目 录
1.海平面:
把担当尽责贯穿教育整顿全过程
2.海平面:
把学习教育贯穿教育整顿全过程
3.张家界日报记者周密:
春风化雨铸忠魂全市法院队伍教育整顿学习教育环节回眸
4.徐州市泉山区人民法院党组书记、院长杜君:
担当使命尽责履职打好打赢队伍教育整顿这场硬仗
5.四川日报全媒体评论员:
坚持“四个统一”全力推动政法队伍教育整顿走深走实
6.陕西省白河县副县长、公安局局长谭简:
紧扣重点环节推进队伍教育整顿 13
7.浠水县人民检察院党组书记、检察长刘敏:
念好“五字真经” 抓好教育整顿
8.海平面:
强力推进政法队伍教育整顿向纵深开展
9.三论全市政法队伍教育整顿:
全力做好查纠整改 推动从严管党治警走向纵深
10.东营市公安局党委委员、政治部主任刘秀峰:
突出“三个聚焦”聚力“四个强化”确保教育整顿有力有序有效推进
11.昆明日报评论员:
为开展政法队伍教育整顿提供坚强纪律保障
12.云南法制报记者管继方:玉溪市人民检察院推进政法队伍教育整顿综述
13.海平面:
要把“严”的要求贯穿教育整顿全过程
14.榆林日报评论员:
以教育整顿锤炼过硬政法队伍
15.新甘肃·甘肃日报记者陈泳、兰天:
全省政法队伍教育整顿省级第六驻点指导组工作综述
16.湖北省荆门市东宝区人民法院党组书记、院长汪明:
政法队伍教育整顿 法院党组担纲“五个角色”
把担当尽责贯穿教育整顿全过程
(2021年4月22日)开展政法队伍教育整顿要坚持“两手抓、两促进”,紧密结合维护稳定、护航发展、服务群众等重点工作,不断激发政法队伍干事创业热情,把教育整顿成效转化为护安全保稳定增民利的实绩,让人民群众切实感受到政法队伍的新气象、新担当、新作为。
要在维护稳定上务实功。维护社会稳定是政法部门的主责主业,要抓实抓好教育整顿,从根本上保证忠诚履职,保证社会稳定,保证人民生命财产安全。围绕庆祝建党100周年,深入开展平安建设领域风险隐患排查整治,建立风险隐患清单销号制度,严密落实各项工作措施,着力防范化解社会治安风险、重大矛盾风险、公共安全风险,确保社会大局持续安全稳定。加强信息情报预警, 加强巡防安保,健全应急处置预案,确保各类不稳定因素发现在早、处置在小。以“六大机制”为牵引,常态化开展扫黑除恶斗争,打早打小打苗头,切实解决突出治安问题,让社会更安定、人民更安宁。
要在创新发展上出实招。创新是引领发展的第一动力,要着眼重点、难点、堵点问题,不断推出改革创新举措,推动政法工作高质量发展。深化信访和矛调“最多跑一地”改革,加快市县两级社会治理服务中心建设,有效整合资源平台,实现群众信访和矛调“最多跑一地”。推进基层政法单位赋能改革和联合体建设,提升基层政法工作效能。加快实施“雪亮工程”建设应用三年规划, 完善多维立体智慧治安防控体系建设,推进网格化服务管理信息系统实战应用。持续开展“无讼无案无访”社会治理示范创建,广泛发动群众参与社会治理, 梯次推进“全民网格员”建设,努力把小矛盾小问题解决在基层、化解在萌芽。
要在为民服务上求实效。全心全意为人民服务是政法机关的根本宗旨,要强化公仆意识、为民情怀,持续推出更多便民利民、智慧智能的新举措,着力解决群众的“急难愁盼”问题。深入开展“进网格、察民情、办实事”主题实践活动,“组团”开展法治体验、以案释法、纠纷调处等服务,把问题化解在当地,把隐患消除在网格。广泛开展“大走访、大调研、大调处”“我为群众办实事”实践活动,推进落实20项为民办实事具体事项,深化“最多跑一次” 改革,更好解民忧、护民利、保民安、暖民心。
把学习教育贯穿教育整顿全过程
海平面
(2021年4月20日)开展政法队伍教育整顿,要把学习教育贯穿全过程,以政治教育为引领, 以党史教育为镜鉴,以警示教育为利器,以英模教育为激励,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,着力锻造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬政法队伍。
在“明理”上下功夫。***总书记强调,从延安整风运动以来,我们党开展历次集中性教育活动,都是以思想教育打头。要综合运用“一把手”讲党课、政治轮训、专题讲座、参观红色教育基地等方式,线上与线下相结合、领学与自学相结合,正向激励与反面警示相结合,深入学习思想理论知识,用最新的理论成果武装头脑,学思用贯通、知信行统一,更加深刻地检视问题,更加有力地提升自我,更加自觉地融入工作。
在“增信”上下功夫。在建党100周年的历史节点上,在“两个一百年”奋 斗目标交汇、“两个大局”交织的特定背景下开展政法队伍教育整顿,既是新形势新任务新挑战的新要求,也是广大政法干警“本领恐慌”、能力不足的现实需要。要把教育整顿与党史学习教育紧密结合起来,积极引导政法干警持之以恒推动学习往深里走、往心里走、往实里走。鉴古今、知兴替、明方向、强自信,从正反两方面汲取经验教训,取其精华、指引工作,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
在“崇德”上下功夫。榜样的力量是无穷的。近几年,我市广大政法干警爱岗敬业、履职担当,涌现出一批先进典型。要大力营造宣传英模、学习英模、崇尚英模的浓厚社会氛围,让政法干警见贤思齐,把英模精神熔铸进血液、铭记在灵魂,迸发出担当尽责、公正清廉、拼搏奉献的精气神。要牢记政法机关“属于谁、为了谁、依靠谁、保护谁”的根本问题,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增加人民福祉落实到平安日照、法治日照建设各领域、全过程。在“力行”上下功夫。学理论不是为了包装自己,而是为了武装自己, 为了更好服务人民。
要与服务发展、维护稳定、“我为群众办实事”、岗位职责等工作紧密结合,聚焦群众反映集中的共性需求和存在的普遍性问题,聚焦发展亟待解决的痛点难点问题,聚焦长期未能解决的历史性遗留问题,教育引导广大政法干警立足本职、爱岗敬业、令行禁止、立说立行,把学习成果转化为工作激情和动力,努力解决群众最关心最直接最现实的问题。
春风化雨铸忠魂全市法院队伍教育整顿学习教育环节回眸
张家界日报记者 周密
(2021年4月21日)3月29日,对于慈利县苗市镇东阳渡村来说是个不同寻常的日子。
这天,市中级人民法院在该村村部公开审理一起聚众扰乱社会秩序罪案, 被告人高某元等5人或将全部获刑,在场的近百名村民人心大快。
把刑事审判搬到群众“家门口”,让当地老百姓直观感受到法律威严,达到了审理一案、教育一片的效果。而这背后,离不开强大的推动力:法院队伍教育整顿。
一个多月前,一场声势浩荡的政法队伍教育整顿乘着春风而来,全市法院系统闻令而动,以极强的政治自觉全面铺开队伍教育整顿工作,高标准完成学习教育环节各项任务,推动教育整顿开好局起好步,为接下来查纠整改和总结提升打下了坚实基础。
一、打响教育整顿“发令枪”
这是一次刮骨疗毒式的自我革命,这是一次激浊扬清式的“延安整风”。全市政法队伍教育整顿工作动员部署会召开后,市中院党组书记、院长壮
晓阳立即召集辖区4个基层法院“一把手”及相关院领导、部门负责人,第一时间传达会议精神,第一时间研究实施方案。
短短几日内,市中院先后召开两次党组会、两次队伍教育整顿领导小组成员会、三次队伍教育整顿专班会,制定《张家界市法院队伍教育整顿实施方案》
《张家界市法院队伍教育整顿学习教育计划》。
以专题学习、警示教育为支点,市中院细化了21项学习计划清单,明确各环节的学习任务、主要措施、完成时限和责任领导,严格按照时序倒排工期、挂图作战。同时,明确各党支部、各业务庭室及党支部书记、部室负责人对队伍教育整顿工作负具体责任,按照实施方案,认真抓好各个环节、各项任务的落实落地。
“教育整顿是对法院队伍的一次全面体检,全市法院干警要以最坚决的态度、最有力的举措、最务实的作风,义无反顾地打一场刀刃向内、壮士断腕、正风肃纪的攻坚战。”在全市法院队伍教育整顿动员会上,壮晓阳对全市法院干警提出了“五好”的具体要求,即按照要求学习好、领会好、记录好、自查好、整改好。为了高标准高质量完成每一个规定动作,不打虚枪,不打折扣, 壮晓阳坚持每日一调度、每日一总结,推进了法院教育整顿工作走深走实。
态度坚决、行动迅速,好基础自然换来好开端。一时间,全市广大法院干警思想迅速统一到市中院部署要求上来,力求教育整顿深入人心、取得实效, 确保人民群众满意。
二、实招迭出掀学习热潮
本根不摇,则枝叶茂荣。越是充满挑战的革命事业,越需要筑牢信仰之基、补足精神之钙。从3月5日到4月5日,从上至下,全市法院开启了一场实实在在的“学习风暴”:《***谈治国理政》《中国共产党党章》《中国共产党廉洁自律准则》等作为必学内容;精心编印《法院队伍教育整顿应知应会手册》, 发到每一名干警手中;明确要求严格保证每人每天1小时学习时间,做好读书笔记,严禁他人代写等情况发生,一旦发现要推倒重来此次学习教育之实,可见一斑。
