绩效管理工作考核办法（试行）（全文5259字）

蒸财〔2019〕30号

衡阳县财政局
关于印发《衡阳县部门预算绩效管理工作
考核办法》（试行）的通知

各预算单位：
　　　　为深入推动我县预算绩效管理工作，进一步加强和落实绩效管理的主体责任，切实提高财政资金使用效益，根据《财政部关于印发预算绩效管理工作考核办法（试行）》（财预〔2011〕433号）和《湖南省财政厅关于印发<湖南省省直部门预算绩效管理考核办法>（试行）》（湘财绩〔2012〕22号）和《衡阳县人民政府关于全面推进预算绩效管理实施意见》（蒸政发〔2015〕12号）、《衡阳县人民政府办公室关于印发<衡阳县预算绩效管理暂行办法>的通知》（蒸政办发〔2019〕1号）精神，结合我县实际，制定本办法，现予印发，请认真遵照执行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　衡阳县财政局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2019年4月9日
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
衡阳县部门预算绩效管理工作考核办法
（试行）
　　　　
　　　　为提高我县各部门和单位预算绩效管理工作水平和财政资金使用效益，规范对各部门和单位预算绩效管理工作的考核行为，特制定本办法。
　　　　一、考核对象
　　　　纳入县级部门预算管理的各预算部门和单位(以下简称“各单位”)。
　　　　二、考核内容（5+1）
　　　　主要从基础工作、绩效目标管理、绩效监控管理、绩效评价管理、评价结果应用管理5个管理层面和加分项，对各单位预算绩效管理工作的内容和质量等情况进行考核。
　　　　（一）基础工作（15分）
　　　　各单位要高度重视预算绩效管理工作，树立“花钱必问效，无效必问责”的理念，建立健全预算绩效管理工作机制和管理制度。明确预算绩效管理工作职能部门和职责分工，成立预算绩效管理领导小组，确定预算绩效管理工作联络员，并将其作为单位重要的日常性工作来抓。
　　　　各单位要利用各种媒体形式，宣传财政和本部门预算绩效管理工作，创造良好的社会舆论氛围；向财政部门及时报送本部门预算绩效管理工作动态和信息等。
　　　　各单位要逐步规范和完善本部门或行业管理普遍使用的共性评价指标体系与个性评价指标体系。
　　　　（二）绩效目标管理（25分）
　　　　各单位要根据年度部门预算编制及预算绩效管理相关要求，在编制部门预算时，同步申报绩效目标及相关内容。绩效目标应清晰明确、依据充分，符合相关法律法规和国家相关规定。绩效指标应尽量量化和细化到三级绩效指标，且能清晰反映项目绩效实现程度。
　　　　预算批复下达后，绩效目标信息应按政府信息公开有关规定予以公开。
　　　　（三）绩效监控管理（20分）
　　　　各单位要建立绩效运行跟踪监控制度，对预算执行进行有效跟踪监控。定期采集绩效运行的信息并进行汇总分析，按要求在7月中旬、10月中旬两个时间节点前，完成上半年、第三季度的监控报告，向财政部门报送绩效运行跟踪监控管理表及相关资料。
　　　　各单位要采取措施加快预算执行，确保预算执行进度和绩效目标的如期实现，对偏离绩效目标、预期无法实现的项目要及时提出纠正或调整意见。
　　　　（四）绩效评价管理（25分）
　　　　1.各单位要根据财政部门下达的年度财政支出绩效评价工作计划的具体部署，研究制定绩效评价工作方案，及时组织开展财政支出绩效自评工作，按规定的时间和格式出具绩效评价报告（附评分表）并报送财政部门。
　　　　评价指标要科学完整、细化量化，充分反映项目绩效和目标实现程度；评价标准描述清晰、分档合理，指标权重分布合理；评价报告要完整、规范、客观、公正，能总结、反映绩效状况，发现、披露存在的问题和不足，所提解决措施和建议针对性强并合理可行。
　　　　2.各单位要负责指导、监督和检查各项目单位（或所属预算单位）的预算绩效管理工作，督促其按时、保质完成绩效评价任务。
　　　　3.各单位要认真组织开展绩效评价，把握评价质量。自评得分与财政复评或重点评价评定得分误差要控制在10分(含)以内。
　　　　4.绩效自评工作结束后，各单位要按政府信息公开规定将部门整体支出绩效评价报告和非涉密项目绩效评价报告在衡阳县政府门户网站向社会公示，主动接受监督。
　　　　（五）评价结果应用管理（15分）
　　　　1.各单位应主动提交年度预算绩效报告，说明预算绩效管理工作情况、财政支出绩效情况、存在问题、纠正措施和下一步工作重点。
　　　　2.各单位要对绩效管理中反映的情况进行认真分析，针对存在的问题和相关建议，及时落实整改到位。
　　　　3.各单位要充分应用预算绩效管理结果，将绩效目标管理、绩效监控和评价结果作为预算编制、专项资金分配安排、完善政策制度和加强支出管理等工作的重要依据。
　　　　（六）加分项（5分）
　　　　1.各单位要配合做好各级财政部门组织的绩效重点评价工作，及时提供相关资料，协调完成现场质询、勘察、调查、签证等事宜，确保重点评价工作顺利实施。
　　　　2.各单位要按政府信息公开规定及时将重点评价或再评价报告在衡阳县政府门户网站进行公开。
　　　　3.考核材料。认真完成年度自我考核，及时报送相关材料。
　　　　三、考核实施
　　　　预算绩效管理工作实行年度考核制，由县预算绩效管理领导小组办公室统一组织，县财政局绩效评价股具体实施。
　　　　（一）单位自评
　　　　年度终了，各单位对预算绩效管理工作的开展情况进行总结，采取自行或委托第三方机构开展自评，对照《衡阳县本级部门预算绩效管理工作考核评分表》（见附件）进行考核评分，并形成书面报告，于次年元月底前报送县财政局归口业务管理股室审核后递交绩效评价股。书面报告应该包括以下内容：
　　　　1.年度预算绩效管理工作整体开展情况；绩效管理工作取得的成效、存在的问题及原因分析；下一步工作的打算和建议；
2.对评分表中各项自评得分的逐项说

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