在全市创建全国文明城市动员大会上的讲话
同志们:
创建全国文明城市,是市第X次党代会作出的重大决策部署。市委、市政府对这项工作高度重视,研究制定了创建规划和实施方案,今天专门召开动员大会进行部署,标志全国文明城市创建工作正式启动。刚才,……的负责同志作了表态发言,后面……还要对我市的创建工作作指导,下面我讲三个方面意见。
一、高度统一思想,切实增强创建工作的责任感使命感
全国文明城市由中央文明委评选命名,是目前城市综合性评比的最高荣誉,是反映一个地方发展实力、文明程度、整体形象的最大品牌。全市各级各部门一定要从全局和战略高度看待创建工作,以强烈的责任感和使命感做好创建工作。
第一,要认清重大意义。创建全国文明城市,对建设富裕、文明、和谐的幸福美好新X,具有重大现实意义和深远历史意义。全国文明城市的这个“文明”,不单单指精神文明,涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设方方面面。创建的过程,就是统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的过程,必须把五大发展新理念贯穿始终。社会文明是可以转化的生产力要素和潜力巨大的“无形资产”。现在,各个城市之间的竞争,已不单纯是经济实力的竞争、区位优势的竞争、资源禀赋的竞争,更是文明程度的竞争和投资环境的竞争。创建全国文明城市,就是要通过推动经济发展、完善城市功能、加强社会管理、倡导文明新风,全面彰显历史文化名城特质,持续提升X的知名度美誉度和吸引力竞争力。随着社会的不断进步,人民群众对生活质量的追求层次也在日益提升,渴望更加优质高效的公共服务,更加丰富多彩的精神文化生活,更加文明舒适的工作、学习、生活环境。我们创建全国文明城市,不是为了拿到一块牌子、争取一项荣誉,根本目的是通过创建工作,兴办一批惠民利民的好事实事,有效解决社会关切的民生问题,让人民群众生活得更美好,切实把以人民为中心的发展思想落到实处。
第二,要坚定创建信心。之所以作出创建全国文明城市的决策,是因为我们在这方面有基础、有条件,时机已经成熟。一是有深厚的文化底蕴。X是中华文明的重要发祥地之一,中华民族的人文始祖伏羲诞生在X,优秀传统文化典籍肇始于X,一画开天、八卦成列之后,中华文明走向了新的纪元。从大地湾文化到麦积山石窟,从伏羲女娲轩辕到后世无数志士仁人,羲皇故里承载了丰厚的文化积淀,汇聚了宝贵的文化资源,这使我们创建文明城市具备了得天独厚的优势。二是有较好的经济基础。近年来,经过全市上下的努力拼搏,主要经济指标在全省排名不断前移,GDP连跨X亿元、X亿元台阶,去年接近X亿元,与排名全省第二的X仅差X亿元,赶超进位态势不断巩固扩大,经济运行质量和效益持续提升,发展的动力和后劲进一步增强,这为创建全国文明城市提供了有力的经济支撑。三是有扎实的工作基础。我市先后被命名为国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、中国金融生态城市、国家商标战略实施示范城市、中国最具魅力节庆城市,实现了全国双拥模范城市“五连冠”,连续三届X年荣获全国社会治安优秀地市称号,正在创建的国家园林城市、国家卫生城市也取得了重要进展,特别是成功跻身“全省文明城市标兵”“全省未成年人思想道德建设先进城市”行列,创建全国文明单位X个、全国文明乡镇X个,X县被评为全国县级文明城市提名城市,在实践中探索形成了一套科学完善的工作机制,这为创建全国文明城市积累了有益经验。四是有广泛的群众基础。通过开展各类城市品牌创建活动,全市城乡面貌发生巨大变化,群众精神文化生活显著改善。正是因为秉持了共建共享理念,极大激发了人民群众主人翁意识,热爱X、建设X的热情空前高涨,人民群众主体作用的充分调动和发挥,必将为创建全国文明城市凝聚强大合力。
第三,要勇于直面挑战。从创建标准看,中央文明委2021年X月份颁发的新版《全国文明城市测评体系》,对测评的内容、形式、方法、要求作出了新的界定,尤其是《全国文明城市创建动态管理措施》,设置了涉及党风廉政建设、公民权益维护、打击假冒伪劣、生产生活安全,以及搞“一阵风”和“运动式”创建,突击迎检、扰民劳民等X个领域X个项目的负面清单,进行“一票否决”,相比过去而言,标准更高、考核更严。从当前形势看,中央文明委每3年评选命名一次全国文明城市,参评的城市首先要获得全国文明城市提名城市资格。我省X市已于X年创建为全国文明城市,……已经进入全国文明城市提名城市行列,……等市也于X年分别启动了全国文明城市创建工作,其他市州都在积极为创建全国文明城市创造条件。在这样激烈竞争的形势下,我们创建全国文明城市必须加倍努力,以实实在在的工作成效赢得主动权。从自身实际看,既有硬件设施欠账多的问题,也有软环境不够优的问题,既有长期存在的老问题,也有即期产生的新问题。比如,城市管理精细化水平不高,“重建设、轻管理”的现象仍然存在;干部作风方面的很多弊病没有根除,“重监督教育、轻问责处理”的现象仍然存在;一些部门和单位对精神文明建设工作认识不到位,“重物质文明、轻精神文明”的现象仍然存在;同时,市民文明素质还有待进一步提高,这些都直接关乎X的发展环境和整体形象,如果不认真加以解决,全国文明城市很难创建成功。全市各级各部门要切实统一思想认识,勇于正视困难问题,强化争先创优意识,高标准做好创建工作。
二、紧盯目标任务,切实打好创建工作的总体战攻坚战
创建全国文明城市,工作量大面宽,任务艰巨繁重。全市各级各部门要严格对照《全国文明城市测评体系》的要求,既要坚持统筹兼顾打好总体战,又要聚焦重点难点打好攻坚战。
第一,要着力增强全市经济实力。文明城市的创建以物质文明建设作为基础和条件,经济发展是考核的重要内容。没有强有力的经济支撑,什么事情都办不成。我们要认识到不唯GDP不是不要GDP,经济发展上不去,综合实力搞不强,文明城市就失去了基础,创建工作就没有保障。市第七次党代会科学描绘了未来五年全市发展的宏伟蓝图,明确提出了力争实现“五个高于、五个大幅提升”的奋斗目标。在创建过程中,一定要按照市第七次党代会精神,抓住X发展的重要战略机遇期,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调“四个全面”战略布局,把握稳中求进、好中求快工作总基调,结合实际践行五大发展新理念,以提高发展质量和效益为中心,以供给侧结构性改革为主线,以打好脱贫攻坚战为重点,着力集聚发展优势,着力扩大有效需求,着力提升产业水平,着
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