学党章心得体会合集(旧版)(全文36678字)

   
党章心得体会合集

    强化党章意识 严守党规X纪
    切实履行管党治党的主体责任
    ——党章党规X纪专题学习体会
    参加此次党章党规X纪专题集中轮训,是一次深刻的政治理论教育,更是一次党性修养的锻炼和提高。通过深入学习贯彻***总书记“要唤醒党员特别是领导干部的党章党规意识”等一系列重要讲话精神,结合对“三严三实”专题教育活动的思考,对党章党规X纪有了更新更高的认识和更深的理解,进一步增强了党的意识,也更进一步明确了履行管党治党主体责任的职责定位。
    一、巩固学习成果,当好“明白人”
    学习永无止境,尤其对党章X纪党规的学习,不能有丝毫放松,必须经常学、反复学,学深、学透,才能始终保持头脑清醒,永葆共产党人的政治本色。
    一是进一步增强党章意识。通过专题学习,不仅对党章有了更深的理解和认识,党章意识也在学习中得到了增强。党章意识根植于每一位党员的内心深处,自觉不自觉地作用于每一位党员的学习、工作和生活之中。党章意识有无或党章意识的强弱,实践结果很不相同。党员的党章意识强,就能自觉地坚信和遵守党章;党员缺乏党章意识,就容易放松要求,甚至会犯严重的政治错误。党员领导干部必须增强党章意识,把自觉遵守和维护党章作为自己的神圣职责。只有全面强化党章意识,才能真正做到政治始终明白,头脑始终清醒,立场始终坚定,对党始终忠诚,始终同党中央保持高度一致。
    二是进一步增强守纪律和讲规矩意识。通过专题学习,对党规X纪的敬畏感进一步加深。作为党员领导干部,必须时刻注意按纪律和规矩办事。党规X纪,是警示的“红线”,也是“高压线”,守纪律、讲规矩是对党员领导干部党性的重要考验,是对党员领导干部忠诚度的重要检验。要把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置,以政治纪律为准绳,真正做到在党为党、在党言党、在党忧党。要认真执行党规X纪,自觉养成按党的规矩说话办事的习惯,自觉规范自己的言行,切实做到令行禁止,谨言慎行,知道什么该说、什么不该说,什么该做、什么不该做。要深入践行“三严三实”要求,严守底线,有纪必依,自觉遵守党章和党内各项规章制度,严格按程序办事、按规则办事、按集体意志办事。
    三是进一步增强责任担当意识。通过专题学习,更加懂得了作为一名党员领导干部具备责任担当精神的重要性和必要性。党的十八大以来,***总书记多次强调,担当是领导干部必备的基本素质。勇于担当,不仅要有认真踏实的态度和实事求是的作风,还要敢于正视矛盾、直面问题,迎难而上,做到矛盾面前不躲闪,挑战面前不畏惧,困难面前不退缩,在关键时刻和危急关头豁得出来、顶得上去、经得住考验。面对一些难事、棘手的事,退避三舍还是担起责任,是对一名领导干部官德政德的最好检验。要坚持底线思维,充分考虑方方面面的因素,想方设法把问题解决在职责范围之内,决不能推诿塞责、敷衍了事。勇于责任担当,还要有与不正之风作斗争的勇气,在不正之风面前,要弘扬坚持原则、敢抓敢管的底气,要敢唱黑脸、不怕得罪人,相信公道自在人心。
    二、抓好任务落实,当好“责任人”
    作为第一责任人,要始终把守规矩、讲纪律放在心上、抓在手上,一级抓一级、层层抓落实,真正始终把纪律和规矩挺在前面。
    一是深入组织开展党章党规X纪学习,全面强化党章意识。学好党章是每一个党员领导干部的义务和责任,只有学好党章,才能自觉遵守党章。党员干部特别是领导干部日常工作事务多,责任大,需要解决的问题千头万绪,但越是这样,越要抓党章的学习,越要增强学习党章的自觉性。要引导和督促广大党员干部切实增强党章意识,加强理论学习,不断提高马克思主义理论水平。要建立党章学习制度,认真开展党章党规X纪学习活动,充分运用“互联网+”的模式创新活动载体,进一步扩大党内法规宣传的覆盖面,增强党内法规宣传的影响力,将遵循党内法规的意识根植于广大党员的头脑中,使其内化于心、外化于行。
    二是坚持把纪律和规矩挺在前面,严格执行党规X纪。进一步强化全区党员干部特别是领导干部的纪律意识和规矩意识,树立从严标准,明确从严要求,让党规X纪成为刚性约束。全力支持纪委履行监督责任,加大纪律审查力度,对违反八项规定的行为,严格惩戒和问责,既查当事人的责任,又查相关领导的责任,既追究直接责任,又追究领导责任,做到有错必究、有责必问,把纪律挺得更前、管得更严。继续扎实开展“三严三实”专题教育,强化纪律警示教育,引导党员干部牢固树立纪律和规矩意识,促进党员干部时刻把纪律规矩挺在前头、立在心头。
    三是切实履行管党治党的主体责任,落实从严治党要求。认真贯彻党要管党、从严治党各项要求,落实党委主体责任和纪委监督责任,切实把主体责任扛在肩上抓在手上。强化政治意识和全局观念,带头遵守党的政治纪律、组织纪律,认真开展党内政治生活,大力开展批评和自我批评,严明党的政治纪律和组织纪律。加强干部日常监督管理,规范干部从政行为,建立和完善科学管用的制度体系,以制度管人管权管事。树立正确导向,坚持用人公道、做事公平、弘扬正气,营造风清气正的政治生态。深入推进基层党组织建设,牢固树立大抓基层的鲜明导向,深化延伸“第一书记”工作法,开展“村居结对共建”活动,深化“365兰花热线”,分层搭建“锋领擂台”,比拼工作赛实绩,积极探索党的基层组织建设的有效途径。
    三、强化表率作用,当好“带头人”
    己身不正,焉能正人。好的思想和作风是抓出来的,更是领导干部带出来的。区委书记作为党委主体责任的“第一责任人”,必须带好头,做好表率,把维护践行党章、履行主体责任作为职责所系、正本所在,切实发挥示范引领作用。
    一是带头遵守党规X纪。摒弃特权思想,牢固树立法律面前人人平等、纪律面前没有特权、制度约束没有例外的意识,不越“雷池”,不踏“红线”。
    二是带头接受监督。用好手中的权力,不把党和人民赋予的权力作为牟取私利、收敛钱财的资本和工具,始终置于组织和群众的监督之下,做敢于接受监督、善于接受监督的表率。
    三是带头求真务实。以“三严三实”为标尺,坚持一切从实际出发,把握柯城区情,想实招、办实事、求实效,身体力行、率先垂范,深入基层、深入实际、深入群众,从具体项目、具体事情抓起,以常委一班人的实际行动,在全区兴起真抓实干的良好风气。
    四是带头廉洁自律。坚持自省、自律、自重,绷牢绷紧廉政这根弦,严格执行领导干部廉洁从政若干准则,严格落实中央八项规定,坚决反对“四风”,做到在遵守廉洁自律有关规定上行动更快一步、标准更高一等、要求更严一分。
    学习讨论会上的发言提纲
    (2015年7月)
    在这次党章党规X纪集中轮训期间,自己重新阅读了***同志《认真学习党章?严格遵守党章》文章,并作了一些思考。在这里我围绕三个问题谈谈自己体会:
    首先是为什么学?行动往往源于认识。党章作为党的总章程,集中体现了党的性质和宗旨,党的理论、路线方针和政策以及党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,也是党员干部行为的尺子、正己的镜子。全国共有430多万个党组织,8600多万党员,这么庞大的队伍,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律,这是***总书记反复强调的。
    所谓严明的纪律就是严格执行好党章党规。“人不以规矩则废,党不以规矩则乱。”现实生活中,一些党组织软弱涣散、缺乏战斗力,一些党员党的意识淡薄、组织观念淡化,一些领导干部理想信念动摇、宗旨观念不强,说到底都与党章意识不强,不了解党章要求,不能很好地遵守党章、贯彻党章有关。为此,我们广大党员、干部都应该自觉学习、遵守、贯彻、维护好党章,自觉加强党性修养,增强党的意识,做到“为党分忧、为国尽责、为民奉献”。
    第二是学什么?学以致用,实干兴邦。我认为学习就是提高党性修养过程。党性修养是党员按照党性的原则自我教育、自我改造、自我锻炼、自我完善而达到共产党员党性要求的内省过程。党章强调党员特别是党员领导干部要讲党性、重品行、作表率,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,要以身作则,同时党章也指出了加强党性修养的方法,即“自重、自省、自警、自励”修养法。“自重修养法”是指党员对人生价值、人格形象的自我确认,讲尊严、惜荣誉、知廉耻、重人格。“自省修养法”指党员运用批评与自我批评方法,自我反思、自我检查、自我解剖、自我监督。“自警修养法”强调慎独、慎微、慎交友,以警句名言“座右铭”、以反面典型警示自己。“自励修养法”强调自我激励、自我勉励,用远大的理想、先进典型来鞭策、激励自己。通过学习这四种方法来提高我们党性修养。
    第三是怎么学?加强党性修养是我们的终身课题,也是我们每日必做的功课,我认为可通过三种途径去强化。
    1、在不断的学习理论中加强党性修养。理论是行动的先导。我们每一个党员都应该按照党章的要求,学习党的基本理论、基本路线和基本纲领。当前,经济发展进入了新常态,迫切要求我们党员干部要有解决问题的“真本领”,而“真本领”的基础就是通过不断的学习所掌握到的知识。
    2、在工作实践的磨炼中加强党性修养。我们讲的党性修养,不是脱离实践、脱离社会的“修身养性”,而是和党的伟大目标和伟大事业紧密连在一起。我们加强党性修养,需要从书本上吸取理论和知识的营养,但更需要到实践中去经受锻炼。坚强的党性不是“想出来”的,而是“干出来”的。
    3、在严格的党内生活中加强党性修养。加强党性修养一方面需要个人的主观努力,另一方面党组织的教育、管理和监督也起着非常关键的作用。只有“闻过则喜”,真心诚意地接受党组织的帮助和监督,又能“吾日三省吾身”地进行自我教育,方能使党性修养真正得到增强。
    全省县处级以上党员干部党章党规X纪专题集中轮训学习小结
    (2015年7月)
    这次省委分期对所有县处级以上党员干部集中进行党章党规X纪专题轮训,对于教育党员干部牢记党章党规X纪,增强守纪律、讲规矩的政治自觉,具有十分重要的意义,三天来的学习感受颇深、收获很多。
    一、认真学习党章党规X纪,政治素养得到锤炼提升
    (一)加深了对党章的理解,党章意识不断强化。通过系统学习《党章》,特别是学习了***总书记在2012年11月16日在《人民日报》发表的署名文章《认真学习党章,严格遵守党章》和王岐山在浙江调研、主持召开部分省区市纪委书记座谈会时的讲话精神后,对《党章》的重要意义、深刻内涵、本质要求有了进一步的理解,认识到自身在遵守党的纪律、履行党员义务、发挥先锋模范作用方面还存在的差距,增强了学习党章、遵守党章和维护党章的自觉性和主动性,提高了遵守和执行政治纪律的思想意识。我认识到,党章是党的总章程,集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,是全党必须共同遵守的根本行为规范,学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章是各级党组织和每名党员应尽的职责。作为党的干部,必须严明政治纪律、恪守政治规矩,讲规矩、懂规矩、守规矩,自觉用党章规范自己的一言一行,自觉维护党的权威,把守规矩、讲原则、守纪律内化于心、外化于行。
    (二)增强了严守党内法规的自觉,纪律意识、规矩意识不断提升。党内法规作为宪法法律基础上政党内部的行为规范,是法治思维和法治方式在党的建设方面的实际运用和具体体现,也是管党治党的重要依据以及建设社会主义法治国家的有力保障。集中轮训期间,我认真学习了党的十八届四中全会决定中有关依规管党治党的内容,系统学习了《中国共产X纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党组工作条例(试行)》这三个重要的党内法规。我体会到,党性不纯,必然丧失原则;党规不彰,必然失守防线;X纪不严,必然警示无力。要以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己,更加严格地遵守执行党的政治纪律和各项纪律规定,坚决做到在任何时候、任何情况下与党中央保持高度一致,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
