各系统2021年工作总结及2022年工作计划合集36篇（全文223632字）

2021年工作总结及2022年工作计划
（36篇）

1.凤台县医疗保障局2021年工作总结及2022年工作计划 5
2.XX市自然资源局 2021年工作总结及2022年工作计划 15
3.金瑞镇2021年工作总结及2022年工作计划 26
4.XX市供销总社2021年工作总结和2022年工作思路 42
5.XX市商务局2021年工作总结和2022年工作计划 49
6.XX市卫生计生委卫生健康事业工作总结及2022年、“十四五”工作打算 63
7.XX瑶族自治县2021年度民族宗教工作总结及2022年工作计划 77
8.XX瑶族自治县城市管理和综合执法局2021 年工作总结及2022年工作计划 82
9.XX瑶族自治县交通运输局2021年工作总结及2022年工作计划 108
10.XX瑶族自治县教育局2021年工作总结及下一步工作计划 128
11.XX瑶族自治县经济发展促进局2021年工作总结及下一步工作计划 144
12.XX瑶族自治县人力资源社会保障局2021年和过去五年工作总结及2022年和未来五年工作计划 153
13.XX瑶族自治县市场监督管理局关于2021年工作总结及2022年工作计划 177
14.XX瑶族自治县水利局2021年和过去五年工作总结及2022年和未来五年工作计划 193
15.XX瑶族自治县司法局2021年工作总结及2022年工作计划 210
16.XX瑶族自治县统计局2021年工作总结及2022年工作计划 219
17.XX瑶族自治县卫生健康局2021年工作总结及2022工作计划 226
18.XX瑶族自治县文化广电旅游体育局2021年工作情况总结及2022年工作计划 239
19.XX瑶族自治县香坪镇人民政府2021年工作总结及下一步工作计划 249
20.XX瑶族自治县住房和城乡建设局2021年工作总结2022年工作计划 264
21.XX瑶族自治县自然资源局2021年和过去五年工作总结及2022年和未来五年计划 284
22.浦江县人行2021年工作总结及2022年工作思路 302
23.祁县司法局2021年工作总结及2022年工作计划 306
24.衢州市监管办2021年政务公开工作总结和2022年工作计划 315
25.曲江经济开发区2021年工作总结及2022年工作计划 320
26.三江镇2021年与十三五工作总结及2022年和未来五年工作计划 327
27.上林县机关后勤服务中心2021年工作总结及2022年工作计划 354
28.台州市建设局2021年工作总结及2022年工作计划 363
29.覃塘区教育局2021年工作总结及2022年工作计划（要点） 368
30.天台山旅游集团2021年工作总结及2022年工作计划 377
31.XX市统计局2021年工作总结和2022年工作思路 389
32.XX县农牧和科技局 2021年工作总结及2022年工作计划 407
33.XX镇政务公开2021年工作总结和2022年工作思路 416
34.西来镇2021年工作总结及2022年工作思路 418
35.新田镇2021工作总结及2022年工作打算 433
36.XX县政务服务中心2021年工作总结及2022年工作计划 454

凤台县医疗保障局2021年工作总结及2022年工作计划
2021年12月01日

　　　　今年以来，凤台县医疗保障局在县委、县政府的正确领导下，围绕“深化医疗保障制度改革”工作要点，开拓奋进，锐意进取，积极推进各项工作稳步开展，现将2021年工作情况汇报如下：
　　　　一、2021年工作开展情况
　　　　（一）做好城乡居民基本医保征缴工作。一是完成2021年度城乡居民基本医保征缴工作。全县2021年度城乡居民基本医保参保总人数为548094人，参保率98.63%，圆满完成2021年度城乡居民基本医保费征缴任务。二是开展2022年度城乡居民基本医保征缴工作。我县于9月初启动2022年度城乡居民基本医保征缴工作。我局根据部门职责，积极做好政策宣传、线上缴费引导和特殊人群信息收集工作，目前征缴工作有序推进中。
　　　　（二）持续实施民生工程，全力做好医疗保障。2021年县医保局承担三项民生工程：
　　　　1、城乡居民基本医疗保险。截至目前，全县医保基金共支出28440.74万元，占全年筹资总额的60.34%，其中住院支出24488.78万元，门诊支出3951.96万元，城乡居民基本医保综合实际补偿比达54.08%。
　　　　2、城乡居民大病保险。截至目前，全县大病保险待遇享受人次11986人次，大病保险起付线以上合规费用6540.3万元，大病保险累计支付4099.49万元，合规费用补偿比62.68%。
　　　　3、困难人员医疗救助。截至目前，全县共救助困难群众13673人次，救助资金1039.71万元，其中一站式救助13250人次，救助资金974.89万元，手工救助423人次，救助资金64.82万元。
　　　　（三）大力打击欺诈骗保，有力维护基金安全
　　　　1、全面开展“宣传贯彻条例、维护基金安全”主题宣传月活动。制定印发了《凤台县“宣传贯彻条例 加强基金监管”集中宣传月活动实施方案》，在西城河公园开展集中宣传日活动，印制发放政策解读、宣传海报、折页等，采取租用宣传车、站台宣传栏及电视台滚动字幕等多种方式开展线上线下同步宣传；充分动员经办机构、定点医药机构学习宣读条例，组织开展条例宣讲培训活动。宣传月期间，张贴传画700余幅，制作展板、板报200余块，发放宣传材料3万余份，累计播放宣传短片1000余小时，在县城和乡镇主干道树立8块巨幅打击欺诈骗保宣传牌，在公交站台设立LED电子显示屏20块，利用QQQ、微信群推送信息130余条次，积极引导公众正确认知、主动参与基金监管工作，充分发挥群众监督作用，打响医保基金监管“人民战争”。
