李诚:新时代如何防范化解重大风险
防范化解重大风险,要准确把握新时代特征下的风险内涵,正确认识风险在哪儿、运行规律怎样、各类风险的相互影响等。从思想、制度和行动上精准发力、统筹规划、坚守底线,全面提升防范化解重大风险的能力和水平,做到未雨绸缪,应对有方,精准研判,及时处置。
党的十九大把防范化解重大风险放在新时代必须坚决打好的三大攻坚战之首。今年1月21日,***总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上发表重要讲话强调,深刻认识和准确把握外部环境的深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战,坚持底线思维,增强忧患意识,提高防控能力,着力防范化解重大风险。
党员干部如何把握新时代背景下风险的运行规律,不断提高防范化解风险的能力?笔者认为,既要有坚定的政治定力和战略定力,保持顽强充沛的斗争精神,又要善于把握规律,不断增强斗争本领,提升防范化解重大风险的能力和水平。
准确把握新时代特征下的风险内涵及其运行规律
1.从我国国情出发,客观认识风险的特定内涵。
风险带给我们的是一种反思能力,是国家、社会和个体在未来遇到某种危害和损失的可能性以及对这种可能性的认识和判断。进一步说,风险存在两种形态:客观风险(现实风险)和主观风险(风险的认知)。从风险的后果来看,风险既可以被理解为机会、机遇,也可以被理解为危险和不确定性。如果应对处置得当,风险可以被降低、避免,甚至可以转化为机会。因此,风险带给我们的不仅是承受某种程度的破坏、损失、灾难和不确定性,也是建立一种对于风险的认知和反思,从而为预防和化解风险提供强大的精神动力。风险既是挑战,更是机遇。面对挑战,积极应对,控制风险,减少损失;面对机遇,大胆变革,迎难而上,推陈出新,赢得主动。
认识现阶段我国社会风险,要深刻认识我国目前所处的发展阶段、发展道路和发展方向。认识到当前我国发展中面对的各种风险,更多是来自内部发展的不协调和不平衡;在中国逐步走向世界舞台中央、不断融入全球化进程中,外部风险挑战日益明显化和复杂化。
2.从我国发展实际出发,准确把握风险的变动规律。
随着工业化、市场化、信息化和全球化的加快推进,新形势下我国发展面临的内部和外部、显性和隐性、全局和局部、一般性和重大性等不同类型和程度的风险挑战日益增多,各种风险之间及其内部各要素之间相互影响、相互关联,呈现出一些新的特征和规律。一是传统社会和现代社会的风险叠加共生现象明显,存在于不同社会形态的风险同时出现,如自然灾害、贫富差距、网络欺诈、贪污腐败、公共安全等。二是风
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