安庆市交通运输局 2019年工作总结及2020年工作谋划（全文10599字）

安庆市交通运输局 2019年工作总结及2020年工作谋划

　　　　一、2019年主要工作
　　　　（一）稳投资、促开工，交通项目建设加快推进
　　　　1.高速公路建设加快攻坚。岳武高速东延线、德上高速桐城段两项目正在积极落实耕地占补平衡指标。
　　　　蕲太高速正推进前期工作，省交控集团与太湖县政府签署了战略合作协议，目前已开展工可编制，工可路线方案初稿已完成，规划出了***线和B线走廊带。占用花亭湖等生态保护区的范围已纳入生态红线调整范畴，制约项目推进的核心问题有望解决。
　　　　2.干线公路建设有条不紊。干线公路建设有条不紊。今年新改建项目14个403公里，其中一级公路232公里，二级公路171公里，计划完成投资25.5亿元。截止11月底共完成投资22.72亿元,完成89.2%。考核开工项目5个，已开工3个，剩余S228宜秀区至枞阳段、S465宜秀区段两项目未开工；完工项目6个，总体进展顺利，G318岳西“瓶颈路段”来榜大桥移动模架工艺难度大，安全风险高，年内完成除来榜大桥外其他主体工程；续建项目3个，稳步推进。
　　　　3.?农村公路建设进展顺利。2019年扩面延伸工程建设计划3416公里（含宿松县），已全部完工；农村公路养护提升工程（县乡道大中修115公里），已全部完工；公路安全生命防护工程832公里，已全部完工；危桥改造计划57座，正在扫尾，计划12月底全部完成；全市农村公路路长制和乡村道专管员招募县市区比例为100%。岳西县获得“四好农村路”全国示范县荣誉称号。
　　　　4.水运项目建设全力推进。安庆港汽车整车进口口岸通过竣工验收；推进安庆港五里庙作业区一期改扩建工程建设；推进安庆港长风作业区二期前期工作，完成项目建议书编制，正在开展选址论证工作；安庆市化学品洗舱站工可已批复，职业卫生评价完成专家评审，编制完成安全预评价报告、航道影响论证报告、防洪影响评价报告和涉河建设方案，启动epc招标，计划年底前开工建设安庆市化学品洗舱站；安庆市船舶污水垃圾港口接受设施建设方案正在编制。推进长风作业区和皖河农场作业区疏港铁路前期工作，年底前开工建设长风作业区疏港铁路；推进宿松王家洲公用码头前期工作；积极支持引江济淮工程和长江干线武汉至安庆段6米水深航道整治工程建设。
　　　　（二）强服务、惠民生，运输保障服务提质提效
　　　　1.运输保障任务圆满完成。精心组织2019年春运、清明、五一、十一等重点节假日运输工作，期间未发生重大交通运输责任事故,运输效率和运输服务保障能力明显提升。2019年，我市道路运输量总体走势平稳。1-10月份，累计客运量2314万人次，同比下降10.93%，旅客周转量236353万人公里，同比下降12.25%；累计货运量11726万吨，同比增加4.46%，货物周转量1807060万吨公里，同比增加5.05%。连续15年开展“爱心送考”活动，今年中、高考期间，组织200辆出租车和400辆公交车为广大考生提供免费“送考”服务，得到社会各界广泛好评。
　　　　2.港口运能不断提升。今年安庆港发展迈入快车道，预计全年完成集装箱15万标准箱，同比增长24%；港口吞吐量2500万吨，同比下降17%;外贸量完成47万吨，同比增长9%。5月28日，皖江小支线“港航巴士”正式首航，标志安庆港集装箱顺利对接芜湖-上海直达联盟航线，使沿线港口对接上海港外贸干线船舶全程时间将由原先最长14天压缩至7天以内，集装箱运输效率提升一倍。
