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目 录
一、经验交流
“五措并举”党建引领乡村振兴………………………………….3
“三措并举”抓基层党建促乡村振兴………………………….6五个“突出”扎实推进党建引领乡村振兴…………………..8打造党群智慧服务平台 探索党建引领乡村振兴新路径
………………………………………………………………………………….11“三聚焦”推进党建引领乡村振兴工程…………………….14
“三抓三促”深化党建引领乡村振兴………………………..16党建引领擦亮乡村振兴“底色”……………………………….18
“四突出四推动”开启党建引领乡村振兴新篇章……21
“三个抓”打造党建引领乡村振兴“新引擎”…………24
“三个六”机制解锁党建引领乡村振兴“红色密码”
………………………………………………………………………………….26
二、心得体会
强基固本以组织振兴助推乡村振兴………………………….33
以持续发展壮大村级集体经济夯实乡村振兴根基……36
激发党建新动能助推乡村振兴加速度………………………..39
以高质量党建引领推动乡村振兴……………………………….42提升“三力”打造党建引领乡村振兴的动力引擎……45党建引领乡村振兴“红色主旋律”……………………………49以高质量党建引领“五美”乡村建设………………………..51念好“深”字诀下足“实”字功为党建引领乡村振兴赋能………………………………………………………………………………55实施农村“头雁领航”工程助力乡村振兴……………….58聚焦组织振兴引领乡村振兴…………………………………….62
“五措并举”党建引领乡村振兴
经验交流材料
近年来,我市认真学习贯彻***总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述精神,坚持统筹谋划、系统思维,有序推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴实施,呈现出脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的良好态势。
一是统筹谋划,下好乡村振兴“先手棋”。市委高度重视乡
村振兴战略,市委常委会会议专题学习研究《关于实施乡村振兴战略的意见》,制定《乡村振兴战略实施规划(2018—2022年)》
《关于推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》等,出台农业产业振兴行动、稳定粮食生产行动等规范性文件;市委、市政府主要领导主持召开市委农村工作、市委农村工作领导小组等会议,带头深入乡村调研,一线指挥推进;市委组织部认真总结脱贫攻坚经验做法,强化基层党组织领导作用、党员示范作用、人才支撑作用,起草《关于加强基层党建引领乡村振兴的指导意见》,为脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接指明了路径。
二是建强组织,练好乡村振兴“基本功”。坚持把组织振兴作为乡村振兴的关键,扎实开展农村“三链”建设、组建产业型党组织,推动基层组织建设与产业发展互促共进,村党组织书记
和农村党员领办农村经济组织2356家,村党组织在产业发展中
的引领作用更加凸显。注重在乡村一线培养选拔干部,对乡村干部队伍集中开展分析研判,提拔表现优秀的乡镇干部384名、晋升职级227人,储备乡镇党政正职后备人选243名,公开选聘专职化村党组织书记729名、招聘大学生村文书2491名,累计培训村干部7704人,乡村干部推动乡村振兴的能力明显增强。顺利完成村党组织书记换届工作,村党组织书记高中以上学历提高到97.1%,平均年龄下降至39.9岁,2240个行政村实现村党组织书记和村委会主任“一肩挑”,为有序开展乡村振兴注入新鲜血液。
