全面从严治党暨党风廉政建设工作会议上的讲话（生态）（全文5925字）

　　　
在全市生态环境系统全面从严治党暨党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：
　　今天，我们召开全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，主要任务是坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻***总shu记在十九届中纪委五次全会上的重要讲话精神，认真落实省厅全面从严治党工作会议精神，总结2020年全面从严治党工作，安排部署2021年重点任务，引导全市生态环境系统坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，为“十四五”开好局、起好步发挥引领保障作用。
　　2020年是极不平凡的一年。面对世纪疫情和百年变局，全市生态环境系统坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，在厅党组和市委、市政府坚强领导下，认真贯彻新时代党的建设总要求，压紧压实管党治党责任，全面从严治党取得新进展新成效，为深入打好污染防治攻坚战提供了坚强保证。一年来，坚持以更严要求强化政治建设，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。制定局党组《加强党的政治建设的措施》《党建工作责任清单》，认真落实第一议题学习、领导干部讲专题党课等制度，举办读书班，建设书香机关，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，跟进学习***生态文明思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。我局抓学习、抓党建等经验做法多次在XX日报、XX电视台等媒体报道。一年来，坚持以更实举措抓组织打基础，基层党组织全面进步、全面过硬、坚强有力。抓实党组织规范化标准化建设，开展诵读红色经典、重温入党誓词、参观红色教育基地等活动，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员制度，持续提升凝聚力战斗力。综合执法支队党支部被评为“红旗党支部”，参加全市党建征文比赛获二等奖。一年来，坚持以更强自觉持续正风肃纪，力促纪律严明、作风优良、真抓实干。加强两级纪检队伍建设，紧盯执法等关键岗位跟进监督，常态组织警示教育，通报典型案例，定期开展纪律检查。狠抓作风建设，强化党员管理，扎实推进模范机关建设。我局被省委、省政府评为2018-2020年度省级文明单位。多名同志受到省市表彰。一年来，坚持以更大担当抓党建促攻坚，各项工作亮点纷呈、圆满收官。开展“抓党建、促攻坚、保蓝天碧水净土”主题实践活动，广大党员砥砺奋进、攻坚克难，忠诚践行***生态文明思想，全面落实治污攻坚各项措施。“十三五”规划纲要9项约束性指标全部超额完成，蓝天、碧水、净土保卫战取得关键性胜利，厚植了全面建成小康社会的绿色底色和质量成色。一年来，坚持以更高标准狠抓责任落实，做到知责于心、担责于身、履责于行。召开系统会议部署管党治党，组织党建述职，专题听取“一岗双责”落实情况，开展政治巡察、党建考核，推动从严治党主体责任落细落实。局党组连续3年在省生态环境系统全面从严治党工作会议上作典型发言；我局创建“红色铁军，生态XX”党建品牌受到省厅党组表扬。
　　成绩令人鼓舞，但对照新时代党的建设总要求，还存在一些问题。一是理论学习浮在面上。学习深度、广度不够，泛泛而读、浅尝辄止问题比较突出；个人自学时紧时松，更有部分同志组织不安排不学，不查笔记不学。二是组织建设仍需加强。个别单位落实“三会一课”、谈心谈话、组织生活会等制度不够严格，有的活动没有按要求开展。党务干部能力偏弱，党建工作不会、不懂的问题普遍存在。三是党员管理失之于宽。党员违纪问题时有发生，对所属党员思想掌握不够，谈心谈话不经常，对苗头性问题缺乏及时提醒，特别是组织生活会红脸出汗不够，还有走过场、补记录的问题。四是作用发挥不够明显。着力解决“两张皮”问题做的不够，党建工作与生态环境治理工作结合不够紧密。战斗堡垒作用和党员先锋作用仍需强化，党员在重大任务面前，在急难问题面前敢于站排头、向前冲的人还不够多。五是监督执纪不够到位。纪检干部队伍建设需要进一步加强，监督机制还不健全，问责不到位和问责泛化之间的矛盾还没有很好解决。对这些问题，全市生态环境系统各级党组织和党员领导干部要切实引起高度重视，在今后的工作中认真研究解决。
　　今年是中国共产党成立100周年，也是实施“十四五”规划、开启现代化建设新征程的第一年。“十四五”时期，生态环境保护进入减污降碳协同治理的新阶段，全市生态环境系统要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，从政治上把握和推进全面从严治党，做到态度不变、决心不减、尺度不松，充分发挥全面从严治党引领保障作用，推动生态环境系统党建工作高质量发展。
　　下面，就推进从严管党治党向纵深发展和全面落实党风廉政建设责任制再讲五个方面意见。
