绩溪县脱贫攻坚工作情况汇报(全文7271字)

绩溪县脱贫攻坚工作情况汇报
    
    一、基本情况
    绩溪县地处皖南山区,是国家重点生态功能区、首批国家生态文明建设示范县、中国天然氧吧、皖南国际文化旅游示范区核心区。县域面积1126平方公里, 辖11个乡镇81个村(社区),人口17.5万,其中农村人口11.9万。2014年全县建档立卡贫困人口4959户10100人,贫困发生率7.1%。截至2018年底,累计实现10076名建档立卡贫困人口脱贫,26个贫困村全部出列;2019年,全县未脱贫人口31户76人,贫困发生率降至0.06%。
    今年以来,县委、县政府深入学习贯彻***总书记关于扶贫工作重要论述特别是重庆座谈会精神,认真贯彻落实省市工作部署,紧紧围绕“两不愁三保障”突出问题和中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改,以“重补促”“春夏攻势”专项行动为抓手,坚持响鼓重锤,强化责任落实,压茬推进脱贫攻坚各项工作。截至目前,中央脱贫攻坚专项巡视59个问题已完成整改,建立各类制度65项。国家和省脱贫攻坚成效考核反馈56个问题,除4个需长期坚持外,其余均整改到位。扎实开展“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查,排查出问题220个,已完成整改205个,整改完成率93.2%。
    二、主要工作进展情况
    (一)主动“三学”强意识。始终坚持学思用贯通、知信行统一,做到全面系统学、深入思考学、联系实际学。一是在学懂弄通***总书记讲话上下实功,县委常委会5次专题学习、研究部署脱贫攻坚工作,县委理论学习中心组、县政府常务会7次学习***总书记最新重要讲话精神,带动全县上下形成学习***总书记脱贫攻坚重要论述的自觉性,思想上防松懈,工作上防滑坡,强化打赢脱贫攻坚战的政治意识。二是在融会贯通脱贫攻坚政策上下实功,坚决落实《关于打赢打好精准脱贫攻坚战加强干部教育培训的实施意见》,县委、县政府主要负责人带头深入基层,县四大班子其他成员自觉压实包保责任,共深入基层开展“四不两直”调研191次;截至7月底,共组织县级培训7期729人次,县直、乡镇、村三级培训2529人次,持续提升扶贫干部政策业务水准,增强落实脱贫攻坚政策的能力和服务意识。三是在学以致用先进地区经验上下实功,县委县政府主要领导、分管领导分别带队,组织11个乡镇党委和县“十大工程”牵头单位主要负责同志,先后到庐江县、郎溪县、金寨县学习考察脱贫攻坚政策、工作、责任落实等好做法、好经验,进一步提升全县上下抓实脱贫攻坚的工作水平,强化了争先进位意识。
    (二)紧扣“三线”抓重点。始终坚持问题导向、效果导向,围绕“三线”,突出“三改”,以整改成果推动脱贫攻坚工作提质增效。一是紧盯中央专项巡视等各类反馈问题整改工作主线,把抓好巡视整改贯穿全年工作始终,针对中央专项巡视反馈的59项问题,梳理制定了192条整改措施,已经全部完成整改和销号备案,建立各类制度65项,坚决推深做实巡视整改“后半篇文章”。率先开展“五问五看”(问认识是否到位,看思想是否出现松懈;问画像是否精准,看病灶是否找实找准;问措施是否精细,看整改是否对标对表;问整改是否到位,看问题是否解决到位;问作风是否转变,看群众是否真正满意)“回头看”工作,压实整改责任,提升整改质量,推动“重补促”、国家及省成效考核、省暗访反馈等各类问题整改,真正把问题的本质搞清楚,把整改的标准搞清楚,持续推进问题整改不断深入,确保问题改彻底、改到位。二是紧盯解决“两不愁三保障”突出问题底线,扎实开展解决“两不愁三保障”及饮水安全问题大排查工作,共排查问题220个,涉及202户,其中住房安全问题120个,饮水安全问题15个,基本医疗保障问题85个。县委、县政府专题听取汇报,对排查出的问题坚持标准、立行立改,截止目前已解决187户、205个问题,整改完成率达到93.2%,剩余15户危房改造全面开工,9月底前全面完成。