三是储备人才,建好乡村振兴“智慧库”。坚持以深化人才发展机制改革为主线,制定《关于鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动的实施方案》《2020—2023年乡土人才选拔培养管理实施方案》等,引导各类人才为乡村振兴提供智力支撑。
主动对接乡村治理、乡村振兴对人才工作提出的新要求,从选、育、管、用等环节入手,将10731名农村各行业优秀人才纳入村干部后备库,组建产业专家组4个、技术服务队45支,下派科技特派员1187名、教师270名,凝聚各领域人才服务基层的合力,为乡村振兴提供强有力的人才支撑。
四是盘活资源,用好乡村振兴“新引擎”。坚持把发展产业
作为乡村振兴的重要基石,统筹中央、省市扶持资金,持续加大扶持村级集体经济力度,对各级扶持发展的196个村级集体经济
项目全部落实包抓领导,因地制宜发展壮大村级集体经济,目前
全市所有行政村均有村级集体经济收入,其中5万元以上的村达到1095个。深入实施“4+2”农业产业振兴行动,推动产业提质增效、转型升级,全市累计建成县级以上龙头企业576家、农民合作社9144家、家庭农场1243家、扶贫车间198家,产业发展呈现出勃勃生机。
五是优化治理,当好乡村振兴“润滑剂”。深入推进“三治融合”基层社会治理体系,有效提升基层社会治理水平。加强乡风文明建设,组建村民议事会、村民理事会等民间组织,引导农村党员带头破除孝道式微、高价彩礼、厚葬薄养等陋习。探索完
善《村民自治章程》和村规民约,推行“四议两公开”工作法,巩固拓展新时代“枫桥经验”,落实治安户长协助管理农村治安工作机制,选聘“治安中心户长”2514名、“治安户长”4256名,农村自治能力和水平进一步提升;围绕民间借贷、金融诈骗等突出问题,举办“七五普法”“法制大讲堂”等法治宣传活动
1412场次,努力为实施乡村振兴战略营造良好社会氛围。
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“三措并举”抓基层党建促乡村振兴
经验交流材料
近年来,我区按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,充分发挥基层党组织“红色引擎”作用,推深做实“一抓双促”工程,助力脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,为全面推进乡村振兴提供坚强组织保障。
一、夯实基础保障,筑牢基层党组织战斗堡垒
实施“组织阵地建设提升工程”,2018年以来共投入2875万元对28个省市级项目村室进行新改扩建,全区所有村级组织活动阵地均实现规范达标。按照“抓两头带中间”思路,坚持示范引领,大力实施“一乡一村”示范工程,启动“一村一品”基层党建示范点创建,围绕抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴,深入推进强化农村基层党组织标准化规范化建设,选出“党建强、产业富、人才兴”的示范村党组织。实施基层党组织“登高计划”,进一步拉高标准,88个村党组织被授牌“五星基层党组织”,打造基层党建品牌新阵地。
二、激发人才活力,培养新时代“三农”工作队伍
围绕农村实用人才素质提升,开发“乡村课堂”线上学习平台,创新学习形式,培训农业实用技能和科学知识。实施农村创
业能人发展计划,着力推进“乡土能人领军计划”,培养“乡土
领军能人”57名,厚植本土人才,去年以来累计培训各类乡土人才2300人次、新型职业农民638人次、乡村企业家150名,为563名农村创业能人提供创业补助1500余万元。
三、创新发展路径,打造村级集体经济新模式
