市文广新局2017年工作总结和2018年工作计划（全文10872字）

市文广新局2017年工作总结和2018年工作计划

　　一、2017年主要工作回顾
　　2017年，是“十三五”规划的关键一年年，全市文广系统在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕建设文化强市的目标，以繁荣发展为中心，以改革创新为动力，解放思想，真抓实干，攻坚克难，各项工作取得明显成效，为助推XX经济社会快速健康发展作出了积极贡献。
　　一是重大阶段性任务完成出色。历时三年的我市创建国家公共文化服务体系示范区工作圆满收官，文化部、财政部去年10月正式向我市授牌“国家公共文化服务体系示区”。三年的创建工作，使全市基层文化队伍得到明显加强，文化建设投入大幅增加，有力的提升了文化工作在我市的影响力。临湘的文化投入众筹机制等创建经验形成了公共文化服务社会化发展的“XX模式”，得到文化部专家一致肯定和推广。市群艺馆在全省率先开展数字文化馆建设，汨罗市实施文化站星级建设，经开区满额安排基层文化服务中心专职管理人员，南湖风景区扶持建设南湖书吧、君山区在全区所有村镇全面建成数字文化服务平台等工作全面提升了我市公共文化服务体系创建水平。全市直播卫星“户户通”、“村村响”等省市实事项目建设按时按量完成，使广大农民不花钱就能听到看到更多更好的广播电视节目。市图书馆新馆、市美术馆项目建设进展顺利，已完成政府下达的年度任务，预计2018年全面竣工。
　　二是艺术创作与生产成果丰硕。全市艺术家深入生活，扎根基层，创作出了大量的优秀文艺作品。市巴陵传承研究院的巴陵戏《远在江湖》代表湖南地方戏曲精品剧目晋京展演，好评如潮，花鼓小戏《补票》获邀参加历届群星奖获奖作品展演，花鼓戏《桃花烟雨》作为湖南省“精准扶贫”的重点剧目已由湖南省花鼓戏保护传承中心排练上演。华容的小品《最后一公里》、临湘的小戏《赶种猪》、《为猪讨薪》、XX楼区的摄影《祭屈大典》等文艺作品在全国、全省各种文艺评比活动中争金夺银。汨罗的戏剧《甜酒谣》、《过渡》进入省艺术基金、国家艺术基金、湖南省舞台艺术孵发计划。一批诗歌、散文、小说、美术等作品在国家级刊物陆续发表。
　　三是文化民生建设持续深入。深入实施农村公益电影放映、“送戏送图书送书画下乡”等系列文化惠民工程，不断扩大“四馆一站”免费开放范围，努力提升文化服务水平。XX县的“文化百姓·一元剧场”、平江县的“周末百姓舞台”、XX楼区的“汴河街春节庙会”、市文化会展中心、图书馆、美术馆打造的“高雅艺术惠民演出”、“国学讲堂”、“大美XX?锦绣潇湘”书法展等一批文化服务品牌深受群众喜爱。
　　四是文化遗产保护传承卓有成效。第一次可移动文物普查工作基本完成,全市文物普查总数由原来的7743件上升到16282件。张谷英古建筑群、XX教会学校、XX文庙等一批重点文物修缮工程获国家文物局批准实施，争取专项资金近3000万元。湘阴县投资2亿元建设了郭嵩焘纪念园和左宗棠耕读之地——柳庄，屈原区罗子国城遗址规划建设项目进入国家文物局“十三五”重点项目库，被财政部列入中央财政重点预算支持项目。积极做好地下文物主动和抢救性勘探发掘工作，完成华容车轱山遗址主动性发掘项目，汨罗高泉山东周墓群、等30多个重点文物考古发掘项目。非物质文化遗产保护传承水平进一步提高。临湘市承办的第三届湘鄂赣边界地区非遗文化节、汨罗市承办的湖南首届抬阁故事文化节得到了省文化厅的充分肯定。启动了非遗名师传艺支持计划，巴陵戏进校园活动有序推进。大力争取非遗地方立法，目前我市非物质文化遗产保护已纳入到《XX历史文化名城保护条例》中,《条例》有望今年出台。