按照规定动作到位,自选动作出彩的原则,一场场发人深省的学习教育活动如期而至:
3月9日,两级法院干警通过视频同步收看了《正风反腐就在身边》关于孙小果案件牵涉的政法系统违法干警忏悔警示片;
3月16日,召开警示教育大会,开展廉政警示教育专题辅导;
3月23日,壮晓阳以“自我革命,激浊扬清,建设过硬法院队伍”为题为全院干警上了一堂专题党课;
3月25日,举办全市法院先进事迹报告会,发挥了先进典型的示范引领作用系列活动推动教育整顿往深里走、往心里走、往实里走。“是学习,是反
思,是洗礼。”谈及这场教育整顿的不同寻常,多名法院干警不约而同地表示: 每一次学习教育活动都有干货、都触动灵魂、都富有实效。
开展教育整顿以来,市中院机关各支部共组织集中学习20次,开展学习研讨20次,撰写学习心得80余篇。没有人认为这是一场走过场的思想洗礼,更没有人认为这次教育整顿活动不痛不痒,无关紧要。
“部署到位、任务明确、措施有力”。在3月31日召开的省政法队伍教育整顿驻点第八指导组对接指导市政法队伍教育整顿办工作会议上,省指导组点名表扬了我市法院教育整顿工作。
三、深度融合提司法质效党史学习教育、队伍教育整顿,如何做到两手抓、两手硬?我市法院人有自己的办法,让传承红色精神、重温为民初心在队伍教育整顿这个关键当口, 有了更加丰富的意义。
队伍教育整顿开展以来,全市法院紧紧抓住党史学习教育这条主线,将学习党史、党规、***总书记系列重要讲话作为党组会、党组中心组和支部必学内容,组织干警参观红色基地、瞻仰革命先烈,让大家灵魂深受“洗礼”, 心灵倍加“触动”。
此外,深入开展谈心谈话,在一次次提高自我认识中,在一回回自查自纠中,让大家“红红脸、出出汗”,督促大家扎扎实实推进队伍教育整顿,做到学习教育贯穿始终,推动党史学习教育和队伍教育整顿同向发力、同频共振。
为防止司法权“任性”,全市法院以开展教育整顿为契机,在突出承办法官、合议庭主体地位的同时,进一步完善院庭长审判监督管理机制,切实发挥院庭长、专业法官委员会议和审判委员会在“四类案件”审理中的监督管理作用,将学习防止违反“三个规定”等法规、制度作为承办法官和合议庭案件办理前置要求,将学习教育内容内化为干警执法办案的自觉行为,进一步筑牢拒腐防变堤坝,确保审理的每一起案件都经得起人民和历史的检验。
学习上的过硬确保了政治上的过硬,从而极大促进了审判执行质效提升, 全市法院各项工作较去年均有较大提升,绝对审限内结案率、民事调解率、生效案件发改率、平均审理天数、“黑财清底”专项执行行动综合考评等指标均位居全省法院前列。
四、开门整顿显司法温度
先学一步、学深一层、学实一些。市中院坚持开门搞整顿,到群众中听取“最强音”。
3月24日,市中院迎来9位特殊的“客人”,他们中有人大代表、政协委员, 也有律师和普通群众,被专门邀请前来参加法院队伍教育整顿征求意见座谈会。 座谈会上,思潮涌动,大家敞开心扉、各抒己见,就审判执行、诉讼服务、
队伍管理、司法作风等方面提出了10余条意见和建议,能解决的,当场拍板解决;不能现场解决的,院党组班子主动留下代表们的联系方式,以便日后跟进。
不仅要“请进来”,也要“走出去”。3月26日,市中院党组成员、政治部 主任高忠志来到慈利县杉木桥镇召开座谈会,听取基层干部、群众对市法院教育整顿的意见建议,并发放填写了28份调查问卷。过程受群众检验,效果让群众评判。教育整顿中,全市法院始终不忘“为群众办实事”,不忘探索如何让执法更有温度,如何解开老百姓的心结。
市中院刑一庭为照顾瘫痪在家的被害人亲属能够按期开庭,将庭审搬到了被害人家中;永定区法院组织召开调度会,大力化解问题楼盘“办证难”“交房难”问题,给了购房者一个满意的答复;武陵源区法院进一步加大旅游纠纷化解力度,充分发挥网上旅游速裁法庭功能,24小时受理游客咨询、投诉,全力护航清明小长假;慈利县法院运用各种执行措施,成功为两名农民工追索了拖欠了快5年的血汗钱;桑植县法院积极开展信访积案化解工作,去当事人家中走访、与当地政府加强合力,促成6件信访案件加速化解一桩桩、一件件小事, 无不展现着全市法院队伍教育整顿工作开展以来的成果。我们有理由相信,随着教育整顿纵深推进,一支党和人民信得过、靠得住、能放心的法院队伍定能淬炼成功。
担当使命尽责履职 打好打赢队伍教育整顿这场硬仗
徐州市泉山区人民法院党组书记、院长 杜君
(2021年4月21日)开展教育整顿工作,必须坚持问题导向、效果导向和民意导向有机统一, 把从严从实要求贯穿教育整顿全过程,贯穿加强队伍建设各环节,推动教育整顿工作有力有序开展。
一、把握三个要求,有力有序推进
准确把握总体要求,围绕打造党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军这一目标,坚持把党对法院工作的绝对领导贯穿到教育整顿各方面和全过程, 坚持政治效果、纪法效果、社会效果相统一,突出抓好“关键少数”,坚持开门搞教育,坚持标本兼治,打一场铁腕治理、正风肃纪的攻坚战,确保法院队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
突出抓好“四项任务”,在筑牢政治忠诚、清除害群之马、治理顽瘴痼疾、弘扬英模精神上下真功夫,着力解决政治不坚定、司法不廉洁、执法不公正、遇事不担当、作风不过硬等问题,使政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、能力素质进一步提高、执法办案公信力进一步提升,使广大干警尤其是党员干部更好担负起党和人民赋予的新时代法院职责使命。
着力抓好“三个环节”,坚持理论与实践相结合、规定动作与创新探索相结合,突出“严”的总基调,坚持严字当头,一严到底,把学习教育、查纠整改、总结提升贯穿教育整顿的始终,发扬斗争精神,带着问题学、奔着问题去、盯着问题改。要勇于探索实践,既不折不扣地落实好上级要求,确保“规定动作”做到位,又紧密结合实际,创新工作举措,力争“自选动作”有特色,确保教育整顿实现预期目标,达到预期效果。
二、实施“四心”工程,更好履职尽责
守初心,浇筑政治忠诚坚实基座。搞好思想发动,找准教育整顿学习环节的关键点。通过开展政治教育、党史教育、警示教育、英模教育,使广大干警把政治忠诚注入灵魂、融入血脉、化为动力,营造比学赶超、永争一流的工作氛围。
传匠心,打造能力提升强劲引擎。创新教育培训模式,深入开展“传帮带” 等方式,举办“跟班先进找差距”活动,向优秀法官学习、向优秀案例学习、向优秀文书学习,广泛开展研讨交流,采取课堂教学与现场教学结合、理论学习与专题研讨相结合等方式,精心培育专家型法官和业务能手,打造一流队伍, 实现一流业绩。
暖民心,加强服务多元化解纠纷。践行司法为民宗旨,以案结事了为目标, 充分了解群众需求,准确把握社情民意,引导当事人理性选择途径解决纠纷, 加强法律释明和判后答疑工作,着力压降上诉率,尽可能将矛盾化解在诉前, 让案件解决在一审。
严戒心,筑牢作风抓好自选动作。把强作风、办好案与队伍建设结合起来, 健全发改案件评查制度,深入分析案件发改原因,形成评查报告,充分发挥案件评查对案件质量的提升作用。加强考核督促,把审判质效优劣作为个人考核的重要标准,切实发挥考核倒逼作用。强化清理长期未结案件,推动长期未结案件的实质性化解,确保审判效率提升。
三、打造“五式”做法,压紧压实责任
坚持全域式发动。精准组织部署,形成上下衔接、部门联动、齐抓共管, 一级抓一级、层层抓落实的工作格局。精心宣传发动,开辟教育整顿工作专栏, 充分利用电子显示屏滚动播放、展板、图标、悬挂宣传横幅等方式营造氛围, 在法院双微平台设置教育整顿专题,及时更新相关动态,大力宣传法院队伍教育整顿工作成效,扩大教育整顿的社会知晓率和影响力。
坚持一体式推进。以党史教育、政治教育、廉政教育、警示教育、英模教育内容为重点,制订统一的学习教育实施方案,统一设定任务内容,统一工作要求,确保学习教育“一盘棋”,做到全院统一标准学、领导督促指导学、部门集中交流学“三学结合”。
坚持台账式督导。针对学习教育环节学习任务表制定督导检查清单,按进度、时间明确督导任务,将各阶段工作细化、量化。深入基层开展“一线督学” 活动,对干警的学习推进情况,采取“听、看、查、考”等方式,及时发现和解决在学习教育中存在的问题,有效查纠整改。
坚持开门式征询。认真落实“开门搞整顿”的要求,坚持“请进来”与“走出去”相结合,邀请人大代表、政协委员、律师、企业家及群众代表参加征求意见座谈会,征求社会各界对法院工作和队伍建设的意见建议,并通过座谈会把教育整顿“开门纳谏”的精神“带回去、捎下去、传播开”,带动社会各界监督、支持法院工作,推动教育整顿深入开展。加强与律师群体的良性互动,听取律师的意见建议,及时研究解决律师群体的合理合法诉求,确保把开展教育整顿转化为更好履职尽责的实际行动。
