邓士君：在全局工作会议上的讲话（全文12541字）

　　　　
提振信心 精准发力
奋力开创绥棱林区全面振兴新局面
邓士君

同志们：
　　　　我局相继召开了职代会和工作会议，我们俗称也叫两会，借国家两会即将召开的喜气，让我们的两会开的更有意义，更有成效，更有信心。昨天职代会上大家对工作报告给予了充分讨论，形成了决议，这是我局一年当中的纲领性文件，必须认真贯彻落实好。今天工作会议所进行的日程，都是为了保证工作落实的举措，尤其刚才有六个单位领导上台签约，都是有代表性的。五一旅游是要大发展的，是标志性的；四平山是要实行土地集约化试点的；建筑公司是要推向市场，自负盈亏的；幼教中心是改革的先锋，是全局的标杆；五四是全局土地面积最多的。下面，我就如何抓好今年重点工作，推进全局发展讲三个方面的意见。
　　　　一、坚持奋发有为，提振发展信心，加快林区发展
　　　　职代会《行政工作报告》中，对我们过去一年的工作给予了充分肯定，对取得的成绩给予了充分认可。但是在取得成绩的同时，也存在着一些问题、不足和失误，是需要我们正确对待，认真反思，并加以改正的。2016年，我们在总局考核中排在了后位，为之奋斗了一年的成果，不但没有得到应有的回报，还受到了上级领导非常严厉的批评，这是我们大家应该面对且不能回避的事实。对于这点，我们全局上下应该有一个充分清醒的认识，必须正确认识我们存在的问题，奖优罚劣，历来都是我们一贯遵循的方针，我们必须端正态度，立行立改。我们的丢分项目，一个是龙林木结构股份制公司的合作伙伴搞贷款诈骗，一个是清产合资组来我局出现的喝酒事件，再有就是资源案件等，因此出现了不同程度的扣分，这些事情叠加到一起，就造成了我们排名后位的现实。关于龙林木结构事件，省环境办已经给我们做出了公正的认定，我们绥棱局没有影响发展环境，没有出现违法违纪的问题。在总局党委会上公布考评结果时，总局党委李书记还说，绥棱工作各方面干的都非常好，就因为这么点事给造成这么大的影响，非常可惜。我认为，总局党委书记能对我局有这样的评价和认可，我们应该感到欣慰。我们要重视问题，也要重视成绩，不能因为考核中排在了后位，便一概而论，全盘否定，出现问题不可怕，可怕的是我们被问题吓倒，丧失了奋勇前进的信心。我们要看到全局的各项工作主流是好的，成绩是主要方面，这是不争的事实。我们也应该看到，由于近年来我局发展势态良好，各项工作都走在了森工的前列，全国各地、全森工都在向我们学习。我们也因此沾沾自喜，产生惰性。有的干部思想保守禁锢，老守田园，小农意识，工作消极被动，落实意识不强；有的干部自我管理不严，在执行八项规定，在反四风方面还有不到位的地方，还存在侥幸心理。这些都不同程度地制约了我们的发展。
　　　　2017年，我们正面临着近年来前所未有的困难和考验。木材全面停伐后，我局的支柱产业还没有完全形成，我们可支配的大宗收入只有土地费，每年大约3000万元。2016年，我们上缴利润600万元，今年，猛增到1800万元，可想而知，我们的压力有多大。基础建设，民生改善，维修改造等诸多不确定工作都是我们面临的实际问题。还有深化改革，精简机构，分流人员。人往哪里去，钱从哪里来，这样的问题是需要我们大家共同考虑，共同面对的。我们的原则是尽量不让我们干活的人伤心难过，不让我们干活的人下岗失业。我们要通过增收节支，通过转型发展，开发新产业来多挣钱，争取不让一个人掉队。这就要解决我们部分领导干部工作状况不佳，不思进取的问题。机关党委要认真研究制定机关干部考核办法和考核标准，对机关干部进行全面考核，实行末位淘汰，对以前工作勤奋，业绩突出，但现在工作不努力，落实不到位，成效不明显的干部也要严厉惩处，以有效解决大锅饭一锅粥，干多干少一个样的问题。
　　　　面对挫折，我们必须振奋精神，鼓舞士气，坚定信心，找回尊严。毛泽东主席曾经说过：坏事可以变成好事。骄兵必败，哀兵必胜。排名后位，无疑是一种强心剂，镇静剂，通过这样的教训和教育，让我们能够更加清醒，能够重新振作精神，以更大的动力，更大的后劲，更大的潜力去勇往直前，开拓创新，以更加优异的工作成绩去展示我们的风采，这又何尝不是一件好事。所以我们各级领导干部要放下思想包袱，变压力为动力，重整旗鼓，轻装上阵，在新的历史节点上，更加坚定的以局为家，荣辱与共、携手并肩，同舟共济地把我局的各项事业抓实抓好，我相信：我们的班子是有信心、有决心、有恒心、有能力、有实力，有定力带领全局上下用真心、动真情、使真劲、干真事，“过日子，过上好日子，过上有尊严的日子”的。