为改变村级集体经济发展不平衡、模式单一、后劲不足的现状,区层面成立共富农业发展股份有限公司,村层面成立235个振兴农业发展股份公司,利用村企合作机制,优化资本、技术、人才、土地等生产要素配置,全面提升产业层次。整合各方扶持资金发展村集体产业,采用“龙头企业+平台公司+党支部+合作社+农户”发展模式,谋划经营主体带动村级集体经济发展项目
15个,每年增加村集体收益48万元。2019年以来,扶持壮大村集体经济资金3582万元,对54个村进行重点扶持,培植主导产业。
五个“突出”扎实推进党建引领乡村振兴
经验交流材料
近年来,我镇以突出建强基层战斗堡垒、突出发挥党员先锋作用、突出党建引领经济发展、突出创新推行“支部+”模式、突出新型职业农民培养为抓手,通过狠抓国家级重点镇建设,着力加快新型工业化、城镇化和农业现代化步伐,扎实推动实施乡村振兴。
一、突出建强基层战斗堡垒,夯实乡村振兴组织保障
为全面推进乡村振兴战略,镇党委着眼长远,努力把党支部建设成为新时代新担当新作为的战斗堡垒,经过近些年的努力,全镇27个村(社区)党支部建成省级标准化示范村1个,市级示范村2个,区级示范村6个。同时把选优配强党支部作为全面实施乡村振兴的先手棋,严把选人用人关口,今年上半年通过“两委”换届,选出新一届“两委”干部177人,平均年龄42.2岁,其中大专以上学历55人,占比31.1%,选出致富能手54人、外出务工经商返乡人员26人、返乡大学生27人、退伍军人31人,调整村党组织书记12名,每村配备2名以上年轻后备干部,有效提高了新一届“两委”班子人选质量,为全镇乡村振兴和产城融合大发展提供了组织保障。
二、突出发挥党员先锋作用,持续引领基层新风良俗
注重发挥党员干部在乡村振兴进程中的先锋带头作用,引导基层党员干部扎实践行党的群众路线,贯彻落实乡村振兴政策,广大党员干部带头改善乡村面貌、推动乡村发展,带头践行社会主义核心价值观,在整治农村人居环境、倡导良好风尚等方面,带头整治村容户貌、不乱打乱建、节俭操办婚丧事宜,带头抵制赌博、酒驾、不孝顺父母等歪风邪气,并同这些歪风邪气进行坚决斗争。
三、突出党建引领经济发展,做大做强乡村振兴基本盘
围绕村美民富产业兴的目标,深入推进农村集体产权制度改革,努力盘活村集体经济,提高村民收入。以搭建强有力的村级集体经济为核心。通过“支部+合作社+公司”的农村经济合作社模式,强化农村集体经济组织的政治功能、经济功能、服务功能。通过流转土地进行合作社运营模式,促进村级集体经济发展,激活村级生态资源、自然资源和丰富的民俗风情资源,结合美丽乡村建设、土地整治、农村服务业发展、农村电商等有效手段,切实把政策、资源等优势转化为集体经济发展优势。
四、突出创新推行“支部+”模式,全域旅游促进多元增收
按照“支部+合作社+公司+带头人”的模式,着力打造出狮一批风景秀美、休闲娱乐、产业融合的优秀旅游品牌。依照资源禀赋优势和区位交通优势并用的思维,把发展生态文化休闲旅游业作为战略性产业来培育。跟随产城融合的大趋势,让旅游产业
活起来,全力打造以城区为中心半小时车程内游客首选的便捷、
休闲、舒适的农村度假休闲目的地。用完善的配套基础设施、干净整洁的乡村人居环境、创新农产品现场采摘的体验模式,以及本地特色酱肉、麻辣面皮、草莓、西瓜、小龙虾等美食吸引周边游客前来消费,增加群众收入。
五、突出新型职业农民培养,强化乡村振兴人才支撑
人才是乡村振兴的助推器,加快推进乡村人才振兴,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍是乡村振兴的迫切需要。我镇把充实农村基层干部队伍和加强农村专业人才队伍建设作为推动乡村振兴的重要抓手。2018年至今共申报并招录14名本科学历以上干部,其中农业专业6人,扶持培养农业职业经理人2人,职业农民32人,其中高级职业农民10人、中级职业农民18人;广泛开展农业技术培训班,创新培训形式,让群众广泛参与,真正把农民群众急需的科学知识、实用技术送到他们手中;充分调动农民群众参与乡村振兴的积极性,激发农民在农业专业领域的主动性和创造性,向着懂技术、善经营、会管理的新型职业农民加速转型。