坚持针对式整改。坚持问题导向,找准找实存在的问题,全面梳理群众反映的热点焦点问题、案件评查暴露的死角盲区问题、顽瘴痼疾整治遇到的痛点堵点问题,深刻剖析产生根源,把解决问题作为实践落点,精准施策,促进教育整顿成果落到实处。坚持“四个统一” 全力推动政法队伍教育整顿走深走实
四川日报全媒体评论员
(2021年4月24日)开展政法队伍教育整顿,是以***同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局高度作出的重大决策部署,对加强党对政法工作的绝对领导、推动政法工作高质量发展具有重大意义。全国政法队伍教育整顿动员部署以来,全省上下高度重视、闻令而动,高站位组织领导、全方位指挥调度、清单化推进落实,紧密结合党史学习教育,强化学习教育的政治引领力、历史穿透力、典型感染力和实践指导力,教育整顿工作取得阶段性成效。
3月28日,中央第十四督导组进驻四川省开展督导工作,这既是对我省政法队伍教育整顿的一次全面体检,也是我省政法队伍整改问题、锻造提升的一次难得契机,对推动政法队伍教育整顿走深走实具有十分重要的作用。当前已进入查纠整改环节,这是教育整顿的中心环节,也是清除害群之马、整治顽瘴痼疾的落实环节,工作开展如何直接决定着教育整顿的成效。全省上下必须要强化责任担当、注重协同作战,共同打好这场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战。
坚持学习教育和查纠整改相统一。思想认识的高度决定着查纠整改的深度。要以开展党史学习教育为牵引,不断把学习教育引向深入,教育引导广大政法干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要把学习教育与思想发动、自查自纠相结合,有针对性地开展X纪、案例、政策专题教育, 做到以学促查、以学促改、边学边改,增强自查自纠的思想自觉。
坚持自查从宽和被查从严相统一。“惩前毖后、治病救人”是教育整顿一以贯之的方针。查纠整改环节,就是要鲜明“自查从宽、被查从严”的政策导向,对主动说明问题的,依纪依法从宽处理;对拒不交代问题的,依纪依法从严处理。精准执行政策,既不随意降格,也不随意加码,做到宽严兼施、宽严有度、宽严恰当,确保一把尺子量到底。坚持政策攻心、法纪攻坚,教育大多数、惩处极少数,实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。
坚持问题导向与效果导向相统一。坚持问题导向、注重解决问题,既是重要的工作方法,也是做好查纠整改环节工作的根本要求。要奔着问题去,紧紧围绕群众反映的热点焦点、案件评查暴露的死角盲区、顽瘴痼疾整治遇到的堵点痛点,剖析根源、举一反三,把“病灶”查透彻。要盯住问题改,坚持边查边治、真改实改、立改立行,把问题改彻底。要坚持标本兼治,扎牢织密制度笼子,确保既有立竿见影的实效,更有抓源治本的长效。
坚持教育整顿与工作实绩相统一。开展政法队伍教育整顿的成效,最终要看执法司法公信力有没有提高、为民服务的效果有没有提升。要坚持两手抓、两促进,把教育整顿与党史学习教育有机结合起来,与维护国家安全和社会稳定工作有机结合,进一步激发政法队伍干事创业热情,从严从实从细抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项措施落实,以服务大局的新业绩、维护稳定的新成效、政法队伍的新面貌来检验教育整顿成效。
今年是建党100周年,也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,要以开展政法队伍教育整顿为契机,着力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的新时代四川政法铁军,为建设更高水平的平安四川、法治四川提供坚强组织保证,以党和人民满意的新业绩新形象庆祝建党100周年。
紧扣重点环节推进队伍教育整顿
陕西省白河县副县长、公安局局长 谭简
(2021年5月2日)开展政法队伍教育整顿,是以***同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署。***总书记关于开展全国政法队伍教育整顿的重要指示精神,为我们做好工作提供了根本遵循。深入学习好、领会好、贯彻好、落实好***总书记重要讲话重要指示精神,是公安机关当前和今后一个时期的首要政治任务。公安机关要紧扣学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”,深化筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”,在找“痛点”、降“燃点”、创“亮点”上做功课、下功夫,扎实推进公安队伍教育整顿,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的公安铁军。
一、找“痛点”,在“找准病灶”上狠下功夫
公安机关是人民民主专政的重要工具,是党和人民手中的“刀把子”。开展教育整顿,就要使全警在思想上受到深刻洗礼、在政治上经受严格淬炼,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,确保公安工作始终坚定正确的政治方向。
一是深刻认识开展教育整顿是深化政治建警、铸牢忠诚警魂的必然要求, 是从严管党治警、纯洁公安队伍的根本途径。开展教育整顿,就是要以整风的 精神、革命的勇气,紧盯队伍暴露出来的“痛点”,在“找准病灶”上狠下功夫,以刀刃向内的自我革命精神、刮骨疗毒的高度自觉,坚决清除害群之马, 彻底整治顽瘴痼疾。二是深刻认识开展教育整顿是践行人民至上理念、回应群 众期盼的实际行动,是推动公安工作高质量发展、奋力谱写追赶超越新篇章的 重要保障。开展教育整顿,就是要教育引导广大民警始终以人民为中心,从群众不满意的地方改起,从群众最期盼的事情做起,着力解决群众急难问题,进一步树立人民公安为人民的良好形象。
二、降“燃点”,在“对症医治”上狠下功夫
思想是行动的先导。开展教育整顿,就要紧盯队伍暴露出来的深层次问题, 抓实“三个环节”,紧扣“四项任务”,最大限度地降低“燃点”,在“对症医治”上狠下功夫,全力以赴抓好教育整顿各项工作落实。一是把学习教育引导置于先导地位,筑牢思想根基。要强化理论武装,深 化思想发动,着力增强教育整顿的思想自觉、学习自觉、行动自觉,把学深悟透***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治政务,把对党忠诚作为首要政治品质,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是把从严查纠整改贯穿始终,根治顽瘴痼疾。要坚持问题导向、民意导向、目标导向,建 立完善违法违纪案件举报平台,敢于动真碰硬、触及要害,全面查纠整改队伍管理、执法活动中存在的突出问题,建立整治台账,强化抓源治本、深挖问题根源,树牢民本理念、优化为民服务,强化全链条发力、全系统整治、全层次根治,推动公安队伍纪律作风持续向好。三是把总结提升作为衡量标准,做到 长效常治。要坚持问题整改“回头看”,对一时难以解决的问题,分门别类建立台账,列出整改清单,明确整改时限。要健全长效监督管理机制,用制度把教育整顿的好经验好做法固化下来,健全正风肃纪长效机制、执法监督制约机制、民警能力素质提升机制、领导干部交流任职机制,做到用制度机制管权、管人、管事,推动教育整顿制度化长效化科学化。
三、创“亮点”,在“强身壮骨”上狠下功夫
开展教育整顿,说到底就是解决“人”的问题。这就要求广大民警在行动中破“拐点”、在工作中创“亮点”、在行为上改“缺点”,强化理念创新、机制创新、手段创新,突出抓好党建引领、铸魂育警、纯洁队伍、常态落实、成果转化,着力锻造“四个铁一般”公安铁军。
一是全面深化政治建警工程。要把教育整顿作为实施以新时代基层公安队伍共产党员特别优秀品质和新时代人民警察特别优秀品质培育、检验为内容的“双品培验”政治建警工程,把教育整顿与“双品培验”全流程对接、与政治练兵融合,抓好“智慧党建”对教育整顿的全平台支撑。二是充分发挥“关键少数”引领作用。领导干部要强化组织领导、坚持以上率下,严格履行教育整顿“第一责任人”的责任,亲自研究谋划、亲自部署推进、亲自督导落实,深耕细作教育整顿“责任田”。要强化专班运行、强化清单推进、强化分类指导, 针对突出问题,找准要害、有的放矢,形成齐抓共管强大合力,坚决防止运动式、一刀切、走过场。三是统筹结合在“成果转化”上追赶超越。要把教育整顿与履行主责主业结合起来,严打“盗抢骗”、电信网络诈骗以及“黄赌毒” “环食药”等突出违法犯罪。要把教育整顿与激发队伍活力结合起来,发扬基层首创精神,深化公安改革创新,注重典型示范引领,着力打造“智慧警务”特色品牌。要把教育整顿与维护稳定结合起来,用保安全、护稳定、促发展的实绩检验教育整顿的成效,以优异成绩庆祝建党100周年。