    (三)增强了践行“三严三实”的自觉,宗旨意识、廉洁意识不断提升。“三严三实”专题教育活动开展以来,我就仔细研读了《***谈治国理政》、《干在实处、走在前列》、《之江新语》等书目,认真学习***总书记考察浙江重要讲话精神和省委十三届七次全会精神。培训期间,又认真学习了刘云山同志在“三严三实”专题教育工作座谈会上的讲话精神,对“三严三实”重大意义、具体要求有了更深刻的理解。我体会到,***总书记提出的“三严三实”,是党员干部的立身之本、立德之本、立言之本、立功之本,是对作风建设发出的新的动员令,是党员干部的为官之道和行为准则,是落实党章要求的具体化。作为基层一线的党员干部,在推动区域经济社会发展的具体实践中,发扬“钉钉子”精神,保持力度、保持韧劲,自觉践行“三严三实”,持之以恒转变作风,切实从“严”上要求自己、向“实”处谋事着力;要坚定理想信念,牢记根本宗旨,树立全局观念,时刻约束自身言行,保持清醒,勤于修身,管住自己、把住小节;要强化廉洁自律,坦荡做人、克己奉公、谨慎用权,顶得住歪理、挡得住诱惑、经得起考验。
    二、严格执行党章党规X纪,做守纪律讲规矩的好干部
    我将认真贯彻党章党规X纪和***总书记系列重要讲话特别是在浙江考察时重要讲话精神,按照“三严三实”和***总书记“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的标准严格要求自己,让党放心,让人民满意。
    (一)坚定理想信念。作为一名党员领导干部,必须认清形势,守住思想防线,把握工作主动权,坚定理想信念不动摇,做政治上的“明白人”。要始终把党放在心中最高位置,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,常修为政之德,常怀忧党之心,恪守兴党之责。牢固树立终身学习理念,多向书本学习、向群众学习、向实践学习,切实提高自身政治素养和业务水平。进一步锤炼党性修养,严守党内各项政治纪律和工作纪律,在意识形态领域斗争中立场坚定、敢于亮剑,任何时候、任何情况下都与党同心同德,不折不扣落实上级各项决策部署。
    (二)增强宗旨意识。坚持不懈地践行群众路线,围绕群众的需求来作决策,针对群众反映的问题来推动工作,以群众的满意度来检验实际成效。把办好民生实事摆在更加突出的位置,一以贯之抓好创业就业、环境治理、社会事业、民生保障等各项工作,真正做到察民情、解民忧、纾民困。作为一名领导干部,必须多下基层、多接地气,虚心向群众请教,从群众的具体建议中发现解决问题的办法和机制。
    (三)强化责任担当。一要履职尽责。面对临海转型发展的新形势、新任务,作为政府主要负责人,必须肩负起“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇”的新使命,认真履行工作职责,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,努力把临海建设得更加美丽、富饶、和谐。二要攻坚破难。当前,经济总量不足、产业竞争力不强、城乡发展不均衡、社会事业相对滞后仍然是临海发展中的主要矛盾,发展的压力和困难不小。要主动作为、动真碰硬,多到矛盾多的地方去解决问题,多到群众意见大的地方去化解矛盾,多到工作推不开的地方去打开局面。进一步解放思想,找准结合点和突破口,着力破除体制机制障碍,创新性地开展各项工作。三要真抓实干。敢于担当,落实到行动上就要真正谋事,实在干事。带头开展“三严三实”专题教育活动,以良好的工作作风和精神状态,确保各项工作落到实处、取得实效。坚持一张蓝图绘到底,既与时俱进,又保持工作的连续性,多干一些打基础、利长远、解民忧、惠民生的实事,确保善作善成、善始善终。
    (四)严守廉政防线。严格遵照党章“清正廉洁,勤政为民,以身作则,艰苦奋斗”的要求,认真执行中央“八项规定”和省委“28条办法”、“六项禁令”,把握大节,注重小节,时刻做到自重、自省、自警、自励,工作上严要求,生活上低标准,使自己始终成为党内纪律的坚定遵守者和维护者。认真落实党风廉政建设主体责任,切实履行“一岗双责”,抓好政府系统廉政建设,坚持以制度管人、管事、管钱、管权,坚决纠正不正之风和不良行为,努力建设廉洁政府。
    在**市领导干部“增强党性、弘扬党风、严守X纪”专题研讨会上的发言提纲
    (2011年6月23日)
    各位领导:
    在“十二五”开局之年,市委召开领导干部“增强党性、弘扬党风、严守X纪”专题研讨会很有必要,也很及时。加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风、严格遵守党的纪律,是保持党同人民群众血肉联系,加强党的执政能力建设和先进性建设,全面推进党的建设新的伟大工程的重要内容;是面对复杂多变的经济形势和艰巨繁重的改革发展任务,保持经济平稳较快发展,促进社会和谐稳定的迫切需要;是解决当前一些领导干部党性党风X纪方面存在的突出问题,进一步振奋精神、攻坚克难、干事创业的现实要求。
    **历届区委一直非常重视加强干部队伍建设,党性党风X纪各方面的情况总体是好的。但也存在着一些突出问题,主要表现在:一是闯劲不足,缺少敢闯敢试的勇气,工作习惯于按部就班,喜欢走程序、按套路,有的甚至干事推诿拖沓;二是作风不实,与基层群众面对面交流不足,不愿与群众打交道,对基层群众的困难感受不深;三是抓落实不力,对一些问题,目标和措施都明确,但推进落实力度不够大,还存在以文件落实文件,以会议落实会议现象;四是宗旨意识不强,少数党员干部漠视群众疾苦,不真心实意为群众排忧解难。五是廉洁自律不够,部分干部利用职权谋取私利的现象仍然存在,损害了党和政府在群众中的形象。下面,我结合**的实际,就解决党性党风X纪方面突出问题,谈四点看法:
    一、党性修养是党员干部从政的“导航仪”。针对有些干部宗旨观念淡薄、责任意识不强,必须抓好“两件事”:一是抓教育。今年,我们以“血铅事件”为反面教材,结合解放思想大讨论活动,在广大党员干部中广泛开展以人为本、执政为民教育,引导党员干部树立正确的事业观、工作观、政绩观,把群众的利益放在最高位置,做到事关民生的工作决不松懈,解决民生难题决不推诿,落实民生政策措施决不敷衍。二是抓制度。从去年开始,我区积极探索公务员工作动力形成机制,实行重点工作责任承诺和问责追究制度;今年,在“驻村百晓”、“驻村手记”等基础上,全面推广“民情点报”制度,要求广大干部始终把群众的冷暖挂在心上。
    二、领导干部是党风廉政建设的“关节点”。在党风廉政建设上,领导干部不仅要树榜样,还要亲自抓,常抓不懈。在工作中特别要注意“四个性”:一是注意作风的示范性,坚持突击重点,抓上带下,注重发挥领导干部良好作风的引导、影响和带动作用。二是注意作风的传播性,坚持超前抓、主动抓,早打招呼,早预防,遏制不良作风的滋生蔓延。三是注意作风的养成性,坚持长期抓、反复抓,注重日积月累,逐渐形成好的作风。四是注意作风的从众性。坚持从小事抓起,抑制不良风气,以好的党风带政风促民风,推动社会风气好转。
    三、群众工作是党性党风建设的“必答题”。基层的群众工作是“面对面”、“心贴心”与广大人民群众直接打交道,群众也最能直观地从中感受到党性党风。当前,群众工作出现了新情况,面临着新形势和新挑战,做好群众工作要把握“三个变”:一是经济体制的深刻变革,导致利益格局发生深刻调整,做好群众工作,就要有效协调和整合各方面的利益,使人民群众从过去那种“感恩性”认同转变为利益认同,真正将党看成是代表和维护其根本利益的“自己的党”。二是社会结构的深刻变动,导致社会群体阶层多元多样化,做好群众工作,必须了解不同群体的不同需求,用不同的“钥匙”开不同的“锁”。三是思想观念的深刻变化,导致社会意识和社会价值差异的扩大,做好群众工作,必须在关注群众的物质利益向同时关注群众的精神生活、政治参与等需求,积极创造公平正义的社会环境。
    四、正风肃纪是切实纯洁党性的“整流器”。一是严明党的政治纪律,加强对政治纪律执行情况的监督检查,严肃查处违反政治纪律的行为,推动科学发展重大决策部署的贯彻落实。二是加大查办案件工作力度,深入开展治理商业贿赂专项工作,加强市场诚信体系建设,维护X纪国法的严肃性。三是坚决纠正损害群众利益的不正之风,重点解决食品药品安全、安全生产、生态环境保护、征地拆迁等方面群众反映强烈的问题。四是积极探索监督关口前移的方式和途径,切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,确保权力正确行使。
    党性不强,祸害事业;作风不正,贻害大局;X纪不严,涣散组织。加强党性修养、保持优良作风、严守党的纪律,既是每个领导干部的终生课题,更是一项十分紧迫的政治任务。作为一个地方党委书记,我们更要把解决党性党风X纪方面突出的问题牢牢抓手里,一定要抓出成效。
    省发言提纲素材
    在轮训班前,我专门对党章党规X纪的相关内容和中央、省、市领导的讲话精神进行了学习。刚才听了大家的发言,感触更加深刻,思想很受启发。5月8日至10日,王岐山书记到嘉兴调研时提出了要把纪律和规矩挺在法律前面,挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿的工作要求,这充分说明了党章党规X纪对于我们党和每个党员的极端重要性和严肃性。下面,我简单谈谈自己的几点体会。
    一、从我党的发展历史看,必须严明党章党规X纪
    历史经验表明,党内法规是管党治党的根本遵循。94年前,在嘉兴南湖的红船上,中国共产党应运而生,从此中国革命的面貌焕然一新。在革命战争年代,我们就是靠严明的党章党规X纪维护党的集中统一,保持党的凝聚力、战斗力。我们就是靠严明的党章党规X纪与群众血肉相连,团结了最广大的革命统一战线,从而取得了革命的最终胜利。新中国的成立,是艰辛的民族伟大复兴的新起点,在建国初期直到改革开放,我们取得了经济社会发展上的一个又一个伟大成就,靠的也是党的坚强战斗堡垒作用,而党章党规X纪的严格执行是战斗堡垒发挥强大战斗力的一个坚强保障。今天,我们党继往开来地引领着实现中华民族伟大复兴的中国梦。我们要把现在的工作同先烈奋斗的历史联系起来,准确理解全面从严治党的深刻内涵。从严治党是中国特色社会主义成功的前提,是协调推进“四个全面”、实现两个百年奋斗目标的根本保障。
    二、从执政党的角度看,党章党规X纪必须严于国法
    国有国法,党有党规。党的十八届四中全会明确全面推进依法治国的总目标,在提出的建设“五大体系”的任务中,就包括完善党内法规体系的任务。这就要求我们在推进中国特色社会主义法治体系建设中,既要不断完善中国特色社会主义法律体系,还要不断完善党内法规制度体系。这表明,党内法规是依法治国进程中必须遵循的重要依据,党的领导是中国特色社会主义的最大特色、最本质特征。
    全面推进依法治国,既要求党依据宪法法律治国理政,也要求党依据党内法规管党治党。党不治,则国不治;党无纲常,则国无纲常。中国共产党作为执政党,在国家治理中发挥着统揽全局、协调各方的领导核心作用。只有党内法规制度建设搞好了,党的各级组织和全体党员干部自觉依照党规X纪和国家法律法规办事,国家治理体系和治理能力现代化才能实现。因此,必须在宪法法律基础上提出更加严格的党内制度约束,努力形成国家法律法规和党内法规制度相辅相成、相互促进、相互保障的格局。
    从另一个角度看,党规X纪对党员的要求要严于国家法律对普通公民的要求。从严治党就是要把权力关进笼子里,把篱笆扎得更紧。X纪笼子肯定要比国家法律笼子的眼儿更小、标准更严。打个比方,就像是“国标”和企业标准的关系。好多人想当然地把国家标准当成最高标准,企业标准是低标准。其实,“国标”是强制标准,是必须遵守的底线。企业标准一定严于“国标”,否则企业就没有创新、不能赢得竞争。国家法律是全体公民的行为底线,而党规X纪不仅要求党员坚定理想信念宗旨、保持道德情操,还要求党员必须模范遵守国家的法律。
    党是肩负神圣使命的政治组织,党员是有着特殊政治职责的公民,必须接受更加严格的纪律约束。要求入党的人首先要认真学习党规X纪,了解党员的义务和党的纪律,看看自己能不能做得到、守得住。有些事情,普通公民可以做,党员就不行。入了党,就意味着要多尽一份义务,就得在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。党员干部尤其是高级干部责任和担当就要更大!