　　　　2、扎实开展定点医疗机构专项整治“回头看”工作。太和县欺诈骗保事件发生后，根据省、市局统一部署，县医保局立即行动，组织监管人员对全县28家住院定点医疗机构进行全覆盖检查，同时结合县区交叉互查、省局飞行检查，共检查各级各类医院36家次，处理违规定点医疗机构12家次，其中2家乡镇卫生院、2家民营医院被暂停医保结算服务。
　　　　3、深入开展定点医疗机构医保违法违规行为专项治理工作。一是召开全县定点医疗机构医保违法违规行为专项治理工作会议，印发《2021年凤台县定点医疗机构医保违法违规行为专项治理工作方案》、《凤台县定点医疗机构医保违法违规行为专项治理全覆盖检查工作方案》、《关于开展2021年度医保违法违规专项治理自查自纠工作的通知》，部署开展专项整治工作。
　　　　二是全面完成全覆盖检查。至11月底，结合定点医疗机构专项治理“回头看”，省市局飞行检查、县区交叉互查、突击检查、日常巡查、专项检查，共对全县29家定点医疗机构检查69家次，检查村卫生室17家次，对全县116家定点药店开展普查。
　　　　三是提前完成基金监管“清零行动”。截至5月底，对建局以来经飞行检查、信访举报、自查自纠发现但未查处完结的问题，全部结案。
　　　　四是全面开展定点医药机构专项治理自查自纠工作。截至4月，全县120家定点药店、28家定点医疗、药店均进行了自查整改，其中19家定点医疗机构自查违规费用133022.10元并退缴；9月份开展针对省局飞检移交问题专项自查自纠，共有25家定点医疗机构进行了自查，退缴违规医保费用420229.54元。
　　　　五是扎实整改医保审计发现问题，对医保审计发现存在问题的定点医疗机构依法进行查处，行政处罚2家次，对异地重复参保一票多报费用进行追缴，目前已追缴38人次，共追缴费用178376元。
　　　　六是强化监管惩处力度，全力追缴违规费用。截至11月，通过省市县三级的监督检查，共依规依约查处定点医疗机构23家次，追回违规费用499.61万元（含自查退缴55.32万元、重复报销追缴17.84万元），行政处罚3家，罚款107890.77元，暂停4家定点医疗机构医保结算服务，解除1家定点医疗机构服务协议；根据定点医药机构申请，解除定点药店服务协议3家，中止定点医疗机构服务协议1家。
　　　　七是开展专项抽审及定点医药机构年度考核。印发《关于对2020年度医保基金专项抽审的通知》，组织经办机构审核人员、医共体牵头单位医保办主任、有关医学专家组成的专项抽审小组，集中对2020年度农村居民报销病历进行专项审核，初核违规费用近20万元。组织开展全县“两定医药机构”2020年度考核，共考核定点医药机构144家，其中医疗机构28家，药店114家，诊所2家。对其中9家考核结果为B类的定点药店予以扣除50%年度质量保证金处理，共扣除质量保证金95317.54元。
　　　　八是探索构建基金监管长效机制。根据市局统一组织，与电信、移动等部门联系，召开专题会议，部署定点医药机构安装医保专线及视频监控系统，至11月底，全县定点医药机构基本完成监控系统安装工作；建立医疗保障基金社会监督员制度，聘请由人大代表、政协委员等各行业人员组成的15人的监督员队伍，召开社会监督员会议并颁发聘用证书；印发《关于派驻紧密型县域医共体医保基金监管督导员的通知》，成立由8名局机关、经办机构人员组成的督导员队伍，对四家医共体牵头单位进行督导，目前已初步开展派驻工作。
　　　　（四）合并实施城镇职工基本医疗保险与生育保险。截至目前，我县离休转院支付18人次共25.83万元；城镇职工住院5165人次，统筹基金支付3359.48万元，门诊及定点药店刷卡万78.88人次共支付7651.57万元。职工生育分娩1112人次共支出297.1万元，生育津贴支出223人次共305.7万元。
　　　　（五）积极做好脱贫人口医疗保障工作。2021年全县脱贫人口16895人、6681户，其中享受政策12079人、4906户。截至目前，脱贫人口住院总人次11110人，享受健康脱贫兜底保障（351）人次1835人次，兜底资金累计支付113.84万元；享受慢性病补充医疗保障“180”人次9275人次，“180”专项资金补偿112.53万元。
　　　　（六）认真做好意外伤害补偿工作。截至目前，我县意外伤害共接收1784案件，其中赔付2209人次，医疗总费用3364.16万元，实际补偿金额1873.23万元；拒付216人次，医疗总费用378.59万元，拒付补偿金额208.22万元。
　　　　（七）扎实开展行风建设。一是开展医保政务服务“好差评”工作。健全完善医疗保障政务服务“好差评”管理体系，统一规范现场评价设备，提醒办事群众对服务进行评价，切实做到每个医保政务服务事项都可评价。二是全面实施医保公共服务综合柜员制。全面推进公共服务一站式、一窗式模式，按照“六统一”和“四最”原则，在全市医疗保障政务服务清单及办事指南基础上进一步精简办理材料、简化办理流程、缩短办理时限，大力推行一次告知、一表受理、一次办好以及“承诺制”和“容缺受理制”，实现一网通办、一站式联办、一体化服务。三是积极推进“互联网+医保”服务。实施“一窗受理、平行服务”模式，材料受理全部通过高清仪拍照，形成电子材料上传系统，受理、初审、复审、结算、支付全流程电子化处理。大力拓展“淮南医保”微信公众号、皖事通***PP、国家医保服务平台等网络服务渠道，实行异地就医备案、医保缴费等服务事项网上办、掌上办。全面推广医保电子凭证，就医购药通过手机直接结算，实现线上“一网通办”，线下“只进一扇门”，现场办理“最多跑一次”的服务目标。四是深入正风肃纪，狠抓作风建设。进一步转变工作作风，优化医保服务行为。坚持以人民为中心的服务理念，充分发挥党员示范作用，着力提升服务质量，彻底解决“推”、“慢”、“庸”、“虚”等作风问题。[来自 头条号：如来写作网（如来写作网），QQ 3231169，海量优质文字材料和PPT课件]