　　五是文化产业加速转型升级。去年我市小康指标统计数据显示，文化产业已占我市GDP总量5.3%，较去年提升1个百分点，跃居为我市经济支柱性产业。全市文化产业单位已达4022余家，从业人员总数为12.7万人，占城镇就业人数的比例达到两成。君山印刷工业科技园经过几年的建设，目前已有多家印刷企业入园，其中有8家已建成投产，今年上半年产值比去年同期增长2%，销售收入增长10%，泰铭彩色印刷有限公司产品出口俄罗斯和欧美，创汇近100万美元。上规模特色文化产业企业由7家发展到22家,其中湖南百利科技股份有限公司今年五月在上交所挂牌上市,目前市值达八十多亿元;大地印务有限公司全力打造成“全国挂面包装纸印刷基地”。 2016年向省申报的上规模特色文化产业项目达20个,项目投资规模达20.8亿元, 其中云溪禅宗养生旅游度假区项目投资规模达11亿元。
　　六是文化市场管理能力明显提升。启动了监听监看中心二期工程，开展了全市新闻宣传工作大检查，确保全年尤其是“春节”、“两会”等重要保障期安全播出无事故。成立了审读工作委员会，对全市内报内刊开展集中审读、审评。严肃查处未经批准的频率/频道，严厉打击软件侵权盗版行为，深入开展文化市场年度实地检查登记。各级文化执法部门开展了演出、娱乐市场“春雷”专项整治行动和互联网上网服务营业场所“利剑”专项整治行动，进一步净化了文化市场环境,促进了文化市场健康稳定有序发展。市文化市场综合执法局查处的“4.25”网络传播淫秽物品谋利案，被中央电视台采访并制作专题片向全国播出。华容县文旅广新局创新监管机制，组织开展“湘鄂边”“扫黄打非”联防协作工作，与石首、监利、南县、安乡五县市交界处设立了“扫黄打非”跨省检查办公室。湘阴县文旅广新局和公安一起侦办了“10.8”翰林纸业非法印刷品案，刑事拘留7人，查获非法印刷书刊60万册。这些工作有力的提升了我市文化市场管理能力。
　　七是党风廉洁建设及干部队伍建设不断加强。深入开展“两学一做”教育活动，认真落实党风廉洁建设主体责任、监督责任，形成责任体系全覆盖。深入开展“纠‘四风’、治陋习”专项整治，工作作风进一步提升。
　　总的来看，我们去年的工作有创新、有亮点、有突破、有成效，这得益于市委、市政府的坚强领导，得益于省文化厅、省新闻出版广电局和上级有关部门的具体指导，得益于市直兄弟部门和各新闻单位的大力支持，更得益于全市文化战线广大干部职工的团结奋斗、无私奉献。在此，我代表市文化广电新闻出版局党组，向在座各位,向全系统干部职工致以诚挚的敬意和衷心的感谢！
　　二、当前文化广电新闻出版工作的新形势、新机遇和新要求
　　随着社会经济的不断发展，文化领域正在发生广泛而深刻的变革，推动文化大发展大繁荣既具备许多有利条件，也面临一系列新情况新问题。准确把握今后一个时期文化广电新闻出版工作的新形势、新机遇和新要求，是做好当前各项工作的关键根本。
　　（一）抢抓机遇，切实增强文化工作的使命感。
　　一是党的十八大以来，以***同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，开辟了中国特色社会主义新境界。实现中华民族伟大复兴的中国梦，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，引领经济发展新常态等，为文化广电新闻出版事业提供了强大动力和广阔平台。特别是***总书记在文艺工作座谈会、中国文联九大、中国作协十大等多个重要场合，就繁荣发展社会主义文艺、加强文化建设、传承弘扬优秀传统文化发表了重要讲话，提出了一系列新思想新论断新要求，为推进文化大发展大繁荣指明了方向，提供了遵循，掀起了文化建设的新高潮。
