巴中市恩阳区2019年脱贫攻坚工作实施方案
2019-04-22
为全面完成我区减贫任务,实现持续攻坚与巩固脱贫成果同步规划、同步实施、同步推进,结合我区实际制定本实施方案。
一、指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想和扶贫开发战略思想为指导,全面贯彻党的十九大和省委十一届四次全会、市委四届七次、区委二届九次全会精神,紧紧围绕年度脱贫目标任务,对照村退出“一低五有”和户脱贫“一超六有”标准,不断加强基础设施建设,发展长效增收产业,持续增加贫困群众收入,激发贫困群众内生动力,提高群众自我发展能力,确保如期完成年度脱贫任务。
二、工作目标
坚持贫困村退出“一低五有”和贫困户脱贫“一超六有”标准,坚持因村制宜、整体推进、因户施策、缺啥补啥的原则,制定贫困村、贫困户脱贫规划,做到村有发展目标、户有增收项目。到2019年末,3239名拟脱贫人口年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准线,实现“两不愁、三保障”;6个拟退出贫困村达到“五有”标准,贫困发生率降至3%以下;对2014-2018年已脱贫人口77975人(目前国家子系统数据)继续帮扶,确保“一超六有”稳固达标,持续增收,防止返贫。
三、建设内容
(一)贫困村退出
改善基础设施。以基础设施建设为重点,统筹推进道路、安全饮水、电力等基础设施建设,着力改善6个贫困村基础设施和生产生活条件。建设联网路2公里,安装变压器12台、低压线路43.7公里,4G基站建设3处,实施管网延伸工程1处、病险水库整治1座,土地整理385亩。
提升公共服务。推动基本公共服务均衡发展,提升公共服务水平,实现村级卫生室、文化室、通信网络等全覆盖。文化室免费wifi建设6处,村级文化活动室建设6处,幸福美丽新村文化院坝6处,村村响工程6个。
发展特色产业。围绕优质粮油、品质果蔬、特色养殖三大产业发展重点,因势利导,适度规模发展贫困村“一村一品”特色产业,切实增加村集体经济收入,夯实贫困户长效增收基础。发展芦笋330亩、中药材420亩、特色水果280亩、蔬菜460亩;发展规模养殖小区(场)8个,电商信息员队伍建设6个。
(二)贫困人口脱贫
聚焦不愁吃穿。用好用活贫困村产业扶持基金和扶贫小额信贷基金,因地制宜、因户施策,发展好到户“小庭院、小加工、小禽园、小商店”等四小经济,确保户户都有增收就业门路。加强贫困劳动力转移就业技能培训,增强其就地发展产业、进城进园就业、自我发展创业的能力素质。2019年预脱贫户发展品质果蔬268亩、优质粮油710亩,猪牛羊0.13万头,小家禽1.5万只;开展实用技术培训313人,劳动力转移培训230人。
聚焦住房保障。统筹运用农村危旧房改造、地质灾害避险搬迁、土地增减挂钩、巴山新居建设等政策,解决贫困户住房问题。2019年预脱贫户实施危旧房改造9户。
聚焦教育保障。健全完善家庭经济困难学生助学政策体系,建档立卡贫困户子女直接享受学前教育、义务教育和就读普通
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