政协工作经验交流总结合集65篇（全文131769字）

政协工作经验交流材料65篇

目 录

　　　　1．搭建基层协商平台 助力基层社会治理 4
　　　　2．健全乡镇政协组织 引领基层协商民主 8
　　　　3．搭建用好四个平台 着力推进双向发力 12
　　　　4．聚协商之力 建和谐社区 16
　　　　5．积极嵌入“一组一会”推动政协协商与基层协商有效衔接 20
　　　　6．做好“下沉式”协商文章 助力基层社会治理创新 24
　　　　7．加强党的建设 推动政协工作再创新局面 28
　　　　8．依托“请你来协商”平台探索基层社会治理新途径 33
　　　　9．发挥专门协商机构作用 提升基层社会治理水平 39
　　　　10．激发委员履职活力 促进政协工作提质增效 42
　　　　11．健全机制搭平台 增强实效展风采 47
　　　　12．认真履行联络职能 切实做好政协联络工作 51
　　　　13．着力解决“两个薄弱”问题 推进市县政协工作高质量发展 54
　　　　14．聚焦主责主业用绣花功夫抓协商 58
　　　　15．坚持党的领导 推动创新履职 65
　　　　16．发挥政协联络组织作用 推动恳谈协商融入基层多元治理 69
　　　　17．拓宽界别委员履职渠道 推动政协工作向基层延伸 74
　　　　18．发挥三个作用 打通履职“经脉” 78
　　　　19．把好“三个关口” 解决“两个薄弱” 82
　　　　20．当好基层协商的桥梁和纽带 87
　　　　21．对标明向 担当尽责 充分释放专门协商机构潜能 91
　　　　22．探索“专委会+”模式 破解“一人委”难题 95
　　　　23．四抓激活力 担当展风采 99
　　　　24．发挥专门协商机构作用 推进协商民主向基层延伸向纵深发展 103
　　　　25．建好最基层平台 发挥第一线作用 108
　　　　26．强化委员责任担当 激发委员履职热情 112
　　　　27．做好文史工作 彰显政协特色 116
　　　　28．坚持以委员工作室为抓手 推动政协协商与基层社会治理相融合 120
　　　　29．发挥协商民主优势 推进基层社会治理 124
　　　　30．进社区 微协商 推动委员参与基层治理 128
　　　　31．“六制”并举探索乡镇政协委员召集人制度 132
　　　　32．突出一个“干”字 推进基层协商 136
　　　　33．XX镇政协委员召集人工作情况发言材料 139
　　　　34．发挥政协优势 助推脱贫攻坚 144
　　　　35．担起时代使命 推进双向发力 148
　　　　36．推进政协协商向基层延伸 提升基层社会治理水平 152
　　　　37．全省政协工作经验交流会汇报材料 156
　　　　38．强化“四项举措” 破解“两个薄弱” 160
　　　　39．全省政协工作经验交流会材料 164
　　　　40．坚持创新引领 打造三大平台 推进新时代政协工作提质增效 168
　　　　41．着力打造“三个平台” 积极服务委员履职 173
　　　　42．推进“线上工作法” 打造协商云平台 177
　　　　43．多管齐下促履职 激发活力提质效 181
　　　　44．落实四项举措 推动提案工作提质增效 184
　　　　45．搭建委员履职新平台 架起服务群众连心桥 188
　　　　46．聚焦主责主业 创新方式方法 更好发挥专门协商机构作用 192
　　　　47．立足协商理念 推进监督工作 196
　　　　48．提升服务管理水平 增强委员履职成效 200
　　　　49．强化三项重点 打通协商民主“最后一公里” 204
　　　　50．在创新实践中推进界别工作提质增效 208
　　　　51．不断擦亮协商品牌 努力提高议政质量 212
　　　　52．健全八项工作机制 提升界别工作质量 217
　　　　53．筑牢协商议政平台 激发基层政协活力 222
　　　　54．坚持制度化推动协商成果办理落实 225
　　　　55．坚持双向发力 助推脱贫摘帽 229
　　　　56．积极奋发进取 努力协商作为 不断开创全区政协工作新局面 234
　　　　57．主动作为 发挥基层政协平台作用 238
　　　　58．鲜明四个导向 赋能提案工作 242
　　　　59．严把“四关”　推进提案工作提质增效 246
　　　　60．创新履职小平台 做好基层协商大文章 250
　　　　61．让“协商+基层治理”模式 在社会治理中大有可为 254
　　　　62．充分发挥人民政协在推进市域治理 现代化中的重要作用 258
　　　　63．在全省政协工作经验交流会上的发言材料 263
　　　　64．靠前站 往下沉 融进去 推动协商民主在基层落地见效 268
　　　　65．创新履职平台 在乡村振兴中展现委员新作用 272
　　　　
　　　　　
　　　　
　　　　
　　　　
　　　　
　　　　

搭建基层协商平台 助力基层社会治理
XX市政协

　　　　XX市政协牢牢把握专门协商机构性质定位，扎实推进政协协商向基层延伸，初步形成“党委领导、政府支持、政协搭台、多元协同、群众参与”的工作格局，为加强和创新基层社会治理增添动能，积极助力治理体系和治理能力现代化建设。
　　　　一、创设基层协商平台，建设常态化履职阵地。突出政协协商与基层协商有效衔接，积极走出去、努力沉下去、深入融进去，在实践中探索打造常态化履职载体。结合“双联双创”活动搭建基层协商平台。将协商平台嵌入“双联双创”之中，引导广大委员与基层干部、群众代表等共商共议，解决群众“急难愁盼”问题。如市政协委员在三孝口街道龚湾社区开通“停在老百姓家门口的民意直通车”，在庐阳区县桥社区参与建设“城乡社区协商示范点”，市区两级政协委员在XX区方兴社区通过项目化运作方式，打造建在老百姓家门口的“政协委员服务站”，解决了一大批事关群众切身利益的“关键小事”。推进“有事好商量”常态化平台建设。着力打造“既接天线、又接地气”的基层协商载体，统一使用“有事好商量”平台标识，探索推进以“社区协商议事厅”“线上协商议事厅”“政协委员工作室”为阵地的市政协“有事好商量”平台建设。“社区协商议事厅”是面向街道（乡镇）、村居（社区）等基层单位的协商平台，突出协商内容的“社区属性”。“线上协商议事厅”着眼于运用新型网络媒体技术，开展“协商议题线上征集”、“政协委员线上访谈”、“线上协商直播”等活动，充分彰显开放性、群众性、互动性。“政协委员工作室”是由政协委员一人领衔或多人参与，以委员个人名义或特色品牌冠名设立的线上或线下工作平台。通过打造上述经常性、群众性的基层协商议事平台，着力构建“面对面”与“键对键”、“端对端”相互配合的政协基层协商阵地。基层探索各具特色。县（市）区政协和基层政协联络组在实践中探索创新，如XX县柿树岗乡“村事民定”、瑶海区“智慧XX路”等基层协商平台成效明显。
　　　　二、创新基层协商机制，探索共建共治共享新模式。出台《关于“有事好商量”平台建设的实施意见（试行）》及“社区协商议事厅”“线上协商议事厅”“政协委员工作室”3个配套方案，就全市政协系统推进基层协商工作进行规范，明确推进政协基层协商的指导思想、工作原则、工作任务、保障措施，推动有事好商量的制度化实践。把准“党委政府‘好帮手’、人民群众‘连心桥’、委员履职‘新平台’”的定位，按照“不建机构建机制”的思路，对各项环节作出规范性要求，形成完整闭环。在协商内容上，主动对接党政中心工作，聚焦基层社会治理、促进民生改善及社区（小区）中的焦点难点，通过党委政府点题、政协委员荐题、基层群众出题、社会公开征集等方式确定协商选题；在协商方式上，采取“会场+现场”、“固定+移动”、“集中+分散”、“线上+线下”等协商模式，充分发挥灵活性、实时性、立体化协商平台优势；在协商频次上，明确县（市）区政协每年不少于4次协商，乡镇（街道）政协联络组力争做到双周1次协商等；在协商质量上，坚持“不调研不协商”，邀请相关部门现场介绍情况、对相关意见建议进行回应。及时以协商建议、协商纪要等形式报送协商成果，并建立协商建议采纳落实和反馈机制，推动协商成果转化为党委政府决策或具体措施。在协商成果共享上，紧扣涉及群众各项“急难愁盼”问题，深入开展微协商，将协商成果的出发点和落脚点连通到为群众办好事、办实事上来，助力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
　　　　三、创新服务管理制度，建设有担当的委员队伍。通过完善服务管理制度，引导委员主动参与基层协商，打通委员履职的“最后一公里”。实行全员入委进驻。市、县两级政协分别将全体委员编入专委会，明确专委会联系基层协商平台，根据委员专业特长、居住地或工作单位所在地，结合本人意向，安排政协委员进驻街道（乡镇）、村居（社区）参与基层协商活动。加强委员服务管理。明确“政协委员工作室”设立条件，以及申请、审定、挂牌、撤销流程等。把搭建基层协商平台、参与基层协商活动作为“委员作业”的重要内容，明确提出每名委员每年至少参与1次“社区协商议事厅”协商活动。修订完善《市政协委员履职量化考核办法》，对委员开展活动情况进行量化评分并纳入履职考核，激发委员参与热情。发挥政协整体优势。“有事好商量”平台建设在市政协党组领导下，市、县政协和乡镇（街道）政协联络组上下联动，市、县（市）区政协分别成立工作推进小组，及时研究和协调解决工作中的重要问题。全市广大委员坚持建言资政和凝聚共识双向发力，在基层协商的大舞台上当主力、唱主角，十四届市政协以来，市、县两级政协委员通过“双联双创”、“有事好商量”常态化平台等形式参与基层协商，为群众协调解决问题2200多个，充分展现了政协委员的担当作为。

