在全区应急管理工作会议上的讲话
李建军
同志们:
今天召开这次会议,主要目的是强调部署我区应急管理工作,提升应对突发事件能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会和谐稳定。下面,我主要讲四个方面的问题:
一、以近期国内几起重大突发事件为警惕,提高做好应急管理工作的责任意识
应急管理作为社会管理和公共服务的重要内容,是加强政府自身建设的重要内容,也是维护群众切身利益的重要举措,与群众生命财产安全息息相关。各级各部门要认清形势,统一思想,充分认识当前应急管理工作面临的新形势、新任务、新挑战,切实把这项工作摆在更加突出的位置上。
一要充分认识近期国内各类突发事件频发多发的严峻形势。突发事件的特征就是突然发生、出其不意,据统计,我国平均每年有高达120万起突发事件,可谓“防不胜防”,近期就集中发生多起,比如:6月3日吉林宝源丰禽业公司火灾造成119人死亡,6月7日厦门“公交车放火案”造成47人死亡,6月11日苏州燃气集团下属公司办公楼职工食堂厨房爆炸事故造成11人死亡等等。这些事件造成的损失之惨重,令人痛心,同时也给我们敲响了警钟。近期突发事件的高发态势或许有其巧合性,但是也折射出全国各地在突发事件预防上的不到位,应急管理工作面临着严峻的考验。
二要充分认识我区经济社会建设中的各类风险挑战。近年来,我区在积极推动经济社会发展的同时,狠抓安全生产工作,取得显著成效,未发生重大突发事件。但是,目前我区还存在一些发生突发事件的风险,比较突出的有:我区建设工地较多,施工安全压力较大;作为新兴的开发区,区域企业较多,其中危险化学品生产、非煤矿山等高危行业企业就有15家,涉企事故发生概率较高;新型城市化建设加快推进,在旧村改造时极易引发拆迁纠纷等等。因此,各级各部门决不能对当前的稳定形势过于乐观,掉以轻心,放松对应急管理工作的要求,对存在的风险必须引起高度重视,哪怕发生突发事件的可能只有万分之一,也要做足百分之百的应对准备,随时保障群众的生命财产安全。
三要充分认识我区应急管理工作的薄弱环节。建区以来,我区在突出抓好经济社会发展的同时,积极加强应急管理工作,不断完善保障体系,提升处置能力,为新区发展建设做出了一定贡献。但是,通过排查,我们发现在应急管理工作还存在诸多的薄弱环节,为应对处置突发事件埋下了隐患。刚才,管委办公室张佳宏副主任已经通报了我区工作中存在的“六个不到位”,我不再赘述,希望各级各部门一定要保持清醒头脑,想办法、下功夫,切实加以解决,提升全区应急管理工作水平。
二、以完善预测预警体系为重点,提高应对突发事件的反应速度
突发事件由于出其不意,一旦得不到及时处理,很容易迅速扩散蔓延,造成更大损失和更坏影响,因此,处置突发事件必须要超前、快速、高效。
一是严格落实值守报告制度。各级各部门要严格落实领导带班和24小时值班制度,进一步明确值守工作职责、任务、规则、规程和要求,全程落实接报登记、情况核实、跟踪查询和情况反馈等工作环节,定期督促检查值班员到岗情况,构建更加畅通、高效、务实的值班体系。要认真执行常态日报告制度和特殊情况下的“零报告”制度,加强对重点时期、重点时段、重点事件的调度,确保信息报告准确、及时、高效。要规范信息报告模式,明确报告格式,严格报送时间。要抓好基层信息员队伍建设,实行专人专管,加强业务培训,提升综合素质,不断增强基层监测监控
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