　　　　（八）大力推广医保电子凭证。积极与有关部门联动，多方协力推广医保电子凭证激活和使用。由县政府及医保、卫健主管部门召开调度会5次，有力推动工作推进。持续深入开展医保电子凭证推广进村（社区）、进机关单位、进企业、进学校、进家庭“五进”活动，我局成立4个督查工作组，到乡镇开展医保电子凭证推广和督查，同时通过支付宝公司等第三方单位，进村入户逐人进行激活，确保乡不漏村、村不漏户、户不漏人。召开全县协议医药机构医保电子凭证激活使用工作推进会，要求各协议医药机构充分利用与参保群众接触多的优势，动员广大参保群众激活医保电子凭证。截至目前，我县医保电子凭证激活率67.46%。
　　　　二、存在问题及原因分析
　　　　一是乡镇一级没有专门机构和专职工作人员，工作推进没有抓手；
　　　　二是局机关和二级机构编制较少，部分工作难以开展；
　　　　三是执法队伍建设不足，无专职执法人员及执法车辆。
　　　　三、2022年工作打算
　　　　（一）持续做好全县基本医疗保障工作。认真落实各级医保政策，保障城乡居民、城镇职工基本医疗保险和大病保险保障待遇，完成门诊慢性病申报工作。
　　　　（二）加强基金监管，维护基金安全。进一步加大定点医药机构监管力度，持续开展专项治理，坚决打击欺诈骗保行为，查漏补缺，规范协议管理。
　　　　（三）深化医保支付方式改革。根据省、市主管部门关于区域总数法总额预算和按病种分值付费（DIP）工作的通知，结合我县实际情况，不断深化医疗保障制度改革，充分发挥医保基金战略性购买作用，完善紧密型县域医共体医保总额预算机制，推进我县医疗保障事业高质量发展。
　　　　（四）持续开展医保系统行风建设。扎实开展医保政务服务“好差评”工作，全面实施医保公共服务综合窗口制，积极推进“互联网+医保”服务，大力扩展网络服务渠道，全面推广医保电子凭证，有效提升医保服务品质。
　　　　（五）加大医保政策宣传力度。通过发放宣传单、电话通知、宣传海报等多种形式广泛宣传城乡居民医疗保险政策的新变化，提升群众对医保政策的知晓率，让广大群众更好地了解城乡居民医疗保险政策，确保参保群众及时享受到医保待遇。
　　　　（六）进一步完善医保信息系统建设。按照省、市部署，做好医保信息系统平台上线使用工作，及时梳理总结在日常工作中城乡居民医保信息系统出现的问题，积极向上级部门汇报解决，进一步完善系统功能，努力为参保群众提供便捷有效的服务。
　　　　（七）巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴战略。按照省《巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略实施方案》文件精神，执行调整后的健康脱贫综合医疗保障政策，在坚持医保制度普惠性保障功能的同时，增强对困难群众基础性、兜底性保障，夯实医疗救助托底保障，实现由集中资源支持脱贫攻坚向统筹基本医保、大病保险、医疗救助三重制度常态化保障平稳过渡，助力乡村振兴战略全面推进。

XX市自然资源局 2021年工作总结及2022年工作计划
2021年12月01日

　　　　2021年，在市委市政府和晋中市局的坚强领导下，市自然资源局坚持以十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想为指导，以“优空间、护资源、促集约”为主线，围绕“两统一”核心职责，深化自然资源领域重大改革,探索建立完善自然资源管理制度框架体系,全面落实党要管党、从严治党，奋发作为、攻坚克难全力支撑服务全市经济高质量转型发展，自然资源管理各项工作稳步推进，有序开展。
　　　　一、全年工作进展情况
　　　　（一）强化党建引领，提高工作水平
　　　　一是开展党史专题教育活动。我局组织党员干部集中学习356人次、专题研讨12次、讲好专题党课25人次、开展“两优一先”表彰1次、开展“我为群众办实事”优化办事流程、便民利民实践等活动，为党史学习教育营造浓厚舆论氛围；二是开展总支、支部换届选举，选举成立新一届总支委员会、新设立六个支部；三是努力推进省委巡视整改及市委十轮巡察整改任务，促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展；四是深入开展“五型机关”创建、推进模范机关建设。以建设“五个过硬模范机关”为目标，着力深化理论武装、夯实基层基础、推进正风肃纪；五是继续推进全面从严治党，紧盯重要节假日和重要时间节点，对“四风”问题进行谈话提醒，对中央八项规定精神及其实施细则贯彻执行情况、机关纪律作风情况每年至少开展 2 次自查，发现问题及时处置。[来自 头条号：如来写作网（如来写作网），Q Q 3231169，海量优质文字材料和PPT课件]
　　　　（二）拓展发展空间，优化国土空间开发格局