健全乡镇政协组织 引领基层协商民主
　　　　XX县政协

　　　　党的十九大报告提出，要充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用。《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》也指出，要建立健全委员联络机构。近年来，XX县政协在县委、县政府的重视支持下，完善乡镇政协联络组建设，发挥专门协商机构作用，引领基层协商民主开展。主要做法如下：
　　　　一、健全乡镇政协组织
　　　　早在2012年，XX县启动乡镇政协联络组恢复设置工作，经历“试点”到“扩面”，于2015年底在所有乡镇恢复乡镇政协联络组，与乡镇党委、人大、政府机构同样挂牌，政协协商有“位”。在县政协换届时，将政协委员名额向乡镇基层倾斜，目前十届县政协共有委员262人，其中乡镇推荐的有147人，占委员总数的56.1%，每个乡镇联络组均有10名以上政协委员，成为乡镇政协联络组开展工作的主体，政协协商有“委”。各乡镇政协联络组不断加强自身建设，全部按照联络组工作规则做到了“六有”，即有活动场所、有联络组长、有专（兼）职秘书、有工作制度、有年度计划、有经费保障，逐步搭建起形式多样的协商平台；同时注重改进委员服务和管理，为交好“委员作业”提供了有力保障，政协协商有“为”。
　　　　二、规范乡镇协商制度
　　　　为发挥好乡镇政协联络组专门协商机构作用，近年来，我县以县委文件形式出台了《县政协乡镇（园区）工作联络组工作规则》，明确联络组实行专职负责，组长按照乡镇正职给予待遇，按乡镇正职参加全县科级领导干部实绩量化考核，列席乡镇党委会等重要会议，乡镇的重大事项和人事安排，提前与政协联络组长进行沟通等机制。转发了《关于在乡镇开展协商民主工作的实施意见》，明确要求乡镇政协联络组把协商作为履职主责主业，每年开展2次专题协商，形成具有政协特点、符合地方实际的基层协商民主机制。
　　　　首先，是规范协商议题遴选。年初乡镇政协联络组在广泛征求各界意见的基础上，汇总梳理拟定协商议题，报乡镇党委政府研究，提出2个专题协商计划，经乡镇党委会通过后以党委文件下发实施，提高协商计划的权威性。
　　　　其次，是规范协商组织程序。优选协商小组，成员以政协委员为主体，吸收部分党代表、人大代表、群团组织代表、基层组织和企事业负责人、群众代表等20余人参与协商民主，增强协商参与的代表性。深入基层调研，掌握第一手资料，召集协商民主小组成员及利益关联方围绕协商议题充分交流，形成协商意见。
　　　　第三，是规范协商成果运用。乡镇政协联络组将协商成果提交乡镇党委、政府供决策参考，并及时通报办理落实进度。同时，对协商民主进行全过程监督，保障群众知情权。
　　　　三、引领村居基层协商
　　　　各乡镇政协联络组发挥专题协商的示范引领作用，积极指导村居开展了由政协委员牵头或参加的丰富多彩、各具特色的基层协商活动。我县桃花镇政协联络组开展了别开生面的“老百姓堂屋里的协商”，镇政协联络组把小区物业管理、化解上访隐患、征地拆迁纠纷、群众安置等方面的问题，带到社区去，邀请相关人士和群众代表参加，在老百姓家里协商，探索众人事情由众人商量解决的新办法，丰富了社区治理模式。柿树岗乡政协联络组推行“村事民定协商民主”议事制度，几年来围绕乡村规划实施、乡村振兴和乡村旅游发展等事项开展协商，共形成《协商纪要》262份，为群众协商解决了大量民生问题，协调了关系、化解了矛盾、凝聚了共识。柿树岗乡的做法，创新了乡村治理新模式，吸引了省委党校、安徽大学等高校专家团前来调研，被新华社、人民日报等国家级主流媒体专程采访并做深度报道。其他乡镇政协联络组也都结合实际、创新举措，将协商民主深度融入乡村“三治融合”，围绕基层社会治理课题，开展丰富多彩的协商活动，畅通了协商议事渠道、搭建了多元共治平台。
　　　　四、几点体会
　　　　党的领导是政治保障。党的领导在组建工作机构、搭建协商平台、规范协商程序、落实协商结果等各个环节，起着统揽全局的核心作用，确保政协协商不偏向、不走样，保证协商民主始终与党委政府决策部署同心同向，与群众利益同频共振，与基层和谐稳定衔接合拍。
　　　　政协组织是重要平台。***总书记强调，要发挥好人民政协专门协商机构作用。新时代做好人民政协工作，特别是做好基层政协工作，必须要把协商民主贯穿政协履职全过程。县级政协更要主动作为，发挥好乡镇政协联络组协商平台作用，引领基层协商民主开展，广泛参与基层社会治理。
　　　　履职为民是根本目的。只有围绕党委政府中心工作和群众切身利益开展协商，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为出发点和落脚点，变“为民做主”为“由民做主”，才能赢得人民群众的理解、支持和真心拥护。
　　　　提高质量是关键举措。政协主要通过协商发挥作用，这种作用不是靠说了算，而是靠说得对。在基层协商工作开展过程中，必须以质量为导向，面向基层、深入调研，才能使意见建议具有针对性和可操作性，才能出成果、出精品。