把“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查纳入常态化工作,实行动态管理。三是紧盯整治形式主义官僚主义突出问题红线,把力戒形式主义官僚主义作为加强作风建设的重要任务,深入开展“严强转”集中整治形式主义官僚主义专项行动,对排查出的239个问题列出整改清单,制定整改措施293条,已对账销号235件,4件转为长期坚持。扎实推进“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育,集中开展扶贫领域形式主义官僚主义问题大排查大整治,坚决做到边查边改,真改实改。今年以来,县纪委共摸排扶贫领域问题线索21件,经核实给予开除党籍、开除公职1人,党内严重警告2人,党内警告2人,批评教育第一种形态处理27人。结合绩溪实际,重点开展扶贫领域“三减一规范”活动:抓实减文减会,推行每月工作“一单提示”,继续实行每月“无会周”制度。抓实减表减数,出台《绩溪县扶贫信息系统管理办法》。抓实减查减痕,建立“十大工程”政策落实信息平台,变多头布置为集中发布;开展常态化暗访督导,以“四不两直”取代检查督查。规范《扶贫手册》填写,精减档案资料内容,切实为基层松绑减负。与上年同期相比,县扶贫开发领导小组减少会议3次,精简42.86%,减少发文22件,精简44.9%;全国扶贫信息系统数据质量连续2个季度位于全省并列第一,保持零误差;共下发工作清单6批、任务286条,发布政策信息7批次、措施22732条(次),现场督导整改问题320个,精准抓实扶贫政策落细点位,推动基层把全部精力放到抓工作落实上。
    (三)围绕“三业”抓根本。始终坚持“四带一自”“三有一网”“三业一岗”点位扶贫模式,2182户贫困户发展种养产业扶贫项目2743个,1551户贫困户实现劳务就业,全面实现有劳动力贫困户“户有一业”“户有一岗”。一是围绕“三色”特色抓产业。持续优化“南桃北油中竹”绿色主导产业布局,全县发展山核桃产业12.8万亩、油茶产业4.5万亩、竹笋产业15.6万亩、茶产业5.15万亩,总产值6.64亿元,亩均收入0.17万元;持续发展黄蜀葵花、黄山贡菊、黄精为主导的中药材种植产业以及小黄牛等“黄色”经济,不断提升高附加值农业产业种植规模水平,引领农业特色产业实现高质量发展;持续加强6个贫困村革命老区红色文化遗址传承保护,完善红色旅游基础设施,投入231万元建成长安镇梧川村红色乡村旅游景点。二是围绕脱贫意愿抓就业。形成鼓励创业捧一批、转移就业牵一批、基地扶贫拉一批、技能提升扶一批、扶贫驿站推一批、岗位安置搀一批、社保帮扶背一批“七个一批”就业扶贫新机制,实现全县有就业能力贫困劳动者就业帮扶全覆盖;重新认定扶贫车间2家,共吸纳15名贫困劳动者就业,新开发县级农村公益岗位100个,开发乡村两级公益岗位139个,摸排转移就业人员1551人。三是围绕技能培育抓创业。完成就业技能培训32人。给予成功创业的2人发放一次性创业补贴1万元。扬溪镇汪永飞通过创业,养殖3000余只放山鸡,年纯收入3.5万元以上,成为远近闻名的创业脱贫典范。
(四)突出“三零”强基础。始终坚持“县抓落实、工作到村、帮扶到户”工作机制,全面夯实脱贫攻坚工作基础。一是紧盯识别退出精准确保零遗漏。坚持“应纳尽纳、返贫即入”,推进贫困对象常态化动态管理,对略好于建档立卡贫困户的边缘户群体全面摸排、动态监测,达到贫困标准的按程序及时纳入,共自然变更增加23人(涉及20户),减少369人;严格现行标准下的脱贫质量,既不降低标准,也不吊高胃口,有序推进减贫,确保稳定脱贫。针对2019年计划脱贫14户41人,制定并落实帮扶措施163条,预计人均纯收入超5000元以上。重点监控收入不

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