念好“五字真经” 抓好教育整顿
浠水县人民检察院党组书记、检察长 刘敏
(2021年4月21日)自2020年下半年开始,党中央对抓好政法队伍教育整顿工作全盘谋划,明确提出工作目标和总体要求。开展政法队伍教育整顿,是以***同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署。作为政法系统的重要组成部分,我们要结合实际情况,重点开展检察队伍教育整顿工作,在充分认识开展检察队伍教育整顿重大意义基础上,切实提高政治站位,增强政治自觉,迅速把思想和行动统一到中央的决策部署和省委、市委工作要求上来, 全面深入开展检察队伍教育整顿工作,真正把思想摆进去,把灵魂摆进去,把工作摆进去,坚决打好这场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战,高标准高质量把这一重大政治任务抓紧抓实抓好,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的检察铁军,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
一、坚持“干”字为先,做好本职工作。
开展政法队伍教育整顿,是推动检察队伍紧跟时代步伐,在新时代更好履职尽责的必然要求。一方面,要把党对检察工作的绝对领导贯穿于教育整顿全过程,切实做到压力传导到位、宣传引导到位、统筹兼顾到位、工作保障到位。另一方面,要坚持统筹兼顾,把教育整顿与检察工作有机结合起来,充分发挥检察机关在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中的职能作用,全面落实党委决策部署,服务中心工作,强化法律监督,加强自身建设,推进改革创新, 自觉接受监督,为当地经济社会高质量发展提供强有力的司法保障。
二、坚持“实”字发力,抓好执纪反腐。
追求实效,不玩虚招。这次教育整顿是动真格、真刀真枪执纪反腐。因此, 院党组要高度重视,扎实推进。对存在违纪违规行为的干警,该教育的教育、该敲打的敲打、该处理的处理,让他们吸取教训、长记性、存戒惧。特别要强化对中层以上干部的教育管理,引导他们加强自身修养,自觉做到慎独、慎微, 不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
三、坚持“严”字当头,落实“三个规定”。
***总书记在2014年中央政法工作会议上指出:做到严格执法、公正司法,还要着力解决领导机关和领导干部违法违规干预问题。建立健全违反法定程序干预司法的登记备案通报制度和责任追究制度,对违反法定程序干预政法机关执法办案的,一律给予X纪政纪处分;造成冤假错案或其他严重后果的, 一律依法追究刑事责任。因此,要坚决把落实“三个规定”当作政治纪律和政治规矩遵照执行,认真落实高检院《关于建立过问或干预插手检察办案等重大事项记录报告制度的实施办法》,完善配套措施。严格按照高检院和这次教育整顿要求,强化工作举措,从严从实开展专项治理,确保“三个规定”落实落细落地。
四、坚持“正”字为本,强化内部监督。
执法、司法不规范,是这次整顿的重点问题。要持续开展正风肃纪工作, 加大检务督察工作力度,将检务督察与业务工作深度融合,完善规范“一体化” 同步监督机制,强化对提出量刑建议和不诉案件的监督,坚决防止检察官“合理合法”搞司法腐败。在教育整顿中,检务督察、案管、办公室、政工部门都要充分发挥监督推动作用,对党组重点关注的事情开展督查,对工作推进不力、敷衍塞责的要责任倒查。
五、坚持“深”字为重,提高工作格局。
提升能力素质是这次教育整顿的重要目标。眼界决定境界,态度决定高度。格局有多大,世界就有多大。有多大的胸怀,才能干多大的事业。作为党员干部,要能透过各种纷繁复杂的现象,
把握事物的关键与实质,在理念和思路、规划战略、执行策略等方面高人一筹、快人三分。当前,我们在干好工作、谋事创业的战略思维中还缺乏整体性、全局性、系统性,格局还不够大,视野还不够开阔,思路还不够清晰,导致措施不够完善、执行不够到位、成效不够明显,不能完全适应新形势下服务保障县域经济社会高质量发展需要。我们强调格局意识,不能是党组安排什么任务,干警就干什么工作,党组不安排,干警就不会做事,甚至不干事。我们要提高工作格局,就是要系统思考、长远谋划、全面部署、高效执行,要跳出业务抓业务,跳出矛盾抓工作。做到这一点,没有捷径可走,一要靠学习,二要靠实践,三要靠自律。同时,还要担得好责任,经得起考验,抵得住诱惑, 受得了委屈,切实解决问题,推动工作扎实、高效开展。强力推进政法队伍教育整顿向纵深开展
海平面
(2021年4月27日)政法队伍教育整顿要敢于较劲、一以贯之,把学习教育、“严”的要求、担当作为贯穿全过程,综合施策、靶向治疗,深化自我检视,落实宽严政策, 全面做好自查自纠,实现自我净化、自我革新,确保教育整顿取得实实在在的成效。
提高政治站位。开展全国政法队伍教育整顿,是以***同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是政法战线推进自我革命的创新实践,不能一般性对待,不能一般性部署,不能一般性推动。要坚持全面从严管党治警,围绕“五个过硬”要求,突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”,抓好学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”,全面正风肃纪、反腐强警。要以深入贯彻《中国共产党政法工作条例》为抓手,深化三项督察巡查成果,健全落实政治轮训、政治督察制度,完善党委政法委对政法干部“协管”“协查”等机制,把党的领导贯穿教育整顿各方面、全过程。
抓好政策宣讲。“自查从宽、被查从严”是这次教育整顿的鲜明特色,目的在于惩前毖后、治病救人。要坚持依规依纪依法与讲究政策策略相结合,坚持宽严相济,刚柔并用,对真主动讲清问题的,及时兑现政策;对心存侥幸、敷衍应付的,从严从快惩治,绝不含糊,通过兑现政策与从严惩治,释放主动与被动大不一样、真心与敷衍大不一样的鲜明信号。讲政策不能无视法纪规定, 随意降格、特殊照顾。
抓实关键环节。查纠整改是动真碰硬、触及要害的关键环节,问题查纠深不深入、整改彻不彻底,直接决定着教育整顿的成效。要全面分析本地区政治生态现状和政法队伍各部门突出问题的共性表现、个性特征,对干部群众反映强烈、危害极大的害群之马和顽瘴痼疾心中有数,靶向发力。要聚焦权力岗位、权力环节,聚焦群众关切、群众“急难愁盼”。认真查纠自身存在的问题。用足用好“七查”方式手段,严格落实“三级责任人签字背书”制度,确保线索真查实查、查深查透。
抓住关键少数。坚持问题导向,既开展全员自查自纠,更突出“关键少数”、关键岗位。政法领导干部带头把自己摆进去、把职责摆进去,以身作则、率先垂范,说到的就要做到,承诺的就要兑现,既“挂帅”又“出征”,对重要工作亲自部署、重点问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,不断提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要坚持“当下治” 与“长久立”相结合,“治病”与“祛根”双管齐下,健全完善执法司法制约监督机制、正风肃纪长效机制、政法干部交流轮岗机制、干警素质能力提升机制等,实现真管真严、敢管敢严、长管长严,更好地靠制度管人管权管事。
压实政治责任。要充分履行好各级党委的主体责任,政法单位党组(党委) 的具体责任,领导小组成员单位的协同责任,强化督导考核,把教育整顿成效纳入平安建设和法治建设考核,纳入对领导班子和领导干部综合考核评价内容。要打好“组合拳”,纪委监委和组织、宣传部门主动与政法单位搞好配合,形成工作合力,提高工作质效。要充分发挥好市教育整顿办牵头抓总、跟踪督导等职能,确保全市教育整顿不断向纵深健康发展。政法各单位要注重条块结合、主动作为,确保规定动作落实到位、自查从宽政策执行到位、重大案件办理到位、顽瘴痼疾根治到位。
注重成果转化。紧扣工作主线,把教育整顿与党史学习教育、安保维稳工作、市域社会治理、扫黑除恶常态化等重点工作紧密结合起来,激发广大政法干警的工作动力,确保各项工作高质量推进。深入开展“大走访、大调处、大调研”“听民声、走流程”体验等活动,切实抓好为民办实事、顽瘴痼疾整治、涉法涉诉信访问题化解、矛盾纠纷调处和安全生产等工作,让人民群众切实感受到政法队伍的新气象、新担当、新作为。全力做好查纠整改 推动从严管党治警走向纵深
三论全市政法队伍教育整顿本报评论员