打造党群智慧服务平台
探索党建引领乡村振兴新路径
经验交流材料
为破解基层基础薄弱、集体经济空壳、民主管理不完善、群众办事不便等问题,来县委组织部积极探索创新党建引领乡村振兴新路径,从抓党员干部学习教育、培育推广特色产业、党建工作信息化管理、群众服务一张网四方面入手,建设形成“党务管理一体化,社会治理智能化,为民办事便捷化,经济服务实效化”的党群智慧服务平台。
试点先行,示范引路奠基础
基于完善党建工作体系,以高质量党建实现拓展巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接和方便群众办事工作需要,坚持改革创新,努力探索智慧化党建+乡村振兴、智慧化党建+便民服务等的智慧化党建+N新路子,以73个省定贫困村为试点,启动党群智慧服务平台建设,使党建工作通过信息化手段“全景式”展示和推进。同步开发“智慧党建”平台手机版,群众可以足不出户了解、预约办理业务。同时,从县财政中拨付一定经费支持每个试点村(社区)。
规范提升,高标准展现新作为
党群智慧服务平台具备统一工作平台、六大特色板块。统一
工作平台即工作任务一站式管理,覆盖移动端微信小程序、移动***PP、便民触控一体机,实现基层政务的上传下达,根据用户权限将代办工作集中展示在管理人员面前,实现工作快速处理,部分工作则下发村民自行完成,村干部监督采集一部分,快速生成各类报表。同时,系统全过程实时监管,重复工作自动完成。六大特色板块+X种功能即通过智慧党建、乡村振兴、脱贫攻坚、村务公开、科普知识、连线互动六大板块构建县、镇、村三级数据中心,实现在线上管理党员干部;开展学习教育、组织生活、办公、服务群众办事等事项;开设“机关+村”作风联建项目,以人脸识别的考勤管理系统为抓手,优化机关党员干部进机关、下基层工作作风,全面加强公职人员的党群服务意识和服务质量;通过采集发布乡村特色旅游、特色农产品等信息,帮助实现贫困地区农畜特色产品、民俗文化产品等上网变现;提供党群连线、关爱连线、专家连线、反映连线等实时互动服务,打破时空限制,使“党员连在线上,支部建在网上,群众诉求线上解决”。
党建引领,助推乡村振兴大发展
党群智慧服务平台建设有效推动党建工作标准化规范化。各村(社区)党务、村务、财务工作进一步规范,基层党组织和党员干部在处理党务、村务、财务工作时按规定的程序逐项落实,工作实现公开化、阳光化;疫情期间在家和外出党员干部能线上线下相结合地开展“三会一课”等组织生活,县委组织部、各镇
(场)党委(总支)运用平台全程跟踪、实时督导、检查各村(社
区)党建工作情况,实现对基层党建工作的智能化监管,督促各基层党组织按时、规范、高效地完成各项工作。有效推动服务工作便捷化实效化。各村(社区)政务办理、为民办事等各项工作效率显著提高;集体经济收入、特色农产品营收等情况通过大数据分析,便于上级部门对相关工作进行调度、指挥;专家连线为群众提供农技、法律、市场等信息帮助;以图文及音视频的方式,展现乡村特色旅游、特色农产品等信息,拓宽了市场,擦亮各村“名片”,特色产品均实现销量与名气双丰收,形成小规模产业集聚,带动经济发展、助推乡村振兴。
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“三聚焦”推进党建引领乡村振兴工程
经验交流材料
近年来,我县高度重视农村基层党组织建设,大力实施农村基层党建质量提升行动、村级集体经济全面提标升级专项行动、脱贫攻坚巩固提升行动、乡村治理体系构建行动,推深做实“一抓双促”工程,着力把农村基层党组织打造成为坚强战斗堡垒,助推乡村振兴战略。
