中共渭南市委政策研究室关于巡察整改进展情况的通报（全文9237字）

中共渭南市委政策研究室关于巡察整改进展情况的通报
　　　　
　　　　
　　　　根据市委统一部署，2019年5月16日至6月15日，市委第四巡察组对市委政研室进行了巡察，并于8月15日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
　　　　一、履行巡察整改工作主体责任情况
　　　　（一）提高政治站位。巡察情况反馈会后，我室立即召开主任办公会议，研究制定并第一时间报送《巡察反馈问题整改实施方案》，同时对巡察整改工作迅速部署。室主要领导全面压实第一责任，明确提出提高政治站位，坚决把落实巡察反馈意见作为当前最重要的政治任务，紧抓不放，切实把全面从严治党要求，贯彻落实到调查研究和全面深化改革工作的各个方面，通过直面问题，剖析原因，查找症结，扎实整改，着力解决巡察反馈的突出问题，真正使巡察成果转化为推进调查研究和全面深化改革工作创新发展的不竭动力。
　　　　（二）加强组织领导。成立了以室主要领导党国栋为组长，副主任贺敬强为副组长，各科室负责人为成员的整改落实工作领导小组，下设办公室，专题负责与市委巡察组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作，确保各项要求落到实处。明确要求室领导班子及各科室务必高度重视，认真落实全面从严治党要求，进一步夯实巡察整改主体责任，带头落实整改措施，推动整改取得实效。
　　　　（三）全程跟踪督导。室主任办公会议坚持把整改落实情况作为领导班子和班子成员检验履行党建责任的重要标准，对标整改方案确定的整改措施和时限要求，加强督促检查。特别是对巡察组的反馈意见实行分类施治、台账管理，细化分解具体整改任务，明确责任领导、责任科室和整改期限。室主任会议每半月针对整改工作进行调度，对复杂问题，主要领导亲自挂帅，对短期难以解决的问题，认真分析原因，研究解决方案，列出整改时限，分期分批解决；对能够立即整改的问题，迅速整改；对整改工作中出现的新情况、新问题，坚持及时研究、及时解决；对进展缓慢的科室及时督促，对整改不力的严肃问责，确保在规定时限内整改到位。
　　　　（四）建立管用长效机制。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三，研究制定科学、管用、长效的工作机制，真正让整改成为促进工作发展的过程，促进干部作风转变的过程，促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程，努力使全室各项工作再上新台阶。
　　　　二、巡察反馈意见整改落实情况
　　　　（一）政治建设和思想建设方面
　　　　1.关于政治站位还不够高的问题
　　　　一是坚持以学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想为主线，按照“班子先学、会议导学、轮训助学、平台帮学、测试促学、活动引学”的思路，认真学习***总书记重要讲话，进一步坚定全体党员干部的理想信念，自觉用党的先进理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是扎实开展“不忘初心牢记使命”主题教育，教育大家自觉从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度来定位自身职责，坚决克服过去个别同志认为的“单位职权弱、队伍小、工作虚，不是市委核心部门，坐冷板凳”的消极心态。三是紧紧围绕“追赶超越”定位和“五个扎实”要求及市委、市政府中心工作，进一步加强调查研究，积极建言献策，较好完成全市领导干部主题教育大走访大调研活动的筹备协调和组织实施工作，累计收集调研报告420多篇；配合市发改委完成渭南高质量发展课题调研，召开了渭南高质量发展高层研讨会；配合市秦岭办完成秦岭生态保护领导干部专题调研，收集市级领导调研报告13篇；完成全市产业扶贫和现代特色农业发展情况调研，向省委政研室报送调研报告20多篇。
　　　　2.关于领导核心作用发挥不够充分的问题
　　　　一是严格落实党内政治生活制度，认真执行民主集中制，进一步增强领导班子带头示范的主动性，推动各项工作发展。二是规范主任办公会议制度，严格会议议事、决策程序和规则，进一步提高领导班子的战斗力和执行力。三是严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、“四单六制”等制度，设置“共产党员示范岗”，确定主题党日活动计划和项目，开展机关党支部与扶贫包联村党总支共建活动，为全体党员配备党建小书包和学习资料，精心打造“书香政研”党建品牌。四是对标工作职责和定位，健全完善各项工作制度。五是室主要领导自觉带头参加《我向组织话初心》主题党日活动，并以《学深悟透做实将全面深化改革进行到底》为题，亲自向全体党员干部及全市改革办系统干部讲了党课。进一步强化党员在党意识、规矩意识，充分发挥党员先锋模范作用，领导班子民主生活会和组织生活会紧扣主题，聚焦重点，开出了高质量。