　　　　一是全力推进国土空间总体规划编制工作。完成XX市2018年、2019年度国土空间开发保护现状评估，同步开展了灾害风险性评估；完成了对现行XX市土地利用总体规划和城乡总体规划的规划实施评估工作；同步推进XX市国土空间基础信息整理与数据库建设，完成规划地类细化调查和底图底数转换工作形成国土空间规划底图底数；搭建“一张图”实施监督信息系统，技术方案已通过晋中市局组织的专家评审，并在省厅信息中心完成备案，现正申请部署系统相关工作；初步完成了8个研究专题的初稿编制工作，并在专题研究的基础上，形成国土空间总体规划初步方案初稿；积极推进“三线”划定工作。目前永久基本农田整改补划成果、城镇开发边界成果已通过质检并上报省厅备案；二是开展全市实用性村庄规划编制工作。拟稿《XX市实用性村庄规划编制工作方案》，编制上报《XX市村庄分类布局方案》，与市农业农村局对接，确定全市村庄规划编制时序清单，完成了45个村庄的招标工作，目前已完成16个村庄全部工作量的40%。今年年底我市16个集聚提升类村庄规划全部编制完成；三是开展规划认定工作。全年出具规划认定293总，土地总面积3844亩；四是开展建设用地报批。完成了第一批次5宗地建设用地的上报审批，共计1.4462公顷；第二批次建设用地正在组卷上报中；五是开展城乡规划编制调整工作。协助经济技术开发区管理委员会完成了《化工循环经济工业园区总体规划》的修编工作，正在积极展开规划报批工作；完成了《XX市旧城区控制性详细规划》修编工作；六是完成项目用地规划技术审查工作。完成了山西华瑞燃气有限公司新建华瑞加气站项目等3个项目的技术审查工作；七是编制划拨、出让土地规划条件。编制了XX市2020年第三批次建设用地统征三区及边角地等9个划拨、出让土地规划条件；出具了关于佳泰苑商住小区位置的说明、关于益和苑商住小区位置的说明的函复等11个项目规划意见、说明、函复；八是开展项目选址论证工作。组织召开山西汇旭通贸易有限公司新建仓储项目等4个工程项目选址论证会；九是开展规划编制评审工作。组织召开了《XX市旧城区控制性详细规划》的专家评审会；十是出让、划拨和转让国有建设用地使用权。截至11月，出让土地23宗，划拨土地3宗。其中，挂牌出让土地23宗，面积37.2935公顷，收取土地出让金37741万元；划拨土地3宗，面积8.2322公顷；十一是组织建设项目专家评审会。积极联系行政审批、规划设计、安全、消防等方面的专家，先后组织了包括益和苑住宅小区、宏顺·博萃园、XX文景苑小区一期工程、XX市汾秀学校、丰盛·未来城项目一期等19个建设项目专家评审会、论证会；十二是完成建设项目图审工作。对建设项目按相关规范和制度进行严格审核，强化专业性同时创新思路升级服务，确保规划审核工作顺利进行。完成了包括XX御珑轩小区项目一期工程、天盛居项目、东站加油站等30个项目技术审查工作；十三是项目规划方案公示、建设项目公示。完成了东望·雲朗小区、新建旺村加气站、佳泰苑商住小区等20余个建设项目公示；十四是细化技术规范，强化工作管理。草拟了《XX市建筑日照分析管理细则（试行稿）》，《XX市建设项目修建性详细规划编制审定办法（试行稿）》，《XX市建设项目设计方案审查审定办法（试行稿）》。
　　　　（三）盘活土地资源，聚力新旧动能转换
　　　　一是梳理可利用土地资源，编制全年土地供应计划。汇总分析了历年批而未供土地、存量土地，编制了XX市2021年供地计划，报市政府批复。同时，拟出让8宗地，面积471.06亩；拟划拨24宗地，面积286.7亩，于2021年11月3日通过市土地出让委员会讨论议定，近期将请示市政府批复，待批复后，即可发布公告、公示；二是完成集体建设用地和农用地基准地价验收工作；三是标定地价工作形通过省厅验收；四是草拟完成《2020年度XX市国有自然资源资产专项报告》；五是盘活存量土地，提升土地调控能力。组织编制2021度土地储备年度计划，签订收储协议的16宗，收回土地面积614.06亩。其中新征土地8宗，收回面积412.35亩，存量土地8宗，收回面积201.71亩；全年累计支付征地补偿费10912.2391万元；对已出让2021第一批、2021第二批共7宗土地中涉及的耕地占用税申报缴纳耕地占用税共计166.83965万元。
　　　　（四）规范基础管理行为，维护自然资源所有者权益
　　　　一是完成了2020年度变更调查工作。对国家下发监测图斑2101个和自提图斑683个，经过三轮检查核查，2021年4月初第一批上交国家进行核查，并通过自然资源部核查；二是开展权属地类认定工作。已完成认定地类约435宗，基本农田认定160宗，配套土地利用现状435份；三是配合省厅不动产确权登记局对汾河确权登记工作进行调查核实，完成了河道确权确认；四是催缴矿业权出让收益。截至目前，征收矿业权出让收益本金10363.9673万元；五是申请办理山西XX鑫峪沟德隆煤业有限公司采矿权变更登记，依法颁发了采矿许可证；六是完成了全市17座持证煤矿企业的井下实测工作。
　　　　（五）加强自然资源保护，提升生态环境质量