    治国必先治党,治党务必从严。从严治党关键在从严执纪。***总书记指出:“党要管党、从严治党,靠什么管、靠什么治?就要靠严明纪律。”“严明”二字要害在执行,要做到执纪必严、违纪必究。再好的制度不执行、形同虚设,就一定会形成“破窗效应”。党规X纪执行不严、不紧,党就会降格为一般社会团体,党员就成了普通公民。如果执政党连自己的纪律都守不住、执行不下去,从严治党就无从谈起,依法治国、依法执政就是一句空话!必须以严的标准要求党员、严的措施管住干部,确保党规X纪刚性约束,决不能成为“稻草人”。
    承诺高,期盼更高。依法治国根本上是党对自己讲的。全面推进依法治国的大旗一旦举起,人民群众就对我们党治国理政、管党治党能力水平提出更高要求,就会用X纪国法的尺子衡量党员干部。要求党员做遵纪守法的模范,领导干部就必须做楷模,给群众做出表率。
    三、从党委主体责任落实看,必须守好“三班岗”来落实党章党规X纪
    把纪律和规矩挺在法律前面,这不仅是全面从严治党的必然要求,也是切实解决党内突出问题的现实需要,对各级党委提出了更高要求。这一期轮训班,各县(市、区)来的都是党委书记,我们作为基层“班长”,肩上的责任更加重大。因此,全区各级党委必须责无旁贷地守好纪律建设的领导岗、执行岗、推动岗,切实把纪律和规矩立起来、严起来,确保主体责任执行到位、落地生根,为贯彻落实“四个全面”战略布局、加快建设现代化田园新秀洲提供坚强的政治和纪律保证。
    一是切实增强遵守纪律的自觉性,守好纪律建设的领导岗。各级党委要克服“严明党的纪律就是纪委的事”“抓纪律就是查办案件”等认识上的误区,找准在全面从严治党中的定位,切实肩负起加强纪律建设的主体责任,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,自觉成为守纪律讲规矩的表率。要切实抓好党员干部教育、监督和管理,引导党员领导干部不断增强贯彻执行纪律的自觉性、主动性和坚定性,不打折扣、不搞变通,有令必行、有禁必止,真正把各项纪律要求内化于心、外化于行,努力形成全区上下统一意志、统一行动、统一步调的良好氛围。各级党委书记作为纪律建设的第一责任人,党委书记要做从严治党的书记,以身作则、以上率下,坚持原则、敢抓敢管,自觉担负起从严治党、执行党的纪律的政治责任,在落实责任上把自己摆进去,强化执纪问责,管好自己、领好班子、带好队伍。
    二是始终牢记纪律的权威性,守好纪律建设的执行岗。要坚持问题导向,引导党组织和广大党员干部严格执行党的政治纪律、组织人事纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律,使纪律规矩真正成为各级党组织和每个党员的尺子。一要严格执行党的政治纪律。各级党组织和广大党员干部要牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,第一准则是坚决贯彻党章规定的“四个服从”,把不折不扣贯彻执行中央和省委、市委、区委的决策部署作为检验政治纪律是否执行到位的重要标准,坚决做到政令畅通、令行禁止,决不能出现在执行决策部署过程中存在打折扣、做选择、搞变通的现象,更不允许漠视纪律、心存侥幸、我行我素、顶风违纪情况的发生。二要严格执行组织人事纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律。从各地查处的违纪违法案件看,少数干部在物欲面前失智,在金钱面前失衡,在贪欲面前失控,最终滑进腐败之门。全区党员干部尤其是党员领导干部一定要筑牢坚固的组织防线、树立正确的金钱观、把好高尚的情趣关、营建健康的生活圈,经得起各种考验,始终保持共产党人的政治本色。三要加强对各项纪律执行情况的监督检查。纪律和规矩是“带电高压线”,不容“情有可原”“下不为例”“法不责众”。要紧密结合“三严三实”专题教育,紧紧围绕“三要型”领导班子和干部队伍建设,加强监督检查,严格问责追究,努力打造忠诚担当干净的坚强团队。
    三是坚决维护纪律的严肃性,守好纪律建设的推动岗。严明党的纪律,要坚持教育先行。围绕“守纪律、讲规矩”这一主题,运用报纸、电视等传统媒体以及网站、微博、微信等新媒体,组织党员干部深入学习党章党规X纪,使党员干部时刻把党的纪律印在脑海、摆在心头,增强用纪律规范和约束自身行为的自觉性。严明党的纪律,更要严格责任追究。坚持有违必查,对作风散漫、纪律松弛,有令不行、有禁不止、有规不循,无所作为、甩手不为,弄权渎职、贪图享乐等违纪行为,坚持“零容忍”,做到发现一起就查处一起,决不姑息迁就。要坚持执纪必严,综合运用组织处理、纪律处分、通报曝光等措施,切实增强党的纪律的威慑力,有力发挥党的纪律的惩戒作用。
    四、从提升党员自身修养看,必须践行忠诚担当干净来落实党章党规X纪
    从“好干部”标准到“三严三实”、“四有”、“四个人”要求,***总书记对党员干部的殷殷厚望、谆谆教诲,指明了新的历史条件下党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。全区各级党员干部必须切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,紧扣“对党忠诚、敢于担当、个人干净”,争做班子要团结、工作要务实、为政要清廉的“三要型”干部,为贯彻落实“四个全面”战略布局和“八八战略”总纲、加快建设现代化田园新秀洲提供坚强的组织保障。
    一是要对党忠诚,锻造团结坚定的政治品格。“天下至德,莫大于忠。”忠诚是共产党人的价值底色,是最基本的政治素养。党员干部必须时时刻刻对党忠诚老实,在党言党、在党忧党、在党为党,思想上与党同心,行动上与党同步,始终做到绝对忠诚于党,忠实于共产党员的神圣职责。是否对党忠诚,对一名干部、一个班子而言,“团结”是块试金石。如果因为工作上的事情搞不团结,缺乏的是大局意识;如果因为私人利益搞不团结,缺乏的是道德水平。抛却了一己之私、利己之争,才能有忠诚的理想信念、责任意识和作用发挥。“班子要团结”,就是要本着对党、对事业忠诚的政治品格,做到相互信任、彼此支持。要讲政治顾大局,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,任何时候都要站稳政治立场,强化政治定力,严守政治纪律和政治规矩,始终服从组织决定和工作安排,把抓落实放在突出位置,形成思想融洽、包容互信、步调一致、奋发进取、和谐共事的好氛围、好局面。
    二是要敢于担当,锤炼务实过硬的工作作风。“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之。”担当是共产党人的优秀品格,也是应当具备的基本素质。实干富民、实干兴邦,党员干部“工作要务实”,才能做到敢于担当。当前,经济下行压力仍然较大,重点工作面广量大,推动经济社会平稳健康发展的任务艰巨,更加需要我们各级党员干部敢于担当、真抓实干,统筹推进、务求实效。联系秀洲实际,关键要牢牢抓住三件大事,交出四张满意报表。
    一要坚持稳中求进,抓好经济转型升级各项工作,交出满意的经济报表。深入实施好投资提效行动和产业提升行动,加大招商选资、项目推进和改革创新力度,大力发展“1+8”重点工业产业和现代物流、楼宇经济、生态旅游等第三产业,切实推动稳增长调结构促转型。二要始终关注民生,抓好各项重点工作,交出满意的民生报表。以群众需求为导向,以10件民生实事、8项民生工程等为抓手,着力办好各项民生实事,继续深化“五水共治”、“三改一拆”、生猪养殖业转型发展等重点工作,强势推进秸秆禁烧等“五气共治”,推动生态环境持续好转。三要深化平安秀洲建设,抓好各项社会稳定工作,交出满意的平安报表。认真落实“三个第一时间”工作要求,加大矛盾纠纷排查化解力度,深入推进安全生产大排查、大整治、大执法,着力提升反恐、处突、维稳等能力,切实筑牢护卫世界互联网大会和G20峰会的铜墙铁壁,确保重大活动万无一失。四要坚持从严治党,抓好党的自身建设,交出满意的党建报表。既抓关键少数,用铁的纪律约束、规范,又树立大抓基层导向,每年开展村支部书记、主任专题培训,推动基层干部守土尽责,全面加强基层党组织和基层政权建设,进一步巩固党的执政基础。
    三是要个人干净,永葆清廉为民的为政本色。干事是最根本的职责,干净是最起码的准则,不干事肯定会误事,不干净迟早要出事。“为政要清廉”是干部清正、政府清廉、政治清明的底线要求。这些年,一些干部私欲熏心、走上歧途,既毁了事业,又毁了自己,最根本的原因是在自律上不过关,思想上出了问题,跨越了底线,触碰了红线,必然会受到严厉惩罚。对党员干部而言,要正己修身清白做人,只有在认真干事的基础上,怀着如临深渊、如履薄冰的心态保持干净,秉公执政、廉洁从政,才能不负党和人民的重托,才能干成事、不出事。从组织层面上讲,就是要强化党委党组的主体责任和各级纪检组织的监督责任,加大“三个力度”。一要加大问责力度。严格执行法律法规等各项规定,坚持把纪律和规矩挺在法律前面,做到领导带头,真正使法规纪律成为带电的“高压线”。二要加大正风肃纪力度。不断巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,对遏制“四风”问题不能懈怠只能加强。三要加大惩治腐败力度。坚持发现一起查处一起,查得越早就是对干部挽救得越早。坚持问题导向,以监督制约权力为核心,以提高制度执行力为抓手,逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系和防控机制。
    把党章挺在执纪监督最前沿(前沿观察·唤醒党章意识严守党的纪律③)
    “在党处于秘密状态时,党的重要主张和党员身份应保守秘密。”1921年,党的一大通过的《中国共产党纲领》第六条就对党的纪律作出了明确规定;党的二大通过的党章则首次将“纪律”单独成章,并提出了9条纪律要求……党的十八大修订的党章在总纲中提出,加强组织性纪律性,在党的纪律面前人人平等。回顾党章的修订发展历史,无一不将纪律摆在非常重要的位置。
    党章是立党、治党、管党的总章程,是全党必须遵守的最高政治行为规范,也是全体党员必须遵守的“第一纪律”。我们党从小到大、从弱到强、从革命到建设到改革,正是靠着严明的纪律和规矩一路走来。可以说,党章94年的发展史,也是一部党的纪律发展史。