　　二是湖南省委、省政府高度重视文化建设，在省第十一次党代会上确定实现从文化大省向文化强省转变的目标，为当前及今后一个时期的文化工作绘制了宏伟蓝图，提供了行动指南。XX市委、市政府将推动文化繁荣发展纳入我市全面建成小康社会总体布局，市财政对文化的投入力度不断加大，为文化建设提供了有力的政策保证和物质保障。
　　三是中央、省、市近几年陆续颁布《非物质文化遗产保护法》、《公共文化服务保障法》、《XX市历史文化名城保护条例》等一批文化保护法规。 2014年以来，中央密集出台《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》、《关于加强基层宣传思想文化工作的意见》、《转发文化部等部门关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作意见的通知》、《关于支持戏曲传承发展若干政策的通知》、《关于推进基层综合性文化服务中心建设的指导意见》等20多个扶持文化发展的政策文件，分量之重、内容之全、措施之实、含金量之高前所未有。这些法规文件的出台既传达了中央加快文化建设的坚定决心，也为文化事业健康发展提供了强大的法治氛围和有力的政策保障。
　　四是全社会文化自觉不断增强，重视、支持、参与文化建设的热情日益高涨，为文化建设营造了良好的社会氛围。全市人民群众精神文化需求快速增长，文化消费能力逐步增强，为文化建设开辟了广阔空间。经济发展进入新常态，供给侧结构性改革战略深入实施，为文化产业提供了新的契机。以互联网、信息技术为代表的高新技术飞速发展广泛应用，带来文化创新和传播领域的重大革命，为文化创新发展提供了技术支撑。新的文化发展理念逐步形成，文化改革不断深入，各项工作整体推进，为我市文化建设实现新的跨越奠定了坚实的基础。
　　（二）认清形势，准确把握文化建设的新要求。
　　一是国家、省文化广电新闻出版部门全面部署2017年工作和以往相比，内容更多，形式更新，对我们工作的要求更高。全国文化和新闻出版广播影视工作会议，1月份陆续在北京召开。雒树刚部长、聂辰席局长作了工作报告。
　　二是新的一年党的重大活动的文艺宣传，对文化工作提出了新要求。文化广电新闻出版是党和国家事业的重要组成部分，是重要的意识形态和宣传文化阵地，担负着服务国家意识形态安全，统一思想、凝聚人心、把握导向的重大职责。2017年，是党的十九大胜利召开，建军90周年、香港回归祖国20周年等重要政治活动的时间节点，我们必须围绕大局、着眼大事，组织好主题创作、演出和美术书法摄影展活动，全面加强对媒体的监管，营造充满正能量的思想舆论氛围。
　　三是今后五年是我市全面建成小康社会的决战决胜期，对文化建设加快推进提出了新要求。文化建设是全面建成小康社会总目标的重要组成部分。当前，我市经济社会发展进入了一个新阶段，决胜全面建成小康社会，一方面需要文化提供思想保证、精神动力，充分发挥文化文艺在弘扬社会主义核心价值观、塑造XX人文精神、凝聚发展强大动力方面的重要作用；另一方面需要文化产业在加快经济发展方式转变有新作为。
　　四是互联网与经济社会各领域的深度融合发展，对文化生产传播提出了新要求。从全市文化系统看，我们对互联网的认识、了解和运用还停留在表层，对如何实现“互联网+N文化”跨越发展，还缺乏深入的研究、深层次的谋划、创造性的举措和突破性的进展。
五是人民群众精神文化需求不断增长，对文化工作的内容和形式提出了新要求。随着人民生活水平的迅速提高，人民群众的精神文化需求快速增长，呈现出多层次、多方面、多样化的特点。相比之下，我们提供的文化产品和文化服务，无论是在数量上质量上还是在水平上，都还不能有效满足人民群众的需求。尤其是公共文化服务供需脱节、基层公共文化服务单位活力不足的问题尚未从根本上解决。另外，文化政策落实不到位、文化投入仍然偏