2022年应急管理工作要点(全文5784字)

   2022年,市应急管理局将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大及十九届历次全会精神,坚决贯彻落实***总书记关于应急管理和安全生产重要指示批示,坚决捍卫“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,按照省第十四次党代会、X市第十三次党代会和X市第十四次党代会精神,坚持稳字当头、稳中求进、全面向好的基调,积极防范应对自然灾害,全面提升应急管理能力,切实保障人民群众生命财产安全。为推动X高质量发展、建设“现代田园城、幸福金X”的跑道上振翅高飞,提供安全稳定保障。
   一、总体要求
   坚持人民至上、生命至上,强化安全发展理念,更好统筹发展和安全,强化综合监管与统筹协调,持续压紧压实各方安全责任,以更严要求深化专项整治,以更实举措推进本质安全,以更新理念强化精准执法,以更大力度强化灾害防范,以更快步伐加强能力建设,以更高标准夯实基层基础,坚持稳字当头、稳中求进、全面向好的基调,树立“零事故”理念和目标追求,确保不发生较大及以上生产安全事故,建筑施工领域及危险化学品行业领域实现“零事故”,生产安全事故起数、死亡人数继续实现“双下降”。
   二、主要目标
   (一)安全发展意识更加到位。坚决贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想,进一步厚植安全发展理念,提升全民安全意识,推动高质量安全发展。
   (二)队伍建设更加有力。进一步扛起使命担当,提高政治站位,强化队伍政治建设、组织建设、作风建设、能力建设,提振干事创业精气神。
   (三)风险防控更加全面。树立“隐患就是事故”理念和“零事故”的追求,紧盯重点领域、重点环节、重点人员,加大隐患治理力度,防控各类安全风险。
   (四)本质安全更加牢固。切实压降安全生产固有风险和管理风险,加大源头治理力度,提升工艺设施安全水平,筑牢安全基础,从根本上消除风险。
   (五)应急机制更加健全。围绕应急管理和防灾减灾救灾,着力健全事故灾害防范应对体系,落实各项工作机制,提升应急处置能力。
   三、主要任务
   (一)强化党建引领提升工作质效
   1.持之以恒抓好思想政治建设。组织党员干部学深悟透、真信笃行***新时代中国特色社会主义思想,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。①加强理论武装,规范党委理论学习中心组学习制度。②巩固深化“不忘初心,牢记使命”主题教育和党史学习教育成果,推动党性教育常态化制度化。③积极推进市级机关服务型党组织建设。
   2.持之以恒落实全面从严治党。深入贯彻党要管党、全面从严治党要求,强化“两个”责任落实。①规范和落实党员领导干部的双重组织生活制度。②落实中央八项规定精神和省委、市委实施细则,持续整治“四风”,强化警示教育,狠抓制度建设,严肃执纪问责,营造风清气正的政治生态。③充分运用监督执纪“四种形态”,把好纪法“两把尺子”,坚决防范和杜绝违纪违法问题发生。
   3.持之以恒加强党的组织建设。对标标准化规范化,查找党支部建设差距,持续巩固组织建设成效。①严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度,创新形式,丰富载体,提升组织生活质量和效果。②加强党建引领,以党建带群团建设,丰富职工文化生活。③擦亮“应急先锋·安全卫士”党建品牌,以“党建+安全”、“监管+服务”为重点,开展结对共建、帮扶慰问和志愿服务活动。
   4.持之以恒加强队伍建设。加强应急系统队伍建设,提升队伍综合素质,引导广大干部在本职岗位上建功立业。①通过业务学习、条线培训,开展综合素质提升培训班、执法比武竞赛、干部大讲堂等系列活动,提高专业能力。②通过安委办、减灾办等平台,加强部门互动、上下联动,提升统筹协调能力。③通过组织大型会议、专项活动,推动落实重点工作,提升组织领导能力。
   (二)全面开展安全生产专项行动
   5.按照“零事故”目标追求,开展“1234”专项行动。一是制定一个总体方案。制定《X市全面压降生产安全事故总体工作方案》。二是健全两项工作制度。①制定《关于进一步加强全市安全生产专业委员会工作的通知》,每月汇总13个专委会履职尽责情况。②制定《关于做好工业企业、建筑工地等火灾事故调查工作的通知》,按照“四不放过”要求从严处理。三是开展三项专项工作。①开展生产安全事故“回头看”检查。②每半年开展集中约谈警示述职。③从宣传、培训、执法等方面,强化基层监管能力提升。四是开展四项执法行动。①是“三位一体”专项执法。②是“一带一帽”专项执法。③是安全培训“走过场”专项执法。④是安全风险管控专项执法。
   6.市安委办抓好督促落实。①推动13个专委会分别制定全面压降生产安全事故专项工作方案。②推动各镇(区)制定属地落实方案。③每月跟踪调度,并制定市安委办领导挂钩联系各专委会工作机制。④实施重大隐患动态挂牌督办,由市级部门和地方共同实施。⑤围绕问题导向,开展安全生产督导。
   (三)全面强化安全生产风险防控
   7.持续推动落实“三个责任”。制定落实事故压降工作方案,围绕目标,制定各行业领域事故压降工作方案。发挥安委办实体化工作实效,围绕风险防范,推动落实“三个责任”。①制定市委市政府领导班子安全生产重点工作清单,推动落实党委政府领导责任。②强化安全生产综合监管,推动落实行业监管责任。③加大监管服务力度,指导企业单位落实主体责任。
   8.深化提升专项整治三年行动。①按照专项整治“深化提升年”要求,抓实重点任务、成果提升“两个清单”,推动整改提升、强化责任落实、形成长效机制,全力化解重大安全风险。②持续开展安全生产督导,制定年度督导方案,结合不同地区、不同时段、不同领域特点,落实每季度督导计划。
9.集中开展两个重点领域专项整治。按照国务院、省政府、X市政府和X市政府部署,深入开展危

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