    如今,实现全面从严治党的新使命,要求把纪律和规矩挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿,使纪律成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线,应当把党章挺在最前面,把党章的权威立起来。
    纪检监察机关须强化党章党规执行力
    据了解,中秋国庆临近,为严防“四风”反弹回潮,中央纪委监察部网站将于9月16日起,在“每周通报”栏目对各级纪检监察机关查处的违反中央八项规定精神的问题,点名道姓通报曝光。
    其实,只要点击中央纪委监察部网站,每月都能看到有关违反中央八项规定精神的通报;在“五一”、中秋等关键节点,通报更是加大密度,由“月月见”变成了“周周见”。
    “纪检监察机关严格执纪,正是履行党章赋予的职能。”中央党校教授李庆刚表示,维护党的纪律、执行党的纪律是纪委的主要任务和经常性工作。党章共十一章,不到2万字内容,却用了两个专章、2000多字对党的纪律及党的纪律检查机关作出规定。同时,党章对纪检机关的职责进行了明确的定位,包括“三项主要任务”“五项经常性工作”。其中,“三项主要任务”讲的都是纪律,“五项经常性工作”中的第一、二、三项讲的也是纪律。
    “党章的生命力在于执行。中央反复强调唤醒党章党规意识,对于纪检监察机关来说,就是应当体现在从严执行党的纪律上。”李庆刚认为,拥有8700多万党员的执政党的纪律问题,关乎人心向背,纪检监察机关只有强化党章党规的执行力,做到有纪必依、执纪必严、违纪必究,让铁规发力、让禁令生威,才能使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。
    “大量案例表明,党员干部‘破法’无不从违纪始,不正之风和腐败问题的背后,反映的是党的纪律、规矩执行不严。”中央党校副教授吕品说,纪检监察机关应当在全面从严治党中找准职责定位,全面履行党章赋予的职责,担负起党的执纪监督责任。
    值得注意的是,通过内设机构调整,中央纪委已将“案件检查室”改为“纪检监察室”,“案件线索”也被规范称为“反映领导干部问题线索”。“名称改变的背后,正体现了纪检监察机关依据党章规定回归本职。”吕品认为。
    党章提供了一把刻度清晰的执纪标尺
    今年7月,中央纪委监察部网站发出的南京市委原书记杨卫泽、云南省委原副书记仇和严重违纪违法被开除党籍和公职的通报,首先指出的就是二人违犯党的纪律,“杨卫泽严重违反组织纪律,隐瞒不报个人有关事项……”“仇和严重违反廉洁自律规定,收受礼金、礼品……”
    杨、仇二人正是违背了党章中“对党忠诚老实,言行一致”“依法办事,清正廉洁”的要求。再往前回溯,被查处的国家工商总局原副局长孙鸿志,中国石油天然气集团公司原总经理廖永远等人,或是独断专行,或是违规提拔干部,违背了党章中“坚持民主集中制”“反对任人唯亲”“反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风”等条规……
    吕品表示:“党章提供了一把刻度清晰的执纪标尺,比如其中规定了‘反对形式主义’‘反对官僚主义’‘反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计’等对党员干部的纪律要求,纪检监察机关应该用党章之尺来衡量党员干部的行为,加强日常执纪监督,防止党员干部‘小错’酿成‘大祸’。”
    “有纪律不执行,党就必然是一盘散沙。”王岐山同志在今年7月陕西调研时就强调,“党要管党、从严治党就要尊崇党章,以严明的纪律维护党章,把党章的权威立起来。”
    巡视工作是纪检监察机关进行党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台。目前,新修订的巡视工作条例围绕党章要求,紧扣党的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活“六大纪律”,对“四个着力”监督内容作出了新的概括。“把纪律和规矩挺在党风廉政建设和反腐败斗争前面,以严明的纪律维护党章,有利于唤醒广大党员干部的党章党规X纪意识。”李庆刚表示。
    监督执纪常态化,管党治党全覆盖、无例外
    “依据党章全面从严治党,做到管党治党全方位、全覆盖、无盲区、无例外,对于纪检监察机关而言,就应做到日常监督执纪常态化,把全体党员领导干部纳入监督范围。”吕品认为。
    今年以来,中央纪委在加强日常管理和监督上又有不少“大动作”。过去,中央纪委没有向党的工作部门派出纪检组,也没有向人大、政协机关派驻,监督留了不少空白,有的空白恰恰是要害部门。今年3月,中央纪委在中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部和全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关等新设7家派驻机构纪检组组长陆续就位。今年年底前,中央纪委还要再新设部分派驻机构,并对保留的派驻机构进行改革和调整,实现派驻全覆盖的目标。“全面派驻正是党内监督不留死角、没有空白的集中体现。”李庆刚说。
    全面从严治党,除了做到全方位全覆盖外,还要求执纪面前人人平等。党章规定,“加强组织性纪律性,在党的纪律面前人人平等。”李庆刚表示,“这就需要纪检监察机关‘一把尺子量到底’,无论什么人,无论职位多高,过去的功劳如何,违背党章都不允许,不能搞‘纪不责众’‘下不为例’‘功过相抵’。”
    十八大以来,周永康、徐才厚、令计划等严重违纪违法案件被严肃查处,正是在力度空前的正风反腐行动中,党的纪律生命线活了起来,X纪党规真正成为管党治党的钢尺。
    管党治党全方位、全覆盖、无盲区、无例外,如何有效保障?“应把严格执纪压力传递给纪检监察干部。”李庆刚表示,党组织如果在维护党的纪律方面失职,必须受到追究,这在党章中已有明确规定。
    据中央纪委公布的信息显示,去年以来,福建等地已有不少纪检干部因落实监督责任不力而被问责。专家表示,这正是通过责任追究,使纪检干部真正认识到严格执纪是本职、不执纪是失职、执不好纪是渎职,进而自觉把监督责任扛在肩上。
    
    
    唤醒党章党规意识落实全面从严治党
    用党章党规X纪管住430多万个党组织,管住8700多万党员,才称得上真正意义的全面从严治党。如果只惩处严重违纪违法的少数党员干部,那么大多数党员就可能处于脱管状态。全面从严治党决不能“只见树木不见森林”,要把全体党员都纳入监督范围,使其自觉敬畏、遵守党章党规。
    ***总书记系列重要讲话始终贯穿着学习党章党规、遵守党章党规、严明党的纪律规矩的要求,具有很强的思想性、针对性和指导性,为深入推进全面从严治党指明了方向。王岐山同志在浙江调研时强调,要唤醒党章党规意识、推进制度创新,把纪律和规矩挺在法律前面,挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿。这些思想观点切中要害,蕴含深意,我们要认真学习领会,全面贯彻落实。
    唤醒党章党规意识,强化全面从严治党的政治自觉和行动自觉
    党章是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩;党章党规是全面从严治党的依据,是全体党员的行为规范。***总书记就认真学习党章党规、严格遵守党章党规作出一系列重要论述,把党章党规在全面从严治党中的地位和作用提升到一个新的理论高度。王岐山同志强调唤醒党章党规意识,振聋发聩,提神醒脑。对党章党规的信仰和遵从本就应该铭刻在每一个党员的脑海,何以需要唤醒?这是依然严峻复杂的反腐败斗争形势给予的深刻昭示。那些违纪违法的党员干部忏悔时,无一例外地谈到自己忘记党员身份、党性观念不强、X纪党规意识淡漠。他们走上歧路就是从党章党规意识沉睡开始的,唤醒一些党员干部陷于沉睡的党章党规意识,已成为当务之急,也是全面从严治党的现实需要。
    ***总书记指出:“党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律。”唤醒党章党规意识,把纪律和规矩挺在前面,是党要管党的治本之策。用党章党规X纪管住430多万个党组织,管住8700多万党员,才称得上真正意义的全面从严治党。如果只惩处严重违纪违法的少数党员干部,那么大多数党员就可能处于脱管状态。长此以往,党员干部就会心存侥幸,视违纪为小节,把违规当无物,漠视党规X纪,在不知不觉中滑向深渊。党的先进性和执政地位决定了党规X纪严于国家法律。X纪是对全体党员的要求,国法是对全体公民的要求。党员是有着特殊政治职责和历史使命的公民,必须接受更加严格的纪律约束。党员对自己的要求,不能降低到法律的基本标准,不能退到一般公民的底线。否则,依法治国、依规治党就无从谈起。全面从严治党决不能“只见树木不见森林”,要把全体党员都纳入监督范围,使其自觉敬畏、遵守党章党规。对此,我们必须深刻认识和把握,结合“三严三实”专题教育,掀起学习党章党规的热潮,促进党章党规意识内化于心、外化于行,推动全面从严治党要求落到实处。
    坚持把党规X纪挺在前面,真正立起来、严起来,执行到位
    党章党规要求党员在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。我们党是靠铁的纪律组织起来的,必然靠加强纪律建设走向未来。全面从严治党,就要把纪律建设作为治本之策,并挺在前沿,使党规X纪成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线。事实证明,党规X纪松弛已成为党内的一大忧患。作风和腐败背后的问题都是不守纪律、不讲规矩,腐败分子违法犯罪都是先从违纪开始,最后滑向违法犯罪的深渊。一个地方不正之风盛行、腐败现象蔓延、政治生态恶化,也都与那里的党组织软弱涣散,纪律严不起来、规矩立不起来有直接关系。为此,必须进一步强化党章党规意识,讲诚信、懂规矩、守纪律,在思想上政治上和行动上同以***同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决维护中央权威,坚决做到令行禁止。每名党员干部都必须知晓党规X纪、敬畏党规X纪、严守党规X纪,让党规X纪真正成为防止以权谋私的“紧箍咒”、坚持秉公用权的“护身符”。坚持用党规X纪的尺子衡量党员干部行为,注重加强日常教育和监督,紧盯违纪行为初始,抓早抓小抓苗头,抓深抓实抓细微,强化违纪立案意识,动辄则咎,防止小错酿成大祸,避免出现“一查就是大案要案,一查就得移送司法”。加强对执行政治纪律、政治规矩的监督检查和追责,坚决纠正无组织、无纪律的问题,严肃查处欺骗组织、对抗组织的行为,切实维护党章党规的严肃性和权威性。注意把握政策界限,坚持依纪依法、不枉不纵、教育挽救原则,区分情节轻重、行为性质,做到保护创新者、帮助失误者、惩治贪腐者,形成鼓励振兴、敢于担当、创业干事、遏制腐败的执纪导向。
