马建华：在长江委2020年党建和党风廉政建设工作会议上的讲话（20200429）（全文7224字）

在长江委2020年党建和党风廉政建设工作会议上的讲话
长江委党组书记、主任　马建华
2020年4月29日

同志们：
　　　　今天的会议，是在我委统筹抓好疫情防控和复工复产的关键时期召开的一次重要会议。为提高会议质量，委党组今年将党建、党风廉政建设工作会议合并召开，减少签订责任书、承诺书环节，但要求不降，责任不减。
　　　　刚才，甲均同志作了直属机关2019年党的工作报告，兴平同志传达了水利部、湖北省党的工作会议、党风廉政建设工作会议精神，杨谦同志通报了2019年度党建、文明创建、青年工作及抗击疫情等方面获表彰情况，祥峰同志通报了近期全委查处的违纪违法典型案例和十九大以来委党组巡察发现问题的情况。六个部门和单位分别做了大会交流发言，从不同角度讲做法谈经验，有特色有亮点，值得各部门各单位学习借鉴。
　　　　2019年，在水利部党组和湖北省委的领导下，我委各级党组织和广大党员干部认真贯彻落实新时代党的建设总要求，党建和党风廉政建设工作成效显著。一是提高政治站位，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断推动党的创新理论入脑入心；二是注重抓好基层，狠抓基层支部工作质量提升，切实打牢治江工作组织基础；三是持续正风肃纪，“四风”问题得到有效遏制，积极构建良好政治生态；四是不断强化制度，努力提升党建工作科学化规范化水平；五是有效促进融合，党组织凝聚力、战斗力和党员先锋模范作用不断增强，有力促进了治江事业新发展。特别是在这次疫情防控工作中，我委坚决贯彻落实***总书记重要讲话精神，坚决落实水利部党组、湖北省委部署要求，各级党组织发挥了坚强的战斗堡垒作用，党员干部冲锋在前、尽锐出战，与人民群众众志成城、同舟共济，充分彰显了长江委党员干部坚决贯彻落实“以人民为中心”发展理念的政治担当。一年来党的建设成效明显，值得充分肯定。我们要进一步坚定信心，以更加有力的举措推进党建和党风廉政建设再上新水平。
　　　　下面，就抓好今年的党建和党风廉政建设工作，我讲三点意见。
　　　　一、深刻认识形势，切实增强责任感和紧迫感
　　　　2020年是全面建成小康社会的收官之年，是脱贫攻坚的决胜之年。一场突如其来的新冠肺炎疫情，给我们完成好全年工作任务带来严峻考验。我们必须把坚持党的领导放在首位，不断增强抓好党建和党风廉政建设各项工作的主动性和自觉性。
　　　　（一）深刻领会党中央对加强党建廉建工作的新要求
　　　　近年来，以***同志为核心的党中央统筹推进“四个全面”，坚持机关党建带头、各领域党建齐头并进。2019年3月，党中央专门印发了《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，在制度层面明确了中央和国家机关在党和国家治理体系中所处的特殊重要位置。4月，修订印发《中国共产党党组工作条例》，增强党组政治领导责任，强化党组全面从严治党责任。7月，党的历史上首次由党中央召开中央和国家机关党的建设工作会议，***总书记亲自出席并作重要讲话，为新时代加强机关党的建设指明了方向。9月，中央印发修订后的《中国共产党问责条例》，坚持严字当头，努力提高党的问责工作的政治性、精准性和实效性。11月，中央对《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》进行修订，特别提出了机关党组织工作的5项基本原则。今年1月，中央印发了《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，对国有企业党组织工作作出整体设计和全面规范。3月，中办印发了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，对党委（党组）书记的第一责任、班子成员的一岗双责等作了非常具体的规定。要从上述这一系列举措中准确领会中央要求，我认为应重点把握两点：一是以制度治党来保证全面从严治党落到实处，已成为常态；二是把党建优势转化为治理优势和能力优势，要不断推进。全委各级党组织和党员干部，一定要深刻领会党中央的最新要求，进一步提高政治站位，更加重视党的建设各项工作，切实增强抓好党建和党风廉政建设的认识自觉和行动自觉。
　　　　（二）准确把握治江工作赋予党建廉建工作的新任务
　　　　党的十九届四中全会提出，要加快推进国家治理体系和治理能力现代化。治江事业作为党和国家事业的重要组成部分，必须加快推进治理体系和治理能力现代化。要科学谋划“十四五”规划，全力推动长江治理体系和治理能力现代化、长江委内部管理体系和管理能力现代化建设。既要推进防洪减灾、水资源综合利用、水资源与水生态环境保护和流域综合管理体系建设，又要推进长江委内部管理体系建设，着力强化运行管理保障、经济发展保障、科技支撑保障和文化建设保障。要实现这些目标，最根本的一条，就是要以党的建设为引领，充分发挥好各级党组织中流砥柱、科学决策、正确引领的“火车头”作用；充分发挥好党员领导干部靠前指挥、共克时艰、以上率下的“主心骨”作用；充分发挥好党员群众勠力同心、人人尽责、争做贡献的“主人翁”作用。这些，都是加强党建和党风廉政建设的内在要求。
　　　　（三）及时回应人民群众对党建廉建工作的新期待
　　　　在连续三个多月的抗击新冠肺炎疫情工作中，长江医院200余名医护人员投身抗疫一线，办公室、机关服务中心、宣传中心300余名保障人员奋战后勤战线，各部门和单位800余名志愿人员开展志愿服务，近8000名党员捐款126万余元，火线发展党员11名，鲜红党旗始终高扬在抗疫第一线。这场大考充分体现了中国共产党的领导和中国特色社会主义制度的显著优势，我委党员干部也在这场大考中也体会到了为民服务的成就感和认同感。全委各级党组织和党员干部，要深刻思考和总结这次抗击疫情的成功经验，始终坚持以人民为中心的发展理念，切实解决好群众期待和关心的热点难点问题，体现党建工作在服务人民群众中的价值和作为。
　　　　二、勇于担当作为，着力提高党建廉建工作质量
　　　　关于2020年党建和党风廉政建设工作任务，甲均同志作了专题安排，我都赞成，请大家认真抓好贯彻落实。为做好下一步工作，我再重点强调以下几点：
　　　　（一）坚持政治引领，坚定做到“两个维护”
政治建设是党的根本性建设。一要牢记一切业务工作中都有政治。为党和国家守护好长江、造福流域人民，这是我们最大的政治，必须始终从政治上认识、把握、检视、考量治江工作。例如，我们推进“四个长江”建设就是建设“幸福河”的实践，这就是业务体现着政治，我们要把贯彻党的路线方针政策落到具体业务工作中；再如，我们力推改革发展，就是落实以经济建设为中心、满足人民日益增长的物质文化需要，体现的正是党全心全意为人民服务的根本宗旨和党的基本路线。因此，我们想问题办事情，就要把自己所担负的责任与大局联系起来，确保政令畅通、工作落地。二要把“两个维护”坚决落到实处。切实做到“两个维护”要具体体现在“三个方面”，一要体现在坚决贯彻落实党中央决策部署的行动上，二要体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，三要体现在日常工作和生活言行上。在疫情防控最前线，长江医院全体党员（19名一线职工递交入党申请书，8人“火线”入党）舍小家、顾大家，舍自己、为他人，积极响应，助力抗疫，连续奋战三个多月，为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战做出了突出贡献。这就是“两个维护”在我委基层最生动的体现。作为党员个人，我们就是要保持对党绝对忠诚，说话办事从大局出发，笃信笃行、令行禁止、知行合一。三要把学习贯彻***新时代中国特色社会主

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