搭建用好四个平台 着力推进双向发力
　　　　XX市XX区政协

　　　　近年来，XX区政协深入学习贯彻***总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深入领会中央政协工作会议精神和***总书记重要讲话指示精神，认真贯彻汪洋主席关于“四个一线”的重要论断，按照省、市政协和XX区委的要求，积极搭建和用好“四个平台”，努力在发挥专门协商机构作用和履职能力建设上下功夫，不断提升双向发力工作水平。
　　　　一、搭建用好区级协商平台，把党政领导“请进来”
　　　　建立区级专题协商平台，选择事关经济社会发展全局的战略性议题召开专题协商会，突出协商的高度、深度、广度。去年以来，围绕“抢抓大数据产业发展机遇”“加强医养结合服务机构”等议题，邀请区委、区政府领导和相关部门负责人，与各界委员面对面协商，多角度、多层次了解情况，增强专题协商建言献策的针对性。今年，首次召开区委书记督办提案协商会，就委员提出的“关于基层治理体系和治理能力现代化建设”提案开展专题协商，区委书记参加协商，与大家坦诚交流，大力推动提案办理成果转化为高质量发展的成效。书记督办提案协商，进一步丰富了区级协商平台的内容。当前，全区正在深入开展“对标对表长三角，解放思想大讨论”活动，区政协积极要求认领课题，认真组织筹备，以区级专题协商形式，为全区现代化建设建言献策。
　　　　二、搭建用好社区协商平台，把政协工作“沉下来”
　　　　进一步加强街镇（大社区）政协工作联络机构建设，依托“政协委员之家”和“政协委员工作室”建设，大力开展“协商民主在基层”“双联双创”“委员进社区”等活动，积极支持街镇（大社区）和民主党派主办社区共治协商会，围绕群众关心的热点难点问题开展协商，促进政协各项职能拓展延伸。方兴社区、滨湖世纪社区、常青街道等积极探索社区居民普遍参与的“协商新平台”，参加人员有政协委员、党派人士、居民代表、专家学者、政府部门及街道负责同志等。政协委员在基层社区，倾听群众呼声，发挥联系广泛的优势，嫁接资源建成社区治理“项目供给库”，同时制定计划、协调资源、指导协商实践。通过社区共治协商方式，解决了诸如小区停车难、公共晾晒区、快递进小区、公共健身空间、爱心斑马线等群众的揪心事、烦心事，真正把政协协商民主功能在基层落小落细落实。
　　　　三、搭建用好知情明政平台，把政协和党政工作“联起来”
　　　　去年开始，区政协多措并举，积极搭建知情明政的多种平台，让委员更多地了解和掌握全局性的情况，为委员多建睿智之言、多献务实之策创造条件。一是把原来年中常委会邀请区政府领导开展政情通报，扩大到向全体委员进行政情通报，要求委员提高政治站位，更好地把握履职重点，提高建言质量；二是出台《关于进一步发挥专委会作用的意见》，强化各专委会与区政府对口部门的联系互动，及时掌握区直有关部门和单位贯彻落实党和国家的方针政策、法律法规及区委、区政府重大决策部署情况，吸收采纳、办理落实区政协及各参加单位和政协委员意见建议的情况；三是区政协办公室密切与区委、区政府办公室的联系沟通，共同研讨加强工作联系有关事宜，研究确定年度协商议政议题，协调解决实际问题。
　　　　四、搭建用好委员培训平台，让政协履职能力“强起来”
　　　　搭建和用好“XX政协讲坛”培训平台，面向全体委员进行培训辅导。去年以来，分别邀请有关专家就“区域文化建设”“民法典的体系创新和制度创新”等课题进行授课，帮助委员全面提升做好新时代政协工作的素质和能力，努力创塑新时代人民政协的新样子。引导广大政协委员和政协机关干部把作风之实与履职之能结合起来，切实提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，确保参政参到点子上，议事议到关键处，引导委员当好主力、唱好主角，做好“委员作业”。 加强政协机关干部的教育培训和合理配备，区政协机关1名正科职干部交流到街镇重要岗位，区直机关选调1名优秀女干部到政协机关担任办公室主任，进一步增强了政协机关干部队伍的生机与活力。
　　　　实践中，我们感到当前基层政协工作，有以下几个问题比较突出：一是街镇政协工作机构有待加强。目前各街镇均设立政协工作联络组，组长由党工委副书记兼任，工作人员一般专职较少。鉴于街镇政协工作联络组不是专门的机构，从机构设置和编制保障上与基层工作的需要仍有较大差距，建议从省级层面进行设计要求，强化街镇政协工作机构建设。二是专门委员会力量有待加强。目前县区政协专门委员会存在“一人委”现象，限制了专门委员会作用的发挥，建议推动出台相关政策，强化对县区级政协的编制保障，确保县区政协专委会实现专职化，从而充分发挥政协专委会在政协履职中的基础性作用。三是基层协商制度化有待加强。目前，县区政协大力推动基层协商民主建设，在参与基层社会治理中积极发挥政协优势。但基层民主协商的牵头组织，协商议题、对象和程序的确定，协商成果转化等方面均不规范。建议强化省级层面对基层协商工作政策支持，出台基层协商民主的具体制度和操作规程，促进基层协商民主的高质量发展。
　　　　

聚协商之力 建和谐社区
　　　　XX市XX区笔架山街道

　　　　近年来，XX市XX区笔架山街道在XX区委坚强领导下，充分发挥政协工作联络组统筹协调作用，聚焦群众身边事、关心事、反映事，创设“有事好商量”基层协商新载体，持续推进协商平台和政协委员“两个下沉”，使委员联系群众更加密切，履职更接地气，协商更增底气，政协更具人气，有力推动人民政协成为衔接基层协商、完善社区共治格局的重要力量，更好发挥专门协商机构优势作用。
　　　　一、构建多层次的社区协商架构。新时代党建引领基层协商治理是增强群众获得感、幸福感的有效途径，关系到人民安居乐业和社会和谐有序，关系到基层社会稳定和国家长治久安。笔架山街道作为XX市委、市政府所在地，历经16年的高强度开发建设，以城市新市民为服务主体的住宅小区大量交付入住，居民之间相互不熟悉、流动性大，同一社区不同住宅小区诉求不一、同一住宅小区不同群体利益多元，对省会城市基层社会治理带来了新的挑战。在具体实践中，我们立足实际，构建起“街道—社区—小区”三级协商治理架构：在街道层面，政协工作联络组牵头建设“社区协商议事中心”，与现在的街道级党群服务中心、网格化服务管理中心形成三方共治载体；同时，统筹考量政协委员居住地、工作单位、专业特长等因素，对21名区级政协委员编组下沉至5个社区，协同推进基层协商治理事项。在社区层面，紧扣社区协商治理目标任务，在各社区党群服务中心规划建成5个社区政协委员工作站，搭建“有事好商量”工作平台；在居民小区，结合XX区党建领航小区治理“五好”建设要求，建成运营18个小区睦邻点，通过“周末议事厅”“小区板凳会”等常态化开展协商议事活动，畅通基层协商“最后100米”。
　　　　二、开展多维度的社区协商议事。***总书记指出，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。实践表明，协商治理因平等对话、理性协商和多元共赢的优势，已成为人民群众自觉参与基层治理的重要机制。具体工作中，我们在“线上”，联合安徽报业集团、大皖客户端共建“政协委员进社区暨小区事务大家谈”在线视频直播，政协委员牵头组织“公共收益怎么赚、怎么管”、“小区电梯谁维修、谁给钱”等协商议事视频直播，每月一期，每期点击率超万人、在线互动人数近千人。在“线下”，通过“有事好商量”工作平台，在小区、小事的协商中凝聚最大共识度，找到最大“公约数”，形成最大“推动力”。截至目前，已召开由政协委员牵头组织或参与各类协商议事会33场次，协商解决香槟小区幼儿园扩建、天鹅湖畔小区社区食堂和生鲜菜市“四方共建”、九重锦小区停车位分配、发能海岸智慧小区建设等20件事项。
　　　　三、注重规范化的协商治理机制。健全基层协商治理制度支撑和机制保障，确保协商民主有制可依、有章可循、有序可遵，避免基层协商治理中协商空转、协商失灵等问题。2019年，我们制定下发《笔架山街道社区协商治理工作实施方案》，通过构建“两题、两议、两事”的民主协商机制，不断丰富基层协商形式和实效。在选题上融入群众。通过小区业主微信QQQ、社区公众号等载体，广泛收集群众意见建议，下派社区的市、区政协委员于每月第一周周五下午在小区睦邻点等公共场所收集相关问题。在定题上审核公示。定期召开会议筛选、审定,将协商主体及初步协商方案报街道政协联络组备案后确定为协商议题。在商议上广开门路。每月召开1-2次协商会议，采取联席会、恳谈会等交流方式，各类主体充分发表意见建议，集中各方智慧，达成协商共识。在决议上民主集中。采取集体表决的方式对所议事项进行决定，经协商主体人员表决同意后,协商共识被确定为协商最终决议。在落实上多元办事。社区办理的事项，社区“两委”及时组织落实，同时形成居民公约等约定俗成事项，巩固决议成效；需政府职能部门落实的事项,社区报街道协调相关职能部门落实；需物业公司或社会组织落实的事项，社区督促实施。在评事上接受监督。对协商事项进行跟踪督办、公众评议，将办理情况、进展情况按照居务公开的要求，通过多种方式予以通报公示，请群众代表对协商情况和效果作出评价，接受群众监督。通过“两题、两议、两事”协商治理机制，形成“有”有主体，“事”有内涵，“好”有标准，“商”有场所，“量”有价值的“有事好商量”协商治理格局。
　　　　实践中我们深深感受到，政协协商求同存异、体谅包容的要求与基层协商中通过对话沟通、共建共享的价值取向高度匹配。推进人民协商与基层协商有效衔接,能够更加高效推进基层治理，既畅通了政协协商和基层协商的融合通道，又激发了基层群众参与协商治理的意识，广大群众也真正感受到了“政协离我们很近、委员就在身边”，实现了政协影响力、委员履职能力和基层治理能力有效提升。
　　　　
　　　　