    强化“两个责任”,推进全面从严治党任务落实
    唤醒党章党规意识,各级党组织责无旁贷。全面从严治党,要求我们必须不断强化落实党风廉政建设责任制的主体责任和监督责任,层层传导压力,逐级落地生根,积小成为大成,真正实现全面从严治党。
    唤醒党章党规意识,要体现在从严落实主体责任上。落实好主体责任是唤醒党章党规意识的题中应有之义。主体责任在党风廉政建设各项工作中是抓总的,提纲挈领的,带动全局的。抓住了主体责任的落实,就抓住了关键,就牵住了“牛鼻子”。作为党委书记,抓党风廉政建设是政治责任,是党章X纪的规定,是组织和人民的重托,责任和使命之所在,没有任何理由推卸。对党委书记而言也是分内之事、必做之事,没有任何人可以替代。党委要坚持以上率下,带头履行主体责任,既挂帅又出征,通过约谈督促、述职述廉、责任追究等方式,推动主体责任落到实处。党委领导班子要带头遵守中央八项规定精神,带头抓好党风廉政建设,以“关键少数”示范带动“大多数”。各级纪委要依据党章规定的职责,切实履行好监督责任。要加强责任追究,敢于动真碰硬,通过追责、问责,倒逼主体责任、监督责任的落实。
    唤醒党章党规意识,要体现在从严执行纪律上。党章党规的生命力在于执行。贯彻执行党章党规关键在真抓,靠的是严管。要坚持严字当头,强化监督执纪问责,让铁规发力、让禁令生威。要严惩腐败不动摇,继续保持对腐败分子的高压态势。十八大以来,我们紧跟党中央反腐败的节奏和步伐,依纪依法严惩腐败分子,较好地发挥了震慑作用。严惩腐败,要做到态度不变、焦点不散、力度不减。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,持续发力反腐败。聚焦突出问题,紧盯办案重点,明确主攻方向。坚持打“老虎”,强化“不敢腐”的氛围;继续拍“苍蝇”,取得人民群众满意的效果。始终保持惩治腐败的高压态势,发现一起查处一起,不定指标,上不封顶,有腐必反,除恶务尽。同时注意严格程序,加强请示报告,在处置每个问题线索、审查每起违纪案件中,始终做到讲政治、顾大局。要坚持狠刹“四风”不懈怠。作风问题背后反映的是党规X纪问题。当前,我们认真贯彻中央部署,坚决纠正“四风”,党风政风为之一新,但也要清醒地看到,这些成果只是初步的,“四风”问题树倒根在,甚至以更加隐蔽的形式兴风作浪,纠“四风”、改作风到了节骨眼上,不能退也退不得,必须以咬定青山不放松的毅力,横下一条心来,坚决打赢反“四风”的持久战。
    唤醒党章党规意识,要体现在从严加强反腐倡廉法规制度建设上。***总书记在中共中央政治局第二十四次集体学习时强调,法规制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。要坚持问题导向、突出重点,把反腐倡廉法规制度的笼子扎细扎密扎牢,做到前后衔接、左右联动、上下配套、系统集成。法规制度关键在务实管用,要责任明确、奖惩严明,明确责任主体,确保可执行、可监督、可检查、可问责。要紧盯当前形势任务,加快推进纪律检查体制改革,认真研究落实好“两个责任”、“两个为主”、“两个全覆盖”,着力弥补权力监督制约不力的制度缺陷,坚持用制度约束权力、规范权力、监督权力,完善惩防体系,强化巡视工作,着力发现问题,发挥好巡视利剑震慑作用,逐步构筑不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。(辽宁省委书记李希)
    党章是全面从严治党的总遵循
    编者按:党章是全党必须遵循的总规矩,也是党员干部行为的尺子、正己的镜子。党员干部践行“三严三实”,锤炼严实作风,必须唤醒党章意识。为此,我刊开设“党员必读”栏目。这是中组部组织一局编写的“学党章用党章”系列文章中的第一篇。
    党章是党的总章程和根本大法。党章提出了全面从严治党的基本要求,明确了全面从严治党的基本内容。主要包括,对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策作出明确规定,对党员权利和义务作出明确规定,对党的制度和各级党组织的行为规范作出明确规定,对党的各级领导干部的基本条件作出明确规定,对党的纪律作出明确规定。在不同历史时期,党所要解决的问题有所不同,从严治党的重点也有所不同,但都必须以党章为根本依据。只有以党章为准绳,全面从严治党才能始终坚持正确方向;只有严格落实党章,全面从严治党才能取得经得起历史和实践检验的成果。
    “人不以规矩则废,党不以规矩则乱。”不遵守党章、不贯彻党章,全面从严治党就没有出发点和落脚点,就会带来严重后果,党的事业就会遭受损失。典型的例子,比如周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等人,是怎么从党的高级领导干部走到人民的对立面上去的?他们自认为身居高位,谁也管不了,在他们眼里,哪里还有党章,哪里还有规矩?正是这个原因,他们与党离心离德、结党营私、卖官鬻爵、为所欲为,最终倒在反腐铁拳之下,成为党和人民的罪人。其结局可悲,其教训深刻。现实中,一些党组织软弱涣散、缺乏战斗力,一些党员党的意识淡薄、组织观念淡化,一些领导干部理想信念动摇、宗旨观念不强,说到底都与党章意识不强,不了解党章要求,不能很好地遵守党章、贯彻党章有关。针大的窟窿斗大的风。组织也好,个人也好,对这些现象一定要引起高度重视,严格对照党章,把自己摆进去,认真查摆原因,切实解决管党不够全面、治党不严不实的问题,防患于未然。具体地说,就是要落实***总书记提出的要求,“在各级党组织的全部活动中,都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,自觉加强党性修养,增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献”。
    党章在党内具有最高权威性和最强约束力。按照党章要求全面从严治党,根本在全面,核心在从严,重点在治吏。根本在全面,就是要把党章要求具体落实和体现到党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的各个方面,每一个党的组织、每一名党员、干部,都要把党章作为最根本的行为规范,内化于心、外化于行。核心在从严,就是要以党章为基本标准,严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,发扬共产党人最讲认真的精神,对不符合党章要求的,严肃查处惩治,使“严”成为新形势下党的建设最鲜明的特点。重点在治吏,就是要抓住领导干部这个“关键少数”,坚持党章面前人人平等、遵守党章没有特权、执行党章没有例外,让领导干部知所为知所不为,以自己的行动积极营造良好政治生态,发挥好领导干部在党的事业中的骨干作用和在党员、群众中的示范作用。
    守规矩讲党性从学党章开始
    学党章、守规矩、讲党性,是新时期全面从严治党的必然要求。***总书记指出:“党章是全党必须遵循的总规矩”,“人不以规矩则废,党不以规矩则乱”。党章的根本大法地位、旗帜引领和规范约束作用,为党员加强党性修养提供了根本遵循、基本内涵和重要方法,决定了党章是党员加强党性修养的总规矩。
    提供根本遵循
    国有国法,党有党规。没有规矩,不成方圆。欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。这是中国古人就有的智慧。春秋战国时期思想家孟子云:“不以规矩,不能成方圆。”西汉思想家、史学家司马迁云:“人道经纬万端,规矩无所不贯。”“规矩”作为中国老百姓耳熟能详的词汇,并非一个严谨的法学概念,也很难从法治视角进行准确的界定,但“规矩”进入政治语境当中,蕴含着规范性、合法性、常态化的内涵,意味着将国家的政治生活和党内政治生活推向制度化、规范化、法治化,用X纪国法重塑一种“规矩的政治”。
    依宪治国,依章治党。国家的根本大法是宪法,宪法为一个国家设计关系这个国家前途命运的根本制度安排,国体、政体、公民的权利义务等,都在宪法中得到集中的表达,是依法治国的根本遵循。党章是党的根本大法,是为一个政党设计关系这个政党的前途命运的根本制度安排。政党的政治主张、组织形态都在党章中得到集中表达。以“法”的概念来比喻党的规章制度,在国际共产主义运动史上早已有之。比如,马克思曾经把第一国际的章程说成“最高判决”,恩格斯将党章说成“共同法律”,列宁用了“党章法”的概念。毛泽东在1938年中共六届六中全会上的报告中指出,鉴于张国焘严重破坏党的纪律的行为,为使党内关系走上正轨,还须制定一种较详细的党内法规,以统一各级领导机关的行动。邓小平指出,党章是“最根本的党规党法”。2013年5月,两部党内重要的党规公布,《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》,在标题中都用到“党内法规”一词,明确把党内的规章制度用“党内法规”概念表述。“党内法规”并不具有一般法律所体现的国家权力的特征,而是借用法律的概念所包含的“公平”“规范”“权威”“效力”等精神内核。
    当前,规矩意识淡薄,法治思维缺失,导致党内“有章不依、执章不严、违章不纠”现象依然存在,党章对党员和党组织的规范、引导力下降。具体表现在:对党章的根本大法地位的认识和重视程度不够;对党员党章教育不够,重视学习党的全国代表大会的报告、领导人的讲话,往往忽视党章的教育,注重入党前党章的教育而轻入党后的常规性教育。党章作为加强党性修养的根本遵循,某种程度上变成了写在纸上、贴在墙上、挂在嘴上却没有落实到行动上的一纸空文。党章在党内法规体系中处于核心地位,具有最高的权威和效力,是党员加强党性修养的根本遵循。要大力培植和巩固党员对党内法规制度的信仰,真正树立起党章的尊严和地位,把对党内法规制度的高度尊重,内化为自身的信念、信仰。只有充分尊重党章作为党内总规矩和党的根本大法的地位,才能引导党员加强党性修养,严格遵守党员标准,充分发挥先锋模范作用和示范带头作用。
    提供基本内涵
