2021年全市党代会换届工作报告（全文9552字）

?2021年全市党代会换届工作报告
　　　各位代表、同志们：现在，我代表中共XX市第七届委员会向大会报告工作，请予审议。
　　　一、回顾砥砺前行的奋斗历程
　　　过去五年，我们经历了艰辛和挑战，收获了稳定和发展。全市上下高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻党中央、省委和XX市委决策部署，深入实施“创新转型实业强市”发展战略，统筹疫情防控与经济社会发展，胜利实现“十XX五”规划圆满收官，高水平全面建成小康社会，经济社会各项事业和党的建设都迈上了新台阶。综合实力晋位至全国中小城市百强第XX位，全面小康指数位居全国县域第XX位，荣膺全国文明城市“二连冠”、全国双拥模范城“六连冠”、全国社会保障百佳县市、全国县域旅游综合实力百强县市、全国信访“XX无”县市、XX级城乡交通一体化示范市、中国直播电商发展示范市、XX生态市、省级森林城市、省级节水型城市等荣誉称号，在大战大考中交出了亮丽的答卷。
　　　五年来，我们强工重商兴产业，经济发展行稳向上。经济转型强力推进，新兴产业蓬勃发展，逐步完善“X＋X＋N”产业体系，XX次产业比重调整为X.X∶XX.X∶XX.X，GDP年均增长X.X%，智能制造规上产值年均增长XX.X%。XX驾马车协同发力，需求拉动更加旺盛，累计完成项目投资XXXX亿元；社会消费品零售总额由XXXX年的XXX亿元增至XXXX年的XXX亿元，网络零售额位居全国县域百强第X位；出口总额由XXXX年的XXX亿元增至XXXX年的XXX亿元。“双创”战略深入实施，主体活力不断增强，累计完成技改投资近XXX亿元，规上工业R&D支出比重提高至X.X%；全市市场主体XX万户、企业X.X万家，创新创业指数位居全国县域第XX位。一组组数据，标识出XX在新常态下正在大力提质增效、积极固本培元。
　　　五年来，我们绘海描城美环境，城乡面貌日新月异。大海的“蓝色”更加灵动，推进海岸带环境修复，XX等岸线道路联成景观画廊，形成XX等一批网红“打卡点”。生态的“绿色”更添清新，完善XX等生态景观体系，新增XX公园等景观用地近X万亩，废弃石窟生态修复工作排名全省第X位。乡村的“金色”更有画意，建成XX等一批美丽乡村，新增高标景观农田近万亩，打造出“荷风稻香美如画”的城市田园风光。城区的“红色”更显繁华，推进“网红城市”建设，繁荣XX等核心商圈，激活XX等夜间经济，打造城市超级IP。文化的“墨色”更富韵味，“海丝XX宝”成功入选世界遗产点，XX古民居留住人间烟火味，XX汇聚历史文化瑰宝，XX分别入选XX和省级重点文物保护单位，“XX狮阵”成功申报XX级非物质文化遗产，XX风景区、XX获评XXX***级景区，实现***级景区零的突破。漫步狮城大地山青海秀，处处见风景，人人讲文明，七十万新老市民在这里激情创业，也在这里乐享生活。
　　　五年来，我们攻坚克难抢机遇，创新突破成果丰硕。国企改革走前列，率先启动国有企业实体化运营改革，市属国有企业资产突破XXX亿元。商贸运营筑高地，市场采购贸易方式试点自运行以来累计新增贸易额超XXX亿元，排名全国试点第X位。港城联动抢先机，保税物流中心（B型）封关运营，锦尚作业区获批XX一类开放口岸，新增国际航线X条，港口货物年吞吐量超XXXX万吨。服务企业用实劲，推出“X个XX亿”金融工程，协调银行实际新增贷款超XXX亿元，累计减税降费XX.X亿元，稳妥处置不良贷款近XXX亿元，全市不良贷款率从最高X.X%降至XXXX年的X%。化解难题出硬招，成功解决XX等历史遗留问题。在改革开放的浪潮里，XX人始终勇敢地站立潮头迎风搏浪，用一个个首创、一个个突破迸发出创新发展的澎湃动力。
　　　五年来，我们千方百计惠民生，全面小康厚实温暖。新建、改扩建学校XX所，新增学位X.XX万个，普惠性幼儿园覆盖率达XX%。建成市医院新院、中医院、妇幼保健院新楼等一批先进硬件设施，基本实现“X分钟医疗卫生服务圈”全覆盖。全省首个智慧体育公园成为市民休闲健身好去处。城居保、城乡低保标准保持全省前列。全体居民人均可支配收入排名全省县市第X位。推进应急水源、镇级污水处理厂等项目建设，实施“尾水回用”、城市积水点改造和农村生活污水治理，水环境治理成效显著。平安建设“XX率”测评位居全省前列，“强基促稳”XX年行动考核连续X年排名XX市首位。抗击新冠疫情取得阶段性胜利，成功经验获国务院新闻发布会点赞。五年的民生账册鉴证了一届市委发展为民的铿锵誓言，也印刻着全市人民高水平全面建成小康社会的奋进历程。
