解析深圳现代化密码——从试验田到先行示范区（全文7834字）

解析深圳现代化密码
——从试验田到先行示范区
2019年8月，党中央、国务院发布《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，明确了深圳建设社会主义现代化强国的城市范例，成为竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市的奋斗目标。支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，是深圳改革发展进程中具有重要里程碑意义的大事，是党中央赋予深圳又一重大使命、重大任务、重大机遇，充分体现了党中央对广东、深圳工作的高度重视、亲切关怀、大力支持和殷切期望，必将对新时代深圳经济社会发展产生深远的影响。赋予深圳中国特色社会主义先行示范区的定位，既是对深圳经济特区取得的社会主义建设伟大成就的肯定，也是对深圳在国家实现社会主义现代化强国奋斗目标中发挥先行作用的期待。
为什么是深圳
　　自1979年撤县设市、1980年设立经济特区以来，经过40多年发展，深圳发生了翻天覆地的变化，特别是党的十八大以来，深圳坚定贯彻***新时代中国特色社会主义思想，全面落实***总书记对广东和深圳工作的重要指示批示精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，创造了举世瞩目的历史成就。英国《经济学人》曾经评价道：“改革开放近40年，中国最引人注目的实践是经济特区。全世界超过4000个经济特区，头号成功典范莫过于‘深圳奇迹’。”深圳的现代化建设，既没有照抄西方资本主义国家的发展模式，也没有照搬其他社会主义国家的发展道路，而是探索出了一条适合中国国情、深圳市情、具有中国特色的社会主义现代化新路，走出了一条从富起来到强起来的发展道路。
　　深圳走出了一条跨越式发展之路。经济发展是一切发展的基础，在中国波澜壮阔的现代化进程中，深圳的经济现代化成就尤为引人关注。深圳本地生产总值由1979年的1.96亿元提升到2018年的24221.98亿元，按不变价计算，年均增长22.4%，经济总量居全国内地城市第三位。人均GDP从1979年的606元提升到2018年的189568元，扣除价格因素，年均增长11.2%，居内地副省级以上城市首位。从经济贡献看，深圳已成为全国经济中心、科技创新中心和区域金融中心，是中国改革开放和建设社会主义强国的一个鲜活样本；从资源配置和市场主体情况看，深圳注重发挥市场在资源配置中的基础作用，成为各类企业，尤其是高科技企业成长的“温床”，是全国民营经济最发达的地区之一；从增长动力和增长模式看，深圳已从早期主要依靠廉价土地、劳动力等资源要素驱动经济增长转变为主要依靠创新驱动经济增长，实现了从速度型增长向质量型增长的转变；从经济体系看，深圳从“三来一补”和出口加工业起步，将高新技术产业打造成为支柱产业，进而培育壮大战略性新兴产业，形成了较为完善的梯次型现代产业体系，成为全国新经济发展的标杆城市。可以说，深圳用40年的生动实践，初步塑造了一个社会主义现代化强国的“最佳示范”。
　　深圳走出了一条现代城市文明发展之路。文化既是一个国家、一个民族的立足根基，同样也是一个城市的内在灵魂。深圳文化发展缺乏历史沉淀，一度被称为文化沙漠，然而深圳市坚持文化立市的发展战略，逐步实现了从“文化沙漠”到“文化绿洲”的历史性转变。2018年，深圳市有各类公共图书馆650座，公共图书馆总藏量4295.8万册（件），人均图书馆藏书量达到国内先进城市水平，被誉为图书馆之城和钢琴之城。深圳的文化创意也获得了国际认可，2008年，深圳市成为全国首个获得联合国教科文组织颁发的“设计之都”从而纳入全球创意城市联盟。与文化事业进步相比，深圳更突出的是文化观念和现代文明意识的塑造，深圳市民具有典型的移民开拓精神、社会契约精神、开放创新精神、平等包容精神、科学务实精神。从作为观念的文化而言，可以说是国内最为现代化的城市之一，这种现代文化观念，支撑了深圳现代化的发展。中国社科院倪鹏飞主持的历年中国城市竞争力评比中，深圳不仅在综合经济竞争力指数排名中位居前茅，而且多次以文化竞争力名列全国第一。最能综合反映城市文明发展状况的是全国文明城市的评比结果，深圳市已经连续五次蝉联“全国文明城市”称号。