(2021年4月20日)当前,按照中央和省委市委对政法队伍教育整顿“三个环节”的总体安排部署,全市教育整顿工作已经完成学习教育环节任务,进入到查纠整改阶段, 这是教育整顿的中心环节和关键环节,问题查纠深不深、整改彻底不彻底,直接决定着全市教育整顿工作的成效。全市政法系统务必在总结学习教育环节工作的基础上,全面深入部署落实查纠整改环节各项任务,强力推进全市教育整顿工作持续深化,全力推动全面从严管党治警走向纵深。
做好全市查纠整改环节工作,必须正视我们在学习教育环节取得的成绩和不足。自3月4日全市政法队伍教育整顿工作启动以来,按照中央和省委要求, 在省第十二指导组的精心指导下,全市对标延安整风工作标杆,坚决扛牢政治责任,充分发挥学习教育环节的基础性、先导性、关键性作用,坚持中央要求与地方实际相结合、自我学习与督导考评相结合、正面激励与反面教育相结合、以上率下与上下联动相结合,推动学习教育走深走实、入脑入心,取得了阶段性成效,实现了理想信念的“总开关”进一步拧紧、干事创业的“精气神”进一步提升、以上率下的“责任链”进一步压实、彰显特色的“新载体”进一步涌现、社会支持的“好氛围”进一步营造。看到成绩的同时,我们也必须清醒认识到,目前全市学习教育工作还存在着一定程度的不深不实问题,需要进一步加大力度、采取措施、巩固提升、取得实效。
做好全市查纠整改环节工作,必须将查纠整改作为教育整顿的核心环节, 作为动真碰硬、触及要害、见到实效的关键环节,加强统筹协调,制定任务清单、责任清单,真正做到边查边改、即查即改、真查真改。全市政法系统要大力弘扬自我革命精神,敢于刀刃向内,坚持零容忍、无禁区、全覆盖,坚持问题导向,坚持实事求是、依法从严原则,围绕“五个过硬”要求,紧紧抓住“关键少数”,深挖政法干警违纪违法突出和多发问题,精准落实“自查从宽、被查从严”政策,以“自查自纠、组织查处、专项整治”为抓手,以“自查从宽” 引导、“被查从严”倒逼,激发自查自纠的内力,发挥组织查处的威力,提升顽瘴痼疾整治的效力,强化组织保障的合力,全面正风肃纪、反腐强警、净化队伍,努力打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当,清正廉洁的政法铁军。目标任务已经明确,查纠整改正当其时。为不折不扣完成教育整顿查纠整
改环节各项工作,全市政法系统要严格按照中央、省委、市委统一部署,进一步提升政治站位,细化落实措施,抓住关键,突出重点,统筹安排,有序推进, 确保政法队伍教育整顿查纠整改各项政策、制度、措施落实落细落到位,以政法队伍纯洁净化的扎实成果,推动全面从严管党治警走向纵深,推进朝阳政法工作高质量发展,以优异的教育整顿工作成绩向建党100周年献礼。突出“三个聚焦” 聚力“四个强化” 确保教育整顿有力有序有效推进
东营市公安局党委委员、政治部主任 刘秀峰
(2021年5月7日)政法队伍教育整顿启动以来,市公安局坚持把教育整顿作为“一把手”工程,借助2020年度全省教育整顿试点经验,健全完善“1+4+N”责任落实机制, 突出“三个聚焦”推动各项工作高标准落地落实。一是聚焦学习教育,创新开设“宣言”课堂,建立“每周二、周四晚上、周六上午”常态化学习制度,组 织“筑牢政治忠诚、锻造过硬队伍”政治轮训班,举办“真理之光”党史宣讲 会,开展廉政辅导报告,举办英模事迹报告会和优秀女民警讲述会,民警参学 3.4万余人次,人均学习时长56小时。二是聚焦查纠整改,明确各级党委、党支 部同步开展学习教育“回头看”活动,对不达标的坚决“补课”。坚持问题导 向,按照“五必谈”原则扎实开展一对一、全覆盖谈心谈话,组织全警如实开展自查申报,稳步推进顽瘴痼疾专项整治,引导其主动交代自身问题,全力抓好省指导组交办线索和群众举报线索核查。三是聚焦成果转化,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,明确8个方面40项为民实事,组织基层领题攻坚,共 开展主题活动236场次,搜集群众意见建议1060条,帮助解决群众问题330个。 持续深化“放管服”改革,在全省沿黄城市率先建立“生态警长”机制,探索推进“情指行”一体化建设、“乡村警务”“三联”工作机制,创新智慧社区警务模式,形成制度机制10余项。
当前教育整顿到了最吃紧关头、最关键阶段。市公安局将充分发扬越是艰难越向前的斗争精神,聚力“四个强化”,确保教育整顿有力有序有效推进。一是强化学习教育。严格落实学习教育贯彻始终要求,以党史学习教育为牵引, 每周组织集中学习,深入开展个人自学,促进学习教育常态化制度化。二是强化查纠整改。聚力除痛点,拓展违纪违法线索来源渠道,加强线索核查力度, 坚决惩治害群之马。聚力治堵点,细化顽瘴痼疾专项整治方案,建立工作台账、列出整改清单,抓实问题整改。聚力攻难点,宣讲好“自查从宽、被查从严” 政策,引导有问题的民警主动讲清问题,切实维护队伍肌体健康。三是强化舆论导向。坚持以正面宣传为主,深入宣传整治顽瘴痼疾的显著成效、爱岗敬业的公安英模和为民服务解难题的实际效果,持续传播正能量。四是强化成果转化。把问题整改与建章立制结合起来,把教育整顿期间的经验做法及时用制度形式固定下来,扎紧织密制度防线。把教育整顿与推动公安工作高质量发展结合起来,深入开展“我为群众办实事”实践活动,从严从实从细抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项措施落实,以良好成绩庆祝建党100周年。
为开展政法队伍教育整顿提供坚强纪律保障
昆明日报评论员
(2021年4月23日)开展政法队伍教育整顿,是以***同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署,是党中央提出的新要求、人民群众的新期盼、政法战线自我革命的新需要。昆明市各级纪检监察机关要充分认识开展政法队伍教育整顿的重大意义,自觉把做好政法队伍教育整顿各项工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,切实强化政治监督,坚决惩治执法司法腐败问题,纯洁政法队伍,推进全面从严管党治警向纵深发展。
昆明市各级纪检监察机关要进一步提高政治站位,自觉把做好政法队伍教育整顿的各项工作作为贯彻落实***总书记重要指示和***总书记考察云南重要讲话精神的重要举措,作为落实巡视巡察整改、涵养政治生态的现实需要。按照省委、省纪委省监委和市委的统一部署,昆明市各级纪检监察机关围绕“五个过硬”要求,突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”,围绕学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”, 切实强化政治监督;要把握原则要求,严明工作纪律,全面统筹推进,切实履行好纪检监察机关在政法队伍教育整顿中的协同责任,为政法队伍教育整顿提供坚强纪律保障,推动昆明政法队伍教育整顿走深走实、取得实效,助力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。
昆明市各级纪检监察机关要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,依规依纪依法查清查透问题线索,保持严厉惩治执法司法腐败的高压态势;要将政法队伍教育整顿工作与精准有效做深做实日常监督,与重点领域专项整治和专项重点工作有机结合起来,同步一体推进监督执纪执法工作,切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用;要进一步细化工作举措,拓宽线索来源渠道,落实问题线索办理专责,及时做好线索登记、研判、移送等工作,充分利用政法队伍教育整顿期间对相关案件线索进行梳理复盘成果,对问题多发高发部位依纪依法严肃追责问责,形成震慑效应,清除害群之马,维护政法队伍肌体健康;要依纪依法适用“自查从宽、被查从严”政策,准确运用监督执纪“四种形态”,更好地贯彻落实“惩前毖后、治病救人”的政策方针。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,是新时代全面从严治党的重要方略, 也是政法队伍教育整顿走深走实的题中必有之义。因此,昆明市各级纪检监察机关在切实履行好监督责任的同时,一方面,要充分利用廉政教育报告、廉政教育基地、警示教育专题片、违纪违法典型案例剖析读本等措施和载体,配合各政法单位开展好廉政警示教育,推动做好以案施教、以案示警、以案肃纪; 另一方面,要针对政法队伍教育整顿过程中发现的执法司法领域腐败问题,及时提出健全完善制度机制建议,适时向相关政法单位发出纪检监察建议,推动做好以案促改工作,推动解决政法队伍建设中存在的体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新等突出问题,推动建立健全长效机制,更加有效地解决思想根子、制度根子问题,写好监督执纪工作的“后半篇文章”,持续助推政法队伍教育整顿走向纵深!