　　　　一是完成了24座石灰岩企业关闭拆除工作；二是开展露天矿山集中排查整治工作。聘请的专家逐矿进行了现场核查；已全部完成露天矿山整治影像资料采集的外业工作，编制完成一矿一策及其图纸。三是完成了绵山山体生态修复一期工程初步验收工作，完成绵山山体生态修复二期工程前期勘察设计工作，申报绵山山体生态修复二期工程；四是完成了全市2400余处部级下发的历史遗留矿山图斑核查工作，确认10类历史遗留矿山的图斑共计84个，30类其他情形的图斑共计2328个；五是抓好地质灾害防治。与31个成员单位签订了《2020年XX市地质灾害防治工作责任书》，督促各乡镇与92处隐患点签订了《XX市地质灾害隐患点监测责任书》；做好“两卡一书”发放工作；完成了龙凤镇圪垛村、义棠镇西刘屯村崩塌隐患地质灾害治理工程，预计于2021年12月底前完成初验；开展龙凤镇X378县道和连福镇后崖头村崩塌隐患县级地质灾害治理工程，目前龙凤镇X378县道治理工程正在施工，隐患已基本消除，连福镇后崖头村正在组织施工单位进行入场，两处治理工程预计于2022年汛期来临前完成；编制完成《XX市地质灾害防治“十四五”规划（2020-2025年）》，已通过专家组评审；六是开展土地开发整理。完成了11个土地开发项目的竣工验收，1个土地开发项目的立项；签订了10个临时用地土地复垦备案及复垦协议；六是推进设施农业用地上图入库工作。对全市2020年前的153个备案项目完成了全面核查，确定继续使用的为89个，并完成了相关信息的录入；七是推进永久基本农田整改补工作。目前已完成县级自查，晋中市级一轮核查和二轮核查，阶段成果已经上报省厅。
　　　　（六）坚持严格执法，提高违法行为查处率
　　　　一是扎实开展卫片执法。前三季度共下发全市监测图斑241个，判定为违法的图斑共50个，面积278.03亩，耕地25.26亩，全年对图斑进行了综合分析、集体研判，违法占地行为全部立案，违法占用耕地比例为0.5%；二是严厉打击违法占地行为。全年开展动态巡查200余人（次），土地违法案件已全部立案查处，共罚款到位1730余万元；三是严厉打击非法违法采矿行为。全年开展动态巡查、突查、夜查出动1680人次，出动车辆550次，各类非法违法采矿案件32宗，目前结案26宗，罚没款18余万元，6宗正在办理中；四是强化规划执法工作。全年对3家建设工程项目进行了行政处罚，处罚金额合计12.7万余元。
　　　　（七）深化放管服改革，助力优化营商环境
　　　　一是扎实开展行政审批业务办理工作。共受理115件审批事项，按时办结率100%。其中临时用地审批24件，设施农用地手续注销11件，测绘项目登记15件，预审和选址意见书核发2件，建设用地规划许可证核发32件，建设工程规划许可证核发27件、建设工程规划竣工认可证核发4件；二是优化不动产登记。共计颁发不动产权证书3474本，所有登记办结率均达到100%；三是开展农村宅基地登记。全面查清全市农村宅基地和集体建设用地应登宗地数55848宗，现已全部登记发证，登记发证率为100%，已实现“应登尽登”；四是开展农村宅基地数据整合汇交。截至11月11日完成XX市农村宅基地使用权存量数据整合及成果入库汇交；五是推进互联网+不动产工作。截至目前，已完成预转现，双预转现的流程对接改造测试工作；六是启动开展“清零行动”。出台工作方案，建立清零行动协调机制工作小组，截至10月底，累计完成12530套，完成比例为51.3%，取得了阶段性成效。
　　　　二、2022年工作计划
　　　　（一）坚持把党的政治建设摆在首位
　　　　一是抓好教育培训。制定切实可行的学习计划，继续强化以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，提高全局党员干部政治站位，着力抓深化、抓消化、抓转化，切实在学懂弄通做实上下功夫；二是抓好党员活动日活动。严格按照党日活动要求开展活动，从而强化基层组织建设，提高党的凝聚力战斗力；三是抓好党风廉政建设。全面落实党风廉政建设“两个责任”，深化干部作风建设，强化权力制约和监督。四是不断提升干部能力素质。在开展新时代大讲堂的基础上，采取走出去与请进来相结合的方式，组织专题授课、学习研讨等方式拓宽干部职工视野，找准自然资源局业务职能在全市重大战略发展中的定位，发挥积极的资源保障作用。
　　　　（二）继续做好重点项目用地保障
　　　　一是按计划推进土地供应。对全市重点项目提前介入，认真做好国有建设用地的出让、划拨工作，积极服务用地单位；二是启动我市中心城区基准地价更新工作；三是完成开发区土地调查暨节约集约土地利用评价工作；四是推进“批而未供”土地的处置，力争完成省厅、市局下达的处置任务；对确实无法消化的宗地，请示市政府撤销一批宗地缩减土地库存，为新项目争取计划用地指标；五是国绕新増土地抓好农转用土地的储备，计划2022年度收储土地500亩；六是做好用地报批工作，积极采取各种措施争取用地指标，为经济发展提供要素保障。
　　　　（三）夯实自然资源工作基础
　　　　一是做好2021年度变更调查工作的部署安排，争取在接到国家变更调查安排和下发图斑数据，抓紧时间、保质保量地完成年度调查工作，确保我市土地利用数据真实可靠；二是继续加大对矿业权出让收益的催缴。将缴纳矿业权出让收益作为重点工作来抓，依法履行催缴资源价款的职责，按时足额催缴矿业权出让收益本金及相应的资金占用费；三是推动绿色矿山建设，全力完成上级任务；四是继续推进永久基本农田整改补划和储备区划定工作的完成。
　　　　（四）提高不动产登记审批效率
　　　　一是完成农村房地一体不动产调查登记成果验收；二是进一步锚定“清零”目标，再接再厉，持续用力，久久为功，确保年底前完成“清零行动”80%以上的任务，2022年9月底前完成“清零行动”工作任务；三是启动林权不动产登记
　　　　和自然资源统一确权登记。
　　　　（五）加大土地矿产执法监察力度
　　　　一是按时完成卫片违法用地图斑整改任务，坚持消除违法状态第一标准，对符合立案条件的必须全部立案，重点整治违法占耕地、基本农田及自然保护区内违法图斑；二是严厉打击私挖滥采。对全市的矿产企业和易发生私挖滥采区域进行认真全面的排查清查，重点查处无证开采、越界开采,坚决遏制和有效防范重特大矿山生产安全事故发生，促进矿山安全生产形势持续好转。