一是聚焦最根本的方法,压实党建责任。农村基层党建工作
好与差,关键在乡镇党委,核心是引导乡镇党委把“主体责任”扛起来、“最大政绩”树起来。制定书记抓基层党建工作制度,作为年底述职评议综合考评的主要依据;紧盯镇组织委员这个农村党建工作的直接责任人,每月召开组织工作例会,听取各镇工作完成情况;加大暗访督查力度,组织部成立工作专班,对农村基层党建情况,进行常态化暗访督查,对发现的问题要求对照抓好整改,防止一查了之。
二是聚焦最基本的支撑,加强支部建设。建强农村党支部,
提升组织力,是农村基层组织建设的重点。突出优化党组织设置,对农村基层党组织设置中存在的问题进行全面整改,按照党员分布,合理划分党小组,确保每个党组织都运转顺畅,每名党员都
管理有效;突出特色品牌创建,引导结合实际,进行差异化品牌
创建,通过强化典型引路、推动示范引领,促进农村基层党建整体水平提升;突出党组织整顿问题,坚持问题导向,对农村基层党组织建设存在的薄弱环节,确定软弱涣散基层党组织进行集中整顿。
三是聚焦最关键的少数,配强支部书记。在农村党组织书记
的选育管用上下功夫,建设一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作的带头人队伍。精准选配,实施“头雁”工程,以村“两委”换届为契机,加大在致富带头人、退伍军人、大学生村官、回乡创业能人中进行选拔的力度,注重把书记培养成能人,把能人培养成书记;精心培养,根据农村工作的特点,组建以优秀支部书记、党校老师、党务干部、专家学者等为主要师资队伍,精心设计党性教育、“三农”政策、社会治理、基层党建等课程,进行精准培训,每年对村党组织书记至少轮训一次。
“三抓三促”深化党建引领乡村振兴
经验交流材料
今年以来,我镇坚持把强化基层党组织建设作为深入推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的着力点,狠抓党史学习教育,持续提升党组织标准化建设水平工作成效,全镇基层党建各项重点工作任务稳步推进。
抓学习,促思想政治提升。将党史学习教育作为基层党建的
首要工作抓实、抓细,采取通读原文全面学、畅谈心得研讨学、知识测试思考学、专题党课重点学、红色教育感悟学、抄写笔记评选学等形式,深入学习党史学习教育规定篇目,先后开展集中学习20余次,研讨交流3次,包村班子成员到村讲党课8次,开展红色教育实践活动9场次。扎实开展“我为群众办实事”实践活动,镇村党组织主要负责人带头深入村组一线,征求群众意见、开展调查研究,梳理“我为群众办实事”清单55件,已完成36件,一批群众“急难愁盼”问题得到有效解决,群众满意度、幸福感不断提高。
抓基础,促基层堡垒稳固。推进农村基层党组织标准化建设和支部建设提升行动,常态化开展软弱涣散党组织整顿工作,全镇各党组织全面达标,软弱涣散村级党组织高标准完成整顿。健
全完善以村党组织为领导、村民委员会和村务监督委员会为基
础、村级各类经济社会组织为补充的农村基层组织体系,稳步推行村(社区)党组织书记“一肩挑”。围绕乡村振兴战略实施,加大基层党建工作投入力度,整合各级各类涉农资金,实现高效、优质、均衡发展,不断提高基层党组织服务水平。
抓引领,促重点工作落实。持续推进党建与重点工作任务深
度融合,不断提升党建引领乡村振兴工作水平。镇党委专门成立乡村振兴战略指挥部,定期召开会议研究乡村振兴工作,集思广益、群策群力谋划项目实施,扎实推进科普园、现代农业产业园等项目谋划申报工作,充分发挥项目引领,推动产业升级,夯实乡村振兴产业基础。深入开展黑臭水体整治工作,大力推进“四好农村路”建设和高标准农田建设项目,打通农田水利“最后一公里”,不断夯实产业振兴、生态振兴发展基础。
党建引领擦亮乡村振兴“底色”
经验交流材料