为群众办实事才是根本
玉溪市人民检察院推进政法队伍教育整顿综述云南法制报记者 管继方
(2021年4月23日)连日来,玉溪市人民检察院在开展政法队伍教育整顿学习教育环节中,学党史、学英模、鼓士气,开展警示教育,筑牢廉洁从检“防火墙”。同时坚持政治引领,强化学习氛围营造,突出“快、早、实”,切实将学习教育成果转化为“我为群众办实事”的实际成效。
一、铸魂
学党史学英模鼓士气
3月1日,玉溪市人民检察院率先开展党史专题学习,将党史学习教育作为贯穿政法队伍教育整顿的主线,一体谋划、一体推进,为全面开展政法队伍教育整顿预热升温。
3月11日,该院将英模教育融入“三八”节活动中,组织该院女干警到江川区烈士陵园缅怀先烈。同时,各支部结合实际,分别组织干警到玉溪第一个党支部、聂耳纪念馆等地开展红色教育,传承红色基因,坚定初心使命。
3月12日起,该院采取每周组织2次全员集中学习、1次全员理论测试、1次党支部集体学习的“2+1+1”模式开展集中学习,并督促干警做好个人自学;制定学习教育环节日程安排表,汇编学习资料2期,整理《应知应会知识点》2册, 为理论学习划重点,确保必学篇目一篇不少。目前,该院已开展全员集中学习7 次,党组理论学习中心组集中学习1次、理论测试4次。
3月21日至27日,该院充分利用党校在党员教育中的主阵地作用,分两批次组织市县两级检察院400余名在职在编干警集中到玉溪市委党校开展为期3天的政治轮训,做好自选动作,实现“三项教育”内容全覆盖。
3月29日,该院联合省政法队伍教育整顿第四驻点指导组临时党支部、玉溪市委政法委党支部到玉溪聂耳纪念馆开展党建共建主题党日活动,高唱国歌、重温誓词、学习聂耳精神、过政治生日。期间,第四驻点指导组组长赵祖莹从毛泽东的诗词入题,围绕历史维度、理论维度、现实维度,给该院干警讲授党史专题党课。
4月2日,该院以“忠诚——英模的坚守”为主题,举行文明讲堂,宣讲全国模范检察干部、优秀共产党员岳从昆烈士立足岗位作奉献、坚守初心担使命的精神;邀请全国维护妇女儿童权益先进个人、全国检察业务专家、全国检察理论研究人才、玉溪市人民检察院检委会专职委员柏利民向干警讲述自己从检33年的匠心历程。通过让获得省级以上表彰的优秀案件承办人分享办案心得, 该院将英模教育融入文明讲堂,把筑魂和赋能结合起来,激发干警学习英模、崇尚英模、争当英模的内生动力。
该院按照事迹可信、形象可亲、品格可敬、精神可学的标准,选树柏利民为市级个人英模,选树获得全国先进基层检察院、一等功集体的红塔区人民检察院为市级先进集体,用身边事、身边人激励全市干警掀起学先进、学英模的比学赶超热潮。
二、镜鉴
筑牢廉洁从检“防火墙”
3月19日,玉溪市人民检察院召开警示教育大会,通报2018年以来发生在玉溪市检察机关的张开平、唐江平等12起检察人员违纪违法案件,用身边事教育身边人;组织开展“大学习大讨论大交流”活动,教育引导干警认真对照反思, 深刻汲取教训。该院党组成员、玉溪市纪委监委驻检察院纪检组组长尹贞宁分析了这些违纪违法案件产生的原因,并对“自查从宽、被查从严”作政策宣讲和廉政思想动员。该院党组书记、检察长张仕明围绕“为什么要开展教育整顿, 教育整顿要整治什么、怎么整治”为干警讲授专题党课,阐述开展政法队伍教育整顿的重大意义,剖析玉溪检察队伍存在的问题和原因,对标“四个铁一般” “五个过硬”和“七种能力”,为打造过硬检察队伍指明工作方向。
该院以省检察院下发的《惨痛的教训——保山“乔氏家族”(3?29)案件
涉检人员违纪违法警示录》为重点,要求干警把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,对照检视反思,把原因、危害剖深析透,汲取教训,警钟长鸣; 组织干警参观玉溪市反腐倡廉警示教育基地,通过体验式教学模式,让腐败的危害和后果更加生动具体,让拒腐防腐的意识更加深入人心。
为持续抓好“三个规定”的贯彻落实,该院通过传达学习贯彻“三个规定” 相关内容,打消干警思想顾虑,增强干警自觉填报的责任意识。今年一季度, 玉溪市两级检察院共填报过问或干预插手检察办案等重大事项33次,同比上升63.64%。
三、为民开门纳谏真心实意解民忧
3月18日,为贯彻落实开门搞整顿相关要求,该院召开政法队伍教育整顿第一次座谈会,邀请人大代表、政协委员代表、人民监督员代表、特约检察员代表、律师代表、媒体代表、案件当事人代表、群众代表等走进检察院,为教育整顿把脉会诊、建言献策。之后,对征集到的22条意见和建议及时制定38条整改措施、及时回复整改情况,做到问题有回复、建议有回音。
3月30日,玉溪市人民检察院、峨山县人民检察院第三检察部联合到峨山县化念镇党宽村委会新寨村民小组开展“我为群众办实事”实践活动,回访外来物种红娘胡蜂退出养殖问题处理情况。
2016年以来,峨山县部分农户从盈江县、景洪市、保山市、元江县、新平县、江川区等地引进红娘胡蜂进行人工养殖和培育。红娘胡蜂以放养为主,在峨山县引进规模养殖后给当地蜜蜂养殖户造成财产损失,引发蜜蜂养殖户的相关信访,该县人大代表多次向相关部门反映了该情况。
2020年底,玉溪市人大常委会组织省、市生态学、昆虫学、环境学、森林和植物病虫害控制生物多样性研究、昆虫资源研究利用、林业有害生物检疫疾病传染与预防控制等方面专家对玉溪市胡蜂人工驯化养殖的利弊进行评估后认为,红娘胡蜂种群对蜜蜂等有益资源昆虫造成严重危害,对人畜等也存在安全威胁。
之后,该院积极履行公益诉讼检察职责,针对群众反映强烈的红娘胡蜂规模养殖严重破坏生物多样性问题,以公开听证、检察建议等方式,助推玉溪市政府制定《玉溪市红娘胡蜂限期退出处置工作方案》。目前,该县已有56户红娘胡蜂养殖户主动退出养殖,全县养殖总数量从5729群减至944群。下一步,该院将力促红娘胡蜂养殖户有序退出。
