在县委全会暨县委经济工作会议上的讲话2篇（全文17801字）

县长在县委全会暨县委经济工作会议上的讲话

　　　　同志们：
　　　　刚才，xx书记全面总结了我县去年和“十三五”时期工作，深入分析了经济形势，提出了今年和“十四五”时期经济工作的总体要求，明确了新发展阶段我县实现高质量发展的远景目标和重大举措，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。
　　　　一、xxxx年经济工作回顾
　　　　xxxx年，面对极其复杂严峻的国内外形势，特别是新冠肺炎疫情严重冲击，在以***同志为核心的党中央坚强领导下，县委团结带领全县人民，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，疫情防控常态化条件下经济呈现持续恢复向好态势。xxxx年，全县地区生产总值完成xxx.x亿元，同比增长x.x%；城镇居民人均可支配收入实现xxxxx元，同比增长x.x%；农村居民人均可支配收入完成xxxxx元，同比增长x.x%；规上工业增加值同比增长x.x%；全社会固定资产投资额同比增长x.x%；一般公共预算收入累计完成x.xx亿元，同比增长x.x%；第三产业增加值预计完成xx.x亿元，同比增长x.x%；全县社会消费品零售总额xx亿元，同比下降x.x%。
　　　　一年来，我们主要做了八个方面的工作。
　　　　（一）疫情防控取得重大战略成果
　　　　紧紧围绕“外防输入、内防扩散”要求，坚决打赢疫情防控阻击战。加快提升常态化防控能力，县医院PCR实验室、县中医院公共卫生医学中心和负压病房建成投用；县疾控中心Px实验室通过省级验收；xx个发热哨点诊室和x个发热门诊已建成投入使用。在疫情防控的关键时刻，选派x名医护工作人员千里驰援武汉，奏响了“xx人民有情，莘川大地有爱”的壮丽凯歌。截至目前，全县没有疑似和确诊病例，守住了清清xx一方净土，被xx省委、省政府授予“xx省抗击新冠肺炎疫情先进集体”荣誉。持续强化重点人员重点场所防控，xxxx年x月x日—x月x日，全县核酸检测xxxxx人，无确诊病例和无症状感染者。
　　　　（二）脱贫攻坚取得全面胜利
　　　　脱贫攻坚圆满收官。xx县正式退出国家级贫困县序列。消除绝对贫困，脱贫攻坚成效持续稳固提升，现行标准下贫困人口全部脱贫。
　　　　产业就业持续向好。以扶贫规划为引领，强力推进扶贫项目建设，全县扶贫项目竣工率xxx%。全县有劳动能力且有就业意愿的x.x万名贫困劳动力实现应就业尽就业；开展就业技能培训xxxx余人次；发放创业担保贷款xxxx万元；新增公益岗xxx个。发放户上产业奖补资金xxxx万元，扶持建档立卡贫困户和边缘户x.xx万户，发放就业奖补xxxx余万元，惠及x.x万户贫困户。
　　　　金融扶贫持续深化。全年新增金融扶贫贷款x.xx亿元，同比增长xxx%，其中建档立卡贫困户xxxx笔x.xx亿元；合作社xx家x.xx亿元；龙头企业xx家xxxx万元。创新推出“香菇贷”等新型普惠信贷产品，发放各类普惠金融贷款x.x万笔x.x亿元。
　　　　搬迁社区后续管理持续加强。疫情期间xx个扶贫产业基地和xx余家企业产业项目快速复工复产，有劳动能力的x.x万名搬迁群众实现就业；设立xx街道办事处；xx个搬迁安置点顺利完成了xx个居委会、xxx个居民小组的选举工作，形成了“社区居委会、楼长、单元长、搬迁户”四级管理体系；搬迁群众户口迁移和不动产证办理全面完成，认同感、归属感显著增强。
　　　　问题排查整改清零。圆满完成国家脱贫成效考核、脱贫攻坚普查、建档立卡数据质量评估核查、上半年脱贫攻坚督查及省脱贫攻坚成效考核等各项工作。对国家、省督查考核及县、乡镇自查排查发现的问题，从严从实扎实整改，实现了问题动态清零。
　　　　（三）经济企稳不断回升
