陈辞:如何把握“扩大内需”这一战略基点
日前召开的中央经济工作会议明确提出,要坚持扩大内需这个战略基点,形成强大国内市场是构建新发展格局的重要支撑。站在承前启后的时间节点,要清晰地看到坚持扩大内需在新形势下的重要性和紧迫性。
扩大内需,并不是单纯地指“扩大总需求”。通过扩大总需求推动经济发展,并以消费需求作为基本的立足点,在“十一五”规划中就已明确提出。现今,要形成强大的国内市场的消费需求,就一定要以畅通国民经济循环为立足点,从而使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场,提升供给体系对国内需求的适配性,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。因此,有必要进一步深刻理解畅通国民经济循环的政策内涵,进一步深刻理解当前构建以国内大循环为主体,国际国内双循环相互促进的新发展格局的重要意义。
疫情发生以来,各国经济均受到较大冲击,我国出口受到外部需求下降影响,加上中美贸易摩擦带来的不利影响,两头在外的国际大循环明显动能减弱。我国的生产需要更多地依靠国内的投资和消费来完成循环。很长一段时间以来,国内外学术界和媒体把中国的发展称为出口导向型,认为出口减少会对中国经济发展产生较大影响。实际上,正如一些学者的说法,把中国的发展称为出口导向型并不准确。数据显示,货物出口占我国国内生产总值比例最高的年份是2006年,当年超过三分之一的国内生产进入国际循环,其后一路下滑到2019年的17.4%,换句话说,2019年有将近8成的国民经济在国内实现循环。
从国际经验来
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