吕某芬与吕某珍系姐妹关系。1997年12月28日,吕某珍与孙某某到通海县杨广镇人民政府民政办申请婚姻登记。因吕某珍未达法定结婚年龄,遂冒用姐姐吕某芬的身份信息申请结婚登记。通海县杨广镇人民政府民政办于当日作出准予结婚登记并颁发结婚证。2003年10月28日,吕某芬与王某某到通海县杨广镇人民政府民政办申请婚姻登记,并领取结婚证。目前,“吕某芬”分别与孙某某、王某某存在2份不同的结婚证书。吕某珍、孙某某持有的结婚证与本人身份证名字不一致,生活中长期遇到困难。由于各种原因,民政部门一直未撤销错误的婚姻登记。因此吕某芬、吕某珍、孙某某向通海县人民检察院申请监督。3月11日,通海县人民检察院公开听证吕某芬、吕某珍、孙某某与通海县民政局撤销婚姻登记纠纷案。通过公开听证,双方当事人达成和解并当场签订和解协议书。行政机关表示愿意解决申请人的实际问题,维护申请人的合法权益; 申请人表示不再进行申诉和上访。3月31日,通海县民政局重新为当事人办理了结婚证。至此,一件长达23年的纠纷在玉溪市检察机关的推动下得到妥善解决。
4月9日,该院联合玉溪市公安局、市农业农村局、市市场监督管理局对江川区10户农资经营户进行联合执法检查。重点检查营业执照、经营许可证、销售台账,销售的农药、肥料、种子等的成分及保质期、经营许可证、商标注册号等的标注情况。联合执法检查组共检查农药41类、肥料47类、种子52类。对发现的台账不完善、经营许可证已过期且无查询二维码、种子经营许可证已过期等问题,联合执法检查组现场提出整改意见,并督促主管部门对经营户的经营行为进一步调查处理。此次联合执法检查正值春耕时节,维护了群众利益, 积极践行了“我为群众办实事”。
截至目前,玉溪市两级检察院在政法队伍教育整顿中,时刻把人民群众的烦心事、揪心事放在心上,利用举行审查案件听证会,以案释法解群众心结; 通过开展公益诉讼助推政府部门为民行政,当好为民解忧贴心人,推动政法队伍教育整顿走深走实。要把“严”的要求贯穿教育整顿全过程
海平面
(2021年4月21日)开展政法队伍教育整顿,是以***同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是政法战线推进自我革命的创新实践。全体政法干警一定要保持战略定力,坚持严字当头、真管真严、敢管敢严、长管长严,把“严”的要求贯彻到教育整顿全过程、落实到队伍建设各方面。
聚焦“关键任务”严态度。政法队伍教育整顿是一项重要政治任务,不能一般性对待,不能一般性部署,不能一般性推动,必须紧紧围绕锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军总体目标,突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神重点任务,坚持高点部署、高位推动、高效落实,结合地域特点和政法系统职能实际,聚焦目标任务创造性开展各项工作,做到真重视、真落实、真碰硬,真正创出经验特色和成果实效。
突出“关键环节”严政策。查纠整改是动真碰硬、触及要害的关键环节, 问题查纠深不深入、整改彻不彻底,直接决定着教育整顿的成效。要用足用好个人自查、举报线索核查、涉黑涉恶案件线索倒查、重点案件交叉评查、涉法涉诉信访案件清查、智能化数据排查等手段,全面摸排查清问题线索和本地本单位顽瘴痼疾,找准病灶、对症下药、铲除病根。要突出“自查从宽、被查从严”,树立“主动查与被动查不一样”的鲜明导向,如实填报个人事项,如实反映个人问题,避免错失“自查从宽”,走向“被查从严”。
抓住“关键少数”严要求。领导干部要发挥示范带动作用,带头自我剖析, 敢于拿自己开刀,主动检视自身问题,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,锲而不舍落实中央八项规定精神,深入查纠“四风”问题,坚决反对特权思想和特权现象,以自身正、自身硬抓好班子带好队伍。要坚决防止形式主义,“一刀切”“前紧后松”等现象,决不能跌入抓一抓、松一松,出了问题抓一抓、又松一松的循环,以敢于刀刃向内的勇气向顽瘴痼疾开刀,以一抓到底的钉钉子精神,推动政法队伍教育整顿向纵深发展。以教育整顿锤炼过硬政法队伍
榆林日报评论员
(2021年5月1日)目前,榆林市县两级政法队伍教育整顿进入查纠整改环节,各政法单位要对标对表党中央决策部署,全力推进教育整顿,确保教育整顿取得良好效果, 锤炼过硬政法队伍。
开展全国政法队伍教育整顿,是以***同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署。全国政法队伍教育整顿全面启动以来,我市坚决贯彻党中央决策部署精神,成立了领导小组,精心研究制定实施方案,迅速召开动员部署会,层层压实主体责任、拧紧责任链条,确保教育整顿平稳起步、扎实推进。各政法单位按照部署要求,把党史学习教育与教育整顿有机结合、贯通起来,强化理论武装,传承红色基因,弘扬英模精神,为开展查纠整改工作奠定了坚实的思想基础。市委常委会数次专题研究教育整顿工作,为推动教育整顿高质高效开展提供坚实保障。市教育整顿办组织全市政法干警认真学习党史和必学篇目,开展了唱红歌、陕北说书、主题演讲比赛、读书会等形式多样的学习活动,聆听革命故事,感受革命精神,传承红色基因, 以实际行动接受党性锻炼和红色精神洗礼;举办了***法治思想、X纪党规等5场覆盖全市政法干警的专题报告会,切实增强了政法干警教育整顿的思想、政治和行动自觉,推动“要我整顿”向“我要整顿”转变。
4月13日,中央第三督导组下沉榆林开展督导,既是对我市政法队伍教育整顿的一次“整体把脉”,又是对我市政法系统的一次“全面体检”。我们要主动认领督导组反馈问题,全面对照检查、举一反三、立行立改,切实以整改检验政治忠诚、以整改成效践行“两个维护”。市县两级要通过党委书记讲党课、纪委部门作廉政辅导、全员接受警示教育等形式,向政法干警传递动真碰硬的明确信号,打消部分干警存在的敷衍应付、蒙混过关心理。市教育整顿领导小组要建立清单管理、工作例会、信息交流、督查督办、联系点督导工作机制, 市教育整顿办要制订流程图、任务书、进度表、责任单,实行挂图作战、对账销号。
新时代要有新作为,新目标需要新作风。全市各政法单位要拿出刀刃向内的勇气、抓铁有痕的决心、久久为功的韧劲,把教育整顿不断引向深入,锤炼一支党和人民信得过、靠得住、能放心的榆林政法铁军,努力为全市经济社会高质量发展保驾护航,以新担当、优异成绩迎接党的百年华诞!