积极嵌入“一组一会”
推动政协协商与基层协商有效衔接
XX市政协

　　　　XX市政协认真学习贯彻中央和省委政协工作会议精神，牢牢把握新时代人民政协新使命，注重发挥专门协商机构作用，进一步加大对政协协商与基层协商有效衔接工作的探索，努力把人民政协的制度优势转化为参与基层治理的效能。
　　　　第一，因地制宜借平台。在基层开展协商，平台是关键。近年来，XX市委创新推行“一组一会”【“一组”就是在村民小组或自然村设置党支部（党小组），“一会”就是配套组建由威望较高的老党员、老村干、老教师和乡贤能人等组成的村民理事会】，充分发挥基层党组织的政治引领和村民理事会的协商议事作用，及时有效反映群众诉求、维护群众利益、调解矛盾纠纷等，探索了一条村居善治新路子。2019年11月，XX市“一组一会”创新实践被评为社会治理全国优秀案例。我们认识到，这不仅是提升基层治理能力现代化水平的有效探索，也是完善政协工作网络、实现政协协商与基层协商有效衔接的重要契机。我们争取市委支持，以市委名义印发了《关于将政协协商嵌入“一组一会” 推进政协工作向基层延伸的实施意见》，将村居层面提出的事关更大范围、更高层次的共性问题，提升到政协层面进行协商，通过“小平台”发挥“大作用”。一是有助于画大最美“同心圆”。将政协协商嵌入“一组一会”，在党委的领导下，把民主协商的过程变成与群众沟通思想、增进共识的过程，起到了求同存异、求同化异的作用。二是有助于发出政协“好声音”。将政协协商嵌入“一组一会”，为基层协商注入政协元素，规范基层协商的程序和机制，提升基层协商的质量和水平，彰显了政协作为专门协商机构“专”的优势。三是有助于奏响履职“大合唱”。将政协协商嵌入“一组一会”，政协组织与有关部门沟通联动，协调配合，形成了履职工作新合力；政协协商与基层协商交相辉映，优势互补，构建了协商议政新格局；政协委员与基层群众密切联系，深入交流，激发了履职为民新担当。
　　　　第二，专业运作显优势。今年，我们把29个界别优化为24个活动组，县区政协将委员分成片区，定点下沉到全市所有自然村庄和城区试点网格，发挥“善商量”的专业优势，会同“一组一会”联动协商，交出了一份份出色的“成绩单”。一是小切口选题。注重从大处着眼、小处着手，着重选择人民群众身边的“琐碎”事，社会各界反映集中的“烦心”事，政策执行过程中的“梗阻”事，让群众能够“说得上、说得准”，让党委政府能够“做得到、做得好”。如，民进界别根据“一组一会”提供的居民反映强烈的“僵尸车”清理问题，作为协商课题，形成协商建议，推动优化了交通和人居环境；科技界别将“空中飞线”专项整治作为协商课题，通过“一组一会”平台，组织供电、通讯、地方党委政府等进行协商沟通，进一步美化了镇容镇貌，巩固了文明城市创建成果。二是深层次调研。坚持无调研不协商，每个协商课题都以走访入户、召开座谈会等不同形式，深入调研、听取意见，对一些敏感性问题、积累性难题，提前与有关单位充分沟通，明晰协商思路。如，民革界别针对老旧小区改造问题，实地走访、多地借鉴，利用“一组一会”平台，召集有关部门、居民代表、物业公司等充分协商，探讨出了行之有效的解决路径。三是多维度协商。树立问题导向，尽可能吸纳更多的利益群体、村（居）民代表、社会贤达等参与协商，使协商过程成为凝聚共识推动工作的过程。如，民盟界别与水务、街道、社区等部门，借助“一组一会”平台，先后5次召开现场协商会，推动解决了XX区渠沟社区300多户居民正常饮水问题。XX县政协委员根据当地群众在茶馆中议事说理的习俗，利用临涣茶馆建设“委员连心茶室”，联合各村“一组一会”成员调解民间纠纷、化解基层矛盾，在服务基层社会治理中发挥了积极作用。
　　　　第三，健全机制增实效。经过探索实践，我们在协商活动安排、成果转化利用等方面建立了系列工作规则和衔接机制，为将政协协商有效嵌入“一组一会”提供了有力支持和保障。一是建立工作推进机制。市委成立了高规格的工作领导小组，市委主要负责同志任第一组长，市政协主席任组长，加强工作领导。市政协建立了主席会议领导，专委会联系指导，界别活动组召集人会同县（区）住镇（街道）委员召集人、村（居）“一组一会”负责人共同组织实施的工作体系，有效串起了“点—线—面”一体的履职链条，有力推动了各项协商活动的开展。二是建立成果转化机制。协商活动结束后，我们及时把协商意见建议进行整理归纳，形成协商纪要、送阅材料、社情民意等报送党委政府。如，委员们聚焦杜集区刘庄社区雨水排泄不畅的问题，借助“一组一会”平台，深入调查研究，形成社情民意信息上报党委政府，推动解决了多年来困扰社区居民的问题。三是建立跟踪问效机制。我们通过再调研、再视察等方式，开展“回头看”活动，督促各项协商成果得到转化、落到实处。对市委市政府领导的签批办理意见，会商相关部门逐项落实，真正让协商成果在助推基层社会治理中发挥作用。
　　　　
　　　　