　　一、持之以恒加强政治建设。始终牢记生态环境部门首先是政治机关，政治工作是第一属性，讲政治是第一要求。一是认真学习贯彻十九届中纪委五次全会精神，全面把握政治要求。全会是在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次重要会议。***总shu记发表的重要讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，充分彰显了以***同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、始终如一的历史担当、为民无我的崇高境界、兴党强国的使命情怀，具有很强的政治性、思想性、指导性，是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循和行动指南。全系统要深入学习贯彻***总shu记重要讲话精神，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作，确保全面从严治党取得更大战略性成果。二是深入学习***生态文明思想，全面把握实践要求。讲政治是具体的，“两个维护”要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上。对全系统来讲，就是要体现在忠诚践行***生态文明思想上，体现在深入打好污染防治攻坚战上。今年以来，***总shu记在河北、贵州、福建等地视察和出席活动时，多次就加强生态文明建设发表重要讲话，特别是4月22日，出席领导人气候峰会时的重要讲话，向世界深刻阐释了构建人与自然生命共同体的中国方案，进一步丰富了***生态文明思想的内涵。这是我们开展工作的总遵循和总指导，大家强化主动学习、深入学习、全面学习意识，切实在学懂弄通做实上取得扎实成效。三是认真对标对表，全面提高政治能力。坚持把***总shu记最新重要讲话、指示批示、重要文章作为政治要件，第一时间组织学习，常态对标对表，特别是要对标对表***总shu记对河北工作的系列重要指示，加强政治能力建设，善于从政治上观察和处理问题，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终胸怀“两个大局”，心怀“国之大者”，把“两个维护”体现在履职尽责、做好生态环境保护工作的实际行动上。
　　二、持之以恒落实重点任务。今年是建党百年，要深入开展建党100周年系列庆祝活动，不断增强党组织的凝聚力战斗力。一是抓实党史学习教育。坚持把党史学习教育作为政治责任、光荣使命，不折不扣落实省厅党组和市委、市政府部署安排，不折不扣落实方案明确的学习和活动内容，特别是要学好***《论中国共产党历史》等4本指定教材，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。要落实好第一议题学习、局长读书班等制度，坚持集中学习和自主学习相结合，用好红色资源，丰富学习形式，推动党史学习教育持续在全系统掀起热潮。两级党组班子和领导干部要坚持以上率下，示范带动广大党员干部全身心投入，学有所思、学有所悟、学有所得。二是深入开展“转提比作”活动。这项活动是市委、市政府立足我市实际作出的重要部署，对于进一步提振全系统精气神，以良好的精神状态、扎实的工作作风，推动“十四五”开好局、起好步具有重要意义。要认真落实市委、市政府《意见》要求，针对系统干部队伍存在的精神状态不佳、执行能力不强、干事标准不高、纪律意识淡薄等问题，深入开展“三问三查”，一问履职尽责够不够，二问效率意识强不强，三问工作标准高不高；一查担当作为的劲头足不足，二查一抓到底的劲头足不足，三查攻坚克难的劲头足不足，做到不怕亮丑、不怕揭短，把思想、作风、工作上的问题找准找实，全面整改落实，真正改出优良作风、提升工作标准、强化工作落实。要认真开展深入打好污染防治攻坚战大讨论，叫响“治污攻坚我尽责、我出力、我贡献”，切实统一思想、凝聚共识，全力投身到XX市生态环境保护工作中来。三是全心全意办好民生实事。***总shu记强调，开展党史学习教育要切实为群众办实事解难题。近期，市委正在研究全市“我为群众办实事”实践活动实施方案，将空气质量“退后十”攻坚行动和农村生活污水治理列入了重点民生项目清单，全系统要把抓好这两项工作作为党史学习教育和“转提比作”活动的重要内容，作为检验学习教育成效的重要标准，作为庆祝建党100周年的重要成果，真抓实干、强力推进、善作善成，确保按时间节点高标准完成任务。同时，各分局、各处室也要认真研究本单位本部门的各项工作，凡是涉及民生问题的工作，涉及群众利益的事情，都要作为重点民生项目来推进，务必把实事办实、好事办好。
　　三、持之以恒夯实基层基础。***总shu记深刻指出，党的力量来自组织。要坚持把建设坚强有力党组织摆在突出位置，全面提升组织力，以强大合力深入打好污染防治攻坚战。一是建设更加坚强的战斗堡垒。各党支部要加快推进标准化规范化建设，对照“六化”标准达标提质、提档升级，提升基层党建工作质量，力争更多党支部进入全市先进行列。各支部要切实发挥党建引领治污攻坚的保障功能，积极探索开展富有特色的党建活动，推进党建与业务工作深度融合，让党旗在污染防治攻坚一线高高飘扬。党支部书记要担当第一责任，抓好支委班子建设，带领班子成员加强学习、加强研究，尽快成长为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。二是锤炼更加过硬的党员干部队伍。要持续打造“红色铁军、生态XX”党建品牌，各分党组、党支部要结合实际，拿出切实管用的激励措施，发挥好“党员先锋岗”“党员突击队”作用，让每名党员都成为一面鲜红的旗帜，高高飘扬在治污攻坚第一线。要加强对党员干部的管理，严管就是厚爱，一流的工作标准、一流的工作能力都是平时一点一点压出来的、逼出来的，松松垮垮出不了好干部。