在全市“三散”污染治理暨秋冬季大气污染防治攻坚电视电话会议上的讲话
王登喜
同志们:
刚才,我们共同收听收看了全省“三散”污染治理暨秋冬季大气污染防治攻坚电视电话会议,会议传达了京津冀及周边地区大气污染防治领导小组会议精神,通报了全省空气质量状况和“三散”污染治理工作情况,对下步工作进行了安排部署,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩,坚定信心
在9月24日全市“三散”治理推进会议后,各级各部门围绕秋冬季大气污染防治和国庆期间空气环境质量保障,齐心协力,狠抓落实,推进大气环境质量持续改善,各项污染指数明显下降。10月份,全市PM10平均浓度同比下降12.5%,PM2.5平均浓度同比下降20.8%,二氧化硫平均浓度同比下降22.2%,二氧化氮平均浓度同比下降26.6%,臭氧平均浓度同比下降15%。截至11月3日,全市PM10平均浓度97微克/立方米,低于省定目标值7微克/立方米;PM2.5平均浓度52微克/立方米,低于省定目标5微克/立方米;优良天数174天,同比增加1天,是全省唯一增加的城市。成绩来之不易,值得肯定,全市上下要继续保持昂扬斗志,继续保持滚石上山、逆水行舟的决心和韧劲,把各项工作做得更好,确保环境质量持续改善。
二、认清形势,提升站位
在肯定成绩的同时,要清醒认识到,我市大气污染防治形势依然严峻。从气象条件上看,根据往年经验,秋冬季污染天气多发频发,主要污染指标会反弹10微克左右。在11月1日京津冀及周边地区大气污染防治领导小组电视电话会议上,国家大气污染防治攻关联合中心对秋冬季天气进行了研判,据预测,2019年11月-2020年2月,京津冀及周边地区气温较常年同期偏高0.5~1℃,扩散条件总体较差,今年秋冬季大气污染形势不容乐观,完成全年目标任务压力依然较大。从结构上看,我市电厂围城、建材围城、化工围城、国道穿城、省道穿城“三围两穿”问题突出,在产业结构、能源结构、运输结构、用地结构等方面都存在严重的先天不足,西部矿山和砂石资源在开采、运输过程中产生大量扬尘污染,已经成为全市的重大污染源。从监测方式上看,明年起,生态环境部将在每个县(市、区)都设置一个国控监测点,一方面,将每个国控监测点和市区原有的国控监测点加权平均,进行整体考核。我市大气污染是“农村包围城市”,各县(市)PM10、PM2.5、***QI等主要污染指数全部高于市区平均值,多个县(市)综合污染指数在全省排名靠后,从目前的形势看,县(市)如不尽快扭转被动局面,全市空气质量指标将被严重拖累,我市综合排名很可能会在全国、全省垫底。同时,生态环境部将对处于通道城市的县(市)直接进行考核,各县(市)必须痛下决心,壮士断腕、刮骨疗毒、破釜沉舟、背水一战,坚决打赢污染防治攻坚战。从责任落实上看,个别县(市、区)对完成全年目标任务责任心不强,工作推进力度不大、成效不明显,特别是对于“散乱污”企业整治、散煤替代、矿山治理等难度较大的工作,不愿触及矛盾,没有做到铁面铁腕铁心,缺少真招实招硬招。
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