做好“下沉式”协商文章 助力基层社会治理创新
XX县政协

　　　　中央、省委政协工作会议召开以来，XX县政协全面贯彻落实《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》以及省市县委《意见》精神，聚焦基层协商民主，围绕“下沉”到一线做文章，充分挖掘人民政协在基层协商中的优势，倾心助力基层社会治理创新，为推进XX高质量发展汇聚强大合力。
　　　　讲政治、强学习，提升委员下沉式协商能力。中央、省委政协工作会议召开后，县政协主席会议成员深入委员联络组走访，下沉到委员工作一线了解其所需所求，探索提升委员开展基层协商活动积极性的最佳方式。针对委员集中反映的“协商民主方面培训过少”“协商能力不足”等问题，县政协一方面围绕中央、省市县委政协工作会议精神的贯彻落实，积极组织各委员联络组开展大学习、大讨论，推动***总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想及考察安徽重要讲话指示精神在委员心中落地生根；另一方面，针对提升委员履职能力、增强协商民主实效，开办多期政协讲坛，邀请省市政协多名专家授课，对全体政协委员进行政协理论和基层协商业务培训，推动委员履职水平、创新能力提升。各委员联络组委员突破传统宣讲的刻板模式，通过茶室演说、文艺说唱等形式“下沉”到群众中开展宣传，推进党的政策理论、新时代人民政协工作等内容在群众中入耳入心，架起了党和群众之间的“连心桥”。
　　　　延触角、全覆盖，拓展下沉式协商平台。在县政协的大力推动下，全县21个委员活动室全部做到“五有”（有场所、有标志、有制度、有活动、有台账），委员开展基层协商活动有了载体保障。各委员联络组结合岗位优势，充分发挥主观能动性，把协商平台建在活动室、建在岗位上、建在窗口中，扑下身子下沉到基层一线，沉下心来推动各项工作开展。临涣镇委员联络组根据当地群众在茶馆中议事说理的习俗，将该镇委员活动室建在临涣茶馆，发挥委员桥梁纽带作用，宣传大政方针、收集民情民意、调解基层矛盾。该委员联络组的政协委员，立足自身职业优势，将法学、心理学、社会学与当地民俗文化相结合，创新“一杯茶”调解法，以委员连心茶室为阵地，联合各界人士共同参与社会治理，年调解各类矛盾纠纷70余场次，树立了XX县政协“下沉式”协商的特色平台。社科特邀界委员联络组结合该组委员以各部委办局负责同志为主，且多数担任政协监督员的特点，将委员活动室设在县行政服务中心这一窗口单位，把委组开展活动与监督窗口部门工作、提升本单位服务质量结合起来，在履行“一岗双责”中不断强化委员履职意识和履职担当。
　　　　重协调、促解决，优化下沉式协商效果。XX县政协致力于打造“既接天线、又接地气”的基层协商，开展活动时注重协调，积极争取党委政府的重视，邀请相关部门参与，助力党委政府真正“下沉”，推动各部门合力解决问题，不断优化活动效果、推动协商成果转化，使基层协商动起来、实起来。今年4月，县政协召开“请你来协商”政协委员提案办理协商会，围绕文化旅游体育类14件提案办理工作，组织提案人、群众代表、相关专家学者、县文旅体局业务股室，进行面对面协商。县政府分管副县长出席会议，并现场就下一步提案办理工作作出具体要求。提案提办双方在充分沟通协商的基础上，进一步优化了提案的办理思路，明确了提案的办理措施，为提案所提意见建议的落实打下了坚实的基础。随后，“请你来协商”活动经验逐步推广至全县21个委员联络组，形成了镇（园区）搭台、委员参与、群众支持、部门配合的基层协商新格局，开启了委员建言献策“件件有着落，事事有交代”的闭环模式。今年9月，XX镇委员联络组借助“请你来协商”平台召开“访民情 商难题 办实事”政协协商会议，镇党委、政府主要负责同志、镇城建所、社区居民代表受邀参加会议。会上，居民代表反映了改善下水道堵塞和小区内电瓶车飞线充电问题的诉求，委员们围绕居民反映的问题进行了协商发言，提出了解决建议，镇城建所负责同志介绍了问题处理进展情况和下一步工作计划。通过协商交流，党委政府和群众加强了沟通理解，推进了问题解决。孙疃镇委员联络组组织委员到秦口村参加征地拆迁有关信访事项听证会，帮助群众答疑解惑、理顺思想，主动化解社会矛盾，为政协委员打开了“融入基层、融入群众、融入人心”的履职之门，也搭建起委员参与社会治理和社会服务的新渠道。

加强党的建设 推动政协工作再创新局面
XX市XX区政协

　　　　XX区委认真落实中央和省委、市委关于新时代加强和改进人民政协工作的指示精神，切实加强政协党的建设工作，在区委的坚强领导下，围绕中心工作，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，不断加强和提升自身能力建设，有力推动了全区政协工作高质量开展，实现了政协工作与全区发展同频共振。
　　　　一、强化四项举措，党委支持政协工作得到全方位保障。
　　　　一是强化思想保障。及时召开区委政协工作会议，出台《中共XX区委关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》，在8月18日—21日***总书记考察安徽后，将学习好宣传好贯彻好***总书记考察安徽和在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神，与学习中央、省委、市委政协工作会议精神结合起来，组织政协机关干部和广大政协委员深刻领会精神实质、准确把握精髓要义，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作，在全区上下形成共同意志、共同目标、共同行动。
　　　　二是强化制度保障。进一步完善《中共XX区委常委会议事规则》《中共XX区委工作规则》等工作机制，明确区政协党组书记列席区委常委会议、书记办公会议，支持政协参与全区大政方针和重要事务的讨论及决策。创新建立党代会上听取区政协党组工作汇报制度。区委常委会定期研究政协工作，将政协提案办理工作纳入全区督查考核范围，对重点提案实行党政领导领衔督办、各承办部门具体办理责任制，形成了提案交办、督办、落实、答复、考核等一系列较为完备的制度体系，为政协履行职能提供有力保障。
　　　　三是强化组织保障。将政协机关列为区委统战工作领导小组成员单位，任命区委统战部部长兼任区政协党组副书记，在镇（街）、开发区设立政协联络组，党（工）委副书记任联络组组长。合理安排政协界别设置和委员构成，按规定比例配备党外副主席、常委、委员。保障党外兼职副主席工作和生活待遇。建立委员动态调整机制，九届政协以来，届中调整委员23名，常委2名。重视政协机关干部培养、选拔和使用，推荐一名政协干部晋升为四级调研员；双向交流3名年轻干部分别到基层和政协机关，为工作开展注入动力和活力。
　　　　四是强化后勤保障。将对政协工作的宣传纳入党委宣传年度工作要点，利用XX发布、XX周刊等媒介积极宣传人民政协的理论、方针、政策以及政协在经济社会发展中的积极作用。在活动经费上、办公条件、公务用车上做到“三个优先保证”。同时，要求政协委员所在单位为政协委员参加政协活动提供方便和支持。
　　　　二、围绕三项职能，党委支持政协工作得到全方位落实。
　　　　一是突出发挥政治协商职能。坚持把政治协商纳入区委、区政府的决策程序，凡涉及全区经济社会发展重大问题，区委、区政府在决策之前坚持与政协协商讨论，决策之中让政协参与意见，决策之后让政协协助落实。各相关部门开展活动时，主动邀请政协委员参加，听取意见建议。如，针对科学编制XX区“十四五”规划以及2021年民生工程项目的征集，向全体政协委员发出信函，邀请政协委员发挥智力密集的优势，积极为建设高质量品质XX建言献策。
　　　　二是突出发挥民主监督职能。大力支持政协委员提出提案、开展评议和组织视察等活动，对政协提出的提案和建议，尤其是部分重点提案，区委、区政府主要负责同志亲自阅批、亲自督办。今年以来，区委书记领衔督办《加强对社会学前教育机构监管和扶助的建议》重点提案，区政府区长领衔督办《依托三大产业平台，推进品质XX高质量发展》重点提案。推荐30名政协委员担任执法执纪部门特邀监督员，及时对部门工作提出意见、建议和批评。区纪委监委、检察院、法院、市场监督管理、城市管理等部门开展活动时积极邀请特邀监督员全程参与。
　　　　三是突出发挥参政议政职能。区委、区政府以多种形式向政协通报工作情况，支持区政协围绕全区重点工作开展协商议政活动，政协委员围绕复工复产、脱贫攻坚、文明创建等中心工作以及居家养老、社会就业、义务教育等民生问题，开展了“全区企业复工复产与疫情防控工作”“全区基本公共卫生服务工作”“发挥政协优势助力脱贫攻坚”等协商活动28次，向区委、区政府提出60余条建议，有力推动了全区各项工作的开展。要求区政协负责同志在招商引资、秸秆禁烧、文明创建、信访维稳、帮扶企业、脱贫攻坚等全区经济社会发展重大问题上与区委区政府负责同志一样分工。如，区政协主席与分管经济的副主席分别作为全区招商五组和招商二团负责人带队开展招商工作；区政协副主席、秘书长和驻会常委分别到北京进行信访维稳值班。
　　　　三、突出三个重点，党委支持政协自身建设得到全方位加强。
　　　　一是支持政协党组从严治党。政协党组始终把政治建设摆在首位，落实好政协党组管党治党主体责任。在思想上以政协党组中心组理论学习为引领，在主席、常委、委员、政协机关等范围，及时组织学习***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神、***总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，确保上级精神及部署在政协工作中不折不扣地贯彻落实。在履职中进一步强化委员管理，在委员中开展“四个一”活动（每年至少参加一次区政协组织的调研视察活动、提出一件高质量的提案、反映一条有价值的社情民意信息、为群众做一件实事）。建立区政协常委提交年度履职报告制度，切实提高了委员的履职意识和责任担当。
　　　　二是支持政协广泛凝聚共识。区政协积极发挥优势，广泛凝聚共识。今年年初，面对突如其来的新冠疫情，政协委员们积极响应号召，以参加社区卡点值守、走访排查、采购物资等各种形式参与到疫情防控工作中，为抗击疫情贡献力所能及的力量。据统计，抗击疫情与助力复工复产期间，区政协委员共计捐款捐物189万元，委员们用奉献和爱心向党和人民交上一份满意的答卷，其中，省政协委员、区政协常委杨连广在助力企业复工复产中，积极为全省16个地市餐饮单位提供价值150多万元的调味品。
　　　　三是支持政协创新履职载体。推动协商民主向基层延伸，在基层政协联络组的基础上，区政协创新搭建“请你来协商”平台。硬件上统一建设标准、统一工作流程，并对标牌统一设计、统一制作；软件上明确了协商活动主体、内容、流程、方式，要求坚持“发展大事+关键小事”相结合，既聚焦全区经济社会发展中的大事要事，又关注涉及群众切身利益的关键小事。平台成立以来，10个基层联络组共开展市区两级履职活动115次，其中由群众提供协商课题的议政活动15次，解决具体问题24件。今年4月7日，市政协在我区召开全市“请你来协商”平台建设现场观摩会，与会领导对我区工作开展情况及取得成效给予高度评价。