　　　　3.公共交通持续完善。大力推进省级公交示范市创建工作，9月，市政府与南京中北签订了《深化合作备忘录（2019-2021）》。红光公交停保场验收基本完成，狮子山公交停保场正在办理验收手续，世行公交站亭项目已竣工验收，城市骨干道路公交港湾配建站亭项目完工并投入使用，红水塘公交枢纽站前期工作已完成，秦潭湖公交枢纽站、606大桥公交枢纽站、城市规划展馆公交首末站等项目正在推进前期工作。针对市民出行和企业需求，顺利开通“狮子山— 一中龙山校区”公交211线路，完成公交5路和30路线优化整合工作。
　　　　4.城乡客运一体化统筹推进。不断改革创新城乡客运管理体系，实施城区公交、城乡客运、镇村公交资源整合，加快完善城乡客运一体化新机制，督促引导各县（市）创建“城乡客运一体化示范县”、建设二级客运站、乡镇客运综合服务站，2019年我市3个乡镇客运综合服务站成功申报60万/个补助资金，目前我市已成功创建城乡客运一体化示范县3个，优先发展公共交通示范市3个。目前我市各县（市）、区城乡客运一体化均达************级及以上，县城周边20公里公交化率达60%以上。2019年截止11月底，已累计完成42个建制村通客车，截至目前我市现有建制村通车率达98.2%。
　　　　5.路域环境不断改善。加强公路养护，强化日常养护规范化管理，提升服务水平。2019年我市公路养护项目建设进展顺利，全市在建养护工程项目共18个，其中安庆市16个，宿松县2个。安庆市16个在建项目计划投资17840万元，11月份已完工14个，占比88%；完成投资12482万元，占比70%。宿松县2个项目已完工。全市养护工程项目在12月底可完成100%。今年将养护工程项目招投标纳入到2019年度养护工程“两清单一办法”，进一步压实责任，确保养护工程项目在程序完善的同时，保证当年项目当年交工。提高公路应急抢险能力，积极应对各种路况险情，全力处置，保障道路安全畅通。
　　　　（三）抓改革、重监管，行业治理能力优化提升
　　　　1.重拳出击非法营运。加强市场监管，以火车站、飞机场、市立医院等区域为整治重点，开展联合执法，与市电视台、广播电台合作，对火车站违规待客、乱停乱放的城区出租车进行摸排、暗访、曝光和查处。截止11月底，共查处257起出租车违规案件，总罚款金额43.61万元。同时开展“回头看”活动，梳理近2年来的行政处罚案件和12328投诉线索，对屡犯的违规从业人员，按照出租汽车服务质量信誉考核办法从严扣分，共29名出租车驾驶员因扣满20分被取消注册上岗，从业资格考核等级降为B级。同时，集中开展城区道路客运市场整治、“黑救护车”非法营运专项整治、租赁汽车专项整治、垄断营运班线专项整治等四个专项行动，纠正不规范经营行为，有效遏制行业乱象。
　　　　2.从严治理超限超载乱象。狠抓路面和源头治超，强化路警联合治超常态化，组织开展了城区联合治超专项行动、治超领域扫黑除恶攻坚活动、太湖宿松两地联动治超行动等。截止11月底，我市共精检车辆2310台，查处超限车辆1303台，其中异地查处车辆21台，查处超75吨或100%以上车辆284台，卸载货物共20058.42吨，累计扣分2647分，累计罚款额872.55万元。源头查处非法改装车辆143辆，处罚金额74.5万元。重新选定了18家企业纳入我市重点货运源头单位监管范畴，另8家企业纳入重点巡查、检查范围，进一步扩大了源头监管的覆盖面。强化跨市联动治超协作机制，召开安庆、合肥、六安三市联动治超工作座谈会并印发会议纪要，加强信息互通、建立协作机制、形成工作合力，实现治超工作的同频共振，有效遏制三地市及相关交界区域和路段车辆超限超载运输行为。