　　　　着力稳定产业链供应链。疫情发生后，在供给受阻和需求萎缩的双重冲击下，全县经济一度负增长。我们坚持把稳住经济基本盘放在突出位置，坚决采取果断措施，全力推动经济迅速回归正常轨道。及时出台有效应对疫情、稳定经济运行“二十条措施”等，全面落实中央、省、市各项优企政策，打好社保费减免缓政策组合拳，累计为企业减免税费xxxx万元、电费xxx万元，清理拖欠企业账款xxxx万元，支持企业复工复产信贷xxx家xx.x亿元，有效激发了市场主体活力。
　　　　推进项目建设，持续扩大有效投资。全县重点项目xxx个，计划总投资xxx亿元，年度投资xxx亿元，占年度任务的xxx%。
　　　　其中，列入省市重点项目xx个，计划总投资xxx亿元，年度投资xxx亿元，占年度任务的xxx%。省重点项目xx风电项目xx台风机已全部建成实现并网；xx等市定重点项目进展顺利；xx等一批项目全部完工，xx等项目开工建设。紧紧围绕黄河流域高质量发展、乡村振兴、产业培育、旅游康养和城市提质方面共谋划储备项目xxx个，总投资xxxx亿元；建立了第一批香菇、核桃、xx等重点产业链长制，经济社会发展后劲进一步增强。
　　　　（四）产业发展持续向好
　　　　绿色农业提质增效。聚焦“菌、药、果”等主导产业，夯实稳定脱贫基础。食用菌，全县生产规模超过x亿袋，新建工厂化菌棒加工基地x处，高标准出菇基地xx余个、大棚xxxx座，全县标准化大棚累计超过xxxx座。成功申报省级食用菌现代农业产业园、国家级香菇产业集群，与xx商品交易所合作共建了全国唯一的PxC香菇交易中心。中药材，打造万亩示范基地x个、千亩示范基地xx个，全县高效xx突破xxx万亩，丹参、黄芩、天麻、桔梗等中药材已达xx万亩，带动贫困群众x.x万户，户均增收xxxx余元。林果业，持续推进百万亩核桃提质增效工程，核桃产值达x.xx亿元，惠及贫困户x.x万户x万人；新发展大樱桃、苹果等xxxx余亩；全县水果总面积达到x万亩，年产值x.x亿元。烟叶，种植x.x万亩，产值x.x亿元，税收xxxx万元。完成绿色产品认证xx个。
　　　　特色工业不断壮大。通过抓增量、保质量、育后备等一系列措施，全县工业增加值增速在逆境中实现突围，现有规模以上工业企业xx家。年度安排的xx个工业建设项目，累计完成投资xx亿元；完成产业集聚区体制机制改革，发展活力进一步提升，入驻企业和项目xx个，建成xx个，在建x个，“四上”企业xx个。投资x.x亿元的江苏三和集团“环保装备制造xx基地项目”和投资x.x亿元的xx研发中心项目已成功落地，加工制造产业集群规模持续扩大。实施“三大改造”项目xx个，完成投资xx.x亿元，占年度计划xxx%；积极实施招才引智，落实人才项目奖补资金xxx万元，新申报人才项目x个。
　　　　文化旅游厚积成势。先后荣获“中国最具特色生态旅游名县”“中国文旅融合发展优秀县”“xxxx中原文旅融合突出贡献奖”等荣誉称号。旅游市场逆势上扬，累计接待游客xxx万人次，同比增长x.xx%，旅游收入达xx.xx亿元，同比增长x.xx%。成功举办xxxxxx“百佳深呼吸小城”、第三届越野精英挑战赛等一系列特色活动，“自由山水、清清xx”旅游品牌持续叫响。切实抓好文化项目建设，国家级文物保护单位城隍庙修缮完成，xx故居等如期建成并免费对外开放。大力开展文化惠民进基层等多项活动，群众文化生活不断丰富。电子商务稳步推进。深入开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，不断优化创业平台，一大批xx籍成功人士返乡创业，电商直播业发展如火如荼。完成投资xxxx万元的农村物流三级网络服务体系建设项目，物流快递企业全部入驻县级冷链物流园。对xx个村级服务站进行升级改造，县乡村三级服务体系进一步完善；开展各类电商培训班xx期，培训xxx人；“原本xx”县域公共品牌影响力持续扩大。
