胡国民:在全市应急管理工作会议上的讲话(全文4334字)

在全市应急管理工作会议上的讲话
胡国民

同志们:
    近年来,我市应急管理工作在市委、市政府的坚强领导下,在上级应急管理部门的强力指导下,取得了显著成效,应对处置水平不断提升,为全市经济社会发展稳定作出了重要贡献。特别是成功应对了“甘肃陇南锑污染”和“陕西汉中罐车侧翻柴油泄漏”重大环境污染事故,去年6月4日“白龙湖沉船”等一系列突发事件,处置工作得到了省、市领导充分肯定。在此,我代表市政府,对大家一年来在应急管理工作中取得的成绩表示祝贺,对应急管理工作战线上的同志们付出的汗水和智慧,表示衷心的感谢!下面,我讲三点意见:
    一、统一思想,认清形势,深刻认识加强应急管理工作的重要性和紧迫性
    (一)突发事件发生密度增多,应急处置任务愈来愈繁重。一是自然灾害频发多发。广元是山区,山多坡陡,地质灾害点多。去年,全市共发生自然灾害类突发事件57起,经济损失达7亿元。二是安全生产形势依然严峻。去年,全市发生安全生产类突发事件125起,死亡123人,造成严重人员财产损失。加之我市又是四川 “北大门”,处于出入川通道,危化品等运输量大,发生事故的机率高,易引发其它次生灾害。三是公共卫生安全任务艰巨。当前,进入春季,气温反复,流感进入高发时节。另外,食品安全和食物中毒事件容易高发。广元市各种食用菌类较多,特别是农村地区,要高度重视,确保食品安全。如今,“互联网+”时代,网络订餐很多,食品安全又增添了新风险。还要加强企业、学校等人员密集场所的食品安全,尤其当前气温回升,各有关部门务必要加强相关工作。四是社会安全面临新的挑战。反恐工作、征地拆迁、非法集融资、复转军人、民办教师、问题疫苗、失独家庭、企业改制、环境污染、邪教人员、大中专委培生等问题诱发不稳定因素增加。在“互联网+”时代背景下,突发事件网上传播频率越来越高,速度越来越快,范围越来越广,一些看似轻微的小事,经过互联网发酵,会迅速演变为影响更大的突发事件,甚至产生严重后果。对此,我们必须积极加强学习,提升演练水平,抓早抓小抓苗头,避免酿成大的事端。
    (二)突发事件可控难度增大,属地管理责任越来越重。近年来,国内重特大事故频发,造成了重大人员伤亡,损失极其惨重,教训极为深刻。***总书记讲:“血的教训警示我们,公共安全绝非小事,必须坚持安全发展,扎实落实安全生产责任”,应急管理、安全生产和维稳信访工作“要党政同责、一岗双责、失职追责”。我们必须深刻领会习总书记重要讲话精神,坚决抓好贯彻落实,要将安全生产和应急管理落实到每一项具体工作中去。当前正值我市深入贯彻落实市第七次党代会精神,实现整体连片贫困到同步全面小康跨越的关键时期,我们一定要增强政治意识、责任意识、安全意识、忧患意识和底线意识,认真履职尽责,恪尽职守。
    (三)突发事件各方关注度高,应急管理的要求越来越严。上至中央,下到基层,这块工作是越来越重视,一方面是工作得到认可,基础工作得到加强,另一方面对从事这项工作的同志来讲,要求越来越多,标准越来越高。我们的工作不是“中心”却胜似“中心”,一旦出事,就是中心工作,不出事就是为中心工作服务的工作。王菲书记、邹自景市长多次强调:“要进一步加强应急管理,完善管理体制机制,做好突发事件应对准备。”随着社会生活水平和安全意识的不断提高,人民群众越来越关注政府应对处置突发事件工作。领导的重视与群众的关注,一方面为我们做好突发事件处置工作提供了强大的支持,创造了有利条件,另一方面也对应急管理和应急处置提出了更高标准和要求。我们一定要倍加努力,争取更好的成绩,做到不辱使命,不负众望。
    二、把握规律,突出重点,全面推进我市应急管理工作再上新台阶
(一)大力推进基层基础工作。一是要建立健全基层应急管理组织体系。加快推进村(居)、社区和企业应急机构建设,村(居)要明确由村(居)委会主任负责应急管理工作,企业要明确主要负责人必须是安全生产和应急管理的第一责任人,确保应急工作在基层真正有人管、有人抓。二是要加强应急管理科普宣教培训,通过形式多样的宣教活动,提高全社会风险防范意识,提高农村、社区、学校、企业、商场等基层单位防灾、抗灾和救灾能力。三是要加大重大隐患排查、风险评估和整治力度。各县区、各部门对本地区、本系统一定要做到底数清

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