    马克思指出,“制定一个原则性纲领,就是在全世界面前树立起可供人们用来衡量党的运动水平的里程碑”。党章是全体党员举手宣誓为之共同奋斗的宣言,它凝聚着中国共产党90多年奋斗历史,传承着一代又一代共产党人的理想信念。党章作为体现和保障党的先进性、引领方向、凝聚力量、展示形象的一面旗帜,规定了党性修养的基本内涵。从政党层面上来看,通过党章规定的科学的纲领、路线、方针和政策,担当时代赋予的历史使命,始终走在历史和时代潮流的前列;从各级党组织层面上来看,表现党章对各级党组织的要求,要求各级党组织宣传群众、组织群众、带领群众为实现党的纲领、路线、方针、政策而奋斗;从党员个体层面上来看,体现在党员按照党章的规定,发挥先锋模范作用,成为社会的表率、群众的表率。
    党性从广义上讲,是指一个政党的性质,是一个政党固有的本性。中国共产党的党性,是党作为先锋队和领导核心而明显区别于其他政党的特性,是党在长期革命和建设中形成的组织原则、作风和核心价值观的集中体现。表现在党章规定的党的指导思想、根本宗旨、奋斗纲领、路线政策、组织原则、工作方法、工作作风上。从狭义上讲,是指政党的固有本性在党员个体身上所表现出来的具体特性,就是党员所具有的政治人格。中国共产党党员的党性是党的性质、目标、宗旨、作风、纪律、道德等多方面的要素在党员的思想言论和行动中的综合反映。重点体现在党章规定的领导干部的六项要求和党员的八项义务上。因而,党章提供了党员干部加强党性修养的标准和尺度,党员干部要把对党章的高度尊重和敬畏,内化于心,外化于行。
    提供重要方法
    “修养”强调修身养性、反省自新、陶冶品行和涵养道德。党性修养是党员按照党性的原则自我教育、自我改造、自我锻炼、自我完善而达到共产党员党性要求的内省过程。党章强调党员特别是党员领导干部要讲党性、重品行、作表率,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,要以身作则,同时指出加强党性修养的方法,即“自重、自省、自警、自励”修养法。
    “自重修养法”是指党员对人生价值、人格形象的自我确认,讲尊严、惜荣誉、知廉耻、重人格。“自省修养法”指党员运用批评与自我批评方法,自我反思、自我检查、自我解剖、自我监督。《论语》里记载,子曰:“君子不忧不惧”,“内省不疚,夫何忧何惧?”后人对此做注解说:“日省其身,有则改之,无则加勉。”批评和自我批评是共产党人防身治病的武器,***总书记在群众路线教育实践活动中强调:“专题民主生活会和组织生活会敢于揭短亮丑、真刀真枪、见筋见骨,点准了穴位,戳到了麻骨,开出了辣味,起到了脸红心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓劲的作用。”“自警修养法”强调慎独、慎微、慎交友,以警句名言“座右铭”、以反面典型警示自己。“自励修养法”强调自我激励、自我勉励,用远大的理想、先进典型来鞭策、激励自己。
    克服侥幸之心、贪欲之心、失衡之心,培养坚信之心、乐观之心、感恩之心、宽厚之心、吃亏之心、平衡之心。大多数被查处党员干部的“忏悔录”中都有一条,就是心态的失衡,理想信念的迷失,精神家园的失守。南京市原市长季建业忏悔自己心态失衡的过程:“过去比革命先烈的精神多,比老一辈无产阶级革命家的高尚品德多,比老百姓穷苦生活多,比出的是斗志,比出的是精神,比出的是作风。”“但渐渐看到周边的一些企业家住豪宅,坐豪车,乘私人飞机,生活奢华,财富积累享用不尽,产生了羡慕心理。”与此相反,江苏省泰州市信访局长张云泉同志之所以能够一心为民,因为他有“三比”:理想信念和革命先烈比,工作标准和英模人物比,生活标准和困难群众比。
    一个政党的章程不在于它有多少华丽的辞藻、有多少美好的愿景,而在于它能否真实地发挥作用,走进党员的生活,为党员所信仰,内化为党员的党性修养中,外化为党员的一言一行中。要培育塑造党内“敬畏制度”“遵守制度”的组织文化,心有所敬,行有所循,心有所畏,行有所止。知方向才不误入歧途,知界限才不逾越。充分唤醒全党的党章党规意识,每位同志牢记自己第一身份是党员,以党章为规矩,以党章为镜鉴,心存敬畏,手握戒尺,按照“三严三实”的要求自觉加强党性修养。
    锤炼严实作风必须唤醒党章意识
    2015年06月09日 09:14:46
    宣讲党课、重温党章、专题学习研讨……作为党的群众路线教育实践活动的延展深化、加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措,“三严三实”专题教育正如火如荼地开展。在协调推进“四个全面”战略布局的新时期,教育引导广大党员干部真正将“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则,唤醒党章意识至关重要。
    “学而不思则罔,思而不学则殆。”锤炼严实作风,党员干部必须用心学习党章,结合党章思考。党章的形成与修改完善过程,从一个侧面反映了近百年来中华民族在中国共产党引领下逐步走向复兴的奋斗历程,见证了中国共产党赢得民心、发展壮大的成功之路。党章就是一部党的历史,而忘记历史就等于背叛。用心学习党章,是对党忠诚的具体体现;结合党章进行历史的回放和思考,才能深刻认识“三严三实”的现实意义,找准党员的角色定位,认清形势与任务,切实增强践行“三严三实”的紧迫感。
    锤炼严实作风,党员干部必须把自己摆进去,时常拿出党章对照。党章是全党必须遵循的总规矩,也是党员干部行为的标尺、正己的镜子。“严以修身、严以用权、严以律己”,党章就是一把刻着“严”字的标尺,为党员干部画出了规矩方圆。“谋事要实、创业要实、做人要实”,只有时常在党章这面镜子前照一照,才能清楚自己的面貌和成色。党的十八大以来查处的违纪违法案件表明,党员干部“破法”必自“破纪”始,守不住党章底线,就难安全可言。党员干部要坚持问题导向,对照党章、联系实际,着力发现和解决自身“不严不实”问题;更要把“三严三实”融入经常性学习教育,作为自己干事创业的基本遵循。
    锤炼严实作风,党员干部必须动真格、见真章,时刻按照党章去做。落马贪官在忏悔录中,常会追忆面对党旗宣誓的那段“激情燃烧的岁月”,常会为言行不符、背离初心而悔恨不已。须知,“知是行之始,行是知之成;知而不行,只是未知”。对于党员干部来说,哪些事该做、不该做,在党章里不难找出标准,能不能说到做到、立行立改,才是真正的考验。如果把党章束之高阁、将“三严三实”当作空口号,结果不仅会贻害自身,更会损害党的事业与形象,害莫大焉!
    锤炼严实作风不是一阵风,而是党员干部一辈子的功课。作风建设没有捷径、没有终点,党员干部只有通过认真学思践悟,唤醒党章意识,才能保持足够的恒心与耐力,在充满机遇和挑战的路上奋勇前行。
    切实增强党章意识自觉加强党性修养
    牢固树立党章意识是由党章的性质决定的。党章集中代表了全党的意志,是党内的“根本大法”,是党的建设的“总纲”,是坚持从严治党方针的根本依据,是党员加强党性修养的根本标准,是规范党内政治生活、调整党内关系、制约全党行为的总章程。党章凝结着党长期以来宝贵的经验和智慧,集中代表了全党的根本利益和意志,它统领党的建设的各项工作,包括党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。党章具有最高的权威性,是制定党内其他规章制度的依据和基础。党章还具有鲜明的时代性,是随着形势和任务的变化、时代和实践的发展而不断丰富和发展的,具有与时俱进的品格。因此,每一个共产党员在党内生活中都必须时刻牢记,党章是党的根本大法,并自觉用党章规范自己的一言一行。
    牢固树立党章意识是保证党在思想上、政治上、组织上高度统一的需要。中国共产党已经是一个拥有8700多万名党员的大党。如何才能让这样一个大党思想统一、步调一致、运作有序呢?当然得靠规矩。没有规矩,不成方圆。***总书记指出:党章是全党必须遵循的总规矩。党章对党的性质和宗旨、党的路线和纲领、党的指导思想和奋斗目标都作了明确规定,集中体现了我们党的基本理论和政治主张,集中体现了我们党的整体意志和理想,为党在思想上政治上的统一提供了根本准则。党章对党内政治生活、组织生活的所有重大原则问题都提出了明确要求,规定了党内的各项基本制度,为党在行动上的统一提供了组织制度保证。只有全体党员都树立党章意识,全党才能达到思想上、政治上、组织上的高度统一。
    牢固树立党章意识是始终保持党的先进性和纯洁性的需要。当前,绝大多数党员干部在学习党章、用党章规范自己的言行方面做得是好的,但也有少数党员包括一些党员领导干部不熟悉党章、不自觉遵守党章。有的党员干部理想信念动摇,党章意识淡薄,不能发挥先锋模范作用;有的作风浮躁、急功近利、好大喜功,甚至弄虚作假;有的贪图享受,讲排场、比阔气,挥霍公款,奢侈浪费之风屡禁不止;有的对群众的安危冷暖不关心,工作方法简单粗暴,引起人民群众不满。党章作为党的最高行为规范,对党员的义务以及党员领导干部应该具备的基本条件作出了明确规范,对党员需要掌握的基本知识也作了系统阐述,是广大党员进行自我教育、增强党章意识的最好教材。在新的历史条件下,党员只有切实增强党章意识,自觉加强党性修养,切实按照党章的要求去做,才能在全面建成小康社会过程中充分发挥先锋模范作用,从而始终保持党的先进性和纯洁性。
    唤醒党章党规意识要做到“三不”
    中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山8日至10日到浙江省调研,并主持召开部分省区市纪委书记座谈会。他强调,贯彻党的十八届三中、四中全会和***总书记系列重要讲话精神,落实中央纪委五次全会部署,要唤醒党章党规意识、推进制度创新,修改好《中国共产X纪律处分条例》,把纪律和规矩挺在法律前面,挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿。
    全面从严治党是具体的、不是抽象的,必须把纪律和规矩挺在法律前面,挺在党风廉政建设和反腐斗争前沿,真正立起来、严起来、执行到位。唤醒党员的党章党规意识,要坚持严格执纪不动摇、绷紧监督之弦不懈怠、扎紧制度笼子不落空,用纪律和规矩管住8700万党员,确保党的团结统一,维护党的肌体健康纯洁,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