为推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,今年以来,我县深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,贯彻落实自治区党委“1+2”文件精神,坚持以高质量基层党建为引领,努力做好做实乡村振兴高质量发展新篇章。
锻造新时代乡村振兴组织力量
坚持以组织振兴为统领,筑牢基层基础。构建县乡村“三级联动”抓乡村振兴的组织体系。深化乡镇党委领导下的中心负责制,对应村级“三个中心”,选优配强各中心干部,修订完善乡村两级结对分工联系表,由县级每月派工至乡镇,乡镇派工至村
(社区),形成上下畅通、管理归口、责任明晰、同步运行工作体系。建立自治、法治、德治“三治融合”的基层治理体系。以“阳光议事”为抓手,结合“四议两公开”,推行“一定两审”工作模式,健全乡镇审核把关、村“两委”主导、党员带头、村民共同参与机制,不断完善“支部+中心+网格+党员+村民”五级联动体系,村民参与村级事务积极性明显增强。修订完善“三图四榜两清单”,建立由村党组织领导下的组织架构图、网格化管理架构图、网格化管理示意图,针对“三个中心”、网格、村
民实施积分制管理,通过常态化工作任务清单、动态工作任务清
单,落实周安排、月评选,推动村级党组织高效运转。选育新时代乡村振兴人才队伍坚持以人才振兴为基础,着力培养懂农业、爱农村、爱农民
的“三农”队伍。实施“领头雁”提升工程,开展村党组织书记队伍建设及履职情况专题调研,选优配强村党支部书记20名。通过个人自荐和组织推荐等方式,实施后备力量培养工程,将能力素质好、群众认可程度高的村干部、优秀党员、村民纳入村级后备队伍,建立起由475人组成的村级后备力量库。压实帮带培养责任,动态调整11名村级后备力量,22名表现优秀人员纳入村“两委”预备人选。制定村干部和后备力量三年培训规划及年度培训方案,实施能力素质提升工程,建立由44名专兼职教师组成的师资库。截至目前,采取集中轮训、岗位锻炼、系统培训等方式,举办培训班7期,培训320名村干部和后备力量,提升助力乡村振兴能力。
夯实新时代乡村振兴产业基础
坚持以产业振兴为根本,壮大集体经济。结合农村产权制度改革清产核资,推行“1333”工作机制,有效盘活集体资产。吐尔根乡喀拉奥依村清理集体土地、草场等4732亩,通过竞标发包、旅游经营、合作社经营等方式,将集体资产利益最大化,村集体收入由2016年的45万元增加至375万元。结合村级产业发展优势,做好区域性主导产业规划和开发,发展高效生态农业、
设施农业、特色农业,带动产业升级。那拉提镇阿尔善村探索“支
部+公司+合作社”模式,成立伊犁云岫里旅游发展有限责任公司,发展民宿、特色旅游等,村集体收入由2016年的17.3万元增加至120万元。针对集体资产匮乏的村,发挥各级资金的撬动作用,购置或建设厂房、商铺门面等物业项目,发展物业租赁经济。以中央、自治区扶持项目和州县“火种计划”项目为补充,有效带动解决脱贫户就近就业以及以往村集体“无钱办事”难题,村集体收入总额预计突破5000万元,100万元以上村增至22个,较
2020年增加8个,为推动乡村振兴战略的顺利实施奠定坚实经济基础。
今后,我县将着力打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍,逐步把基层党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心的坚强堡垒,不断提高党在基层的政治领导力、群众凝聚力和社会号召力,以党建引领绘就乡村振兴美好蓝图。
“四突出四推动”
开启党建引领乡村振兴新篇章
经验交流材料
近年来,我县紧抓党建引领这个“牛鼻子”,以增强组织力和政治功能为重点,持续用劲用力,推动农村基层党建工作全面提质增效、提档升级,以组织振兴引领擘画乡村全面振兴。