　　　　3.继续深化“放管服”改革。深化“互联网+政务服务”， 推进“一网、一门、一次”改革,优化营商环境。定期梳理交通政务服务事项清单，确保事项“应进必进”。先后下放、取消许可、公共服务办件5项，并制定了完善事中事后监管措施。制定本部门个人事项“全程网办”工作方案，目前“全程网办”事项比例达到98.89%，多数政务服务事项实现“零原件、不见面”，其中部分事项“秒批秒办”。扎实开展“减证便民”专项行动，11月1日起下放道路从业人员资格证诚信考核和继续教育审核，极大方便了群众办事，得到一致好评。加强事中事后监管，全力推进“双随机一公开”监管工作。开展6次行政审批服务“六进”活动，实现了服务零距离，审批无障碍，打通服务企业“最后一公里”。
　　　　4.稳妥推进行业改革。蹄疾步稳推进承担行政职能事业单位改革和综合行政执法改革，专题研讨改革文件精神，集思广益确定改革总体思路，及时制定改革方案，切实做好“三定”调整工作，目前改革方案已通过市政府审批，等待市委常委会审批。推动网约车新业态发展，加快网约车平台合规化进程，目前，许可网约车平台公司9家，发放办理网约车道路运输证33起，我市网络预约出租汽车监管平台项6月正式通过验收，即将正式投入运用。按照“一企一策”原则，有序推进交通系统国企改革改制工作，监理公司改制工作已基本完成，系统内其它企业改制工作正在有序推进。
　　　　（四）防风险、除隐患，平安交通建设常抓不懈
　　　　1.安全生产态势平稳。层层落实安全监管责任，建立健全安全生产网格化监管体系，以开展“平安交通”、“百日风险防控和隐患排查治理”行动为抓手，着力构建安全生产风险管控“六项机制”，以“保安全、保稳定、保大庆”为主线，着实打牢安全生产工作基础，同时吸取“4.9”“9.28”、“9.29”、“10.3”等重大事故教训，认真防范化解全市交通领域安全风险，有效遏制安全生产事故发生，推动交通运输安全生产工作平稳有序发展。突出节假日、重大活动、灾害天气等重点时段的安全监管，突出“两客一危”、码头危化品存储装卸作业、渡口渡运、高危施工作业等重点领域的专项治理，深入开展“迎国庆七十周年安全综合整治”“安全生产月”“安全生产宜城行”等专项行动，彻底排查治理各类安全生产风险隐患，发现隐患42个，其中已整改37个，挂牌督办5个将于年底整改完毕，成功撤销城区3座客渡，未发生较大安全生产责任事故，安全生产形势持续稳定。
　　　　2.工程质量稳步提升。开展质量提升行动，将2019?年作为建设项目质量提升年，坚持打造“品质工程”，通过日常巡查、综合督查、备案督查、跟踪督查等方式相结合，开展日常质量安全监管工作，2019年发出监督受理通知书6份，开展日常巡查64次，发出103份工程质量安全告知单，共计检查出质量安全隐患及问题827条，及时向参建各单位进行反馈并限期整改到位。我市国省干线公路工程质量总体水平稳中有升，未发生一般及以上质量事故。
　　　　3.“扫黑除恶”深入开展。将扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务，加强工作领导，主要领导亲自抓，党员干部带头抓，多策并举共同抓，聚焦行业重点，全面梳理摸排线索，截至目前共摸排94条线索，其中我局摸排82条，上报市扫黑办及省厅58条，已有2条线索成案，8人被判处有期徒刑，另有12条在核查中，及时办结市扫黑办反馈我局的10条行业治乱线索。5月起结合专项斗争，重拳整治行业乱象，聚焦公路建设、港口水运、道路客运、超载超限等重点领域，制定了4个专项整治方案，开展“四大专项整治行动”，8月以来又接续开展垄断客运班线及道路工程专项整治行动、农村公路突出问题专项整治、超限超载查处工作，进一步扩大斗争成果，整治以来全市交通运输系统行政处罚金额共计760万余元，行政执法力度进一步提升，公路路域环境进一步改善，道路客运市场进一步净化，水路运输行为进一步规范，工程建设进度进一步加快。
　　　　（五）聚合力、促攻坚，服务经济发展精准发力
1.全力打好精准脱贫攻坚战。切实发挥交通先行官作用，全面推进“四好农村路”建设，加