　　　　（六）继续推进地灾隐患防治工作
　　　　一是完成四处地质灾害治理工程初步验收；二是申请开展义棠镇田村、绵山镇大朗神、坂地村地质灾害工程治理项目；三是完成晋中市下发的农村地质灾害治理搬迁任务；四是完成我市《国土空间生态修复规划》编制工作。
　　　　（七）大力推进全市生态文明建设
　　　　一是申请开展绵山山体生态修复二期工程；二是配合晋中市完成黄河流域生态修复一期验收工作，配合开展黄河流域生态修复二期治理工程；三是配合完成全市露天矿山集中整治工作，推进绿色矿山建设。

金瑞镇2021年工作总结及2022年工作计划
2021年12月02日

　　　　?2021年是实现第一个百年奋斗目标的收官之年,也是“十四五”规划的开局之年。一年以来，我镇在区委、区政府的坚强领导下，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实***总书记视察江西重要讲话精神，党的十九大、十九届四中、五中、六中全会精神及市、区党代会精神，大力推进各项事业开新局展新貌，从严落实管党治党主体责任，经济社会发展和党的建设各项工作取得新成效。
　　　　一、回顾2021年工作情况
　　　　（一）激活力提效能，突出党建核心引领作用。
　　　　抓好干部思想建设。一是政治理论学习入脑入心。深入学习***总书记视察江西重要讲话精神和中央、省、市、区重要会议精神等，定期举办“周一干部讲堂”，多形式开展“党课开讲啦”活动，把“规定动作”与“自选动作”相结合，提升干部学习兴趣。督促党员干部用好“学习强国”和江西干部网络学院等平台，真正做到学懂弄通做实。二是党史学习教育走心入实，累计开展党史教育专题集中学习7次，宣讲8次，专题研讨6次，组织观看红色电影、聆听老革命老党员讲党课等活动13次。同时，用活“红色资源”，积极组织党员干部瞻仰参观金瑞烈士陵园、水江革命烈士纪念碑。扎实开展“我为群众办实事”活动，由镇主要领导带队深入村组走访调研，广开言路听取意见建议，为群众排忧解难，帮助群众解决急难愁盼问题299件。
　　　　抓好基层组织建设。一是镇村换届圆满完成。金瑞镇党政班子成员平均年龄37.8岁，大学学历100%，研究生学历2人，机关干部82人，专科及以上学历人员占比82.5%，35岁以下干部占比30%。全镇17个村（社区）全部实现书记、主任“一肩挑”，村干部平均年龄39.3岁，大专以上学历占56.6%，致富能手或产业大户超过70%。二是大力夯实“三化”建设。投资120多万元对党建“三化”改造升级，全面完成党建标准化、规范化，为落实信息化做好充分准备。整合党群服务中心、新时代文明实践站等平台场所，不断提升为群众办实事的能力。[来自 头条号：如来写作网（如来写作网），QQ3231169，海量优质文字材料和PPT课件]完善村级“党建+乐龄中心”14个，高标准打造下苑村区级党建“三化”建设示范点，17个村（社区）都设立了村民议事厅，确保决策民主、结果公开。三是村级集体经济全面开花。2021年所有村集体经济收入突破10万元，其中15万元以上的3个，20万元以上的1个。立足地理资源优势，大力实施“一村一品”工程，有效培育了中药材、水果、油茶等多种特色优质产业，其中庙前葡萄、凤山和院前的中药材发展势头良好，已在区域内形成一定影响力。
　　　　抓好党风廉政建设。认真贯彻落实区委关于清廉袁州建设的决策部署，严格执行中央八项规定精神，带头过“紧日子”；持续强化“双减”工作，不定期对校外培训机构进行督查；以案促改开展学习警示教育15次，严抓监督执纪，截止目前，共立案4件，已办结4件，案件办结率100%；开展专项执纪督查80余次，下发通报文件40余次；不定期对值班情况进行抽查检查61次，会议签到抽查共50次；畅通信访投诉渠道，受理并办结信访举报线索10余条；充分运用好监督执纪“四种形态”，发挥治病救人的功效，开展提醒谈话1件，诫勉谈话1件；多举措做好民生资金“码”上监督宣传，截止目前，共发放“码”上监督卡片3000张，张贴海报60张，发放宣传单1000余份，悬挂横幅52条，主动公开透明接受群众监督；督促广大党员干部自觉约束言行、严格工作要求和提升精神境界，不断构建我镇风清气正的政治生态环境。
　　　　（二）抓项目促发展，稳步提升经济综合实力。
　　　　始终坚持工业兴镇发展思路。截至目前，新增规上企业3家，新增工业固投（含技改）项目入统3家，新增入统亿元项目2个。全镇共有园区、园外金瑞辖区企业共27家，规上工业企业14家，截止9月，规上工业企业累计实现营业收入34816.2万元、税收总额达1206.8万元。1-10月已完成财政收入7138.4万元，与去年同期相比增长40.6万元，同比增长0.6%，已完成年度计划的93.8%，在全区乡镇中排第六位。
　　　　招商引资全力出击。镇党委政府牢固树立“项目为王，工业强镇”的发展理念，制定完善2021年招商引资强攻工业实施方案，确立目标，广泛宣传。同时，紧盯年度工作目标，开展“走出去、请进来”精准招商活动10余次，累计接待50余批次客商考察。通过主动对接、积极跟踪，8月20日，已与总投资1.2亿元的宜春市袁州区苗苑苗木发展有限公司完成签约；11月5日，已与总投资1.2亿元的东莞市励高电子材料有限公司完成签约，另有5个产业项目正在对接洽谈中。
