临澧县脱贫攻坚工作情况汇报
中共临澧县委
临澧县人民政府
(2020年2月3日)
临澧县地处湘西北,属环洞庭湖区丘陵县,是民主革命先驱林修梅、无产阶级革命家林伯渠、文学巨匠丁玲的故乡。全县总面积1203平方公里,辖12个乡镇(街道)、160个村(社区),总人口45.5万,其中建档立卡贫困人口9649户28723人,贫困村30个。今年以来,临澧县委、县政府认真贯彻落实***总书记关于扶贫工作的重要论述精神,按照省市脱贫攻坚工作部署,紧紧围绕脱贫攻坚巩固提升、突出“两不愁三保障”政策落实、打造产业扶贫亮点等方面,不忘初心、牢记使命,对标对表、精准发力,取得了较好的工作效果。截至目前,30个贫困村全部退出,9154户27623人实现脱贫,贫困发生率由2014年的8.7%降到了0.3%以内。现将有关情况汇报如下:
一、注重三个突出,持续强化脱贫攻坚推进力度
(一)突出组织保障,以更高站位抓。一是加强组织领导。县委书记、县长严格履行扶贫开发领导小组组长职责,多次专题研究、调度、督促脱贫攻坚工作,先后10多次主持召开全县性会议进行调度,联点县级领导每月必到乡镇指导脱贫攻坚工作一次以上。二是配强扶贫队伍。调整配齐县扶贫办领导班子,增设扶贫事务中心,增加编制数5个,遴选工作人员5名,乡镇新录用公务员和事业编制人员优先安排在乡镇扶贫办,配强了扶贫工作力量。三是加大扶贫投入。年内共配套县级扶贫专项资金1505万元,占省扶贫专项资金的103%;预算安排资金1668万元,确保了部门政策落实的刚性需求。四是关爱扶贫干部。年内共有23名扶贫一线干部得到提拔重用,极大地激发了扶贫干部干事创业的工作激情。同时,为348名驻村工作队员购买了意外伤害保险,切实解决驻村工作队员的后顾之忧。
(二)突出精准发力,以更实举措抓。一是严格落实“两个全覆盖”。按照脱贫不脱帮扶的要求,调整了新一轮驻村帮扶工作队,30个退出的贫困村、83个贫困人口100人以上的非贫困村全部组建了工作队,并调整了结对帮扶责任人。二是加强部门配合。建立健全领导小组联席会议制度,每季度至少召开一次联席会,行业部门汇报工作开展情况,会商、解决脱贫攻坚工作中的困难和问题,形成了协调联动、信息共享、齐抓共管的良性机制。三是坚持经常性督导。县委、县政府督查室牵头,县纪委监委、县派驻村办、县扶贫办组成联合督查组,不定期开展专项督查,发现问题、现场交办、及时整改,促政策落地、工作落细、责任落实。
(三)突出重点难点,以更严要求抓。一是紧扣“三率一度”抓动态调整。严格精准识别、精准退出,对不符合贫困标准的对象开展了清理,符合条件的全部按程序纳入,做到了应清尽清、应纳尽纳。二是紧扣项目建设抓规范管理。调整和完善了项目库,资金安排一律按因素分配,严格落实公示公告制度,加强项目监管,确保项目真实、资金使用安全、拨付及时,充分发挥扶贫项目资金的最大效益。三是紧扣作风建设抓问题整改。以省常态化联点督查、市县扶贫审计、县委专项巡察等发现的问题为突破口,坚持问题导向,全面查找工作中存在的薄弱环节,举一反三,补齐短板,切实转变干部作风。
二、把握三个全面,聚焦解决“三保障”突出问题
(一)全面压实责任。一是明确牵头责任。义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全保障方面的核查、整改工作,分别由教育局、卫健局和医保局、住建局、水利局牵头负责,逐一落实责任。二是明确主体责任。各乡镇(街道)负责具体做好辖区内“三保障”摸底排查工作,协调督促落实行业部门政策。三是细化具体责任。坚持主要领导亲自抓,分管领导为主抓,业务科室具体负责,确保责任上肩,任务到人。
(二)全面摸底核查。坚持把聚焦解决“两不愁三保障”突出问题作为今年脱贫攻坚工作的核心和重点,聚焦“3+1”保障方面存在的突出问题,逐项排查整改,对账销号。教育扶贫方面,从3岁开始找去向,分春秋两季定期排查,不让一个贫困学生因贫失学、人人享有教育资助。健康扶贫方面,从新生儿备案登记开始,让其一出生即获得参保待遇,享受健康扶贫相关政策, 不让一个贫困人口漏保。住房安全方面,把放弃户作为重点户,必须要有贫困户自愿放弃危房改造的承诺书,有安全的住房,有租房、投亲靠友的协议或村里安排住房的证
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