伟大的政治创造：中国新型政党制度（全文5159字）

伟大的政治创造：中国新型政党制度
　　2018年全国两会期间，***总书记在看望参加全国政协十三届一次会议的民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员并参加联组会讨论时，首次提出“新型政党制度”概念，指出：“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。”这一重大政治论断，对中国政党制度作出了新的理论概括，彰显出高度的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，为我们深刻认识中国新型政党制度优势，在新时代坚持、发展和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度指明了方向。

新型政党制度是从中国土壤中生长出来的政党制度

　　任何一个国家政治制度的产生都离不开本国国情，都是在本国历史传承、文化传统、经济社会发展基础上自主性建构、内生性演化的结果。以“共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政”为基本特征的中国新型政党制度，正是在中国革命、建设、改革长期实践中形成和发展起来的，凝聚着几代人的集体智慧，经历了不断发展完善的探索历程。

　　自近代以来，面对中华民族的存亡绝续，无数仁人志士在不屈不挠的艰苦斗争中逐步认识到，要挽救中国，“非立大党，实行政党政治不可”。以孙中山为代表的资产阶级民主革命先驱积极模仿西方多党制，在中国实行竞争型政党制度和议会政治制度，但很快就归于失败。之后，中国政党政治又经历了国共两党的合作与斗争、国民党一党专政的破产。历史实践证明，多党制、两党制、一党制这些旧式政党制度都不适合中国国情，无法带领中华民族完成救亡图存的历史使命，更不可能实现民族复兴。

　　中国独特的革命历史和经验教训，使得逐步走上政治舞台中央的中国共产党深刻认识到，要夺取新民主主义革命的胜利，必须从中国社会的阶级阶层出发来建立最广泛的统一战线。1922年，刚成立不久的中国共产党发表《中国共产党对于时局的主张》，提出建立民主的联合战线。抗日战争时期，党把建立“工农共和国”的口号改为“人民共和国”，积极主动团结各革命阶级，与代表民族资产阶级、城市小资产阶级及其知识分子的民主党派走向联合。在陕甘宁边区，中国共产党创建了与党外人士合作的“三三制”民主政权形式，被称为“远东民主的种子”，得到各民主党派的认同和支持。1940年，毛泽东在《新民主主义论》中明确提出：新民主主义国家的政权不同于资产阶级专政国家的政权，应实行包括各阶级、阶层、政党、政团以及个人等各革命阶级联合的国体和民主集中的政体。1945年，毛泽东在《论联合政府》中再次指出：“中国现阶段的历史将形成中国现阶段的制度，在一个长时期中，将产生一个对于我们是完全必要和完全合理同时又区别于俄国制度的特殊形态，即几个民主阶级联盟的新民主主义的国家形态和政权形态。”这种政治理念及其造成的政治优势，让中国共产党能够使不同政党在“民主建国”的政治主张上找到最大公约数，形成不断发展壮大的同盟军。1946年初政治协商会议（史称“旧政协”）召开期间，中国共产党积极寻求与其他党派合作，努力争取最广泛政治力量的理解支持，与当时的民主党派建立起患难与共的合作关系。1948年4月，中共中央发布纪念“五一”劳动节口号，号召“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府”。“五一口号”是中国共产党探索适合中国的政党制度历程中的光辉一页，在新型政党制度发展史上具有里程碑意义，标志着各民主党派和无党派人士公开地自觉地接受中国共产党的领导，也标志着新型政党制度开始成为上升到国家层面的战略选择。1949年9月中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立。

　　从中国政党制度的探索历程可知，新型政党制度是历史和人民的选择。在其确立之前，人们经历过民国初年对西方国家议会政治、多党竞争趋之若鹜后的失望，也经历过对国民党武力镇压和政治迫害的绝望。在抗战胜利后历经重庆谈判、旧政协会议、国民党发动全面内战等道义得失的比较中，各民主党派和无党派人士日益认识到，建立独立、富强、和平、民主新中国的希望只能寄托于中国共产党，从而开启了新型政党制度在中国不可逆转的具体历史实践过程。

　　新中国成立之后，毛泽东在《论十大关系》中明确提出：“究竟是一个党好，还是几个党好？现在看来，恐怕是几个党好。不但过去如此，而且将来也可以如此，就是长期共存，互相监督。”改革开放以后，党的十二大确立了“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的十六字方针，表明了中国共产党与各民主党派合作的决心和信心。1989年12月，中共中央发布《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，将新型政党制度纳入我国政治体系之中，这反映了我们党对政党制度和政党关系的理解更进一步。1993年，第八届全国人大一次会议把“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”载入宪法。进入新世纪以后，新型政党制度继续发展，在理论上不断深化，在实践中不断完善。

　　党的十八大以来，以***同

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