在全省防控野猪危害综合试点培训会上的讲话
同志们:
今天我们在湘潭市举办全省防控野猪危害综合试点培训班,主要目的是贯彻11月25日全国防控野猪危害经验总结交流工作电视电话会议精神,分析研判我省防控野猪危害综合试点工作形势任务,遇到的问题和困难,部署下步工作重点。胡长清局长对本次培训高度重视,不仅专门听取了当前试点工作情况汇报,而且就试点工作提出了明确要求,要求我们要像其他林业试点工作一样走在全国的前列,并在项目、资金、政策举措方面给予高度关注和大力支持。本次培训班也得到了国家林草局动植物司的大力支持,我们荣幸的邀请到了中国野生动物保护协会野生动物种群调控委员会邱英杰教授、江西省婺源县振飞护农狩猎社王振飞社长给大家讲课。希望大家通过这次培训,能进一步认识到防控野猪危害工作的重要性、紧迫性,了解并掌握有关法律法规、猎捕技术和相关要求,提高管理和业务水平,更好地推进防控野猪危害综合试点工作的开展。在此,我讲三点意见供大家参考。
一、充分认识防控野猪危害工作的重要性
近年来,随着野生动植物保护力度的不断加大,我国生态环境持续改善,野生动物种群不断增长、活动范围日益扩大,许多野生动物资源状况持续好转,并实现恢复增长。正如***总书记在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上指出,中国生态文明建设取得了显著成效。前段时间,云南大象的北上及返回之旅,让全世界看到了中国保护野生动物的成果。与此同时,以野猪为代表的野生动物致害问题逐步凸显,在一些地区发生农作物或者其他财产损失事件,甚至造成人员伤亡,引起了中央领导同志和社会各界高度关注。
野猪繁殖能力极强,在我省分布范围广,数量增加快,主要危害水稻、玉米、红薯、竹笋等农林作物,也危害家畜家禽甚至人民群众的生命安全。特别是随着我省生态环境不断改善和野生动物保护不断加强,野猪种群数量增长迅速。据调查,2020年全省野猪数量约有12万只,局部区域种群密度甚至超过每平方公里2头,野猪原有活动范围内的食物资源已经不能满足其需求,导致其危害农作物,危害当地群众生产生活。据统计,2020年全省野猪危害农林生产事件1万余起,个别地方甚至造成人员伤害,经济损失近亿元。
为切实做好野猪危害防控工作,科学处理好野生动物保护和群众切身利益二者关系,2017年国家林草局下发了《关于切实做好调控野猪种群和防控野猪危害工作的紧急通知》,要求各地采取有效措施将野猪种群调控在生境承载量以内的合理水平,降低野猪伤害人员、损毁农作物等损失。特别是今年以来,***总书记先后两次对野猪致害问题作出重要批示。为切实贯彻落实***总书记重要批示精神,切实维护群众利益,在前期摸底、调研的基础上,国家林草局决定在全国14个省份开展防控野猪危害综合试点工作,我省被确定为综合试点省份之一。试点工作启动以来,胡春华副总理高度重视,反复研究“防控野猪危害综合方案”。国家林草局关志鸥局长、李春良副局长更是多次作出批示和指示,并亲自调度全国试点工作情况。
因此,做好野猪危害防控工作,既事关百姓生命财产安全,事关全面小康之大局,更是事关贯彻***生态文明思想,坚持“以人民为中心”的执政理念。该项工作已不仅仅是业务问题,而是考验我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重大问题,也是检验我们“四个意识”“两个维护”的试金石。为此,我们要与党史学习教育相结合,认真检视此前在野猪危害防控这个问题上,我们的政治站位高度够不够?法律法规和政策执行到不到位?出台的贯彻措施方案合不合理?
二、当前防控野猪危害综合试点工作进展情况
省林业局高度重视防控野猪危害综合试点工作,自5月份接受试点任务以来,省林业局即采取系列举措推动该项工作的开展。
一是高位推动。省林业局成立了高规格的湖南省防控野猪危害综合试点工作领导小组,由党组书记、局长胡长清任组长,我任副组长,局动植物处、规财处、
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