清远市市场监督管理局2019年工作总结和2020年工作计划
2020-05-21?
2019年,我局用总书记对广东、清远重要讲话和重要批示精神统领各项工作,在省局和市委市政府的正确领导下,稳步推进机构改革,凝心聚力、勇于担当、锐意改革,奋力开创市场监管事业新局面,为促进全市经济高质量发展,加快“入珠融湾”、推动“广清一体化”、推进城乡融合发展的进程贡献了市场监管人的智慧和力量。
一、主要工作亮点
(一)2019年7月,在第五届广东省“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会上,清远市市场监督管理局行政许可与登记注册科被中共广东省委、广东省人民政府授予“人民满意的公务员集体”称号。
(二)组织局合唱队参加市直机关“我和我的祖国”主题文艺创演比赛暨“百歌颂中华”歌咏比赛,荣获一等奖及优秀组织奖;展现了我局机构改革落地后,团结奋进、积极向上的良好精神面貌。
(三)“明厨亮灶”建设工作阔步推进,走在全省前列。截止12月底,辖区共有餐饮服务单位19602家,实施了“明厨亮灶”建设18325家,建设率达93.5%,超过国家市场总局提出80%要求。
(四)在全省内率先推行食品配送单位经营风险分级管理和学校食堂食品原料统一配送,《市场监督管理半月刊》(总局主管)推广了这一首创经验。
(五)2019年新增参与制修订国家标准和行业标准35个,为我市历史新高,同比2018年的24个增幅46%。
(六)知识产权工作有力推进,我市被确定为国家知识产权试点城市,建设周期为2019年6月至2022年6月。
二、主要工作特点
(一)纵深推进市场准入制度改革,激发市场活力和创造力有新突破
1.市场主体准入制度改革有序推进。持续压缩企业开办时间,将企业开办时间进一步压缩至3.5个工作日,比全省要求的5个工作日再压缩了1.5个工作日,其中,新设企业商事登记时间压缩至2个工作日内。2019年,全市新登记各类市场主体40852户,其中企业9119户,同比分别增长2.1%和3.3%。截至2019年12月底,全市期末实有各类市场主体228155户,其中企业47761户,同比分别增长8.7%和9.6%。持续做好窗口审批服务工作,不断提升窗口服务水平。全年共办理各类审批服务业务8340宗,其中企业登记类1454宗,食药许可类474宗,特种设备及作业人员类6412宗。
2.知识产权注册申请便利化改革有效推进。2019年我市专利申请量5497件,专利授权量3058件,PCT国际专利申请量62件,每万人口发明专利拥有量2.58件。商标申请量8053件,注册量5771件,有效注册量21540件,我市地理标志产品保持16件,提出申报1件(连南瑶山茶),7家企业提出使用地理标志核准申请。
3.市场主体清退力度不断加大。全市2019年共有1795家企业已通过简易注销程序申请办理并完成注销登记,占同期企业注销总数的34.7%。 ??
(二)切实加强重点领域监管,筑牢市场安全底线有新成效
1.食品安全形势稳中向好。2019年全市共出动检查人员4433人次(含小作坊检查),检查食品、食品添加剂生产企业682家次,市、县两级监管部门分别将检查情况向社会公布,提高监管有效性;全市食品市场监管系统共检查食品销售环节,共出动检查人员18567人次,发现违法违规经营主体数220家次,发现违法违规问题数173个,完成整改经营主体206家次,食品销售环节立案查处199宗,查处无证经营1户。
2.药品化妆品监管不断加强。全年检查药品经营企业1162家次,立案查处25宗,有效震慑和打击了违法违规行为。积极引导医疗机构开展药房规范化建设工作,并为建设单位颁发了“清远市药房规范化建设单位”牌匾。组织开展化妆品安全专项整治和化妆品监督抽检工作,截止12月底,全市完成国抽、省抽监督抽检共105批次,已完成监督抽验任务100%。全市业务监管部门移交查处化妆品违法经营案件立案41宗,结案24宗,全市化妆品经营市场进一步净化,经营秩序进一步规范。
3.特种设备安全监管力度加大。针对重要时期、重点领域、重点场所、重点设备开展特种设备和工业产品质量安全专项隐患排查治理、电梯起重机叉车专项整治、安全生产百日攻坚等多个专项整治;全力推进淘汰10蒸吨燃煤锅炉工作,截至12月底,对清城、清新两区已完成锅炉淘汰62台,特种设备安全保持平稳态势。
4.质量安全监管不断强化。全市出动执法人员2724人次对1264户经营户经营的电气和电动自行车产品开展监督检查,与经营户签订《清远市守法经营电动自行车承诺书》184份,立案查处销售不符合标准电动自行车、锂电池、无证生产电气产品等违法行为3宗。
5.网络市场和广告监管持续加强。2019年全市市场监管系统,约谈企业53个次,纠正涉嫌违法违规格式条款6条,立案4宗;立案查处网络违法案件36宗,督促网络交易平台删除违法商品信息1条,有效维护了网络市场经营秩序;启动了“云集品”、“保健品”“保健食品”、“网络扫黄打非”、“物联网 、爱心慈善、 养老扶贫、 共享经济”、“团贷网”、野生动物及其制品
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