突出建强组织功能,推动筑牢堡垒“强实力”。坚持加强农
村党组织标准化建设,深入开展“2237”农村基层党建工作提升工程,以“双抓双促”“双帮双带”的工作思路为主线,探索“三种发展模式”,逐步实现“七化标准”(支部建设标准化、党内生活制度化、党员管理规范化、党员教育常效化、队伍建设科学化、集体经济产业化、社会治理有效化)全覆盖。目前,全县村党组织书记、村干部与农村新型经济组织负责人、致富带头人结成帮扶对子247个,围绕“三种发展模式”打造试点4个,为创建新时代吉林党支部标准体系(BTX)、“五星级”乡村党组织奠定了坚实基础。
突出班子队伍建设,推动选优头雁“添动力”。坚持抓长远、调结构、重实绩的思路选干部、配班子,去年以来累计选派了
200余名年轻干部参与脱贫攻坚全县大检查、招商引资、农村人
居环境整治等工作,多渠道提升年轻干部本领,为乡镇换届储备
了充足的后备力量。2021年村级换届顺利完成,一大批政治素质高、群众威信高、带富能力强的村干部进入了村班子,新一届村“两委”班子成员平均年龄46.8岁,较届前下降了1.5岁,大专及以上学历人员较届前增加3.5%,35周岁以下年轻干部较届前增加10%,实现了年龄、学历“一降一升”。
突出党员人才质量,推动振兴发展“激活力”。严肃发展党员工作,坚持关口前移,建立了发展党员入党过程全程纪实制度,健全“入党申请人”、“入党积极分子”、“发展对象”三本台账,注重挖掘吸收返乡创业大学生、农民合作社理事长等优秀年
轻力量,不断优化党员队伍结构。同时,持续拓宽紧缺人才引进渠道和本土人才培育渠道,建立了“人才编制池”,成立了“人才引进服务中心”,为人才来梨工作进一步提供编制和待遇保障,大力选派科技特派员及产业指导专家深入贫困村开展“组团式”帮扶,累计培训7600余人次,为乡村振兴发展提供了强劲动力。
突出服务基层效能,推动转化升级“聚合力”。坚持以提升
组织力为重点,突出政治功能,常态化整顿软弱涣散基层党组织。结合党支部联系点工作,全面开展“三进三找三推动”活动,县委书记带头、各级领导干部全部进乡镇、进村屯、进农户,找问题、找差距、找办法,推动作风转变、推动干群融合、推动乡村振兴,着力推动党组织转化升级。同时,充分调动党员干部参与各项中心工作的积极性,设立了1012个党员先锋岗、划定了1897
个党员责任区、成立了583个党员志愿服务队,参与党员基本达
到全覆盖,进一步增强了党带领人民群众过上美好幸福生活的凝聚力。
“三个抓”打造党建引领乡村振兴“新引擎”
经验交流材料
今年以来,街道将乡村振兴工作与基层党建工作进行深度整合,充分发挥基层党组织在发展产业等方面的作用,提升基层组织力,激发农村基层党建活力,助力乡村振兴。
抓党建,引领产业发展。充分发挥村党组织领导核心作用,
凝聚党员群众,因地制宜、抱团发展。结合石阡县“六共”机制工作模式,制定了村级“村社合一”示范点建设实施方案,全面推行“支部+公司+订单”的模式纵深推进农业产业革命,不断优化农业产业结构。今年打造2个村级示范合作社,以合作社为载体,抓好产销对接,以“支部+公司+订单”模式,积极引导群众参与产业发展,以签订“订单”的方式畅通销路,确保群众稳步增收。同时,街道聘请专业农技人才和农村工作指导员,帮助指导产业发展。依托街道党校、新时代市民讲习所等阵地,开展集体经济管理、农业技术等各类培训。
抓“三治”融合,促基层治理。以提升群众自治、法治、德
治能力作为工作重点,建立村组自治长效机制,落实“四议两公开”,充分发挥党小组、村民自治小组、村民监督小组在“自治”中的作用,增强主人翁意识。目前,44个村(居)民组实现治
理组织全覆盖。积极推行“党建+积分”模式,以村为单位,将
村干部、党员、农户纳入积分人群,正面行为加分、负面行为扣分,结合街道环境卫生大比拼活动,通过开展村与村比、各村民组与村民组比方式,全面推广积分管理制,在整治农村人居环境、加快移风易俗、营造文明乡风等方面加快补齐短板,有效引导群众积极参与改善农村环境卫生面貌,培养村民良好的生活习惯,形成了寨寨比武、人人争先的氛围。