依托“请你来协商”平台探索基层社会治理新途径
　　　　XX市XX区XX街道政协联络组

　　　　XX市XX区XX街道地处XX市西南部，下辖10个社区，人口7万人，面积28平方公里。目前，XX区政协分组至街道政协委员14名。下面就一年来基层政协联络组工作情况简要汇报如下。
　　　　一、加强组织领导，积极完善各项工作机制
　　　　（一）建立健全组织机构。2019年6月18日按照区政协的安排部署，XX街道组建了街道政协联络组。2019年9月16日正式挂牌。街道抽调精兵强将组建政协联络组办公室，建立了委员之家，配齐配全办公设备，制定各项工作制度，一套行之有效的运行机制设立。自XX区第一时间召开会议传达学习***总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的重要讲话精神之后，XX街道作为第一批“请你来协商”平台试点单位之一，抢抓机遇、积极探索，以辖区庆相桥社区为实践点，高规格打造了“请你来协商”平台，先后建设487平方米委员活动广场，120平方米“委员之家”，设置藏书3000册委员图书阅吧、“请你来协商”平台接待室，建设羽毛球场、乒乓球台等室外文体活动场所。另外在虎山北路社区建成30平方米“委员之家”。各类场馆建设规范有序，制度健全。
　　　　（二）努力完善各项工作制度。委员接待日制度。每个月8日上午，政协委员接待来访群众。通过现场解答、互动交流、征求群众意见、交办、专办等方式，广泛收集社情民意，精准确定协商议题，解决了一批群众反映的热点、难点问题。调研视察制度。联络组坚持街道党工委的领导，着眼于创建“三优”街道，把街道和社区建设、保障和改善民生作为重要任务，围绕街道重点工作、重点项目推进等方面精选课题，开展调研视察，提供意见建议。同时，对一些与群众利益密切相关的事项，组织政协委员、相关部门、涉及利益的个体或群体进行实地走访调研，面对面共同协商。如：开展微建议、微监督、微指导等系列活动，助推形成庆相桥社区家天下“红色物业”管理品牌。对办理过的事项，通过政协工作微信群、电话等方式将办理情况及时向委员、群众反馈，并同时向街道党工委汇报。畅通民意制度。委员们依托“请你来协商”平台，既听取所在街道党政部门和相关单位工作通报，参政议政、民主监督，又了解民情、反映民意，广集民智，增进共识，形成合力，畅通基层社情民意反馈渠道，扩大基层群众有序参与社区建设，提高群众幸福指数。信息宣传制度。积极向上级政协及有关新闻媒体报送活动信息，扩大基层政协影响力，提高基层政协形象，进一步增强政协委员的荣誉感、责任感和使命感。如：人民网以《XX市XX区：别样履职抗疫情 政协委员显真情》为题报道了XX街道政协联络组的工作。
　　　　二、聚焦民情热点，认真履行政协工作职责
　　　　（一）积极开展“请你来协商”活动。辖区政协委员来自不同行业，结合委员自身专业特长和职业特点，组成一支7人组成的翰林委员志愿服务队，做党和政府的宣传员，弘扬正能量，唱响主旋律，树立了“政协很近，委员很亲，党政就在身边”的优质服务形象。自2019年9月至今，一年时间内，利用政协委员之家活动阵地，分别组织XX街道政协联络组的14名委员共开展“请你来协商”活动8次，政协委员参与率达75％，参与居民达1246人次，共收集梳理老百姓关注的热点、难点、焦点、痛点、堵点6个。涉及新老濉河违法建设开荒耕种、雨污分流工程、小区停车难、小区种菜破坏绿地植被、烂尾楼安全隐患、居民不文明养犬等问题。政协委员就是利用“请你来协商”这个平台搜集问题清单，遴选老百姓关注度最高的民生问题，开展共同协商，大家集思广益，协调相关职能部门。根据委员特长，资源优势、人脉关系、挖掘潜力、放大效益及时向上级有关单位请示报告，依托街道党工委、办事处的大力支持，以上群众热议的6个问题全部得到有效解决。
　　　　（二）切实解决重难点问题。XX街道在区城管局、区环保局、XX派出所、河长制办公室的共同参与联合执法下，依法取缔了侵占公共资源，违法搭建的4处设施。教育、规劝人性化处置了非法开荒耕种，统一绿化美化了河堤沿岸。协调市雨污办，扩增了城乡结合部被遗忘角落的雨污修缮工程；协调开发商启用地下停车场，腾出公共资源空间。合理规划设计，应划尽划补增300个机动车停车位，1000个非机动车停车位；协调沟通破产和解法人、区住建局、区应急局，多次召集开发商、租赁方、施工方会商，采取自拆与适当贴补的方式全部拆除烂尾楼的龙门架及锈蚀的塔吊5组，消除了安全隐患。针对小区种菜问题，花鸟鱼虫协会会长、委员张拓提出种植矮化的经济林，统一标准、统一要求 ，小区绿地变成了一道靓丽的风景线。针对居民不文明养犬行为，联合辖区派出所、城管队对遛犬不牵绳的依法依规捕获移交动物保护协会。通过小喇叭广播《致居民一封信》，大力宣传文明养犬。
　　　　三、关注重点工作，助力打赢疫情防控阻击战
　　　　（一）坚守疫情阵地，“三员”守家园。一是做居民的安检员。区政协委员敢担当、勇作为，自愿到社区防疫卡点做群众的安检员，严格对出入人员进行检查、防控，严格对场所、人员进行消毒，志愿在封闭式小区门口晚间值守。 二是做居民的勤务员。政协委员出多招，通过电话询问、微信沟通、入户走访、宣传引导等多种方式，把防控的政策宣传到家，对行动不便的居民代购送到家。三是做好防疫的指挥员。区政协领导无畏酷寒，不惧病毒，多次深入防疫一线，落实防疫工作的各项要求，打好社区、企业、家庭健康保卫战。
　　　　（二）平台发倡议，委员献爱心。在疫情防控期间，XX街道政协联络组依托”请你来协商平台”迅速发出倡议，号召辖区各级政协委员主动作为，积极参与支持疫情防控，辖区委员纷纷响应。区政协常委统战领导为XX社区， 送去温暖，捐赠医用口罩、消毒液、药品、大衣等防疫物资计5000元。省政协委员杨董事长代表安徽杨府锦调味食品股份有限公司购买了矿泉水、牛奶、快餐面、酒精等物资，共计5万余元，并将这些物资送到XX街道各社区和防疫卡口一线工作人员手中。委员们尽一份心，出一份力，奉献一份爱心，为抗击疫情贡献了自己的力量。
　　　　四、“请你来协商”平台运作体会
　　　　（一）一支特别能战斗的团队是基础。XX政协联络组“兵强马壮”，一名是基层工作经验丰富、接地气的中年人，另一名是双优选调生，活力加阅历组合，团队优势凸显。
　　　　（二）街道党工委的重视和领导作用是保障。在人力、物力、财力、技术力方面优先倾斜，加大对“请你来协商”平台建设，保障政协工作的有力开展。
　　　　（三）一套完备的制度、机制是助推器。“请你来协商”离不开各项规章制度，更需要运行机制、体制、流程、计划 步骤、环节，形成一整套“闭关”很关键。
　　　　（四）严格的考核指标试行是压舱石。XX街道政协联络组对划拨分组至街道的14名委员实行积分制，每次活动参加一次得5分，提供一个金点子奖励5分，做志愿者一次奖励2分……全年每名委员最低不少于15分，低于临界点分，向区政协建议请辞。