    坚持严格执纪不动摇。“越规者,规必惩之;逾矩者,矩必匡之。”党规X纪保证着党的理想信念宗旨,是执政的中国共产党党员的底线。法律体现国家意志,是全体中华人民共和国公民的底线。全面从严治党就要全面覆盖,不留盲区、死角。要紧握X纪国法这把“戒尺”,把纪律和规矩挺在法律前面,用纪律管住大多数,把纪律执行到位,一把尺子执纪到底、一寸不让。要有“咬定青山不放松”的韧劲、不达目的不罢休的狠劲,动真碰硬,严明责任和纪律,绷紧作风建设这根弦,对腐败形成更加高压的态势,既查处顶风违纪搞“四风”的直接责任者,也要对负有领导责任的人进行追责。真正使纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。只要把纪律管到位、严到份,就能减少腐败存量,遏制腐败增量,“病树”必然减少。
    绷紧监督之弦不懈怠。毛泽东同志曾说:“只有人民监督政府,政府才不敢松懈;只有人人起来负责,才不会人亡政息。”各级党委必须责无旁贷地当好纪律建设的领导者、执行者、推动者,把纪律和规矩立起来、严起来,既注重关键时刻管理,又注重日常监管。从严监督干部,就必须坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部、以严的态度规范干部从政处事、约束言行举止,让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。纪检部门要发扬啄木鸟精神,治病树、拔烂树,保护森林,促使“森林”健康、“生态”转好。要按照党章要求回归本职,监督执纪问责都冲着纪律去,对干部身上的苗头性、倾向性问题要及时“提领子”“咬耳朵”“扯袖子”,提醒他们守住做人、处事、用权、交友的底线,守住政治责任和政治生命线,真正做到守纪律、讲规矩。
    扎紧制度笼子不落空。英国19世纪著名的历史学家阿克顿勋爵说过:“权力趋于腐败,绝对的权力趋于绝对的腐败。”纪律是管党治党的尺子,纪律建设就是治本之策,依规治党首先要把党规X纪的篱笆扎紧,把领导干部的权力关进制度的笼子。要紧盯当前形势和任务,不断深化纪检检查体系改革,遏制腐败蔓延势头,强化上级纪委对下级党委和纪委的监督,推动纪委双重领导体制落到实处,着力弥补权力制约监督不力的制度缺陷,进一步限制权力施行的范围,充分保障公民的批评权、监督权,真正防范腐败行为和压缩腐败发生的空间,构筑领导干部不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制。通过体制创新改革,真正使党要管党、从严治党落到实处,唤醒党章党规意识,使每个党员敬畏党的纪律,把党的纪律印在脑海里、心目中,让人民群众切身感受到反腐败的实际成效。
    严明纪律根本在严守党章
    ***总书记在十八届中央纪委五次全会上强调,要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。严明党的纪律,首要的是严明政治纪律,必须从遵守和维护党章入手,牢固树立党章意识,在严守党章中找准支撑点,形成推动力。
    深刻领会遵守维护党章和严明政治纪律的关系。***总书记指出:“严明政治纪律就要从遵守和维护党章入手。”政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为等方面必须遵守的规矩。党章是立党管党治党的总章程、总规矩,是全党必须共同遵守的根本行为规范。党章既是决定党的执政地位的“生命线”,又是规范党员政治行为的“高压线”。严明党的政治纪律必须高举旗帜、践行党章。回顾历史,从党的一大明确规定新党员必须与反对我们党的纲领的党派和集团断绝一切联系,到古田会议首次把树立正确政治观念作为入党的首要条件;从改革开放初期严肃党内政治生活,到当前严明政治纪律和政治规矩,无不体现了党在不同时期坚持“党要管党、从严治党”的决心。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设。我们应当从战略和全局的高度充分认识严守党章的极端重要性,深刻领会中央要求的科学内涵,坚持用党章指导和规范党的建设各项工作,坚持全面从严治党。
    党员领导干部要做遵守和维护党章的模范。领导干部是党员队伍中的中坚力量,要自觉发挥表率作用,带头学好党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。领导干部要作学习党章的辅导员,不仅自己做到真学真懂真信真用,还要定期给党员讲党课、作辅导报告,联系党员的思想实际和工作实际解疑释惑,帮助广大党员干部真正学懂党章,严格遵守党章。凡是党章规定党员必须做到的,党员干部要首先做到;凡是党章规定党员不能做的,党员干部要带头不做。要严格按照党章规定的党员干部必须具备的六项基本条件,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念,树立正确政绩观,做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,讲实话,办实事,求实效,反对形式主义。有强烈的革命事业心和政治责任感,正确行使人民赋予的权力,坚持和维护党的民主集中制,有民主作风和全局观念,善于团结同志,要带头弘扬正气,抵制歪风,把党章要求真正落实到行动上,共同塑造和维护共产党人的良好形象。
    党员领导干部遵守党章要从他律走向自律。***总书记强调,领导干部要做尊法学法守法用法的模范。我们党是执政党,党必须在宪法和法律范围内活动,党员干部应该成为自觉的守法者和坚定的护法者。治人者必先自治、责人者必先自责、成人者必先自成。党员干部锻造优良作风,应当建立在高度自觉的基础之上,以党章为标尺,自重、自省、自警、自励,摆正位置,把他律转化为自律,努力从自己做起。由他律转化为自律、由群众监督走向自我约束的过程,也是思想道德境界不断升华的过程。思想道德修养的境界越高,达到自律的程度也就越高。模范遵守党的纪律,自觉按照党章规定要求,严格要求、严格约束自己,不捅底线,不触红线,用党性战胜贪欲邪念,以党章的标准规范自己的言行,永葆共产党员的政治本色。
    (广西壮族自治区桂林市委常委、市纪委书记王祝广)
    对照党章找差距坚定信心跟党走
    通过认真学习《中国共产党党章》,我对党章有了更高、更新、更深的认识,对我们党的性质、奋斗目标、指导思想、基本要求、党员义务等有了更全面的理解。对照党章,自查不足,深感不安。
    一、中国共产党带领人民建立了前无古人的丰功伟绩,找到了跳出历史周期律的方法,凭心而言,可钦可仰
    从公元前230年秦嬴政结束分裂格局,一统华夏,建立第一个多民族的中央集权制的封建王朝——大秦帝国开始,在2000多年封建统治压迫的历史进程中,一代代中华民族的精英带领被压迫、被剥削的劳苦大众,奋起抗争,不断探索,苦苦寻找生存、自由、平等、幸福。可是,无论是汉刘邦斩蛇起义、剪秦灭楚建立的大汉王朝,还是隋文帝革故鼎新、科举取士(延至清末)的大隋王朝;无论是继往开来、睦邻纳新的大唐帝国,还是黄袍加身、奉天承运的大宋王朝;无论是横扫欧亚、开疆拓土的元帝国,还是铁血立国、风卷塞外的大明天朝,都没有跳出“鲜花著锦,烈火烹油,其兴也浡焉,其亡也忽焉”的历史兴亡周期律,更不用说秦皇汉武、唐宗宋祖、成吉思汗、努尔哈赤等等,都只不过是匆匆划过历史天空的烟花,留下的也只是瞬间的灿烂。历史的更迭、王朝的替换,并没有改变人民的苦难,劳苦大众依然在剥削压迫下、凄风冷雨中跪望“皇天”。
    历史演进到1917年,10月革命一声炮响,给中国送来了马列主义。中国先进的知识分子和开明人士从10月革命的炮声中听到了历史的呐喊和呼唤,在1919年“五四”运动浪潮的推动下,开始重新思考中国的前途和中华民族的命运,李大钊、陈独秀等从1920年6月先后建立了共产主义小组,为中国共产党的成立在组织上和思想上做了充分的准备。1921年6月,各地共产主义小组选派的代表在南湖的游船上,庄严宣告中国共产党成立。正如毛泽东所说,这是中国历史上开天辟地的大事,中国革命的面貌焕然一新。从那时起,中国人民开始了与历史上任何一次革命都不同的革命。迄今为止,中国共产党已经走过了94年的风雨历程,发展成为一个拥有8700多万名党员的大党,完成了新民主主义革命、社会主义革命,开启了社会主义建设、改革开放、依法治国的新时代。
    1945年7月1日,黄炎培和章伯钧等6位国民党参政员,应毛泽东的邀请,以私人名义去延安考察,为国共两党商谈国是。7月4日下午,毛泽东邀请黄炎培等人到他住的窑洞里作客。在谈到历史上兴亡周期律的问题时,毛泽东非常自信地回答:“我们已经找到新路,我们能跳出这周期律。这条新路,就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。”
    中国共产党94年的历史,凝聚了宏伟,筑起了一座丰碑,屹立在世界的东方。94年来,智慧的中国共产党,用苍劲的大手,抒写了灿烂的篇章。94个春秋,中华大地神采飞扬。94个春秋,万里江山如画,诗意酣畅。中国完成了从一穷二白到国富民强的华丽转身,成就了从没落受欺到伟大崛起的惊世巨变,特别是十八届四中全会,开启了依法治国的新篇章。
    二、中国共产党是全心全意为人民谋利益的政党,他本身绝无任何私利可图,扪心自问,所缺甚多
    仰望中国共产党的丰功伟绩,对照党章深思自己的不足,顿觉惭愧之至。新党章增加了纯洁性建设,这是保持党的先进性,在思想层面的必须,因为没有思想的清白,就不可能有作风上的廉洁。
    毛泽东同志讲过“中国共产党是为穷人打天下的”、“中国共产党是全心全意为人民谋利益的政党,他本身绝无任何私利可图”以及“两个务必”的谆谆教导。2012年12月4日,***总书记主持召开中共中央政治局会议,审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”。我在工作之余,挤时间学习了“八项规定”。我认为,“八项规定”是规范党员领导干部从政行为的重要基础性规定,与党章的要求一脉相承,是党章的具体化,对于保证党员领导干部廉洁从政,加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设具有重要意义。它涵盖了行政权力行使中极易滋生腐败的各个领域,可以说是明确了哪里是“不能入”的禁区,哪些是不能触的“高压线”,句句是实在话、贴心话。对照党章和八项规定,深思自问,由于受社会大气候和工作、生活环境的影响,我在践行入党誓词、落实党章和八项规定方面存在很大欠缺,理想信念有所淡化。虽然,我能够自觉学习党的系列路线方针政策,自觉增强政治鉴别力,努力与党中央保持高度一致,但是,由于自身知识和能力的缺陷,理解不够深刻,存在认识模糊、鉴别不准、落实不彻底的现象。主要表现在:虽然,我一贯很重视调查研究,能够自觉深入基层、深入群众,摸实情,但是,有时候由于工作任务紧迫,无论是在广播电视局从事新闻工作还是在县委从事秘书工作,无论是在市委组织部从事政务工作还是在秦东镇从事基层工作,都或多或少地存在“闭门造车”现象;虽然,我一直主张精简文件简报,在撰写领导讲话稿或者其他公文材料时自觉坚持做到能短尽短、能少尽少,但是,由于有时需要阐述的问题很多、需要说明的事情很复杂,也有长篇大论现象;虽然,我一贯能够自觉艰苦奋斗过紧日子,但是,在下基层时碍于各方面的人情和关系,也有吃吃喝喝的情况。
