赵文峤：在全市第四次全国经济普查领导小组（扩大）会议上的讲话（全文4996字）

在全市第四次全国经济普查领导小组（扩大）会议上的讲话
赵文峤
　　　　
同志们：
　　　　今天，市政府决定召开第四次全国经济普查领导小组（扩大）会议，主要任务是贯彻落实国家、省经济普查工作会议精神，安排部署我市第四次经济普查工作。刚才，兴荣同志通报了前一阶段工作推进情况,具体安排了下一步工作；市委宣传部、市财政局、市工商局、利州区、苍溪县作了很好的发言，我都赞同，希望大家抓好落实。下面，我再讲四点意见。
　　　　一、深化思想认识，增强责任担当
　　　　经济普查是为了全面掌握我国第二产业、第三产业的发展规模、结构和效益等情况，建立健全基本单位名录库及其数据库系统，为研究制定国民经济和社会发展规划，提高决策和管理水平奠定基础所进行的全面性调查。从2003年国务院将工业普查、第三产业普查和基本单位普查整合为经济普查起，已经开展了三次经济普查。
　　　　第一，从时间维度认识重要性。其一，今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年。第四次全国经济普查是党的十九大召开以后的首次重大国情国力调查，将全面真实反映党的十八大以来党中央治国理政的新成果，全面准确反映供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展。有利于完整及时客观揭示经济运行态势，掌握不同领域不同层面的情况和问题，为加强和改善宏观调控夯实数据基础。其二，今年是改革开放四十周年，第四次全国经济普查是对改革开放四十年发展成果的一次大检阅、大展示、大总结。其三，普查全面结束在2020年12月，普查成果将客观总结评估“十三五”规划执行情况，为启动“十四五”规划重大课题研究、科学制定中长期发展规划提供扎实的统计支撑。
　　　　第二，从功能维度认识重要性。其一，是对经济发展的全面体检。搞好经济普查，是推动高质量发展的客观需要。有利于摸清实现高质量发展的支撑和基础，找准制约高质量发展的瓶颈，为科学调整经济结构，促进产业转型升级提供统计支撑；有利于摸清大扶贫战略实施对二、三产业的影响，全面掌握脱贫攻坚与产业扶贫互动情况，既有利于找准脱贫攻坚短板，发现存在的问题，又有利于围绕扶贫目标超前谋划产业，提升产业扶贫精准性。其二，是对统计数据的全面透视。做好第四次经济普查是严防统计造假、夯实数据基础的重要手段。有利于进一步提升统计数据质量，健全完善数据质量控制体系，检验统计数据可靠性；也有利于进一步推进数据整改工作，切实筑牢严防统计造假、弄虚作假的防范底线。
　　　　第三，从我市实际认识重要性。市委七届七次全会就贯彻落实***总书记对四川工作的系列重要指示精神和省委十一届三次全会精神，审议通过了《中共广元市委关于深入学习贯彻***总书记对四川工作系列重要指示精神坚定落实省委十一届三次全会各项决策部署奋力推动治蜀兴川广元实践再上新台阶的决定》《中共广元市委关于全面推动高质量发展的决定》。开展经济普查有利于全面比较分析、认识掌握广元在“一干多支、五区协同”区域发展新格局和川陕甘结合部区域中的地位、优势和短板，有利于全面衡量推动高质量发展的新基础、构建推动高质量发展的新优势、找准推动高质量发展的新路径，为决战决胜整体连片贫困到同步全面小康跨越、加快建设川陕甘结合部区域中心城市和四川北向东出桥头堡提供科学的统计支撑。
　　　　全市各级各有关部门要把思想和行动统一到党的十九大精神上来，统一到中央的决策部署上来，进一步增强责任感和紧迫感，全力以赴抓好经济普查各项工作。
　　　　二、坚持问题导向，精准发力破解
　　　　第四次全国经济普查与以往普查不同，它是在新形势和新的社会背景下，运用现代信息技术开展的一次重大国情国力调查。要充分吸取前三次经济普查的经验教训，切实认清本次普查工作面临的困难和挑战，作好充分思想准备，严格规范操作，确保高质量、高效率完成普查工作。
　　　　第一，涉及范围广，工作任务重。第四次全国经济普查涉及国民经济行业分类的所有行业门类。普查对象不仅包括第二产业、第三产业的所有企业、事业、机关、社团、民办非企业、村居委会等，还包括第二、第三产业的全部个体经营户，同时还要对第一产业的农林牧渔业的法人和产业单位进行清查。涉及我市3万左右法人单位、近6千产业活动单位、15万以上个体经营户。普查对象多，分布散，具有流动性、隐蔽性等特点，要在国家规定的质量控制标准范围内做到准确登记、全面登记、不重不漏登记难度增大。
　　　　第二，技术含量高，人员选聘难。这次普查将全面使用普查区电子地图，在电子地图上对所有的普查对象进行准确定位，然后开展普查登记。地图绘制不准确，边界不清，范围不准，普查对象难以准确定位，普查登记就无法进行。此次普查还需要对非联网直报单位和个体经营户使用手持电子终端设备现场采集普查数据，具有较高的技术含量。而且经济普查涉及指标多、指标逻辑关系复杂，对专业性要求较高，需要选择既懂会计、经济、统计，又要熟悉计算机、网络、地图绘制等知识的普查员和普查指导员，增加了普查人员的选调和培训难度。
第三，普查基础差，质量保证难。从前三次

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