发挥专门协商机构作用 提升基层社会治理水平
XX市政协

　　　　今年以来，我市政协以贯彻落实中央及省委、市委政协工作会议精神为契机，结合建立乡镇（街道）政协工作召集人制度，组织开展基层民主恳谈试点工作，全面深化委员进社区活动，积极推进政协协商与基层协商有效衔接、与基层社会治理有机融合，取得较好成效。截至目前，已在8个试点乡镇（街道）举办基层民主恳谈会14次，其中在村（社区）举办10次，有效促进了基层一些急难愁盼问题解决，赢得广大基层干部群众和政协委员的普遍欢迎和纷纷点赞，誉其为“家门口、心头事”的民主协商、“行得通、很管用”的善治良方。我们的主要做法是：
　　　　一、建立组织体系，明确目标任务。按照市委关于推进基层民主恳谈改革任务要求，市、县（区）政协均成立推进基层民主恳谈试点工作领导小组，由政协主席任组长，分管副主席、秘书长任副组长，各委室主要负责人为成员。领导小组下设办公室，负责试点工作的协调指导和统筹推进。明确试点乡镇（街道）、村（社区）党组织负责本地民主恳谈工作的组织领导，形成市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级上下贯通的组织领导体系。要求各县(区)政协选择1—2个乡镇做好试点工作，在此基础上总结经验、完善制度机制，力争用2—3年的时间，实现基层民主恳谈活动乡镇（街道）、村（社区）全覆盖。
　　　　二、组织学习培训，建立推进机制。举办了全市政协主席读书班，专题学习江苏省徐州市、浙江省温岭市推进基层协商民主建设的先进经验，并组织县（区）政协主席赴徐州市实地参观考察。通过全市政协委员培训班，对列入试点乡镇的基层民主恳谈会召集人及相关工作人员进行专门培训。建立会议调度制度，定期召开县区政协主席座谈会、基层民主恳谈现场观摩暨推进会，及时总结交流经验，研究解决存在问题，持续推动工作开展。落实政协领导联系包保制度，市、县（区）政协班子成员分别联系一个乡镇（街道），强化统筹协调和组织指导。市、县（区）政协会同相关乡镇（街道）做好民主恳谈队伍建设，落实恳谈工作经费、场所等问题，保障基层民主恳谈活动顺利开展。
　　　　三、严密制度设计，用好专门优势。市政协立足人民政协的性质定位，借鉴运用政协的协商经验、协商规则和制度体系，研究制定《关于充分发挥人民政协专门协商机构作用，推进基层民主恳谈试点工作的实施方案（试行）》等制度文件，从指导思想、基本原则、主要目标、平台搭建和恳谈内容、主体、形式、程序，以及保障措施等11个方面作出明确规定，为推进政协协商与基层协商有效衔接、与基层社会治理有机融合提供制度保障，努力形成恳谈主体多元、内容丰富、形式多样、程序规范、制度健全、成效显著的基层民主恳谈工作格局。
　　　　四、搭建恳谈平台，明确恳谈主体。结合乡镇（街道）政协工作召集人制度和委员进社区活动，以委员为主体组建乡镇（街道）政协工作联络委、村（社区）委员联络室，协同乡镇（街道）、村（社区）建立本级民主恳谈会议平台，两方负责人共同负责组织指导民主恳谈会议并担任召集人。市、县（区）政协建立特长委员库，乡镇（街道）、村（社区）建立乡贤人才库（主要由住地政协委员、党员代表、群众代表、公职人员等组成）。根据不同议题，抽选“两库”中相关人员、利益相关方代表（不少于参与恳谈人数的50%）参加恳谈会议。
　　　　五、规范恳谈操作，打造“闭环”流程。参照政协协商制度机制，制定出台《基层民主恳谈工作流程（试行）》，重点对恳谈什么、如何恳谈、恳谈结果如何运用等作出明确规定。在议题产生确定上，规定由乡镇（街道）政协工作联络委、村（社区）委员联络室通过党政交、群众提、委员荐等形式收集，并报经同级党组织审核确定后进行公示。在举行恳谈会议上，规定通报情况、提出意见、互动协商、确认共识、结果报送等步骤。在恳谈成果运用上，规定对已达成共识事项，同级党组织负责抓好办理落实并及时反馈，接受检验评价。对于未达成共识的，将有关意见提交同级党组织决策参考。