　　　　（五）城乡建设统筹推进
　　　　城市品质显著提升。以“百城提质”为抓手，全力推进项目建设，掀起城市建设新高潮。xx路东西贯通；xx路等x条道路建成通车；xx等x条道路有序推进。建成x个城区污水处理厂；xx等x个乡镇污水治理项目开工建设；xx供排水项目建成投用；完成x处老旧小区改造和xx万平方米既有建筑节能改造任务；棚户区改造、城区水生态建设、第二生活垃圾处理厂和建筑垃圾处理再生利用中心等项目进展顺利；持续开展城市“四治”及“打非治违”等行动，整洁畅通有秩序的社会好生态持续巩固。
　　　　基础设施建设力度不断加强。交通方面，xx稳步推进，xx高速开工建设，干线公路与“十三五”交通扶贫建养一体化等附属工程如期完工；“四好农村路”“万村通客车提质工程”持续巩固；城市公交线上支付及配套设施建设不断优化完善。水利方面，投资xxxx万元的xx河治理工程主体完工；维修改造饮水工程xx处，实现饮水问题全面清零；整治城区段河道x.x公里。电力通讯方面，投资xxxx万元完成xx项电力配套工程；累计投资xxxx万元建设5G基站xxx个，实现xx北城区核心区、重要场所5G网络全覆盖。
　　　　人居环境大幅改善。农村人居环境综合整治集中攻坚、陈年垃圾治理等专项整治活动扎实开展，村容村貌整治成效明显；保洁员队伍覆盖全县所有行政村，农村生活垃圾治理率达到xxx%；完成农村户厕改造xxxx户；生活污水治理xx个行政村；成功创建中国美丽休闲乡村x个，全国乡村治理示范村x个，省级乡村振兴示范乡镇x个，首批省级“美丽小镇”x个。
　　　　“三城联创”持续推进。国家卫生县城成功创建；省级文明县城提名县城顺利通过年度测评；国家园林县城创建稳步推进，新增绿地面积x万余平方米，成功创建省级园林乡镇x个、省级园林单位x个、市级园林单位（小区）x个，城市绿色生态效益不断提升。
　　　　（六）生态保护不断加强
　　　　环境质量持续改善。成功创建省级生态县。全年大气环境质量优良天数xxx天，同比增加xx天，PMxx、PMx.x年累计平均浓度分别为xx微克/立方米、xx微克/立方米，同比分别下降xx.x%、xx.x%，三项主要指标均创历年最好，顺利完成空气质量国家二级标准达标县创建。全面贯彻落实“河长制”，建立断面周边环境整治网格化管理机制，xx、老灌河、淇河三个地表水出境断面、城乡“千吨万人”集中式饮用水水源地取水水质达标率xxx%。
　　　　大气污染攻坚高压推进。持续调整优化产业、能源、交通、用地四大结构；深入推进三散污染治理，提升重污染天气应对措施，空气质量持续向好。深入实施固定源排污许可清理整顿工作，完成xx个乡镇xxxxx户“双替代”工作任务；“散乱污”企业实现动态清零。
　　　　土壤污染防治有序推进。加强农业面源污染防治，加速推广化肥农药减量增效行动方案，实现使用量零增长；推进农用地分类管理，加强受污染耕地严格管控，农用地风险防范有力有效。
　　　　水污染治理有力推进。全面贯彻落实“河长制”，多举措保障地表水环境质量安全；提高污水治理能力，不断提升城乡污水处理设施及配套管网建设水平；持续强化水源地保护，切实保障饮水安全。
　　　　国土绿化面积稳步提升。完成国土绿化xx万亩，义务植树xxx万株，森林抚育xx.x万亩，圆满完成各项绿化任务。推进矿业绿色发展，矿山生态修复治理面积xxx亩。
　　　　（七）改革开放深入推进
　　　　深入推进重点领域改革。持续深化“放管服”改革，不断优化服务流程；xx项行政许可高频事项实现“一证通办”；扎实推进工程建设项目审批制度改革，精简审批事项x项，合并审批事项xx项；认真落实减税降费政策，全年减税降费xxxx万元；“xxxxx”政府服务热线受理群众各类诉求xxxx件，按时办结率xx%，群众满意率xx%；大力支持非公经济发展，新增市场主体xxxx户。