　　　　3.关于履职担当不够有力的问题
　　　　一是扎实开展机关干部作风问题排查，强化履职担当意识和科室之间团结协作意识，不断增强调查研究和全面深化改革的主动性。二是全面落实市级领导调查研究联席会议制度、重点改革事项包联制度和基层联系点制度，确保市委、市政府确定的中心工作稳步推进。三是坚决纠正“文件圈阅”“会议安排”等现象，认真解决跟不上、慢半拍、不彻底甚至表态多调门高、行动少落实差、碰到困难绕着走、落实效果不理想以及执行过程搞变通、打折扣、绕道走等问题，狠抓党中央精神在渭南生根开花结果。四是坚持党员领导干部率先垂范，抓谋划、抓调研、抓培训、抓改革、抓示范、抓督查，扎实推进全面深化改革工作。累计编发《决策参阅》44期，《渭南调研》26期，《渭南改革动态》36期；筹备组织并配合市委召开深改委会议4次，全市2019年度135项重点改革任务稳步推进，形成制度性成果62项。
　　　　4.关于学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想不够扎实的问题
　　　　一是严格落实学习制度，组建机关理论学习中心组，在坚持每周一上午开展集体政治理论学习的基础上，每月组织中心组专题学习至少1—2次，支部集体学习每周至少1次，基本做到了制度化、常态化。组织大家自觉参加《学习强国》和省市干部网络学院移动学习平台学习，均较好完成学习学分指标。利用《渭南市委政研室工作群》和《渭南改革进行时》微信公众号，建立起党员学习“云平台”，形成线上线下相互融合的学习平台。二是组织开展《我向组织话初心》主题党日活动，室主要领导还以《学深悟透做实将全面深化改革进行到底》为题，亲自向全体党员干部及全市改革办系统干部讲了党课。组织大家学习党史和新中国史，并赴渭华起义教育基地和澄城壶梯山，组织开展了渭华起义与西野解放渭南现场教学。三是制定学习培训计划，多形式组织开展学习培训，推动“学思用贯通、知信行统一”。 室主要领导积极参加市委中心组学习，班子成员按时参加了市委党校集中学习培训。四是全员参加“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习，办好学习专栏，开展学习研讨，人均记写学习笔记2万多字，撰写心得体会和调研报告2篇以上。通过学习，全体同志对***新时代中国特色社会主义思想有了深刻认识，政治理论学习的主动性、积极性进一步增强，始终能够在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护***总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。
　　　　5.关于落实意识形态工作责任制还不够到位的问题
　　　　一是严格建立《意识形态工作责任制实施细则》和领导班子成员“一岗双责”制度，明确领导职责，压实科室责任，确保事有人管，责有人担。二是以市县两级改革办系统干部为主力，组建“网络评论员”队伍，设立“渭南改革进行时”微信平台，发布渭南改革动态信息17期85条，较好地宣传推介了一批全面深化改革的渭南模式、渭南经验。三是配合市委宣传部，召开了1次全面深化改革新闻发布会，通报全市全面深化改革工作情况，《人民日报》《新华社》《陕西日报》等中省媒体累计报道渭南改革稿件达到30多篇。
　　　　（二）组织建设和作风建设方面
　　　　1.关于党建工作抓的不够严实的问题
一是严格落实党建主体责任，坚持始终把政治建设摆在首位，不断强化政治责任、遵守政治纪律、坚守政治规矩。室主要领导逢会必讲“四个意识”“四个自信”“两个维护”，领导班子成员坚持深入学习和自觉践行《中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，自觉同中央的基准看齐定向、对标对表，不断提高从政治上观察问题、分析问题、处置问题的能力。室主要领导坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，多次召集主任办公会议研究规章制度建设，与分管科室同志研讨交流巡察整改问题进度。二是严格执行民主集中制和请示报告制度，修订领导班子议事规则，建立个人重大事项执行情况定期检查机制，组织过1次领导干部集中学习会和班子政治建设研讨会。三是认真执行《中国共产党支部工作条例(试行)》，严格落实党员教育管理责任，制定党支部学习计划，每月至少召开过1次支委会。坚持以“标准化党支部创建”“党员积分制管理”“支部书记抓党建述职评议”为抓手，严格落实“三会一课”“组织生活会”“党员民主评议”等制度，组织开展了“党员活动日”“党员示范岗”“亮身份、作承诺、当表率”等活动，较好解决了党支部作用弱化、地位虚化、功能空化的问题。四是深刻汲取2018年党支部换届教训，进一步严肃换届纪律，正在按照相关规定程序，对机构改革后应调整的支部副书记和拟选支