王波同志在全市经济运行调度会暨2018年第五次项目竞进拉练座谈会上的讲话（全文5778字）

王波同志在全市经济运行调度会暨2018年第五次项目竞进拉练座谈会上的讲话

（2018 年 12 月 7 日）
　　刚才，各县（区）、市级相关部门汇报了工作情况，很具体、很务实。一会儿，瑞云书记还要作重要讲话，请大家结合工作实际，认真抓好落实。
　　总体感觉，今年西区在抓项目工作上很用心，今天参加拉练的 6 个项目，体量都比较大、质量较高。华恒中央公园项目投资量大，配套有学校、商业街、社区服务中心，还有 350 亩的森林公园，引领示范作用较强。医养康复示范中心项目充分利用现有医疗资源，引进专业医疗团队，打造了医、养、康、护于一体的服务模式。西区政务服务中心智慧政务项目是优化营商环境的具体实践，已顺利通过全国基层政务公开标准化规范化试点省级验收，综合评分在全省 8 个城市中排名第一，被推荐到国务院。智慧社区项目是智慧城市的细胞，有利于社区开展“一站式服务”，方便社区群众生活，为全市作了有益探索。德胜煤焦化产业整合及煤化工新能源开发项目是盘活工业存量的代表性项目，将推动传统煤焦化向现代煤化工转型升级；午跃科技项目生产义肢、矫形器等康复辅具器械，较好实现工业与康养融合发展，市场前景较广。另外，西区今年创新开展委托招商，新签约新疆克拉玛依尤龙 LNG 清洁能源、泓岩科技氧化锌、金家村生态农业观光旅游等一批投资亿元以上的项目，将对西区产业转型升级、经济增长形成有力支撑，值得充分肯定。得益于近期全市空气质量专项整治，西区的市容市貌、环境卫生也大幅改善。西区前三季度 GDP增长 6.5%；1—10 月，规上工业增加值增长 3.8%，固定资产投资增长 5.2%，社消品零售总额增长 11.1%，虽然距离目标还有一定差距，但是总体还是向好的。希望西区保持定力，持续深化项目工作，推动全年目标任务圆满完成。
　　1—10 月，全市经济运行稳中有进、稳中向好。一是主要经济指标增速回升。规上工业增加值（6.1%）、全社会固定资产投资（6.3%）、一般公共预算收入（16.9%）的增速较上月分别回升 0.4、0.7、0.9 个百分点。二是经济效益好转。前三季度，规上企业主营业务收入增长 11%，利润增长 67.7%、增幅居全省第 3 位；工业增值税增长35.4%；10月份企业产值增长面 69.2%、行业产值增长面 64.5%，处于较好水平。三是经济发展活力增强。招商引资到位资金增长 11.9%，较上月提高 2.4 个百分点。外贸进出口总额完成25.37 亿元、增长 8.2%，规模居全省第 9 位。房地产开发投资增长 74.6%，商品房销售面积 134万平方米、增长 6.7%，连续 26 个月正增长。10 月 PMI 指53.6%，高于全国、全省，连续 8 个月处于扩张期间。同时，工业强市战略深入实施，供给侧结构性改革扎实推进，一批重大工业项目签约落地，为明年经济发展奠定了坚实基础。
　　在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，全市经济增长还不够快，大多数指标低于全省平均水平。特别是，与年初预定目标相比，前三季度 GDP 增速差 0.8 个百分点，全社会固定资产投资差 120 亿元，规上工业增加值增速差2.4 个百分点，主要原因是重大工业项目投资不足。1—10月，工业投资完成 171 亿元、差目标进度 3.5 个百分点，技改投资完成 173 亿元、差目标进度 4 个百分点。要全面完成今年主要经济指标，推动明年经济稳中向好，必须紧紧围绕重大工业项目投资这个主要矛盾精准发力、加力加劲。明年是我市工业发展转折性、基础性的一年，必须立足于长远打基础，着眼 2—3 年的工业经济大幅度增长的预期，埋头苦干实干。下面，我就重大工业项目投资，讲三点具体意见。
　　第一，抓住抓好重大工业项目投资这个“牛鼻子”
　　要把重大工业项目投资作为稳增长首要任务，坚定不移推动项目建设，努力实现经济平稳运行。
　　一要稳住龙头企业投资。攀钢全年计划投资 14.5 亿元、还差目标 7.5 亿元，攀煤全年计划投资 6 亿元、还差 2 亿元，十九冶全年计划投资 7.9 亿元、还差 5.9 亿元，钢城集团全年计划投资 1.5 亿元、还差 0.5 亿元。这几个大企业差投资进度 15.9 亿元，联系市领导和相关部门要主动上门，有针对性地落实“一企一策”，做好项目建设的服务工作，协调、帮助企业加快投资进度，力争完成年度投资计划。
　　二要加快推进亿元以上工业项目。全市 94 个亿元工业项目（26 个新开工、38 个续建、30 个计划竣工），经过初步梳理对账，年底前能竣工 45 个，虽然已超过 30 个的计划目标，但还有空间，争取考核前竣工 50 个以上。昆钢EB 炉等 8 个基本具备年底前开工条件的亿元项目，要尽快开工，快速形成投资实物量。
　　三要抓好规上工业企业投资。重点抓好 50 户升规培育企业工作，对 19 户已达升规条件、通过省统计局审核、正在国家统计局审核的，要做好升规入统工作；对 17 户升规困难企业，要逐一分析具体原因，加强对升规培育企业的监管服务工作，一个企业一个项目盯紧落实，做到应统尽统。同时，要对现有 326 户规上企业加强经济运行监测，及时掌握新增规上企业的工业总产值、主营业务收入等重要指标，因企施策，防止已升规企业退出。
　　四要抓好明年新增工业投资和技改投资。明年的工业投资、技改投资要达到 450 亿元，任务较今年增加 30 亿元、增长 8%以上。盐边县龙蟒佰利联总投资 20 亿元的 50 万吨氯化钛渣项目，已具备开工条件，要抓紧做好开工前的土地、环评、要素保障等工作，力争 12 月底开工，明年完成投资 5 亿元以上。要加快推进钒钛高新区力兴钛业总投资18 亿元的海绵钛生产与钛材加工等项目、米易县安宁铁钛总投资 15 亿元的钒钛磁铁矿直接提钒项目、东区麦格新材料总投资 15 亿元的钛基高耐磨材料（园区）产业链项目、仁和区汇智通总投资 14 亿元的新能源汽车部件生产项目、西区川能投总投资 12 亿元的煤焦化整合项目，这些项目争取在明年 3 月底前开工；抓好天民钛业高性能钛合金 3D 打印特种零部件产业化项目、山青钒业年产 4000 吨五氧化二钒生产项目、大江钒钛低成本高端钛锭熔铸及延伸加工项目等今年新签约的 33 个亿元以上项目。这批项目明年争取完成投资实物量 60 亿元以上。会后，市发改、经信等部门要逐一梳理这批项目投资，将目标任务

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