　　　　持续扩大对外开放。不断完善招商引资优惠政策，加快建设“绿色通道”，围绕绿色农业、特色工业、全域旅游，狠抓招商引资。全年招商引资完成xxx亿元，占年度目标任务xxx亿元的xxx%；节会签约项目xx个，签约金额xx亿元。
　　　　科技创新添动力。我县高新技术企业达到了x家，新创建省级研发平台x个，市级研发平台x个，省级星创天地x家，市级星创天地x家，创建市级农业科技园区x个。
　　　　（八）社会大局和谐稳定
　　　　就业和社会保障坚强有力。全县劳动力就业xx.x万人，实现了逆势增长；城镇新增就业xxxx余人，失业人员再就业xxxx余人，发放创业担保贷款xxxx万元，带动xxxx余人就业；城镇登记失业率x.x%，控制在x.x%以内，稳住了就业基本盘，群众“饭碗”端得更牢；社会保险参保覆盖面持续扩大，城乡居民医疗保险参保率达到xx.x%，困难群众基本养老保险、基本医疗保险实现了全覆盖，城镇退休职工养老保险金和城乡居民养老保险金持续提高，群众获得感、幸福感持续攀升。
　　　　扎实做好“三保”工作。深入贯彻中央、省、市和县委决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展，大力压减非急需一般性支出，全力做好保基本民生、保工资、保运转工作，集中保障疫情防控、民生和重点领域支出，全年民生支出占一般公共预算支出的比重达到xx％。民生实事市定xx件已经完成，县定xx件完成x件，第二生活垃圾处理厂正在推进。
　　　　全力保障困难群众基本生活。下拨困难群众补助资金xxxx万元，发放临时救助金xx.x万元，下拨救助棉被xxxxx条，救助面粉xx.xx万公斤，发放临时价格补贴xxx万元，惠及困难群众xx.x万人次，有效缓解了疫情对困难群众基本生活的影响。社会事业全面发展。教育，中小学教育质量不断提升，全年投入x.xx亿元，教育教学条件进一步改善；学前教育取得突破性进展，新建、改扩建公办幼儿园x所，达到所有乡镇都有一所标准化公办中心幼儿园，全县公办园在园人数达到xxxx人，占比xx.x%；建成xx游泳馆及x个社会足球场。医疗卫生，县医院医技综合楼和心血管病医院影像中心综合楼完成主体工程；县中医院县二院合并搬迁新建项目正在进行室内精装修；县妇幼保健院异地新建项目正在进行内部精装修；残疾人康复中心建成投用。xx基础设施提升项目正在建设。以创建省级食品安全示范县为目标和抓手，健全“县乡村”三级监管网络，食品安全保障能力大幅提升。
　　　　社会治理效果明显。法治政府建设持续推进，积极开展民法典宣传工作，群众法治观念不断增强。顺利完成第七次全国人口普查工作。深入开展扫黑除恶专项斗争，平安xx、法治xx建设取得明显成效，被授予全省、全市综治和平安建设优秀县。依法依规管理宗教事务，积极预防化解社会矛盾，安全生产、信访形势平稳，社会大局和谐稳定。
　　　　回顾过去一年，成绩来之不易。这是以***同志为核心的党中央和省、市、县委坚强领导的结果，是xx等帮扶支持的结果，是全县上下团结一心、攻坚克难的结果。经过一年来顶压前行，让我们对党的坚强领导有了更加深刻的认识，对社会主义制度优越性有了更加切身的感受，充分展现了xx人民奋力拼搏的坚强斗志，进一步增强了战胜各类风险挑战的信心和决心。
　　　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，受疫情和市场等多重因素影响，当前全县经济恢复基础尚不牢固，还面临不少困难和问题：脱贫成效还需进一步巩固；经济下行压力仍然较大，县域经济体量小、层级低的问题依然存在，财政收支压力巨大；城乡建设仍存在短板，社会稳定、安全生产等领域风险隐患不容忽视。对这些问题，我们必须高度重视，认真研究加以解决。
　　　　二、关于今年经济工作的总体要求和主要目标