激发委员履职活力 促进政协工作提质增效
　　　　XX县政协
　　　　委员是履行政协职能的主体，是做好新时代人民政协工作的根本。我县政协聚焦激发委员责任担当，丰富履职平台、健全工作机制、强化队伍建设、优化服务管理，委员队伍忙起来、严起来，促进政协各项工作呈现良好发展态势。
　　　　一、搭平台，丰富委员履职载体
　　　　搭建协商议政平台。一是完善政协协商。围绕党委政府中心工作，依托资政会、专题协商会、对口协商会等协商平台，开展年度重点协商活动，提出建设性意见建议。2018年成立政协智库，围绕民生事业，乡村振兴、社会管理等方面开展前瞻性、基础性的研究活动，编报《议政前言》，打造政协建言资政“升级版”。二是探索基层协商。在城区，2017年开展“委员进社区”活动，195名委员进驻社区，按照“五有”“四规范”“四统一”的标准完善联络室建设，机关委室联系指导社区活动，工作实行政协和街道“双考核”。发挥委员特长和优势，2018年在全市率先成立2家“委员工作室”。几年来，广大委员围绕“访民情、解民忧、顺民意、聚民智”工作要求，开展走访调研、恳谈协商310余次，监督视察130多次，收集社情民意信息475条，进社区工作呈现出“参与有平台，月月有主题，活动有规则，成效可评估”的良好局面。在农村，2019年建立乡镇委员联络委。今年在乡镇试点建立镇村两级协商议事会议，出台《协商议事会议工作规则》，围绕“综合农事托管一体化服务”等方面开展好“家门口”的协商活动，探索“有事好商量”XX模式。三是激发界别活力。发挥界别优势，开展“界别活动周”，2017年以来，确立“加强文化遗产保护”等87个议题，形成63篇具有界别特色、凝聚界别智慧的调研报告，发出了界别好声音。
　　　　搭建民主监督平台。一是创新提案监督。在“提”的环节增加集体提案比例，实行提案“常态化提交”。在“交”的环节，创新举行提案交办协商会，实现“精准交办”。在“办”的环节，将提案办理情况纳入部门年度绩效考核；在全市率先实行党政主要负责人领衔督办提案，今年扩大到县委副书记、常务副县长领衔督办；定期编印《重要提案摘报》，报送党政负责同志。二是探索民主监督与党内监督衔接融合。县政协联合纪检监察部门围绕脱贫攻坚、营商环境等工作，设计调查问卷、开展走访调查。对于发现的共性问题通过提案、社情民意等方式推动解决，对于涉嫌违法违纪线索移交纪检监察部门，提高了政协民主监督实效和社会影响。
　　　　搭建服务为民平台。一是助力脱贫攻坚。开展捐资助学活动，在政协委员和建档立卡贫困大学生之间实行结对帮扶。2017年以来，募集180余万元，捐助贫困大学生和复读生570人。组织政协委员参与产业扶贫，建立扶贫车间、提供就业岗位，带动农户增收，助推脱贫攻坚事业。二是参与新冠疫情防控。县政协第一时间号召委员下沉村（社区），参与一线宣传防控，缓解基层人手不足难题。针对防护物资严重短缺，组织委员募集65.2万元捐款和价值67.9万元的口罩、酒精等物资。文体新界别委员创作快板书《防疫新型冠状病毒》，通过微信公众号、村村通广播宣传防护知识。委员工作室开展“我县医疗应急管理现状”调研，建言献策完善我县公共卫生应急措施。
　　　　二、建机制，提升委员履职活力
　　　　健全委员联系沟通机制。根据职能分工和界别特点，制定“主席联系专委会、专委会联系界别、界别联系委员”“党组成员联系党员常委、党员常委联系党外常委、党员委员联系党外委员”工作机制，畅通上下联系渠道，增强委员归属感，提高工作整体性和联动性。设立“委员接待日”，倾听委员心声、加强团结联谊、促进合作共事。制定《委员联系界别群众工作制度》，依托委员进社区和界别联系点，打通联系服务群众“最后一公里”，有效解决委员“代表谁、联系谁、维护谁”的问题。
　　　　完善委员履职活动机制。围绕党的建设、政协业务及时总结固化经验做法，上升为制度规范。先后出台了《主席会议议事规则》《专委会通则》《界别活动实施办法》《调查研究工作实施意见》《协商议政质量评价标准》等32个规范性文件，形成了制度管理体系，提高了工作规范化、制度化、程序化水平。
　　　　落实委员考核评价机制。政协机关成立委员联络室，加强委员履职服务管理。制定《委员履职服务管理办法》以及《委员差异化履职考核评价标准》，建立委员履职档案，加大考核奖惩力度。每年对10％的优秀委员进行表彰，对考核后20名的委员进行约谈。2017年以来，对履职考核不称职的12名委员予以劝辞，实现了委员从“要我干”向“我要干”的转变。
　　　　三、强队伍，推动政协工作提质增效
　　　　党的领导得到全面加强。加强党组建设，制定《政协党组工作规则》，落实管党治党主体责任，全面发挥把方向、管大局、保落实作用。加强专委会党建，推动全员入委，成立6个功能型党支部，强化党组织政治功能。落实支部条例，规范党员教育管理，发挥党员委员政治引领、履职尽责的先锋模范作用，实现了党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。
　　　　委员履职能力不断提升。2017年以来，相继开展了“能力提升年”“制度建设年”“提质增效年”创建活动。一是加大委员培训力度。通过“专题培训班”“双月学习会”“政情通报会”实现委员学习培训全覆盖。选派优秀委员到复旦大学进行研修培训，到XX接受红色教育，发挥优秀委员传帮带作用。二是优化委员队伍结构。报请县委同意，增加34名委员名额，调整委员所属界别，解决了40年委员规模不变，界别结构不合理，城乡分布不平衡问题。三是提高工作执行力。创造性落实上级党委政协工作会议精神，推动县委“适当增加机关人员编制”，积极解决“两个薄弱”问题。确定年度重点工作，实行挂图作战、限时销号，确保各项工作有序有效推进。
　　　　服务大局成效不断显现。坚持问题导向、质量导向，加强和改进调查研究，发挥政协党组把关作用和质量评价体系的评估作用，推动了政协工作从“做了什么”、“做了多少”向“做出了什么效果”转变。2017年以来，先后开展了15个重点协商、17个对口协商，共收集调研报告268篇，委员建议、政协方案成为促进经济社会发展的“金点子”。
　　　　
健全机制搭平台 增强实效展风采
　　　　XX市XX区政协
　　　　
　　　　XX区政协牢牢把握人民政协性质定位，围绕更好发挥专门协商机构作用，健全机制，搭建平台，着力激发委员履职热情，着力提高政协工作实效，努力把政协制度优势转化为基层治理效能，展现了新时代基层政协的新担当新作为新风采。
　　　　一、健全党建引领机制，为委员更多参与政协工作搭建平台
　　　　认真贯彻落实中央及省市区委关于加强政协党建工作的部署要求，切实加强政协党组自身建设，研究制定《政协党组议事规则》，建立健全政协党组抓党建责任制度，推进政协党建由松变紧、由弱变强，有力提升了政协党组的政治领导力和思想引领力。报经区委研究同意，设立5个专委会功能型党支部，将全区115名党员委员全部编入专委会功能型党支部，建立常态化学习教育和思想引领机制，形成了以党建带队伍、促工作的良好格局。扎实开展“全员入委”工作，把全区277名政协委员全部编入专委会，并从编入专委会的委员中推选出3—5名兼职副主任，既强化了委员的组织归属感，又壮大了专委会的力量，还有效缓解了“一人委”的问题。在党建工作的引领带动下，委员参与政协工作的平台得到拓展，服务中心大局的频次越来越多。今年以来，虽受疫情影响，但政协的协商活动没有减少，委员的履职热情不降反升。疫情以来，广大委员带头响应总书记号召，主动投身抗疫，踊跃捐款捐物，积极献计出力。中共界别委员第一时间围绕重点企业复工复产情况开展专项视察，帮助企业协调解决困难和问题，积极向区委、区政府提出意见建议。区政协围绕“融入长三角一体化发展格局，促进中医药产业又好又快发展”召开常委会议暨专题协商会，各界委员积极参与、踊跃建言，受到区委、区政府充分肯定。
　　　　二、健全委员联络机制，为委员服务基层群众搭建平台
　　　　研究出台《关于开展“政协委员进社区”活动的实施意见》，专门印发《区政协机关常委分包联系社区“委员联络室”工作的通知》，以委员进社区为抓手，坚持履职办实事原则，大力推动政协协商向基层延伸。明确社区书记负责联络室的日常管理工作，每个社区安排一名联络员办理具体事宜，区政协每年向每个社区拨付5000元委员联络室建设工作经费。全区所有政协委员全部编组到21个社区联络室，以社区为单元，组织政协委员开展活动，由区政协机关常委具体指导日常工作。活动开展以来，各界委员深入社区，深入普通百姓，围绕社区群众关心的热点和难点问题，倾听真实声音，发现真实问题，通过提案、社情民意和协商座谈等方式，为基层群众办实事办好事150余件，受到了社区群众、基层组织和政协委员的一致好评。
　　　　三、健全三级联动机制，为政协协商向基层延伸搭建平台
　　　　在区级层面，协助区委出台《加强和改进人民政协工作的实施意见》，对建立完善乡镇（街道）政协工作召集人制度作出具体规定，明确职责要求和政策保障。在乡镇（街道）层面，提名乡镇（街道）党（工）委专职副书记为区政协委员，任乡镇（街道）政协工作联络委员会主任，兼任乡镇（街道）政协工作召集人，并配备1名专职工作人员，2019年底全区24个乡镇（街道）实现了政协联络组织“全覆盖”。在社区（村）层面，区政协明确一名副主席主抓基层民主恳谈会试点工作，确定XX街道马园社区、芦庙镇袁庄行政村为村级层面的试点单位。两个试点单位都成立了社区（村）协商议事会，社区（村）党组织书记任议事会第一召集人；联系该社区（村）的政协委员任第二召集人，负责服务指导工作。今年以来，协商议事会共开展了6次基层协商活动，组织社区（村）“两委”代表、党员代表、群众代表，协商解决基层群众的操心事、烦心事、揪心事。区—乡镇（街道）—社区（村）三级联动、逐级推进、共同发力，打通了政协协商向基层延伸的“最后一米”。
　　　　四、健全委员服务机制，为激发委员主体作用搭建平台
一是设置界别小