　　　　企业帮扶细致入微。一是建立重点企业班子成员挂点帮扶实施方案，层层压实责任、落实任务，形成上下联动的工作格局。主要领导走访企业280余次，解决企业实际困难57件，上门宣传政策500余人次、发放《惠企政策汇编》30余本，全年累计完成企业招工423人。同时，通过为企业捐赠防疫物资，“专车接送”企业员工接种新冠疫苗等积极助力企业做好疫情防控工作。二是出台“金瑞镇招商引资奖励十条”，召开“三请三回”活动，发挥人脉优势，整合和挖掘资源。同时，充分利用显示屏、村级宣传栏、微信群等方式开展宣传，多渠道、全方位营造良好的招商氛围。
　　　　（三）重施策促升级，全面加速乡村振兴步伐。
　　　　巩固基础，着力提升减贫防贫成效。积极开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，严格落实好“四个不摘”。一是强化摸底排查。对全镇514户脱贫户、6户边缘易致贫户“三保障”和饮水安全方面、住房安全方面、“两业”方面、收入支出等情况进行全面排查，并对一般户家庭收入支出情况进行分析，坚持“应纳尽纳”原则，把符合条件人员严格按照要求纳入到“三类人员”，实行重点帮扶。二是健全帮扶机制。逐级压实责任，将“三类人员”全部纳入动态监测范围，确保防止返贫监测预警和帮扶机制落实落地、发挥实效。同时，积极落实消费帮扶、金融扶贫等政策要求，确保脱贫户稳定增收。截止目前，累计帮助销售各类农副产品达37万余元，办理小额信贷累计85户416万元。加强稳岗就业力度，对脱贫人口及边缘易致贫人口务工就业情况进行实时跟踪，通过公益岗位、职业技能培训等多种途径，千方百计抓好脱贫人口的稳岗就业工作。因地制宜开设公益性扶贫专岗89个，已安置贫困人口就业89人，共发放公益性扶贫专岗工资35万余元。
　　　　优化布局，精心谋划农业产业发展。一是毫不放松抓好粮食生产。积极引导群众在防止耕地抛荒、遏制耕地“非粮化”的基础上，逐步扩大粮食播种面积，提升粮食产量。截止2021年，全镇粮食播种面积53000亩，产量达4280.39万斤；二是扩大生猪产能。通过不断加大技术指导，落实养殖场主体责任，确保生猪产品质量和有效供给，全年生猪存栏26560头，出栏23250头。三是用好用活富硒土壤。今年全镇共完成富硒水稻基地建设20000亩，其中建成富硒蔬菜基地2000亩，富硒中药材种植1500亩，富硒水果种植2000亩，富硒产业稳步壮大，为农民增收提供保障。四是创新发展农旅产业。集农业旅游、生活体验、绿色饮食等多样化功能服务的“芦塘寨”休闲旅游综合体项目正在积极建设。8月份投资30余万元举办金瑞葡萄休闲旅游文化节，通过抖音网红带货、葡萄采摘、乡村农家乐等活动，深入实施农旅融合，以文旅促“富”。
　　　　改善环境，大力推进秀美乡村建设。今年新增省级新农村建设点10个、新农村自建点11个，累计完成新农村建设点166个，并将庙前西边组打造成“秀美示范村庄”；进一步规范农民建房管理，着力整治不按规划建房、未批先建、超标准建房等违法违规行为，全面完成宅改村小组285个，拆除危旧房3275宗253900余平米；持续推进农村“厕所革命”，今年实现改厕338户，累计改厕3362户，发放地票2000余张。积极稳妥推进绿色殡葬改革，进一步加快殡葬基础设施建设，今年新建7个公墓山，累计完成21个公墓山建设，入公墓安葬130例，共发放亡故人员入公墓安葬奖补资金17.4万元，乱埋乱葬整治力度全面加强。
　　　　（四）重投入强管理，统筹推进宜居乡镇建设。
　　　　污染防治攻坚促绿色发展。深入贯彻落实***总书记关于生态文明建设论述，对3起中央环保信访件开展全面排查并进行整改销号。全面落实“林长制”，狠抓森林防火、秸秆焚烧工作，制定《禁止露天焚烧秸秆相关法律法规处罚告知书》加大处罚力度，加强烟花爆竹销售市场管制，坚决打赢蓝天保卫战。细化河长制工作任务，完善水治理体系，对河道进行日常监管，加大巡河力度及河道周边环境卫生整治力度、河道垃圾的治理力度，严厉打击非法捕捞行为，对重点涉污企业开展深入排查整治，并对其排污实行全天候监控。加大生态环境管护力度，坚决打击乱采乱挖等破坏和污染环境的违法犯罪行为，坚决做到有线索必查，有露头必打，组织力量全面排查整治，重拳出击，截至目前，金瑞镇联合派出所出动巡查10余次，全面落实了“绿水青山就是金山银山”环保理念。
　　　　城乡环境整治展现新面貌。严格落实创建全国文明城市标准和要求，累计投入300余万元用于城乡环境提质增效。一是狠抓政策宣传，营造良好和谐氛围；二是狠抓专项整治，确保工作不留死角；三是狠抓问题整改，强化卫生长效保障。通过前期整治，我镇人居环境不断优化。
　　　　重点项目建设助推新形象。全力配合金株线二级公路高标准提升改造和金瑞至殊桥县道升级项目工程建设，不遗余力做好项目征地拆迁、矛盾纠纷调处，努力营造稳定的施工环境，确保了项目如期完工。大力开展基础设施提升工程，投入资金18万元，完成平安街化粪池排污渠疏通及改造；投入资金4万元，对集镇60余盏路灯进行维修；投入资金3万余元，完成农贸市场外围排水渠改造；投入资金60余万元，完成金瑞镇金星路及其延伸段道路路面油化及下水道改造；投入资金5万元，对河东街、沿河路及其延伸段的32处落水井进行维修更换。稳步完善乡村路网建设，全镇16个村全部已通客车，285个行政小组全部完成通水泥路建设，通路里程达252公里，通达率达100%，共完成窄路面道路拓宽和乡道双车道改造13个项目共27公里。
　　　　（五）强基础惠民生，加快推动社会事业发展。
