开启全面依法治国新时代（全文8477字）

开启全面依法治国新时代
核心提示　　●***法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是***新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南　　●“十一个坚持”阐明了***法治思想的核心要义，明确回答了新时代全面依法治国的根本保证、根本要求、法治道路、首要任务、重要地位、总目标、工作布局、工作方针、重大关系、重要保障等重大问题，既是重要战略思想，又是重大工作部署、实践要求，体现了理论与实践相结合、战略与战术相一致、认识论与方法论相统一的理论品格　　●***法治思想体现了深远的战略思维、鲜明的政治导向、强烈的历史担当、真挚的为民情怀　　一个民族要站在科学的高峰，一刻也不能没有理论思维；实现中华民族伟大复兴，一刻也不能没有理论思维。推进全面依法治国作为国家治理的一场深刻变革，必须以科学理论为指导，加强理论思维。党的十八大以来，以***同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴、实现党和国家长治久安的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，不断开拓法治建设新境界，形成了科学系统的思想体系——***法治思想。我们要不断汲取***法治思想的科学智慧和理论力量，总结好、运用好党关于新时代加强法治建设的思想理论成果，转化为全面建设社会主义法治国家的生动实践，不断开创法治中国建设新局面。　　***法治思想的历史地位　　中央全面依法治国工作会议郑重提出***法治思想，明确***法治思想在新时代全面依法治国工作中的指导地位，这在党的历史和国家法治建设史上都具有里程碑意义，是我国社会主义法治建设进程中具有重大现实意义和深远历史意义的大事。***法治思想的创立，标志着我们党对共产党执政规律、社会主义法治建设规律、人类社会法治文明发展规律的认识达到了新的历史高度。　　***法治思想作为指导新时代全面依法治国的纲领性文献，其历史地位可以概括为“四个是”，即***法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是***新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。这一理论的力量来源于它鲜明的时代性、伟大的实践性、缜密的系统性和明确的指向性。　　第一，***法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，具有鲜明的时代性。伟大时代孕育伟大理论，伟大理论引领伟大时代。中国特色社会主义进入新时代，是我国发展新的历史方位，也是***法治思想产生的时代背景。党的十八大以来，以***同志为核心的党中央紧密结合新的时代条件和实践要求，创造性提出全面依法治国一系列新理念新思想新战略，对全面依法治国作出一系列重大决策部署，推动我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就，全面依法治国实践取得重大进展，根本在于有***新时代中国特色社会主义思想特别是***法治思想的科学指引。　　第二，***法治思想是马克思主义法治理论中国化最新成果，具有强大的实践性。理论创新发展无止境，理论的生命力就在于不断创新。***法治思想与马克思主义法治理论一脉相承，是在实践中继承和发展马克思主义法治理论的最新成果，开辟了21世纪马克思主义法治理论的新境界。***法治思想源自于实践，又指导实践，彰显出马克思主义鲜明的实践品格。***法治思想根植于新中国成立以来特别是改革开放和党的十八大以来波澜壮阔的法治实践进程，既是对马克思主义法治理论的创造性发展，又是对中国法治实践的经验总结和理论升华。***法治思想就是马克思主义法治理论同中国实际相结合的最新成果，是21世纪马克思主义法治思想、当代马克思主义法治理论的最新成果。　　第三，***法治思想是***新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，具有缜密的系统性。***新时代中国特色社会主义思想是一个科学的系统性理论体系，其主要内容包括“八个明确”和“十四个坚持”。***法治思想作为其重要组成部分，同样体现出系统性特征。全面依法治国是一个系统工程，要整体谋划，更加注重系统性、整体性、协同性。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，要从把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的实际出发，围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家这一总目标，把握解决法治领域突出问题这一着力点，把握在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化这一基本路径，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设这一工作布局，坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法这一工作方针，统筹推进国内法治和涉外法治等重大关系，既要不断提升全体公民法治意识和法治素养，又要抓住领导干部这个“关键少数”。　　第四，***法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南，具有明确的指向性。***法治思想是新时代全面依法治国的指导思想，在全面依法治国工作中具有指导地位，具有明确的针对性、指向性，体现了问题导向和目标导向。***法治思想从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列我国社会主义法治建设的重大理论和实践问题，对全面依法治国政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要保障等基本问题作出了清晰回答，集中体现了我们党在法治领域的理论创新、制度创新、实践创新。这一思想为我们走好中国特色社会主义法治道路提供了更具实践广度、现实深度、历史厚度的思想理论支撑。　　***法治思想的丰富内涵　　***法治思想是一个内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备的科学理论体系，涉及全面依法治国的方方面面，用“十一个坚持”系统阐述了新时代推进全面依法治国的重要思想和战略部署。

“十一个坚持”，立足我国发展新的历史方位和社会主要矛盾的深刻变化，立足党和国家发展的大背景大趋势，紧紧围绕新时代如何推进全面依法治国进行了战略部署，提出了工作要求。　　第一，清晰回答了推进全面依法治国的根本保证，即坚持党对全面依法治国的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证，是中国特色社会主义法治之魂。坚持党总揽全局、协调各方的领导核心地位，领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把党的领导贯穿于全面依法治国全过程各方面。坚持充分发挥中央全面依法治国委员会这一党中央决策议事协调机构的职能作用，负责全面依法治国的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实，加强党中央对法治中国建设的集中统一领导、系统谋划、整体推进，健全党领导全面依法治国的制度和工作机制，推进党的领导制度化、法治化。健全完善“三统一”“四善于”的领导方式，运用法治思维和法治手段巩固执政地位、改善执政方式、提高执政能力。　　第二，清晰回答了推进全面依法治国的本质要求，即坚持以人民为中心。以人民为中心是***法治思想的根本立场和基本理念。坚持人民主体地位,依法保障人民权益，这是全面推进依法治国的根本目的。坚持法治建设为了人民、依靠人民、保护人民、造福人民，必须更全面、更深入、更广泛地体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权利、增进人民福祉，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为法治建设的根本目的与核心价值,作为法治建设的出发点和落脚点,弘扬人民权益靠法律保障、法律权威靠人民维护的社会主义法治精神。积极回应人民群众新要求新期待，着力解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。　　第三，清晰回答了推进全面依法治国要走的唯一正确道路，即坚持中国特色社会主义法治道路。坚定不移走中国特色社会主义法治道路，从根本上保证了我国社会主义法治建设始终朝着正确的方向阔步前进。中国特色社会主义法治道路的核心要义是坚持党的领导，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论。中国特色社会主义法治道路的本质特征是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。中国特色社会主义法治道路的根本制度安排是人民代表大会制度。中国特色社会主义法治道路的使命具有双重性：一方面，要建成法治中国，实现国家治理体系和治理能力现代化；另一方面，要开创不