抓后备人才培养,促队伍建设。打好“家乡牌”“亲情牌”
“产业牌”,全覆盖摸排农村致富带头人、外出务工返乡人员、返乡大学毕业生、退役军人等情况,有针对性储备后备力量,通过摸排调研、分析研判,共储备后备力量41名。制定后备干部参与村级事务工作方案,建立村级后备力量“2+1”帮带机制,组建街道干部、村干部等为成员的“导师团”,依托日常帮带、指导工作、现实说教等方式,提前培养、提前锻炼,为村(社区)“两委”换届奠定坚实的人才基础。
“三个六”机制解锁
党建引领乡村振兴“红色密码”
经验交流材料
近年来,我村按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,结合发展实际,将党组织的政治优势和组织优势转化为乡村振兴行动优势,把加强基层党建工作放在经济社会发展大局中去谋划、去部署、去落实,探索创新产业发展、基础保障、村级组织、生态环境、资源资产、村民村意情况“六摸清”、短板“六补齐”、质效“六提升”的“三个六”工作机制,充分发挥基层党组织“红色引擎”作用,奋力在乡村振兴中开新局。
“六个摸清”筑牢红色堡垒
摸清产业底数,强化动力支撑。瞄准发展为第一要务,全面摸清村级产业底数,选准黄桃作为主导产业,优化结构、科学布局,做优做强精品水果产业,确保品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。确定并坚持以优等鲜果销售为主、黄桃果脯精深加工为辅的产业发展思路,实现产业效益最大化,更高层次、更深领域地推进主导产业高质量发展。
摸清基础短板,强化保障要素。全面摸清水电路讯网等基础设施,建立信息台账,并采取有效措施,不断优化升级基础设施
短板。同时,探索实施“垃圾兑换超市”等新机制,实行生活垃
圾和生活污水一体化收运处理,大力发展立体生态农业,实现保护环境和节约资源的高度统一,为高质量发展提供要素保障。
摸清基层组织,强化党建引领。以“两委”班子换届选举为
契机,全面摸清掌握村级班子现状、干部威信、重点人选和群众的思想动态,选拔政治素质好、“双带”能力强、办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、热心为村民服务的人选进村级班子,高效聚合43名党员、3名支委班子在内的自治组织,源发树农民专业合作社等在内的8家专业合作组织,党员志愿服务队等在内的
13支公益组织,打造一支忠诚、干净、担当的基层队伍,进一步强化基层组织。
摸清村情民意,强化力量汇聚。充分发挥“两委一队三个人”
的作用,进村入户对新型职业农民情况进行摸底,建立村级人力资源信息库。同时,全面摸清全村各类重点人员信息,动态掌握村情民意,引导村民规范生产生活秩序。目前,全村总面积7.07平方公里、耕地面积1800亩,下辖8个村民组,共有327户1129
人。
摸清资源资产,强化质量效益。全面摸清集体资源资产,建
立台账并公示,做到有台账、有人管、有效益,实现有效管理使用扶贫资产、盘活集体资源。
摸清生态环境,强化绿色发展。坚持生态和发展两条底线,
探索实施“五员”网格化管理,同时发挥志愿服务队伍宣传作用,
提高村民生态环保意识,确保生产四季分明的纯天然绿色无公害
农产品,统筹好生态环保、优质品种、亩均单产、产品品质和总产值之间的关系,在打造乡村旅游精品示范村上做文章、下功夫。
“六个补齐”厚植红色根基
补齐组织短板,提升治理水平。村民富不富,关键看支部;村子强不强,关键看领头羊。立足村级工作开展的长远需求,充分发挥党支部的引领示范作
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