杭州市富阳区司法局2019年工作总结及2020年工作思路
2020年04月23日
2019年以来,富阳区司法局深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,坚持党对司法行政工作的绝对领导,坚持以人民为中心的发展理念,促改革、求创新、抓规范、强基础、提能力,全面推进“三高”发展,为描绘富春山居新画卷、建设富裕阳光的大都市新型城区提供坚强的法治保障。
一、全面回顾总结2019年工作
过去一年,我们顺利完成机构改革,整合政府法制和司法行政职能,深化改革、厉行法治、服务中心、保障民生、提升能力,有力推进全区司法行政工作高质量发展。一是全面依法治区工作开启新篇章。健全依法治区工作组织体系,建立工作制度,制定工作计划,加强法治督察,完善考评机制。法治政府建设、区域社会治理现代化“法治守和”等重点工作顺利推进。二是服务党委政府中心工作更加精准高效。积极助力政府科学民主决策,加强重大行政决策事项目录化管理,开展第三方评估,加强行政规范性文件、行政机关合同的审查监督。加快融合复议体制改革,扎实推进“两高一低”专项整治,打造行政调解多元联动格局。三是平安保障工作持续深抓落实。社区矫正对象教育矫正质量进一步提升,“精准矫正”“社会矫正”“特色矫正”“智慧矫正”同步推进。圆满完成“新中国成立70周年大庆”等各个时段的维稳安保任务。高效完成特赦工作,扎实推进扫黑除恶专项斗争攻坚年活动。全面开展诉源治理,整合调解资源,全力化解社会矛盾纠纷。社会力量参与纠纷化解不断深化。四是公共法律服务惠及面更广。完成整局搬迁,三大中心均入驻“富阳区人民来访联合接待中心”,实现法律问题“一条龙服务”。推进社会化大普法格局,普法教育实体建设、村规民约调研、法治文创作品创作等重点工作出色完成。司法行政“法治惠民服务月”活动顺利开展,“12.4”国家宪法日和全国法制宣传日、法治文艺进村(社)、司法行政开放日、法律援助“讨薪”等活动广受欢迎和好评。坚持严管厚爱加强法律服务行业建设,连续三届有富阳律师获“杭州市十大先锋律师”称号。积极拓展公证业务新领域,首创存量房转移登记“不见面”审批,公证处在省内率先入驻行政服务中心。五是司法行政队伍能力素质全面提升。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,做到组织领导有力、理论武装扎实、调研检视深入、整改落实有效。围绕“最强支部”创建活动,推进“一支部一品牌”工作,“富春司法所党支部”创建“最强支部”。大力推进队伍专业化建设,完成新一轮中层竞聘上岗、一般干部双向选择工作,鼓励年轻干部继续教育。全面加强“清廉司法”建设,成立司法局廉政风险排查防控工作领导小组,制订防控措施219条。
二、充分发挥司法行政职能作用
2020年,是具有里程碑意义的重要一年,是决胜全面建成小康社会、完成“十三五”规划的收官之年,是全面推进国家治理体系和治理能力现代化的开局之年,也是完成“基本建成法治政府”“扫黑除恶专项斗争”“七五”普法规划任务的决胜之年。做好今年全区司法行政工作,意义非凡。今年工作的总体思路是:坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持党的绝对领导,坚持以人民为中心,坚持稳中求进工作总基调,聚焦高新产业发展、高品质城市建设、高水平社会治理,奋力起跳、奋勇争先,促改变、强发展、补短板、提能力,牢牢拧成一股绳,全面提升新时代司法行政工作能力和水平,助力高水平推进富阳区域治理现代化和决胜全面建成小康社会。
2020年,重点要抓好以下五个方面的工作:
(一)贯彻“两战赢”要求,服务保障疫情防控总体战
疫情防控和保障经济社会发展是当前的首要任务。全局要按照省委提出的“两手都要硬、两战都要赢”的总体要求,全力确保特殊人群管控安全稳定,积极做好法治保障和法律服务工作。一方面,要加强法治保障,全面助力依法防控。认真落实区委依法治区办《关于为新冠肺炎疫情防控期间企业复工复产提供法治保障的意见》,充分发挥疫情防控工作法治保障专班的作用,加大执法司法工作力度,全力做好法治保障工作。要加强行政执法监督和指导,继续完善行政执法指南,指导行政执法部门编写疫情防控和企业复工复产相关案例,为规范行政执法工作提供指导。要切实加强疫情防控期间的行政复议应诉工作,加大复议调解力度,有效化解行政争议。要充分发挥好政府法律顾问作用,全力服务政府决策,把好法律审查关。另一方面,要强化法律服务,全力支持经济社会发展。借助“亲清在线”平台,充分整合法律服务、法治宣传、法律援助、调解等资源,发挥专业优势,全力保障“杭州复工复产1+12条”中“加大法律援助力度”政策的落地,并力争成为高频次使用项目。要发挥好律师公益服务团的作用,编撰和发布法律服务指引,开展法律顾问单位走访活动,积极为企业提供法律咨询、出具法律意见等服务,并为企业员工提供法律援助。要配强法律咨询、公证业务线上服务力量,提高服务效率。加强疫情防控法治宣传和矛盾纠纷化解工作,积极营造良好的法治氛围与和谐稳定的社会环境。同时,还要继续开展好“走亲连心三服务”工作。
(二)聚焦“三高”发展目标,全面深化法治富阳建设
法治是一个城市的软实力,也是核心竞争力。在坚持“三高”发展、奋力起跳争先的城市建设过程中,法治建设也必须高水平推进。今年我区法治富阳建设的主要方向是查问题、补短板,结合上一年度考核情况,打好翻身仗。
1.统筹推进全面依法治区工作。全区法治考核要做到布局有保障,办法有细则,宣传有力度。要压实法治建设第一责任人责任,落实法治建设第一责任人履职情况年终述职工作,做好法治富阳薄弱短板调研,服务中心工作拟定1-2个课题开展调查研究。推进“两规则一细则”落实落地,探索建立委员会统一领导、法治办统筹协调、各协调小组分工推进、相关单位协同高效的工作机制。加强落实办公室工作制度和运行机制,确保有效运转。
2.积极推动法治政府建设工作。积极争创法治政府建设示范项目。加大督察力度,用好执法监督员等现有队伍和方法,确保督察工作取得实效。强化执法队伍基
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