牛兆英局长在全市安监系统开展执法监察队伍正风肃纪强化业务集训活动会议上的讲话（全文4777字）

投稿用户 • 2022年10月2日 pm7:27 • 精品公文 • 阅读 161

牛兆英局长在全市安监系统开展执法监察队伍正风肃纪强化业务集训活动会议上的讲话

同志们：
　　　　我们开展这次全市安全生产执法监察集训活动，主要目的就是结合党的群众路线教育实践活动，通过集中培训活动，正风肃纪，转变作风，提升能力，凝聚力量，推进全市执法监察工作上台阶、上水平。前面，刘支队长就20**年工作进行了总结、部署了20**年工作，沂南、临沭、沂水、平邑县安监局分别作了典型发言，提出了一些好的经验和做法，大家要认真研究吸纳，结合自身实际，不断提高工作能力。下面，我就加强和改进全市执法监察工作讲四个方面的意见。
　　　　一、正风肃纪，加强队伍思想作风建设
　　　　当前，我市深入开展的以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大战略部署。教育实践活动聚焦于作风建设，目的在于着力解决“四风”问题。我们安监系统的党员干部，要进一步加深对教育实践活动重大意义的理解，切实把思想和行动统一到市委关于教育实践活动的部署和要求上来，认真开展好教育实践活动。近年来，在各级党委、政府的高度重视下，全市安全生产执法监察工作不断推进，市支队去年被省局考核为优秀等级，全市有6家执法监察机构被省局评为“全省安全生产执法监察队伍标准化单位”。同时，各级执法监察队伍勇于担当，敢于拼搏，善于创新，甘于奉献，较好地完成了各项工作任务，在监管执法、队伍建设等方面都取得了不错的成绩。但同时，对照群众路线教育实践活动的要求，在队伍建设、作风建设方面，特别在“四风”方面，仍存在着许多问题。主要体现在以下几点：在形式主义方面，有的对待工作抱着应付了事的态度，安全检查失之于宽，执法不细、不公，不能依法严格履行安全监管执法职责，面对企业违法行为，留情面，怕麻烦，打非治违不够坚决，行政处罚顾虑重重，执法任务不能有效完成，一些监管盲区不同程度存在，一些事故隐患长期得不到消除；有的在对待监管、服务对象不能一视同仁，熟人面前滥送人情，生人面前冷冷冰冰；有的执法程序、文书不规范，对需要联办、协办的事项或者需要移送有关部门办理的事项，抱着多一事不如少一事的态度，推诿扯皮，“拖”字当头。在官僚主义方面，有的执法检查思路不清、情况不明、政策法规不熟，业务指导不力；有的宗旨意识淡薄，脱离群众，开展工作满足于打电话、要报表，对实际进展和落实情况胸中无数；有的执法频率达不到要求，检查磨磨蹭蹭，处罚一拖再拖；有的只说“不能办”、不说“怎么办”，安全检查后只提要求，不说如何整改，不一次性告知服务对象，让群众多跑冤枉路，查找隐患督促整改不及时、不到位。享乐主义方面，有的在执法工作中斗志衰退、畏难厌战，消极应付、无所作为；有的同志不愿意到企业执法检查，工作拈轻怕重，只想坐机关、坐办公室；有的出工不出力、懒懒散散；有的讲待遇要求多，讲工作吃苦加班少；有的对集体事务漠不关心，斤斤计较个人的利益得失。在奢靡之风方面，有的讲究吃喝，有请就到，呼朋唤友、邀约聚会、吃喝玩乐；有的不计小节、大手大脚，不能做到艰苦奋斗、厉行节约等等。
　　　　上述问题在我们安监执法队伍中不同程度的存在，列举的未必全面，这些问题是影响我们安监执法工作的绊脚石，是影响干群关系、与监管企业关系的导火索，我们要充分认识问题的危害性和严重性，紧密联系实际，逐条对照检查，切实加以解决。对于执法监察工作而言，首先是解决形式主义和官僚主义。通过转变作风，扎扎实实地开展好执法检查，促使企业充分认识到自身的责任，把该建的制度建起来，该消除的隐患消除掉，构建起安全生产长效机制。执法监察是一种权力，更是一种责任。要进一步提高执法人员的廉洁勤政意识，持续深入地开展思想政治教育和廉洁执法教育，通过正面典型示范和反面典型警示，引导执法人员树立正确的价值观和利益观，筑牢反腐倡廉思想防线，严格执行党风廉政建设责任制的有关规定，建立健全监督机制和责任追究制度，加强对重点岗位、重要环节的监督，对发现苗头性问题，要及早提醒、及早查处，决不放过。做到一身正气、两袖清风，直起腰杆严格执法，保持队伍的纯洁性。努力建设一支“政治坚定、勤政廉洁、业务精通、作风过硬、执法有力”的执法监察队伍。
　　　　二、依法行政，加大安全生产执法力度
　　　　执法监察工作是安全监管的重要组成部分，是抓好安全生产工作的重要途径和关键环节，是落实政府安全监管主体责任的内在要求，是贯彻“依法治安”方略的重要体现，依法进行安全生产执法监察事关安全生产大局，事关安监部门的形象。
（一）要做到严格执法。执法检查要敢于唱黑脸，敢于出重拳，敢于用铁的手腕、铁的态度去维护安全生产法律尊严。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”。全市安监系统要以解决“执法不严、法律落实不下去”为突

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牛兆英局长在全市安监系统开展执法监察队伍正风肃纪强化业务集训活动会议上的讲话（全文4777字）

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