驻马店经济开发区2018年工作总结和2019年工作计划（全文8715字）

驻马店经济开发区2018年工作总结和2019年工作计划

2018年工作回顾
2018年，在市委、市政府的坚强领导下，全区广大干部群众以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实中央、省、市重大决策部署，坚持稳中求进总基调，深入贯彻新发展理念，围绕创建国家级高新区，以“六推六创”统揽工作全局，扎实做好各项工作，创新求变、拼搏进取、砥砺奋进，以党的建设高质量推动开发区经济社会高质量转型跨越发展，保持了经济社会持续健康发展的良好态势。突出表现在以下五个方面：
（一）经济运行呈现新亮点。围绕发展经济这一中心工作，全区以加快转变经济发展方式为主线，推动产业结构优化升级，经济运行状况良好。一是主要经济指标持续向好。2018年，全市7项主要经济指标开发区5项指标增速位居全市第一位，一项指标增速位居全市第三位，主要经济指标增速持续保持在全市前列。其中，累计完成生产总值52亿元，同比增长9.5%，增速位居全市第一；完成社会消费品零售总额10.69亿元，同比增长12.1%，增速位居全市第一位；一般公共预算收入完成5.88亿元，为年度预算的129.2%，同比增长42.1%，增幅位居全市第一；税收收入完成5.34亿元，同比增长45.75％，增幅位居全市第一；八项支出完成6.35亿元，同比增长30.02％，增幅位居全市第一；完成全社会固定资产投资60.55亿元，同比增长11.3%，增速位居全市第三位。二是产业结构持续优化升级。三次产业结构达到：4.4：18.5：77.1，与去年同期相比，一产下降0.6个百分点，二产下降1.7个百分点，三产提升2.3个百分点，产业结构进一步优化。其中，第三产业完成增加值40.13亿元，同比增长11.1%，对GDP增长的贡献率为85.8%，拉动GDP增长8.2个百分点。三是经济运行质量效益持续提升。规模以上工业生产累计完成增加值5.44亿元，同比增长8%；累计完成固定资产投资60.55亿元，同比增长11.3%。一般公共预算收入完成5.88亿元，同比增长42.1%。
（二）主导产业支撑强有力。立足主导产业定位，紧紧抓住产业发展这个“牛鼻子”，抓牢发展第一要务，为全区经济社会发展培育新优势注入新动能。一是开放招商大力实施。紧抓中国（驻马店）国际农产品加工产业园规划建设的历史性机遇，发力招大引强招新引优，认真落实“二分之一”工作法，主要领导带队“走出去”，全年外出招商20余次，300余人次。止目前，签订正式入区合同项目3个，分别为驻马店万邦农产品物流园、驻马店市广思教育综合体、丰树驻马店现代综合物流园项目，合同总投资77.6亿元，已进入实质性实施阶段；洽谈成熟项目5个，分别是北师大教育综合体项目、传化智联科技小镇项目、京东驻马店电商产业园项目、驻马店·新城吾悦广场项目、驻马店迎宾馆喜来登酒店项目，总投资约158亿元，已经市政府常务会议研究通过，正在抓紧推进。开放平台建设取得新突破，长期困扰我市对外开放的海关问题得到解决，市政府明确落户在开发区。二是重点项目大力推进。建立了重点项目推进周例会制度，对重点项目实行台账化管理，强化督导检查和考核奖惩，推进了项目的快速进展。2018年列入省、市级重点建设项目14个，计划总投资126.65亿元，年度计划完成固定资产投资19亿元，实际完成投资27.82亿元，完成全年计划的146.42%。从行业构成看，服务业和工业项目共11个，计划总投资105.83亿元，占全部项目投资的83.56%以上，主导产业项目拉动固定资产投资稳步增长，占比不断提高。其中，广大鸿远车业高端专用汽车改装生产项目（二期）、惠洁新材料产业园、恒兴仓储物流及电子商务产业园（二期）、居然之家家居商场和驻马店市科技创新创业产业园已进入试运行阶段。三是助力企业大力发展。完善企业培育计划，推动国电热电公司、平平食品、乐山电缆、广大鸿远车业、嵖岈山门业等5家企业纳入全市重点培育企业范围，采取针对性措施帮助企业稳定生产经营、持续开拓市场；助推欢乐爱家超市有限公司、广大鸿远车业有限公司、灵生医药有限公司等11家优质企业在中原股权交易中心挂牌，积极广泛融资融智，不断提升企业核心竞争力，为进入更高层次的资本市场打下坚实的基础。
