增强产业链供应链自主可控能力（全文2626字）

投稿用户 • 2022年10月2日 pm1:50 • 精品公文 • 阅读 156

增强产业链供应链自主可控能力
当前，我国正处于百年未有之大变局和“两个一百年”奋斗目标历史交汇的大变革时代，国内国际形势深刻复杂。在这个节点上，深刻把握“增强产业链供应链自主可控能力”的内涵，有助于厘清问题，明确未来提升的路径，具有重要而深远的意义。　　增强产业链供应链自主可控能力的实践意义　　自主可控的产业链供应链是经济稳定的重要保障。多年以来，以美国为代表的发达国家不断将生产制造环节“外包”，造成本国经济“脱实向虚”、资本“泡沫”累积，近年来不得不由“去工业化”转向“再工业化”。同时，一些国家以疫情防控为理由，强化贸易壁垒，采取单边主义行为，造成国际产业链供应链面临断裂危机，导致相关国家的经济发展受到冲击。这些事例都说明，产业链供应链的自主可控是一国经济平稳发展的重要保障。　　自主可控的产业链供应链是国家强大的根基。我国当前正处于经济结构转型、经济增速换挡的后工业化阶段，新一轮科技革命和产业变革深入发展，产业结构加速“新陈代谢”。新旧动能转换与要素不断重组，驱动着生产效率的不断提升以及新产业的快速崛起。乘势而为，把握新发展机遇，增强产业链供应链的自主可控能力，是提升产业链供应链发展韧性、实现经济长远发展的客观需求。　　增强产业链供应链的自主可控能力，必须解决“卡脖子”技术问题、提升全产业链的整合能力与抗风险能力，最终目的是要实现“链”的接续性、完整性与安全性。受第四次产业变革的影响，全球产业链供应链正在加速重构，一方面，全球产业链供应链重构体现的是世界分工格局的深度调整，需要产业活动与空间区位同时进行优化重组，对我国而言，需要从“两头外包”逐渐转向高端产业链本土化、低端产能向外转移的新的产业发展格局；另一方面，产业链供应链重构也伴随着比较优势、竞争优势的重塑，资源禀赋、市场规模、制度环境等国际贸易基础条件将面临新一轮的调整，这也意味着，我国实现产业链供应链自主可控，必须构筑以技术为核心的新的比较优势。　　实现产业链供应链自主可控面临的挑战　　长期以来，我国深度融入经济全球化，形成了体系齐全、门类完整的产业体系，对全球产业链供应链的发展做出了巨大贡献。但也要看到，我国要实现产业链供应链的自主可控，还面临着一些亟待解决的困难和挑战：　　第一，产业链供应链的核心技术优势不足。从外贸结构来看，我国出口总量大，但偏向于生产加工的低附加值环节，进口需求量相对小，但核心技术的进口依赖较为严重，核心基础零部件、工业软件、集成电路、高端芯片等技术领域存在供给短板。　　第二，产业链供应链横向、纵向延伸程度不够。横

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