坚定不移实施高水平对外开放（全文3729字）

投稿用户 • 2022年10月2日 am10:31 • 精品公文 • 阅读 149

坚定不移实施高水平对外开放
当前，新冠肺炎疫情全球大流行使世界百年未有之大变局加速演进，世界经济形势仍然复杂严峻，复苏不稳定不平衡，疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视。对外开放是我国经济发展的不竭动力。面对外部环境更加不稳定不确定带来的挑战，我们要在提高对外开放水平上下功夫，推动改革和开放相互促进，通过融入国际循环有效助力国内大循环提质升级，为经济持续恢复和高质量发展注入中长期动力。　　实行高水平对外开放顺乎时代潮流　　党的十九届五中全会作出“十四五”时期要实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面的重要部署，符合历史逻辑，顺乎时代潮流。　　高水平对外开放是进入新发展阶段的必然要求。党的十九届五中全会提出，全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，我们要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，这标志着我国进入了一个新发展阶段。新发展阶段是我国社会主义发展进程中的一个重要阶段。全面建设社会主义现代化国家、基本实现社会主义现代化，是我国社会主义从初级阶段向更高阶段迈进的要求。这意味着我国的生产力发展水平仍然需要再上一个巨大的台阶，生产关系为适应生产力发展需要也必然会发生巨大变革。这就要求我国持续提升对外开放水平，既引进一切有利于发展生产力的资源和要素，为生产力进一步发展创造物质基础，也充分借鉴发达国家现代化进程所取得的有益文明成果，破除阻碍生产力发展的一切障碍，为生产力进一步发展创造制度基础。　　高水平对外开放是坚持新发展理念的重要体现。开放发展理念是新发展理念的重要内容，是推进更高水平对外开放的重要遵循。当今世界，各国经济相通则共进、相闭则各退，融入世界经济是我国经济发展的大方向。历史经验表明，任何一个国家，如果忽视乃至放弃和其他国家、其他文明的交流合作，很容易形成固化的发展路径、发展模式和管理体制，导致产出不能满足人们的需求。开放发展理念揭示了世界经济发展的客观规律，指明了新时代我国扩大对外开放的方向。我们要坚持开放发展理念不动摇，主动顺应经济全球化潮流，持续扩大和其他国家的经贸、科技、人文等领域交流合作，以开放促改革、促发展、促创新，持续推进更高水平的对外开放，更好利用全球资源和市场，为我国经济高质量发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。　　高水平对外开放是构建新发展格局的关键环节。当前，我国正在加快构建新发展格局，必须充分发挥国际循环对国内大循环升级的促进作用。以国内大循环为主体，绝不是关起门来运行；国内国际双循环也不只是强调简单的对外开放，而是要推动更高水平的对外开放。在新发展格局下，既要扩大对外贸易，深化资金、人才、科技等领域国际合作，推动商品、要素等领域开放形成协同效应；更要借鉴国际先进经验，推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，积极参与全球经济治理体系改革。只有打破国内循环体系和国际循环体系之间存在的各种不合理藩篱和壁垒，推动优质要素、优质商品、优质服务在境内外自由流动，才能引导国内大循环向更高层次跃升。　　我国对外开放水平仍有较大提升空间　　总的来看，我国在高水平对外开放方面仍有较大提升空间。　　一是我国对世界经济的影响力仍有较大提升空间。量化分析表明，我国对全球经济的影响力在低层次的商品层面较强，而在较高层次的服务、资本、金融层面相对较弱。在商品贸易方面，我国成长为全球货物贸易第一大国，货物贸易占世界比重大幅提升。但在服务贸易层面，据相关数据测算，2019年我国服务贸易出口和进口占全球比重分别为4.6%和8.7%，均低于美国的14.1%和9.8%，其中出口占比差距尤其明显。在直接投资层面和金融层面也是如此，与国际先进水平相差较大。　　二是我国在全

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坚定不移实施高水平对外开放（全文3729字）

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