（三）城市建设实现新突破。在推动城市高质量转型跨越发展的同时，开发区将提升城市形象、丰富城市内涵作为城市建设工作的重要内容。一是特色小镇建设结硕果。2018年，市政府把关王庙乡豫剧特色小镇打造上升为市级发展战略，制定出戏曲之乡的长远发展蓝图，开发区借此良机、趁势而上，高标准规划、高质量实施，7月，关王庙乡正式通过“河南戏曲之乡”考核验收，12月，开发区成功入选首批“河南省豫剧之乡”，关王庙豫剧小镇已成为中心城区北大门的一道亮丽风景。二是中心城区建设加速度。一年来，创文创卫成果持续巩固，助力我市成功创建国家森林城市，实施29个百城提质项目完成投资5.4亿元，驿城大道（关石公路—遂平界）重阳大道至关石公路段已建成通车，保障性住房建设快速推进，铜山大道沿线安置区282套安置房已全部建成交付使用，辖区水、电、气、暖等基础支撑能力进一步增强，群众的获得感、幸福感进一步提升。三是人居环境改善提品位。提升城区精细化管理水平，落实污染防治攻坚战各项任务，全力打好蓝天保卫战，截至2018年12月31日，开发区优良天数为203天，PM10年平均浓度98ug/立方，PM2.5年平均浓度59ug/立方，位居中心城区第一名。积极开展城乡人居环境整治工作，加快推进农村厕所改造，深入开展小清河、小泥河水系生态治理和土壤污染防治工作，高标准完成了关王庙乡杨桥村、余庄村（小尹庄）美丽乡村建设工作。
（四）改革创新迸发新活力。将改革创新作为推动经济社会高质量发展的强大动力。一是深化“放管服”改革。大力精简行政审批事项，积极落实“三集中、三到位”，认真开展“三级十同”事项梳理录入工作，止目前，开发区12家区直单位涉及行政审批服务事项145个，已全部实现行政审批事项网上可办、一网通办。二是优化营商环境。推进一次办妥改革，“一次告知、一窗受理、一网通办、一次办妥”政务服务品牌效应日益凸显；全面加强涉企土地、资金、水、电、气、暖等要素保障；认真落实每月15日企业服务主题活动、领导干部分包服务企业和问题收集解决制度，采取编印《惠企政策汇编》、现场办公、座谈研讨等多种形式，着力解决企业存在的困难和制约，全年累计开展集中服务活动10次，收集企业问题67个，回复率达到100%。三是推进创新驱动。积极参与国家高新区创建工作，着力培育发展高新技术企业，鼓励支持企业建立健全技术创新体系，着力引进培育创新引领型机构，培育拥有自主知识产权的产品、技术和企业，驻马店市科技创新创业产业园成功申报市级科技企业孵化器，建成省级、市级工程技术研究中心各1个，新增河南北斗科技、驻马店市易创网络科技、河南华序科技等7家高新技术企业，为全区高质量转型跨越发展奠定坚实基础。
（五）民生工作开创新局面。悠悠万事民生为重，党委、管委会始终把民生工作摆在突出位置，坚持以民意民声为准绳、民愿民盼为方向、民惠民富为目标，全力保障和改善民生。一是社会保障不断完善。2018年，全区医保参保居民82530人，较上年增长2.3%；其中，困难群众参保2189人，参保率100%，由区财政全额负担困难群众个人缴费，共计资助困难群众医保缴费39.4万元。继续加大弱势群体救助投入，投入资金800万元，完成了“安居新村残疾人日间照料中心”“关王庙残疾人日间照料中心”和“开发区贫困重度残疾人托养中心”的升级改造，集中托养贫困重度残疾人36人，居家托养1631人次，日间照料7920人次，康复服务12672人次，对有入住意愿的建档立卡贫困重度残疾人实现了全覆盖。二是社会事业不断发展。加快学校建设步伐，优化教育资源配置，市第三十五小学、开发区第四中学已开工建设，分别增加办学规模36个班，今年秋季将如期投入使用；新建开源小学、开源中学前期手续已办理完毕，市二十八小学新建教学楼工作顺利推进。不断丰富群众文化生活，完成了49场惠民戏曲演出，年度计划的10个基层综合性文化服务中心全部建成。医疗事业不断发展，金山、开源社区卫生服务中心中医馆投入使用，关王庙乡卫生院120急救中心投入运营。三是脱贫攻坚不断深入。始终坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，紧紧围绕实现“两不愁、三保障”这条主线，通过教育基金扶贫、金融扶贫、产业扶贫、就业扶贫、卫生扶贫、残疾人扶贫6项扶贫举措，高质量实现现有符合条件的贫困户稳定脱贫，截至目前，通过乡村两级民主评议和公示公告，开发区今年共有35户77人实现了稳定退出，全区贫困发生率降至0.021％。四是平安建设不断深化。坚持抓牢平安建设，扎实开展扫黑除恶专项斗争，着力化解一批反复上访、反复缠访的信访案件，依法化解处置非法集资问题；抓牢安全生产工作，全区工商贸“零死亡、零事故”，安全生产总体形势稳定。
二、2019年重点工作安排
2019年总体工作要求是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十