　　深圳走出了一条民主法治的现代城市治理之路。改革开放40多年以来，为了不断适应市场经济体制的重大变革，深圳市委市政府一直致力于精简高效、民主法治的现代城市治理转型，通过民主和法治化方式实现发挥广大人民群众的主体性，解决城市治理“依靠谁”“为了谁”“与谁共享治理成果”的问题，实现城市有效治理，彰显社会公平正义。深圳建立起了相对成熟的行政管理体制，为构建现代治理体系和实现治理能力现代化打下了坚实基础。
　　深圳走出了一条包容共享的社会建设之路。深圳有着全国最大规模的移民群体，1979年，深圳市常住人口总量仅有31.41万人；到2018年，深圳常住人口已经发展到1302.66万人，增长了40倍，而且常住非户籍人口占比达到65.1%。如此众多的外来人口给深圳的社会建设提出了很大挑战和新的要求。然而深圳市在大力发展经济的同时，将社会建设放到同等重要位置，形成了包容共享的社会建设格局，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。以教育为例，改革开放之初，深圳只有幼儿园和中小学校315所，在校生6.5万人，没有一所高等院校。到2018年，深圳拥有各级各类学校总数达2551所，在校学生220.92万人，中小学在校学生人数位居国内大中城市前列，基础教育发展质量达到国内先进水平。高等教育从无到拥有13所高校，深圳已经成为中国高等教育版图上的重要增长点。更重要的是，深圳市通过入户制度、居住证梯度赋权等制度推动了基本公共服务均等化，户籍人口与非户籍人口除了在低保、住房保障、残疾人服务、医疗保险、积分入学等少数领域有一定差异外，基本实现了包容共享。
　　深圳走出了一条人与自然和谐共生之路。生态文明建设是高质量发展、高品质生活的内在要求，党的十九大报告把“坚持人与自然和谐共生”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的重要组成部分。深圳在经济高速发展和城市大规模建设过程中，顶住市场对生态空间侵占的强大压力，克服“四个难以为继”的紧箍咒，在发展经济的同时有效的保护了生态环境，走出了一条人与自然和谐发展的道路。国家生态环境部发布的《2018年全国生态环境质量简况》，深圳的空气质量位居全国169个重点城市的第6名，连续6年在全国GDP前20强城市中空气质量排名第一。生态绿化更是深圳的一大特色，截止到2019年9月，深圳建成各类公园1090个，是名副其实的“千园之城”。深圳先后获得“国际花园城市”“国家森林城市”、联合国环境保护“全球500佳”“国家生态园林示范城市”“全国绿化模范城市”“中国人居环境奖”等一系列荣誉。
深圳的现代化密码
　　深圳是中国对内改革的试验田，也是对外开放的重要窗口，是中国特色社会主义道路上的鲜活样本。在40多年的发展历程中，深圳人发扬敢闯敢试精神，创造了一个个世界奇迹，更是探索出许许多多宝贵的发展经验，为全国改革开放和现代化建设提供了经验借鉴。
　　始终坚持中国共产党的坚强领导。没有中国共产党的坚强领导就没有深圳改革发展的伟大成就。40多年前，时任广东省委第一书记的习仲勋同志痛心于“逃港潮”，向党中央提出创办对外加工贸易区的建议，邓小平做出了设立经济特区的历史性决策。而后在深圳改革开放发展的每一个重要关口，从经济特区姓“资”姓“社”的争论到邓小平南方谈话的一锤定音、从经济特区“要不要继续特下去”到中央明确提出“三不变”方针、从经受土地、资源、人口、环境“四个难以为继”阵痛到产业转型升级，无不凝结着党中央的坚强领导和亲切关怀。特别是党的十八大以来，党中央给予深圳巨大支持和厚望。深圳的经验证明，只要始终毫不动摇地坚持和加强党的领导，社会主义现代化建设必将继续推向前进。
　　始终坚持中国特色社会主义道路。深圳在改革开放的最前沿保持政治定力和坚持社会主义道路不动摇，确保特区发展始终走在中国特色社会主义的正确轨道上。深圳率先在全国探索建立社会主义市场经济体制

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