　　　　xxxx年是我们党百年华诞，是全面实施“十四五”规划的开局之年，我县与全国、全省、全市一样，将在全面建成小康社会基础上，开启全面建设社会主义现代化新征程。我们必须审时度势、准确把握经济形势与宏观政策走向，坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前形势，努力在危机中育新机、于变局中开新局。
　　　　xxxx年经济工作的总体要求是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，认真落实省委十届十二次全会暨省委经济工作会议、市委七届十一次全会暨市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，践行县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，弘扬脱贫攻坚精神，坚持以党的建设高质量推动经济发展高质量，巩固拓展脱贫成果，全面推进乡村振兴，充分释放生态红利，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝中国共产党百年华诞。
　　　　xxxx年经济社会发展的主要预期目标：生产总值增长x%左右，规模以上工业增加值增长x%，固定资产投资增长xx%，社会消费品零售总额增长xx%，城乡居民可支配收入高于省市平均水平，一般公共预算收入增长x%以上，常住人口城镇化率提高x个百分点左右，研究与实验发展经费投入强度达到x.x%，居民收入稳步增长，城镇新增就业xxxx人，粮食产量保持在x.x亿斤以上，进出口总值稳定增长，节能减排相关指标完成省定目标。
　　　　三、关于xxxx年经济工作的重点任务
　　　　做好今年工作，要围绕服务构建新发展格局，坚持问题导向和目标导向相结合，找准切入点、聚焦发力点、力求突破点，重点抓好八个方面工作。
　　　　（一）坚决落实“四个不摘”，巩固拓展脱贫成果
　　　　用好中央农村工作会议“脱贫县从脱贫之日起设置x年过渡期”的政策优势，做好主要帮扶政策的稳定、延续、优化、调整等工作，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。
　　　　全面落实各项政策措施。坚决落实“四个不摘”要求，持续抓好“两类人群”动态监测帮扶，研究建立巩固脱贫成果、防止返贫致贫、解决相对贫困的长效机制，推动脱贫群众持续增收。
　　　　深化金融扶贫。持续深化“四大体系”建设，巩固提升金融扶贫“xx模式”工作成效，保障“全省金融扶贫试验区”创建成果。继续推行“四位一体”等贷款模式，使符合扶贫小额信贷条件的贷款主体应贷尽贷。用活“精准扶贫企业贷”政策，按照产业发展需求进行精准投放，扩大带贫成效，解决带贫企业和新型农业经营主体融资难问题。创新金融产品，全面推进特惠金融向普惠金融发展。借力xxxx香菇交易中心平台，创新产业链融资方式，探索打造新金融、新预售业务模式。大力推广特色农业保险、各类民生保险、贫困群众人身意外保险等保险品种，保障脱贫成果。加快推动“政银担保投”联动发力示范县建设，打造企业及项目融资新样板。
　　　　抓好易地扶贫搬迁后续扶持。利用配套产业基地、公益岗位等提供更多就业机会，实现稳定就业；发挥好搬迁社区居委会作用，实现搬迁群众自主管理；落实搬迁群众各项保障措施；发挥新时代文明实践站作用，激发群众内生动力，树立良好社会风尚。
　　　　夯实增收基础。加大带贫龙头企业及新型经营主体培育力度。积极引导群众发展户上产业，强化产业奖补，持续发挥带贫效益。持续开展消费扶贫，做好扶贫产品的线上线下产销对接。扩大劳务协作范围，抓好就业创业帮扶，保障群众持续稳定增收。
　　　　优化社会帮扶。协调推进xx等外援工作，继续吸引社会力量助力乡村振兴。
　　　　（二）全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化
实