特别是市局的处长、分局的科长对于本处室、本科室的党员干部要严格管理，不能只使用，不管理，该帮带的要帮带，该批评的要批评，只有严格大胆的管理教育，才能多出成绩、多出人才、少犯错误。三是保证更高质量的党内政治生活。党内组织生活，是解决党内自身问题的重要途径。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，创新党组织活动内容方式，提高“三会一课”质量，落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度，开展好重温入党誓词、参观教育基地等活动，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
　　四、持之以恒严明作风纪律。对于全市生态环境系统来说，守好政治生态的风清气正，才能护住自然生态的天蓝地绿。一是持续推进作风建设。***总shu记指出，作风建设永远在路上，必须把严的主基调长期坚持下去。要认真贯彻中央八项规定精神，深入开展纠正“四风”和作风纪律专项整治，强化明察暗访和作风纪律检查，及时发现、查处、曝光典型问题，坚决遏制“四风”反弹回潮。要力戒形式主义、官僚主义，持续改进文风会风，扎实开展生态环境领域漠视群众利益和“一刀切”问题专项整治，维护人民群众优美生态环境的获得感、幸福感、安全感。二是全面筑牢廉洁防线。要聚焦打造生态环境保护铁军目标，开展好“党风廉政教育月”活动，抓好典型案例通报，实行每周发廉政短信，节假日发廉政通知的常态化提醒，抓实党风廉政警示教育，以警示教育强化全员廉洁自律意识。要强化源头预防，认真梳理各部门各单位廉政风险点，不断完善权力运行和监督制约机制。完善局党组与驻局纪检组会商机制，坚决支持驻局纪检组履行政治监督责任，保持反腐败斗争高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。刚才我们组织观看了《XX》警示教育片，内容发人深省，足以为镜、为戒、为训。***总shu记在十九届中纪委五次全会上强调，腐蚀和反腐蚀斗争长期存在，稍有松懈就可能前功尽弃，反腐败没有选择，必须知难而进。大家一定要自重自警自省，始终保持对纪律规矩的敬畏，保持对“腐蚀”、“围猎”的警觉，自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线，绝不能在廉洁纪律上出问题。三是不断强化执纪监督。运用好监督执纪“四种形态”，落实廉政谈话制度，特别是多运用第一种形态，对发现的苗头性倾向性问题，综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式，做到早发现、早提醒、早纠正、早处置。切实加强纪检干部队伍建设，前期省厅党组专门印发文件，要求各县（市、区）分局明确一名党组成员分管党建和纪检工作，党建办公室至少配备2-3人负责党建和纪检工作。目前部分分局人员尚未按要求配备到位，相关分局分党组要结合实际，尽快完成人员调整，组建一支政治过硬、业务精湛、作风优良、敢于担当的纪检干部队伍，切实推动全系统党风廉政建设不断向纵深发展。
　　五、持之以恒压实党建责任。牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的意识，切实担当管党治党政治责任。一是强化责任担当。两级党组班子要认真对照从严治党主体责任清单，定期盘点，那些规定动作没有完成，那些政治要求没有落实，都要做到心中有数，都要抓紧落实，都要迎头赶上。分党组书记要切实担当第一责任，要亲自谋划、亲自推动、亲自参与，切实把抓好党建作为最大的政绩。两级班子成员要落实“一岗双责”，加强对分管领域党建工作和党风廉政建设的指导检查。各级领导干部要发挥好“关键少数”表率作用，旗帜鲜明讲政治，带头遵守X纪国法，时刻把纪律和规矩挺在前面。二是强化制度落实。提升基层党建工作水平，关键要靠党建制度落实。两级党组班子和全体党务干部要坚持把每一项制度落实到位、每一项工作组织到位，把党建各项任务抓具体、抓深入，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。要加强对党建责任落实的检查督导，对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的要进行问责，切实解决“上热、中温、下冷”突出问题。三要强化党建引领。***总shu记强调，党和人民事业发展到什么阶段，全面从严治党就要跟进到什么阶段。今年是实施“十四五”规划的第一年，所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。开局“十四五”，只有把全面从严治党部署要求落到实处，推动全系统各级党组织全面进步、全面过硬，充分发挥全面从严治党引领保障作用，才能为深入打好污染防治攻坚战提供坚强保证。要切实找准党建工作与治污攻坚的切入点、融合点，坚持党建与业务同谋划、同部署、同落实、同检查，推动党的建设与生态环境保护全面融合、互促共进，以高质量党建引领高标准生态环境保护。
　　同志们，胸怀千秋伟业，恰是百年风华。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，坚决扛起管党治党政治责任，一刻不停推进党风廉政建设，充分发挥全面从严治党在治污攻坚战场上的引领作用，以天蓝地绿水净的优美生态护航区域化中心城市建设，以优异成绩庆祝建党100周年！