　　　　我曾经在2011年之后相继提出过：“五个一”的发展理念，“六要六不要”的为官理念，“六个一”的执政理念，这些理念成为我们近年来各项工作的遵循和坚守，也成为了我们绥棱局的发展方向。今天我要特别提一下“求真务实不慕虚名的原则”，不慕虚名并不是不要荣誉，而是要名副其实的荣誉，而不是沽名钓誉、弄虚作假的伪荣誉，我们不求获得荣誉最高，但工作标准要最高；我们不求评比结果最好，但要求工作质量更好；我们可以不抢金杯银杯，但要公正评价的口碑，特别是领导百姓的评价，社会的评价，这种口碑。我们要始终坚持我们确定的工作原则，发扬我们的好民风，好作风，把各项事业干好。只要我们永远有一颗向上的心，一颗为民的心，一颗干事创业的心，一颗不甘落后的心，我们就会不甘落后，勇于创新，就会珍惜荣誉，赢得尊严。
　　　　2017年，是我们深化改革、强化管理、转型升级，加快发展，实现建成小康社会目标的攻坚之年。我局职代会确立的发展思路和目标，任务繁重而艰巨，责任重大而光荣，我们没有理由悲观消沉，没有理由停滞不前，我们必须进一步提振信心，勇往直前，继续发扬我们那种“科学发展，追求卓越”的企业精神不动摇，继续坚持我们那种“务实、创新，为民、高效”的经营理念不放松，继续弘扬我们那种“以局为家，荣辱与共”的优良局风不懈怠，以崭新的精神风貌，以过硬的工作作风，以创新的实际举措，以开放的经营思想，全面推进我们的各项工作。
　　　　全局上下要进一步解放思想，更新观念，牢固树立创新求发展，开放办林区的思想意识，推动事业发展。创新求发展，就是要坚持思维创新，理念创新，制度创新，措施创新，思路创新，方法创新，方式创新，最重要的是要抓好思维观念的创新。思想不创新，一切创新都是泡影，什么是创新？扬弃旧的，发现新的，抛弃过时的，赶上时代，跟上时尚，这就是创新。我们要在继承和发展传统的有效的东西的基础上，进行大胆创新。要进一步解决好干部职工队伍中那些故步自封、老守田园、怀疑一切、畏首畏尾、小农意识的问题。我们一定要抓住商机，乘势而上，加快发展。创新管理最为关键的是机制、制度创新，我们要以更好的机制、更合理的制度调动干部群众的积极性，让人们心情舒畅地想创新、谋创新，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，进而达到最高级的管理，形成管理文化，让有形的管理升级为无形的管理。管理是一门领导科学，是调动职工积极性的大学问，干部职工思想活跃激情四射，才能形成生动活泼的干事创业的新局面。要注重思想引领，行动示范，提升管理效果，要坚决杜绝那种施压力，爆粗口的管理行为。
　　　　强化思想解放，就是要在“五个克服、五个增强”上下功夫，即克服自满思想，增强忧患意识；克服狭隘视野，增强宽广意识；，克服畏难情绪，增强创新意识；克服懒惰心态，增强务实意识；克服麻痹大意，增强风险意识。要有不进则退，干不好容易被淘汰的危机感。要胸怀宽广地谋大局，想大事，不能以自我为中心狭隘的想事情。要克服为难情绪，大胆地闯，大胆地试。要克服懒惰心态，脚踏实地地推进工作，不飘着，不忽悠。要增强风险意识，明白在信息高度发达的今天，我们的一切行动都在舆论、在社会、在百姓的监督之下，切记“要想人不知，除非己莫为”的道理，不要心存侥幸。只要我们全局各级领导干部真正把解放思想放在重中之重的位置，以全新的理念，全新的思维，全新的举措，全新的作风，全力推进我们的各项工作，就一定会干工作，干出好工作，干出有质量的工作，我们就一定会在建设“五型城市”，推进小康社会建设实践中做出新的更大的贡献。
