在机关党支部书记培训会上的辅导讲话（全文6120字）

在2021－2022机关党支部书记培训会上的辅导讲话
　　　　党支部是党全部工作和战斗力的基础。党支部书记是党支部日常工作的领导者、组织者和实践者，抓住了支部书记，也就抓住了基层党建工作的关键。
　　　　党的十八大以来，以***同志为核心的党中央高度重视党和国家机关基层组织建设，要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。去年6月29日，中央政治局举行第二十一次集体学习，中共中央总书记***在主持学习时强调，基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，要坚持大抓基层的鲜明导向，抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板，把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒。深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想的“机关党建篇”，大力加强机关党支部书记队伍建设，提高履职水平，对于提升基层党组织建设质量具有重要意义。
　　　　一、切实认清党支部的地位作用
　　　　党支部的地位作用体现在很多方面，最主要是三个方面：
　　　　党支部是落实党的政策的最基层组织。党的十九大报告指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。《中国共产党支部工作条例（试行）》（下简称《条例》）中明确，党支部的基本任务，第一条就是宣传和贯彻落实党的理论和路线方针，宣传和执行党中央、上级党组织的决议。党支部的这些定位作用，简而言之就是要使党的意志、党的声音、党的要求及时传达到基层，变成党员、群众的行动和力量，从而维护党中央的权威和集中统一领导，促进党员忠诚于党的信仰、忠诚于党的组织、忠诚于党的基本理论、基本路线、基本方略，也就是要坚决做到“两个维护”。可见，党支部是具有鲜明政治属性的基层政治组织。
　　　　党支部是管理党员的最基础组织。我们党是由党的中央组织、地方组织和基层组织共同构成的，在这个严密而完整的组织体系中，党支部是最基本的细胞，同时也是党的自身建设和管理的最基础单位。（“头条号：如来写作网，QQ3231169”，加入我们的会员群，海量优质文字材料和PPT课件）党通过支部把党员组织起来后，一个重要使命就是保证党在组织上和思想上的先进与纯洁，把党员教育好管理好。现阶段讲得比较多的党要管党、从严治党方针，大量的也是通过党支部的经常性教育管理监督落到实处的。党支部是与党员天天见面的组织，义不容辞承担着教育管理监督党员的任务。
　　　　党支部是联系群众的最直接组织。直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，是党支部又一个鲜明特征，也是党支部又一个重要责任。党支部在向群众宣传解释党的主张和决定的同时，还要及时把群众的意见、要求和愿望，反映到党的领导机关中来，为领导机关的决策提供依据，使党的路线方针政策能够代表最广大人民群众的根本利益。党支部在密切党与群众的联系上起着桥梁和纽带的作用。对人大机关来说，机关内部大都是党员，有的处里人员全部都是党员，党支部联系的对象不仅是经济社会领域中的普通群众，新时代人大工作强调的“两个联系”中的群众，更多的是具有党员身份的支部里的同志。也就是说，要密切联系支部里的所有党员同志以及群众，不能因为都是党员，就忽视了密切联系。党与群众的血肉联系，是通过党的组织和党员发挥作用来实现的。强调支部建设，就是在抓机关内部贯彻好党的群众路线，弘扬好密切联系群众的优良作风。
　　　　二、积极履行支部书记的职责任务
　　　　履责必先知责，明责才能尽责。《中国共产党支部工作条例（试行）》明确党支部的基本任务有8条，各级党和国家机关党支部的重点任务有1条。这个“8＋1”，是支部的基本任务，自然也是书记的工作任务。同时，简单地说，机关基层党组织的核心任务是围绕中心、建设队伍、服务群众。认清职责、高质量地做好支部工作，完成好支部的基本任务，是支部书记责无旁贷的事，也是一项严肃的政治要求。
　　　　加强党员的理论武装。带领党员加强理论学习是党支部的首要任务。***总书记强调，中央和国家机关必须走在理论学习的前列，在学懂弄通做实上当好示范。这个要求是对中央和国家机关说的，也是对各级机关说的。作为党支部书记，要高度重视支部的理论学习，认真落实机关理论学习计划。一个支部的工作活跃不活跃，第一位要看理论学习，看读原著、学原文、悟原理，看理论联系实际学、及时跟进学、笃信笃行学。机关不少部门工作任务很重，需要运用新思想指导，都离不开新思路，特别是各类报告材料的写作，如果离开了新思想，没有新思路，轻则站位不高，没有新意，重则就可能出问题。理论学习是久久为功的事，只靠上班时间集中学习是不够的，必须强化学习自觉，增强学习内生动力，利用业余时间刻苦学习。***总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上指出，要养成读《人民日报》时政报道和重要评论、看中央电视台新闻联播、读《求是》杂志的习惯，线上线下同步学习，做到思想跟进、认识跟进、行动跟进。栗战书委员长在全国人大机关也强调，在理论学习上，中央明确要求的，第一时间传达、学习、领会；中央没有统一安排的，也要自觉主动加强学习，及时跟进学习***总书记的最新讲话、党中央的最新决策部署。
加强党员的教育管理监督。党员的教育管理监督是机关党支部一项十分重要的职责。这方面，我们虽然做了不少工作，但还很不够，有的教育没有针对性，有的不敢管不善管，有的过多地强调服务。信任不能代替教育，也不能代替管理和监督。严是爱，松是害。作为书记，要发挥支部管到人头的特点，把党支部的教育引导功能、管理监督功能更好地挖掘出来。从人大机关各部门工作性质看，机关党支部大致可以分为三类：办公室、研究室的支部一个类别，委员会的支部一个类别，议事园和基建办等其他支部（总支）一个类别。要根据这些不同类别特点，有所侧重地加强支部建设和党员的教育管理监督。办公室、研究室支部多数以处室为单位，支部书记又多为处长兼任，党的工作和处室职能工作融合互补，在党员干部教育管理上可以和行政管理结合起来实施，以更加准确领会常委会领导、机关党组的决策意图，以高效快捷的作

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