201x年度述职述德述法报告
开化县人民法院党组书记、院长:周晓清
(201x年1月)
201x年,在市县党委领导、人大监督、政府支持、上级法院指导以及社会各界的广泛关注下,全面学习贯彻党的十八大、十八届历次全会和十九大精神,深入学习贯彻***总书记系列重要讲话精神和***新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,牢牢抓住司法为民、公正司法工作主线,切实提高“四个意识”,坚定“四个自信”,忠实履行宪法和法律赋予的职责,不断改进司法作风,提升司法公信。现将本人一年来在职、德、法三方面的情况报告如下:
一、忠实履职,抓好法院各项工作
经过深入调查研究和院党组充分酝酿,201x年初,我院确立了“强队伍、精审判、创特色、争一流”工作要求,并在全体班子成员的共同努力实践下,法院各项工作取得了新进展。全年共受理各类案件7244件,结案7154件,同比分别上升18.56%和20.13%,解决诉讼标的总额9.87亿元。月均存案工作量、结案率、结案均衡度等反应案件质量效率效果的主要指标位居全市乃至全省法院前列。
1.在维护社会稳定上有新局面。把护航党的十九大、世界互联网大会等重大会议作为首要政治任务,以“G20峰会”维稳安保标准落实工作责任,做到守土有责守土负责守土尽责。认真填写内部办案跟踪监督卡,将风险排查与日常办案有机结合,及时有效化解重大敏感和初信初访案件。对确有上访、闹访风险的案件,落实包案领导和化解责任部门。推行院领导约访、下访和律师等第三方参与涉诉信访化解制度,有效减少涉诉信访存量。认真落实重大敏感案事件舆情应对“三同步”原则,安排专人实时监控网络舆情,力争早发现、早处理,营造良好网络舆论环境。
2.在精准服务大局工作上有新举措。制定出台司法保障“三区一园”建设若干意见,建立府院联席会议制度,积极主动、有针对性地服务保障党委中心工作。推进环境资源与旅游特色审判,大力开展涉环境资源刑事案件巡回审判工作,坚持严厉打击与生态修复并重,全力守护绿水青山。共审结涉环境资源刑事案件29件,全部采用巡回办案或“公众开放日”形式审理,发出抚育令、放养令等令状11份,增殖放养鱼苗6700斤,修复被毁山林26亩,相关做法被人民日报刊登推广。切实加强旅游民事权益保护,与县文旅委建立旅游突发事件应急和安全预警、旅游纠纷诉调对接等机制,在花牵谷、古田山、龙门村等主要景区设立巡回审判站点8个,51起涉旅游纠纷全部得到诉前化解,助推全县域旅游示范区创建。助力政府打好“拆、治、归”转型升级组合拳,妥善处理涉“五四三”等矛盾纠纷,及时为火车站建设征地、芹江钟厂片区房屋征收等提供法律参考。加快推进“僵尸企业”依法处置,加强与党委政府信息沟通,主动向县委、县政府报送依法处置“僵尸企业”助推经济转型升级报告,及时通报企业破产审判进展,争取党政支持,县委项瑞良书记多次批示肯定。与县经信科技局、县财政局联合出台企业破产维稳周转资金使用和管理办法,保障企业破产审判工作顺利推进。共审结破产案件7件,化解债务总额3.98亿元,盘活土地141.31亩,厂房4.18万平方米。
3.在推进“三大机制”建设上有新进展。不断完善诉讼服务中心功能,增设执行事务、诉调衔接、保全送达、档案查询、律师服务等功能区块,添置自助立案、自助查询、自助缴费、自助打印等设施,努力为群众提供一站式、综合性、全方位服务。将“三大机制”建设向人民法庭和乡镇延伸,在全市率先完成人民法庭诉讼服务中心升级改造,在案件相对较多、地域偏远的乡镇设置自助终端一体机。全年网上立案数超过民商事案件总数的50%,实现当事人在立案环节100%跑一次、50%不用跑的目标。与司法局共同从“钱江源老娘舅”中选聘81名特邀调解员、家事调查员,与衢州保险业协会以及开化工会、司法局等建立诉调对接机制,多方合力将矛盾纠纷化解在基层和初始阶段。委托调解率38.64%,诉前化解率16.39%,民事调撤率62.30%,民事可调撤率82.93%。
4.在基本解决执行难攻坚战中有新战果。县委、县政府专门召开基本解决执行难工作推进会,进一步凝聚全县各部门支持法院执行工作合力。与公安、国土、金融等单位建立资源共享和信息互通机制,与不动产登记中心建立不动产网络实时查询机制,与通信运营商建立为失信被执行人定制特殊彩铃机制,与组织部门建立干部选拔任用联审机制,使失信被执行人一处失信、处处受限。在《今日开化》开辟执行专栏,向代表委员寄送公开信,向社会各界征求“基本解决执行难金点子”,邀请代表委员、人民陪审员参与执行,召开基本解决执行难新闻发布会,全力营造全社会支持法院解决执行难的良好氛围。部署开展从3月10日至6月20日的“百日执行会战”活动,累计出警780余人次,开展“凌晨执行”“假日执行”等突击执行12次,执结案件517件,执行到位金额2341万元,累计腾房4.62万平方米。规范终本案件管理,经常性开展终本案件“回头看”,累计恢复执行230件,执行到位金额2296.09万元。严厉打击拒不执行行为,移送公安机关立案侦查1件1人,司法拘留74人,罚款13人。
5.在全面落实司法体制改革上有新成效。顺利完成第二批4名员额法官遴选,进一步增强一线办案力量。合理组建审判团队,成立刑事、民事和执行等专业法官会议,制定独任法官办案、合议庭办案、法官业绩考核办法等配套文件,不断完善审判权运行机制。大力推进案件繁简分流,在诉讼服务中心设立清树调解工作室等专业调解法官团队,实现简案快审、难案精审。落实院庭长办案制度,将院庭长办案情况纳入业绩考评,由审管办每月通报一次,推进院庭长多办案、办难案。院庭长共办结案件4029件,占全院结案总数的62.86%。加快落实职业保障制度,按期完成法官职务套改、法官单独职务序列等级评定、绩效考核奖金分配等工作
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