　　　五年来，我们从严从实抓党建，发展合力不断凝聚。推进“两学一做”常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真组织党史学习教育，深入实施“再学习、再调研、再落实”活动，XX基地分别入选省、XX市党史教育基地。推行“五化一体”城市基层党建工作机制，获评全国城市基层党建示范市。推动意识形态工作“八个纳入”，组建XX市融媒体中心。全面履行管党治党主体责任，稳步推进纪检监察体制改革，率先在XX各县（市、区）完成一届党委巡察全覆盖，深入开展扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿，立案查办违纪违法案件XXX件。统战工作创出特色，党管武装、双拥、民族宗教、对台、侨务、老干部、工会、共青团、妇女儿童、XX协作、关心下一代等工作持续加强。市委总揽全局、协调各方，支持市人大、市政府、市政协和监委、法院、检察院依法依章程履行职责，凝聚起携手同心谋发展的强大合力。各位代表、同志们！用恒心干实事，每一滴汗水都不会被辜负。五年来，我们经受住大变局大事件叠加的大考验，取得的成绩实属不易。这是上级党委坚强领导的结果，蕴含着全市上下、特别是广大基层党员干部的艰苦付出和共同努力，汇聚着海内外新老XX人同舟共济、团结拼搏的磅礴伟力。在此，我谨代表市委，向全市各级党组织、广大党员干部、离退休老同志、驻石部队和武警官兵、各民主党派、工商联和社会各界人士，以及所有关心和支持XX建设发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！
　　　二、擘画兴市富民的美好蓝图
　　　一滴水可以折射出太阳的光辉，一座城市的变化可以成为一个时代变迁的缩影。XX过去五年的实践使我们更加深刻地认识到，中国特色社会主义道路是正确之路、强国之路、富民之路，任何时候都必须坚持党的领导，唯有在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致，才能确保XX发展大局始终沿着正确方向前进；必须坚持改革创新，唯有树立凤凰涅槃、浴火重生的坚毅决心，才能不断破解工作中面临的樊篱障碍；必须坚持实干笃行，唯有“实”字打头、“干”字当先，才能开创高质量发展最华丽的篇章；必须坚持凝心聚力，唯有把各方面的力量凝聚起来，做到心往一处想、劲往一处使，才能成就共同的伟大事业；必须坚持发展惠民，唯有坚守在服务群众的平凡岗位中，奔走在扶危济困的艰辛路途上，喜悦在万家灯火的光芒璀璨后，才能真正映照出党员干部赤诚炙热的初心。这些经验弥足珍贵，在今后的工作中我们要倍加珍惜、发扬光大。
　　　一个时代有一个时代的主题，一代人有一代人的使命。建市以来，历届市委精心谋划发展战略和城市定位，抢抓兴办工贸实业、发展民营经济、扩大对外开放等重大机遇，奋力引领超常规跨越式发展，才成就了今天的XX。时序更替，华章日新。当前，我们进入一个挑战与希望并存、困难与机遇同在的时代。最大的困难，来自于经历XX十多年快速发展所累积的隐忧，产业层次偏低、龙头企业偏少、城乡品位不高、民生保障短板和个别干部精气神涣散等内在问题，如果不能下大气力解决、全方位提升发展品质，必将影响长远大局。最大的挑战，来自于XX资源匮乏、要素制约明显，只有扩大对外开放、向外拓展空间，站在全局发展XX，跳出XX发展XX，才能获得源源不断的资源要素支撑，实现更可持续和更高质量的发展。最大的机遇，来自于XX全面深化“双循环”新发展格局，XX省全方位推动高质量发展超越、全力做好“数字经济”“海洋经济”“绿色经济”XX篇文章，XX市“十四五”期间全力建设“制造强市”和“海丝名城”、将我市定位为“现代化商贸之都”等一系列上位战略，为我们提供了充分的顶层设计支撑。特别是XX都市圈一批高速、高铁、空港等重大交通设施即将建成，使我们成为区域联结的重要节点，开拓海内外市场的优势更加突出。最大的潜力，来自于XX人血液里与生俱来的商业基因，拥有一支外向开拓、能商善贾的企业家队伍。建市初期，全市走的就是一条兴商强市、经商富民、以贸带工、工贸联动的发展道路，建设现代化商贸之都拥有宝贵的成功经验和坚实的发展基础。实践证明，商贸是实体经济的重要组成部分，以繁荣商贸为战略支点，能够有效擦亮品牌、集聚人气、汇聚商机，为制造业生产打开广阔的销售市场，为传统产业转型、新兴产业培育增添强大的动能，为旅游、会展、物流等现代服务业发展开辟无限的空间，从而保持和扩大XX这座城市的知名度和美誉度，推动我市在“十四五”期间奋力实现高质量发展超越。基于以上判断，市委在***总书记来X考察提出的“四个更大”新要求和“七一”重要讲话精神的指引下，坚持问题导向和目标导向相统一，接续和发展历届市委一系列战略思路，统筹制定了今后五年工作的指导思想：高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、XX中、四中、五中全会精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局为引领，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，提升品质，拓展空间，全面建设现代化商贸之都，开启XX高质量发展超越新征程。
　　　结合实施我市“十四五”规划，今后五年的工作目标是：
产业更富实力，商贸重振雄风，建成千亿规模网红电商区域中心和千亿级别国际贸易集散中心，牵引传统产业改造提升、新