在全区计划生育和生态区建设目标责任制考核工作会议上讲话
这次会议的主要任务是,认真贯彻落实中央、省、市有关人口和环境工作会议的精神,按照落实科学发展观和构建和谐社会的要求,认清我区人口与环境工作面临的新形势,切实加强人口和计划生育工作,加快推进生态区建设,进一步统一思想,明确任务,促进我区经济社会的和谐发展。刚才,xxx和xxx同志分别通报了xxx年我区计划生育和生态区建设目标责任制考核情况,xxx区长代表区政府分别与各乡镇(街道)和有关单位签订了新一年的目标管理责任书。
下面,我再讲三点意见。
一、认清形势,提高认识,切实增强做好人口与环境工作的责任感和紧迫感
人口与环境问题,是可持续发展的重要因素,事关“三个文明”建设的全局。党的十六大指出,要把“可持续发展能力不断增强,生态环境得到改善,资源利用效率显著提高,促进人与自然的和谐,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”作为全面建设小康社会的重要目标,并指出实现这个目标,“必须把可持续发展放在突出的地位,坚持计划生育、保护环境和保护资源的基本国策,稳定低生育水平,合理开发和节约使用各种资源,树立全民环保意识,搞好生保护和建设。”可见,人口和环境问题不但关系到小康社会的质量,更影响到和谐社会的建设。
我区党委、政府一直以来都十分重视人口和环境工作。特别在过去一年里,全区上下深刻领会和认真落实科学发展观,在人口和环境工作方面不断创新工作举措,加大工作力度,取得了明显的成效。人口与计生服务水平继续提高。全面推进了人口与计划生育的综合改革,积极实施了中国/联合国人口基金第五周期生殖健康/计划生育扩点项目,使新型生育文化观念深入人心,生殖健康教育与服务水平明显提高,我区还被省人口和计划生育委员会评为计划生育优质服务先进区。进一步规范了对流动人口的管理,计划生育服务覆盖面进一步扩大,使外来流动人口在现居住地得到了与户籍人口同等的管理和服务。全区人口数量得到有效控制,继续保持了低生育态势。生态区建设稳步有序推进。把进一步发挥xx的生态优势,创建生态区,打造“xx”作为贯彻落实省委xx战略和市委xx决策的一项重要内容;区人大常委会审议通过了《关于加强xxx生态区建设的决定》;区政府制定并着手实施了《生态区建设目标责任书》和年度目标责任书,还研究制订了生态区建设规划;区政协围绕人口与环境问题深入调查研究、积极建言献策。目前,我区生态区建设全面启动,生态经济发展势头良好,污染防治工作不断加强,生态建设和保护整体推进。总之,对过去一年我区的人口和环境工作应予以充分肯定。这里,我代表区委、区政府,向所有为我区人口与环境工作作出不懈努力的同志们,表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也要看到,在新一轮经济发展机遇期,在宏观紧运行的新形势下,经济社会发展和人口、环境的矛盾越来越突出,可持续发展的压力也越来越大,我区人口环境的现状与落实科学发展观的要求还有相当大的距离。从人口来看,我们所面临的不单是稳定低生育水平问题,而是应对人口素质、人口结构、人口老龄化、流动人口规模扩大带来的一系列问题。随着今后我区人口总量高峰、流动人口高峰、就业人口高峰、老龄人口高峰等“四大高峰”的相继到来,必将对我区就业、社会保障、教育、医疗、住房、交通等各方面事业带来极大的压力。从环境来看,当前我区环保基础设施建设相对较滞后,随着我区xx经济的快速发展,特别是xxx的不断壮大和旅游项目的持续开发,以及海岛基础设施的不断完善,环境保护压力越来越大,一些重点领域、重点行业污染问题已经十分突出,人民群众对加强环境污染整治的呼声和要求越来越强烈,环境污染引发的纠纷也有所增多,农渔村环境污染问题已经成为引发群体性事件的重要因素。
对于上述问题,如果我们在思想上不引起足够的重视,在工作中不加以认真的落实,不仅影响当前xxx经济社会快速发展的大好局面,而且影响长远的发展;不仅影响当代人,而且还会殃及子孙后代。做好人口与环境工作,缓解人口与环境的压力,是树立和落实科学发展观,
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