　　　　持续巩固疫情防控成果。始终抓紧抓细常态化疫情防控工作，密切关注疫情形势变化，实行镇村组三级联动机制精准排查，共开展疫情防控工作督查检查10余次，切实督促落实常态化疫情防控举措,外防输入、内防反弹。全力推进疫苗接种工作，截止11月25日，累计接种30189剂次，其中第一剂次16495人，第二剂次13444人，第三剂次250人。疫苗接种率始终位居全区前列，形成群众放心、积极参与的良好氛围，高效有序推进疫苗接种工作，全力构建人群免疫屏障。
　　　　着力提升群众幸福指数。一是严格落实各项惠民和救助政策。全年共计发放低保金447.5万元，发放高龄津贴64.6万元；集中供养对象60人，分散供养对象156人，共计发放五保金146.5万元。全年共计发放残疾补贴64.6万余元，建档立卡贫困重度失能残疾人居家照护对象20人，共计发放补贴16.2万余元，申报临时救助69户，共发放临时困难资金68600元。全面落实城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和城乡医疗救助制度。新增城镇就业600余人，发放创业担保贷款380余万元；二是大力发展文化事业。完善镇、村（社区）新时代文明实践站（所）基础设施建设，配套文化活动器材、音乐器材、文化宣传栏等，结合党史学习教育，先后开展创文进校园、“红色广场舞”、“唱红歌”、“护校返航”、“爱的传递——儿童安全书包”捐赠等文明实践活动40余次，依托新时代文明实践站开展十送乡亲等活动，用“活”基层文化新阵地，切实发挥基层文化引领作用。
　　　　稳步推进社会综合治理。一是安全生产有序推进。严格落实安全生产“一岗双责”，扎实开展常态化、规范化安全生产“打非治违”专项行动，全面开展隐患排查整治10余次，对集镇6家违规非法经营、储存瓶装液化气罐及农贸市场23家违规使用液化气瓶进行突击检查。截至目前，我镇未发生安全和环保责任事故，总体形势稳定向好；二是平安建设强力推进。常态化推动扫黑除恶，坚决防范和打击电信网络新型违法犯罪等各类违法犯罪活动，严厉整治非法集资乱象。深入推进社会治安综合治理和平安建设信息化,加快实施雪亮工程建设力度，已完成辖区内安装高清摄像头164个，待安装148个。全力推进法制宣传教育，发放宣传资料9000余份，举办禁毒法制讲座7次，坚决打赢“双提升”攻坚战活动；三是矛盾纠纷全面排查。开展矛盾纠纷排查20余次，排查纠纷36件，成功调解36件。强化信访责任落实，畅通信访渠道，从源头上预防和化解矛盾纠纷。积极化解“2.19”等信访积案7件，化解重点信访案4件。扎实做好滞留缅北人员劝返管控工作，严格落实上级相关要求，在重大会议期间，及时建立信访值班制度，做好重点人员信息每日报送工作。
　　　　二、存在的主要问题及原因分析
　　　　在回顾总结今年全镇工作肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中所存在的困难和问题，主要体现在：经济总量不大，结构不优，财政支撑能力不强，区位优势还需充分挖掘；发展产业集群优势尚未形成，转型升级力度亟待加强，自主创新品牌能力偏弱；社会不稳定因素依然存在，一些历史遗留问题化解难度较大；干部思想作风、工作作风仍需进一步转变，办事效率有待进一步提高。这些问题需要我们在今后工作中加以克服解决。
　　　　认真反思存在的问题，既有客观因素，更有主观原因：一是招商渠道单一，宣传力度不够，大多以推介招商、上门招商、节会招商等传统方式为主,对外宣传自己和信息来源的渠道较窄。二是各村产业多但规模不大，产业发展参差不齐，村民与村干部对产业发展没有合理的计划安排，缺乏长远的战略眼光。三是服务群众意识还不够强。部分干部工作热情不高，没有切实深入到群众中去为民解忧，工作中缺乏闯劲，缺少创新，执行力不够到位。
　　　　三、2022年工作打算
　　　　明年我镇工作总体思路是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届四中、五中、六中全会和习总书记视察江西重要讲话精神，紧紧围绕市委提出建设江西综合实力强市和区委提出奋力冲刺全国县区经济百强目标，在新形势新任务面前，坚持党建引领，不断推动经济社会发展、乡村振兴、安全稳定、环境卫生治理等各项工作取得新突破，为推动金瑞镇高质量跨越式发展、建设秀美文明幸福金瑞而努力奋斗。
　　　　主要预期目标是：2022年实现全镇财政总收入突破8000万元；实现城镇居民人均可支配收入达到2.48万元，增长8.1%；实现农民人均可支配收入达到1.80万元，增长9.5%。
　　　　围绕上述思路和目标，2022年重点做好以下几方面工作：
　　　　（一）提早谋划，在社会经济发展上谋新突破。一是强化招大引强。2022年，力争签约3个亿元项目；新增规上企业3家；进一步做好在外知名人士摸排工作，创新招商方式，增强招商引资实效。二是优化企业帮扶。进一步做好安商服务。加强各办之间配合，推进“保姆式”服务，营造亲商、富商、爱商、安商、稳商的良好氛围，优化投资环境，提升服务水平。优先做好已签约入园项目的帮扶工作，竭尽所能帮助企业解决企业用工、用地等实际困难，组织开展企业、村（社区）座谈会，建立微信群，帮助有用工需求的企业发布招工招聘信息，为企业解决招工难问题。
（二）补齐短板，在民生保障上持续加力。一是加大基础设施建设力度。完善农贸市场消防配置及分区打造，切实解决活禽宰杀问题；抓好“为民办实事”这个出发点和落脚点，对老旧小区小区污水管网、化粪池等硬件设施进行升级改造；继续推进全镇交通路网完善，重点做好全镇公路的养护管理；加速推进芦塘寨旅游线路、贯塘产业路项目以及金瑞至宝山建制