市行政审批局2019年工作总结2020年工作打算
2019年,在市委市府的正确领导下,市行政审批服务局深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,以行政许可相对集中改革为契机,深入推进行政审批制度改革,不断转变服务理念,创新服务方式,全力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的政务服务环境,全市营商环境不断优化。
一、2019年工作总结
(一)多措并举,扎实推进,深入开展行政效能革命。一是顺利实施“一枚印章管审批”。以充分开展相对集中行政许可权改革为契机,5月份顺利完成了行政审批服务局的机构组建、职能调整、编制划转、人员调配等工作,顺利承接了市里划分的行政许可事项X个、关联事项X个、收费事项X个,实现了“一枚印章管审批”,从行政审批服务局正式运行开始截止10月底,已办理各类审批服务事项X万件次。二是深入推进“一窗受理”改革。对政务大厅的中心布局进行重新调整,设置功能分区,优化综合窗口设置。依据关联度、相近性、办件量将审批局承接的X个事项和进驻大厅的X个窗口单位的X项事项“同类合并”,资源整合,调整到商事登记、社会事务、涉农事务、项目建设服务、不动产登记等X大服务区,全面实行“一窗受理”。整理X个“一窗受理”事项,编辑出版“一窗受理”标准化手册,专门开发一窗受理云平台受理业务等措施,现在群众办事只需要进一扇门、去一个窗口、提交一份材料,就可完成事项的办理。三是深入推进“最多跑一次”改革。对划转的X项事项进行全面梳理,X项政务服务实现“一次办好”,X项高频办理事项实现“一次不跑,事就办好”,为企业和群众提供“网上申请、线上办理、实名认证、在线咨询、居家打证或免费邮递”的全方位服务,实现“只跑一次”到“一次不跑”的跨越,最大限度地为民办事,让群众少跑腿。
(二)发挥职能,突出创新,打造政务服务新亮点。一是靠前服务获美誉。对重点项目主动靠前,实施“一对一”全程无偿代办帮办,提前介入项目的审批相关工作,均建立工作台账,随时关注项目手续进展情况,及时召开项目审批联席会,各部门联动。今年以来,组织联席会X余次,实施“模拟审批”X次,为X个项目提供代办服务,节约时间成本X个工作日,审批提速约X%;开通建设项目审批服务“直通车”,配齐配强专门人员,对X多个重点工业项目进行了实地调研,帮助企业协调办理预售许可、土地抵押如何预售等问题X个,受到企业欢迎。二是“一链办理”工作成效显著。以办成一件事为目标,对办理一件事涉及的多个许可事项的,实行关联许可事项“一链办理”。例如,合并办学许可证、营业执照两项事项,民办教育机构设立审批时间由原来的至少X个工作日缩减到现在的X天,劳务派遣审批时限由原来的X天缩减为X天,企业开办实现了最快X个工作日、最长不超过X个工作日办结。三是告知承诺走在全市前列。制定《政务服务告知承诺制实施办法(试行)》,引入诚信机制,对城市绿地审批、农作物种子生产经营许可(审核)等X个事项实施告知承诺制,容缺受理,力争当天受理,当天发证。目前已办理告知承诺X件,在改善营商环境,降低企业成本方面取得了良好的成效。
(三)规范提升,拓展服务,实现审批服务最优。一是精简审批证明材料。按照“应减尽减、应快尽快”的原则,全面清理烦扰群众和企业办事奇葩证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明,逐项取消无法律依据的申报材料、兜底性条款,努力做到审批材料最简。精简施工许可、林地审批、排水许可等X个事项的申报材料X余份,减少办事环节X个,仅商品房预售许可材料精简量就达到X%以上。二是全面优化再造审批流程。重新绘制了审批事项流程图,将承诺办理时限全部压缩到法定办理时限的X%;将工程建设项目审批流程划分为立项用地规划许可、工程规划许可、工程施工许可、工程竣工验收四个阶段,对同一阶段所有审批服务事项,实施并联审批,建设项目从立项到竣工验收审批环节不超过X个工作日,全流程不超过X个工作日;将房地产开发项目立项由核准改为备案;工程质量安全报监与施
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