　　　　开放办林区，就是要彻底打开我们党员干部头脑中存在的自我封闭、自我陶醉、自我满足，不想开放、不愿开放、不敢开放的禁锢。树立开放的意识、敞开开放的胸襟、鼓足开放的底气、提升驾驭开放的本领。以跳出林区看林区的大视野，跳出林业谋发展的大气魄，开创我们绥棱林区新的一轮大发展局面。开放是什么？一是要以开放的思维不断进行思想的大解放和观念的大革命。既要解放思想，还要统一思想，更要净化思想。解放思想就是要突破思想藩篱，海阔天空、信马由缰地想，敢于创新突破，敢于自我革命；自己过去的事情，跟不上时代节拍的事情就要敢于放弃，敢于抛弃，敢于舍弃。统一思想就是要坚定改革信心，坚定发展信心，坚定奔小康信心；净化思想就是要一心一意，心无旁骛，去除杂念，敢于面对困难，敢于承担责任。二是要以开放包容的理念去面对和适应瞬息万变的新形势。面对飞速发展的新观念、新知识、新事物、新世界，要尽快融入大世界，融入大舞台，不能唱独角戏、单出头。要不断集聚林区人口，增大人流、物流、信息流、资金流、产业流、产品流，发展壮大林区经济，充分利用好************级景区这个百姓致富平台，敞开胸怀，海纳百川，接受新事物。三是要以开放的城市理念，把我局建设成为充满大爱之城、旅游魅力之城、浪漫童话之城、青年创业之城、休闲养老之城。五城品牌要打好打响，不能徒有虚名。充满大爱之城，目前，我们已经有夏一凡班集体32个可爱的孩子；有爱心帮帮团刘汉民这样的全国学雷锋典型，中国好人；有我们林业局选出的二十四德；还有即将申报省级爱岗敬业模范的幼儿教育中心主任佟艳秋、及时救助患者的最美护士段秀杰，我们有这么一批先进典型，我们已经成为大爱之城。旅游魅力之城，************级旅游景区李坤书记已经纳入他的讲话当中，列为北部发展片区的一个重要环节，板块当中的重要一部分。浪漫童话之城，要积极争取资金，把我局城区主街道楼房都改造成城堡式，教育那条街变成儿童城堡式。要在幼儿教育中心建一个儿童主题的宾馆，按照儿童的喜好进行装修，让父母带着孩子来体验我们绥棱的童话浪漫。青年创业之城，我们现在有620多家微商、微店、我们安排了200多年轻人、大学生在我们这里就业，还有许多年轻人在这里创业，这是全森工独树一帜的。青年创业之城已经在我们这里形成规模。休闲养老之城，休闲养老之城是要打造的，现在我们只有养老院，我们希望各单位要发挥聪明才智，努力调动职工群众的积极性，把现有的空房子，都做一些装饰装修，进行出租，吸引南方人到我们这里进行候鸟式度假。四是要以开放的人才观，大胆吸纳人才、放手使用人才、真情留住人才，诚心爱护人才。新技术、新业态、新动能，需要新人才，要为他们搭建舞台提供平台，让他们大胆探索实践，全面激发各类人才的激情、活力和创造力。要尊重年青人，为他们提供展示的机会，让他们心情愉悦地工作。
　　　　创新求发展 开放办林区就是要强化学习，加快思想解放的步伐。我们的干部在不断强化理论武装的同时，要大量学习一切先进的理念、先进的知识，先进的技术，先进的管理，先进的手段，并将其及时融入到我们思路的谋划和转型发展实践之中，做到站在时代的高度去思考问题，谋划发展。今年，我们要请省委党校的教授来我局讲市场经济知识、金融知识、互联网知识，开展专门培训。我们全局领导干部都要利用好这次学习机会，摒弃低级趣味，与书本为伴，与知识为友，真正做到“腹有读书气自华”，“手中有‘粮”心不慌”，有知识，有底气。总局党委李书记为什么总对绥棱进行表扬，那是因为我们有好多新的理念，我们做的是跨界经营，跨界发展，小小林区，我们可以拍电影，可以搞文化产业，可以做微商群体，我们是引领森工的。落后和发达的区别，关键是思想落后与思想先进的问题。
　　　　二、坚持突出重点，持续精准发力，确保责任到位
　　　　2017年，是我们深化林区改革，促进机制转换的关键一年，是我们规范工作程序，完善工作流程的重要一年，也是我们强化制度建设，提升管理水平的建制之年，更是我们优化产业项目，建设开放林区的攻坚之年，各项工作纷繁复杂，十分艰巨，不容忽视，不可懈怠，必须硬化措施，精准发力，确保各项重点工作顺利推进，如期完成。
(一)要在产业发展上精准发力。在今年的职代会上，我们确立了建立“5个平台”，做强“九个产业”，打造“九个基地”的“599”产业发展格局，提出了升级改造“老字号”，深度开发“原字号”，培育壮大“新字号”的产业发展目标，对全局的产