有力督导压实责任 推动教育整顿走向深入
全省政法队伍教育整顿省级第六驻点指导组工作综述新甘肃?甘肃日报记者 陈泳、兰天
(2021年4月20日)按照全省政法队伍教育整顿领导小组安排部署,全省政法队伍教育整顿省级第六驻点指导组于3月8日分组入驻白银市、临夏州。指导组第一时间与地方对接沟通,并于3月9日、10日分别在两地组织召开教育整顿驻点指导会,全程参与两地教育整顿启动工作,及时指导联系地区完善实施方案,规范运行程序, 迅速推动驻点指导工作走向深入。
在工作中,省级第六驻点指导组紧盯关键环节,强化问题导向,以有力督导压实各方责任,着力提升督导实效,不断推动两地教育整顿走深走实。通过一个月的驻点指导工作,白银、临夏两地政法队伍教育整顿有序推进,为下一步工作奠定了基础。
一、强化“三责”同促,聚焦目标精准发力
省级第六驻点指导组直面工作推进中的问题矛盾,以等不起、慢不得、坐不住的紧迫感,精准发力,“三责”同促,持续抓好学习教育环节驻点指导各项工作。
坚持把党对政法工作的绝对领导贯穿教育整顿各方面和全过程,指导组 “实”督市县两级党委,强化主体责任落实,进一步压实白银、临夏市(州) 县两级党委主体责任和党委政法委、政法各单位党组(党委)的直接责任,加强了组织领导,形成了强大的工作合力。
“严”督政法单位,强化直接责任落实。“市县两级要牢牢把握目标任务和工作重点,抓实抓细学习教育、查纠整改、总结提升‘三个环节’”3月9日, 在白银市政法队伍教育整顿驻点指导会议上,省级第六驻点指导组组长曾施霖说。结合调研,指导组指导政法各单位压紧压实直接责任,要求每个环节有方案、启动有部署、推进中有交流、结束后有评估,一环紧扣一环,蹄疾步稳推进教育整顿。
为强化协同责任落实,指导组“紧”督相关部门,分别走访白银、临夏市
(州)县两级纪委监委、组织部、信访局、市场监管局等多家单位,通过座谈交流,传达教育整顿部署要求,听取相关单位对开展教育整顿的意见建议,督促相关单位进一步强化协同责任落实。
二、强化问题导向,分类指导突出“深”
指导单位点多面广,基层单位情况各有不同面对实际情况,省级第六驻点指导组通过听取汇报、下沉指导、走访调研、明察暗访、协调督办等方式,全域覆盖、压茬推进。
把政法干警学习教育参与率作为驻点指导的重要内容,指导组帮助政法各单位进行广泛的学习动员和思想发动,解决学习教育过程中各种“留白”“空档”问题,实现了两地政法干警学习教育全覆盖。
“不打招呼,随机抽查。”指导组多轮次下沉指导,深入两地基层派出所、法庭、司法所、检察室、综治中心、高速交警大队等基层一线,了解基层干警学习教育、为民服务等情况。通过抽查各单位学习计划、活动安排、全员参与率,督促解决学习教育“上热中温下冷”、学习效果层层减退等问题。
“省级第六驻点指导组入驻临夏州后,通常上午对接工作,下午检查落实。其间,多次深入基层一线检查工作开展落实情况,逐项检查,帮助州公安局及时调整侧重点,圆满完成了第一环节任务。”临夏州公安局党委委员、政治部主任汪洪说。
据了解,入驻白银、临夏两地以来,指导组先后走访相关单位12家,下沉各级政法单位65家,深入基层所队126个精准指导各级政法单位开展政治轮训262期,提出立行立改意见258条,有力促进了两地教育整顿。
三、强化教育质效,全力推进落实
为推动教育整顿工作走深走实,取得实效,省级第六驻点指导组坚持边督边改,推进以案促改。
会宁县人民检察院对会宁县公安局某派出所办理的一起盗窃案件和交警大队办理的两起危险驾驶案下发《纠正违法通知书》。第六指导组实时指导,会宁县公安局有关单位及时整改,各单位以此案例对照检查,举一反三,以案促改,收到了良好教育效果。
政法队伍教育整顿开展以来,指导组注重学习教育成果转化,指导各单位结合实际开展“自选动作”,推进两地“我为群众办实事”等活动,取得明显效果。
和政县结合全县旅游产业规划和松鸣岩、法台山等景区需求,成立全州首个旅游巡回法庭,重点办理景区内涉及游客的民事案件。“成立巡回法庭后,每天的工作量更大了,但是我们更有干劲。目前,法庭已接到咨询类案件12起, 案件尽可能诉前调解,快立快审,为游客和经营者提供法律保障。”和政县人民法院松鸣人民法庭庭长、旅游纠纷巡回法庭庭长马英存说。
白银市检察院推出助力农民工讨薪维权、监督治理校园周边乱象等10项检察为民实事;景泰县红水坡交通检查点交通安全检查落实常态化预防服务,切实做实预防事故措施;平川公安分局围绕8个方面多举措开展办实事活动一件件实事提高了政法机关服务群众水平,让人民群众切身感受到教育整顿带来的新变化新气象。
省级第六驻点指导组副组长唐晓东表示,下一步,将充分发挥驻点指导“零距离”优势,紧盯“六大顽瘴痼疾”,督导两地政法单位开展大排查、大起底、大整治,切实推动查纠整改环节工作走深走实。
政法队伍教育整顿 法院党组担纲“五个角色”
湖北省荆门市东宝区人民法院党组书记、院长 汪明
(2021年4月29日)在“两个大局”交织、“两个一百年目标”交汇的新时期,党中央审时度势作出在全国政法系统开展队伍教育整顿工作的重大决定,开辟了一条锻造新时代法院铁军的新路径,各级法院党组要发扬彻底的革命精神,当好“五个角色”,以最高的政治站位、最严的工作纪律、最有力的举措抓好队伍教育整顿, 努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的法院队伍。
一要明方略,当好“领头雁”落实主体责任。开展政法队伍教育整顿,关 键看领导,重中之重是要压实院党组主体责任,“一把手”要认真履行第一责任人职责,拧紧党组责任链条,构建齐抓共管的责任体系。党组一班人要旗帜鲜明讲政治,率先从思想上深刻领会开展教育整顿工作的极端重要性,做政治上的明白人。要负起领导责任,研究制定开展教育整顿工作的实施方案,统筹部署工作落实,有序推进各个环节高质高效开展;要负起管理责任,层层传导压力,做到重要工作直接部署、重大问题直接过问、重要环节直接协调、重要案件直接督办,统筹各方力量,全程抓落实,切实推动法院教育整顿工作扎实开展并取得实效。
二要站队首,当好“吹哨人”勇于自我革命。党组一班人要做自我革命的开路人,完善领导班子内部监督制度,集中整治违反防止干预司法“三个规定”, 违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动,违规参股借贷,违规违法减刑、假释、暂予监外执行,有案不立、压案不查、有罪不究,法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客等六大顽瘴痼疾,运用好监督执纪“四种形态”,不怕得罪人,不当老好人,扎实开展批评与自我批评,坚决反对特权思想和特权现象,破除形式主义、官僚主义,以自身正、自身硬抓好班子建设。领导干部要带头严格落实请示报告制度,自觉将“身边人”纳入监管体系,带头树立良好家风,拧紧廉洁的“总开关”。
三要下猛药,当好“行医者”维护队伍健康。院党组要坚持开门整顿,通过邀请人大、政协代表、群众代表、当事人代表等社会各界人士代表召开座谈会,深入调查走访,设立法院干警违纪违法问题举报平台等方式广泛倾听社会各界对法院工作的呼声和诉求。各班子成员要深入做好“自查从宽、被查从严”政策宣讲,在分管庭室部门中以谈心谈话、民主生活会、组织生活会等途径, 进行多轮次、多层级思想发动,广泛开展自查自纠、互帮互查,严格进行组织查处,深入查找分管队伍中存在的问题,整治顽瘴痼疾。一旦发现问题要敢于坚持原则,对于已经出现的问题要抓早抓小抓具体,结合监督执纪“四种形态”, 达到红脸出汗的目的,防止小错酿大错,对违纪违法问题要坚决移送纪委监委、公安机关,零容忍,一查到底。
四要筑屏障,当好“监护人”织密监管网。要配合纪委监委,健全问题线 索移交、督办机制,把党对法院工作的绝对领导落到实处。要健全验收机制, 严格落实“三看”“五查”“六评”,固化教育整顿成果,形成管人管事管权的长效机制。要建立与扫黑除恶斗争有机衔接机制,通过接受群众举报、重点疑难案件核查等方式,深入排查掌握法院干警违纪违法问题,深挖涉黑涉恶“保护伞”线索。要健全正风肃纪长效机制,紧紧围绕法院队伍内部突出问题、重点领域、关键环节、重要岗位,完善预警预防、监督惩处各项制度,常态化从严治党管院。
五要谋实事,当好“贴心人”优化为民服务。要聚焦“办实事”,把学习 教育成果转化为为民服务实际行动,以群众实际需求为出发点,从严格落实导诉员制度、深入推进一站式诉讼服务中心和多元解纷机制建设、全力攻坚执行难、全面提升审判质效、推进扫黑除恶常态化、加大民生领域司法保障力度、深入纠治法院内部腐败和不正之风、大力优化营商法治环境等群众最“急难愁盼”的问题入手,带领全院干警扎实开展“我为群众办实事”活动,努力让人民群众感受到公平正义就在身边。
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