在全县旅游产业专题推进会上的讲话（全文5327字）

在全县旅游产业发展专题推进会上的主持讲话

同志们：
　　　　利用今天这个时间，我们在这里召开全县旅游产业发展专题推进会，听一听大家的工作汇报，盘点一下2014年全县旅游产业方面都干了哪些工作，抓了哪些项目，20**年还有哪些打算，还有什么新的思路和好的想法，以及发展中还遇到哪些问题和困难，大家坐下来一起研究研究，不断推动我县旅游产业提档升级，真正成为岫岩的支柱型产业。
　　　　应该说，刚刚过去的一年，县旅游局及相关部门围绕县委、县政府提出的“把以旅游为主的服务业作为岫岩未来发展的支柱型产业”的要求，积极登上主战场，主动想事干事，破解了不少难题，在旅游产业规划、重点景区建设、相关配套服务、对外宣传等方面作了大量工作，取得了显著成效。同时，大家对20**年旅游产业发展，提出了不少新思路、新观点，我都赞同，希望各乡镇、各部门要认真抓好落实。下面，就下一步如何发展好我县旅游产业，我提几点意见。
　　　　一、要清醒地认识和把握新常态下发展旅游产业的重要性和新机遇。把以旅游为主的服务产业作为岫岩未来发展的支柱型产业，这是县委、县政府多方调研和深思熟虑，最终确定下来的，实践证明，这个决策是完全正确的。之所以说正确，我觉得应该从内、外两个方面来思考。
　　　　“内”是指我们县自身的发展实际。当前，无论是国家还是省市，都处在“三期叠加”的特殊时期，我县也不例外，传统产业发展动力不足，经济下行压力持续加大。2014年，受国际国内市场影响，尤其是菱镁、铁粉等传统产业受到严重冲击，市场价格持续下跌，企业产销两难，很多都处于停产半停产状态。这种依靠矿产品开采加工的经济格局已经渐行渐远，而且面临发展的新常态，这种高耗能、高污染，破坏生态环境的传统产业，发展空间将会越来越小。所以，在这个产业转型的关键时期，我们必须为岫岩发展找到一条新的出路。发展旅游产业，我县具有得天独厚的基础和优势，这里山清水秀，空气清新，旅游资源十分丰富，相对于城市里的车水马龙、雾霾天气，岫岩舒适的气候条件、秀丽的自然风光，为城市人休闲度假旅游提供了良好条件，这也为我县旅游产业发展打下了一定的市场基础。
　　　　“外”是指中央、省市营造了良好的旅游产业发展环境。中央民族工作会议提出，要把旅游业做成民族地区的支柱产业，在土地使用、金融服务、资本市场建设等方面给予支持。省委书记王珉在全省民族工作会议上提出，全省8个少数民族地区要把旅游业作为主导产业；省政府也将包括岫岩在内的8个少数民族自治县纳入限制开发区域，其中岫岩列为水源涵养型重点生态功能区，这是对我县生态环境保护的高度认可。可以看出，中央、省市都非常重视旅游产业发展，前不久，省市分别召开的旅游专题会议，李希省长、世伟书记作了重要讲话，对旅游工作进行了全面的安排部署。我想，随着省市对旅游越来越重视，随着上级各项优惠政策的全面实施，我县在旅游产业发展上，会越走越宽、越走越好。
　　　　通过一“内”一“外”的综合考虑，我们发展旅游的思路与上级决策不谋而合，这也更坚定了我们发展旅游产业的信心和决心。因此，我们必须站在全局高度，从岫岩长远发展的角度，深刻认识到发展旅游产业的重要意义，充分把握中央省市支持旅游产业的各项机遇，利用好我们丰富的旅游资源，积极主动争取国家、省市在民族地区发展旅游产业上的各项政策和资金支持，紧紧抓住东北地区新一轮全面振兴战略大好契机，做好对接工作，把一切有利因素都向旅游产业聚集靠拢，借势借力把我县旅游产业做大做强。
　　　　二、要以“大旅游”理念科学编制产业发展规划。我县虽然有丰富的旅游资源，但开发利用的不够，资源整合的不够，还处于低小散乱，无序发展的状况，各个景区没有形成一套科学完整、有前瞻性、指导性的详细规划。“十三五”规划编制工作即将启动，要将旅游产业作为“十三五”的重头戏纳入规划，科学编制总体规划和各类专项规划。
　　　　要坚持尊重历史、保护生态、可持续发展的原则，巩固和发挥我县生态环境、岫岩玉、满族风情等优势，规划打造几条精品旅游线路，形成岫岩特色，打造优势品牌。要坚持全县一盘棋的原则，统筹全县旅游资源，做到点、线、面的有机结合，进一步优化我县“一带多点”的旅游产业空间布局，引导全县旅游一体化发展。要登高望远，打开视野，跳出岫岩看岫岩，积极争取国家、省市旅游部门的指导和支持，积极融入全省“一圈两带一区”旅游发展布局，在更高层次、更广范围扩大区域合作。要积极走出去，学习国内一些发达旅游城市在规划设计上的好经验、好做法，聘请国内最具权威的规划设计机构，结合我县“中国玉都，辽宁省特色旅游城市和生态园林城市”的总体定位，把岫岩作为一个大的生态公园进行整体规划，科学编制好未来5—10年，甚至更长时间的旅游产业发展总体规划和各专项规划。
　　　　规划做好后，就要坚定不移地按照规划实施。在规划这方面我们要敢于投入、舍得花钱，一定要用最好的规划来科学指导岫岩旅游的开发建设，努力把我县建设成为全国重要的旅游目的地城市。
　　　　三、要以特色吸引提升市场竞争力。我们的特色体现在哪？我觉得有以下几个方面。
　　　　玉文化资源独一无二。我县是全国最大的玉料供应地和玉器产品销售集散地，县内有八大玉器交易市场。“玉皇”重达6万吨，鞍山玉佛苑“玉石王”才260吨，极具开发价值。
山水资源丰富独特。我县生态良好，山清水秀，有清凉山、药山、

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