    我是农民娃,勤劳淳朴、正直善良是我的禀性,拼命奋斗、不负平生是我的追求。我认为:人生一世,如白驹过隙,若内心无一可信仰,虽也可勉强终老,但如同行尸走肉一般。一个人有了信仰,便有了宿命,才算是有了根。抓住了信仰,才不枉活一世。谁都会像风一样飘过,消失在永恒的记忆里。好人,是因为他好,人们才怀念他为什么不活到来年春暖花开的时候。我憧憬着,我的工作能出很多亮点、很多光彩,给单位增光,不给领导丢脸;我憧憬着,能和每一个人和睦相处,一起工作,共同奋斗,让生命充满无尽的快乐,让工作充满活跃的创造;我憧憬着,下班后可以悠闲地在公园里、广场上、林荫下休憩流连;我憧憬着,将来退休后,回味今生的一切时,心中激荡着辉煌和自豪,脸上洋溢着幸福和骄傲。基于此,我始终谨小慎微,兢兢业业,从不敢有丝毫懈怠。我自认为,对党我是志虑忠纯的、对人民我是深怀感情的、对工作我是恪尽职守的、对同志我是胸怀坦荡的。当然,由于受各种因素和条件的制约,更由于受自身能力和水平、智慧和胆识的局限,尽管我在主观上做了很大的努力,仍然有一些想去做、该去做的工作没有去做,还有一些工作做得不够完美、不尽如人意,留下了上述不足和遗憾。具体说来,主要原因有如下几个方面:
    一是学习的自觉性不高。存在“自我满足”心理,总认为过去多年从事材料写作工作,学的知识够多够用,因而放松了对政治理论和经济社会等业务知识的系统学习和深入研究。存在实用主义倾向,与本职工作有关的就多学一些,需要时就临时学一些,联系不紧的就较少涉猎、浅尝辄止。存在懒惰思想,常因工作繁忙和事务缠身而放松理论学习,挤时间、抢时间抓学习的自觉性不高,以至于对政治理论体系还缺乏系统、全面的把握,影响了自己观察事物、分析问题、指导工作的能力和水平,影响了学以致用的程度。
    二是工作标准不高。满足于完成领导分配的、上级布置的和岗位目标规定的任务,满足于“领导不批评就是表扬”,满足于“过得去就行”,以至于本职以外的、领导不安排的过问钻研不多。有时还没有摆脱过去一些固有的思维定式、传统观念和习惯做法的束缚,自觉不自觉地沿袭老经验、老观点、老办法来解决调研工作出现的新情况、新问题,以至于改革创新的力度和步伐还不够大,解决问题的思路和手段还不够有效。
    三是工作作风不够扎实。尽管自己主观上非常注意防止形式主义、官僚主义的东西,但客观讲,还没有完全杜绝。在调查研究方面,深入基层、深入实际的时间偏少、范围不广、深度不够;跑面听汇报多,蹲点和分析、解剖问题较少;与领导干部接触多,与群众接触少;会议座谈多,看现场少;走马观花多,具体研究少。在下基层方面,因担心给基层增添麻烦、带来负担,就尽量减少下基层的次数,久而久之,造成对基层情况不熟、指导缺乏针对性的现象。在抓难点问题的落实上,有的工作部署了,但没有一抓到底;对下属干部关心不够,布置任务多,思想交流和集体活动少,对他们的思想状况了解不够全面、深入,尤其是主动出面帮助解决他们工作生活中的困难较少。
    三、深刻领会党中央、***总书记的要求,深刻领会党员的义务,严格遵守党章,按本色做人、按角色办事
    党员必须履行的义务,执行党的决定,服从组织分配,积极完成党交给的任务。面对差距,一是要切实转变自己的作风,更好履行党章赋予的职责,敢于担当、敢于负责,努力成为一个忠诚、干净、担当的人。二是要守纪律、讲规矩,心中有戒,行为有范,严格遵守党的刚性约束,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。该汇报的汇报,不超越权限办事,不搞非组织活动,不违背组织决定;管好亲属和身边工作人员,不默许他们利用特殊身份谋取非法利益,在守纪律、讲规矩上作表率。三是要在阳光下工作,按本色做人、按角色办事。公开工作流程,强化自我约束,杜绝权力滥用。四是要教育引导身边党员,站在关心的角度,对他们的苗头性问题和倾向坚持常拉袖子常提醒。
    应该着重从以下几个方面积极改进:
    1、加强理论学习,做到与时俱进。进一步加强理论学习,不断地丰富知识,储备理论,提高知识素养。通过学习加强党性修养,坚持正确的政治方向,树立正确的政治观点;通过学习不断地解放思想、转变观念,接受新事物,不拘泥于传统,不流于形式,与时俱进;通过学习,立足高点,使眼界更开阔、思维更敏捷、想问题更深、看问题更远。
    2、围绕发展大局,提升履职水平。一是要紧紧围绕党委的中心工作、业务重点,有针对性地选择调研课题,在研究上下功夫,在求深、求实、求新上动脑筋,参之有道、参之有方、言之及时、言之有物,建言建在点子上。二是要紧紧围绕发展谋大事、想全局,服务和服从发展,办事讲求常事快办、急事急办、特事特办,把精力和智慧用在发展上。三是要坚持统筹兼顾,推进工作讲方法。努力学会“十个指头弹钢琴”,分清主次,步调一致,在统筹下有序推进,在兼顾中从容应对。四是要坚持政治原则,履职尽责讲人格。工作中,既要尊重领导的风格,按领导的指示办,又要在大是大非问题上坚持原则,做到帮忙不添乱,解难不增忧,管事不误事。五是要坚持独立自主的待人处事原则,不选边不站队。坚持真理不唯权不唯上不唯派别,独立自主地处理各种事务和人际关系,努力做到不亏良心不亏党心不亏责任心。
    3、弘扬公仆精神,加强党性锻炼。牢固树立公仆意识,牢固树立马克思主义的群众观点,始终坚持党的群众路线,时刻摆正自己和人民群众的位置,贴近群众,顺应民意、为民谋利。正确认识苦与乐,正确处理得与失,始终保持一颗平常心,淡泊名利,甘当配角,一切以事业的发展为出发点和落脚点,做到职务面前多思责,苦累面前多思得,全神贯注抓工作,一门心思干事业,追求工作“零”失误。在律己上,牢记“两个务必”,克己奉公,见贤思齐,不降其志,不辱其身,自觉接受党组织、党员和群众的监督。
    (作者系陕西潼关县档案局副局长)
    学习《党章》心得体会
    近日,笔者作为镇纪委书记兼机关新任党支部书记,再次重温了《党章》的全部内容。通过学习,使我对《党章》的部分条款又有了全新的认识和理解,对指导我今后的工作意义重大,下面笔者就学习中的体会结合自己的本职工作谈谈自己的看法。这些仅是个人观点,不尽准确,但是确为心中之语,望能与大家共勉。
    首先,我认为《党章》就像《宪法》一样,是我们党员干部必须遵守的基本大法和基本原则,是我们的行动指南。我是一名普通的基层党员干部,更是一名镇纪委书记兼机关党支部书记,应该说我务必要切实践行党的群众路线要求,以“三严三实”为标杆,做到“为民务实清廉”,才能更好地教育和影响着身边的党员、入党积极分子以及团员,让他们以己为楷模,即为党员干部、纪检干部也。而这样的不成文的要求早在《党章》中的党员的八条义务中给出了明确的诠释和要求:带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。既然《党章》已经对全体党员都提出了这么明确的要求,我们这些“党员干部”又怎能不更上一层楼,努力做到更好、最好,努力走在普通人民群众的最前面。这是我们义不容辞的责任呀,想到这些,我就会时时提醒自己,处处检查自己,并告诉自己:努力再努力吧,作为纪检干部,无数群众正在身边看着你呢。
    其次,我通过学习,对党员义务中的第三条也感受颇深:坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。这是多么朴实而真挚的话语,时时回响在我的耳边。我在想:一个人活在人世间,就应该对这个世界有所意义,那么你才活得有意义。如何才是真正的有意义呢?如果一味地满足和追求自己那一点私利,那么这个世界上是否有你的存在真的就毫无意义了。你必须要通过自己的努力,让这个世界感受到你的存在,唯一的做法就是:你要明确自身定位、立足岗位、尽职尽责,完全的服务于这个社会,服务于这个社会中的你所能服务的一切,把你的青春、智慧、才干甚至是生命都奉献给这个世界,那么人民群众就会永远的记得你。作为基层党员干部以及纪检干部的我们,把满腔的热血奉献给基层群众和纪检监察事业是我们无悔的选择,通过抓好党风廉政建设等各项工作,用实际行动全力确保社会长期繁荣稳定和努力为广大群众谋福祉是我们纪检干部永恒的责任,所以我们必须牢牢记住:“吃苦在前、享受在后、克己奉公、多做贡献”的谆谆教诲,让铭记于心的信条伴我在确保基层长期稳定与发展这一伟大事业的征程上奋勇前进,付出了,努力了,我们才会拥有“为人民服务”的享受,才会感觉到“实现中国梦也有我的一分努力”的真正成就。才会真正领悟“吃苦在前、享受在后、克己奉公、多做贡献”的真谛。当然,我们的努力并不是为了追求最终的“享受”,因为作为党员的我们努力和付出是没有止境的,但是我们应该学会在付出中感受快乐,感受成功的喜悦,并不断地激励自己努力向前,不断向前。
    正因为自己在学习《党章》中的这么一点点感受和体会,我时时刻刻提醒自己:千万不要因为一点点的阻力就不抓党风廉政建设工作,要勇往直前,切实做到从严监督执纪问责,为本地长期繁荣稳定提供纪律作风保障。千万不要轻易对找你谈心或汇报思想的党员说“没时间,下次再说,等等”,而是尽自己的最大可能去指导或者帮助他们成长进步,或许你的一句鼓励的话就有可能改变着一名党员的一生,这恰恰是你作为一名党员干部应该存在的意义;千万不要轻易对找你做事情或者说事情的同事说“这个不归我管、这个我管不了,等等”,同事、村干部或者是群众找到你办什么事情,说明是对你的信任,在办事情这个问题上,有什么比信任更珍贵的吗?所以,我尽全力抓好党风廉政建设各项工作,尽量珍惜每一个同事、村干部、群众需要我为其服务的合法合规合理的事情,从来不说“这个不归我管、这个我管不了,等等”,不去皱眉头,而是心情愉悦的从严监督执纪问责,同时将服务群众、服务党员、服务干部的事情尽量办好。我想,我努力了,付出了,甚至是多做了一些事情,可能会感觉有些累,但是这本身并不是苦,而是乐,应该真心地去感受每一次劳动的乐趣,融入其中,享受其中,能给大家带来风清气正的好环境、带来方便和快乐的事情,又能够锻炼自己和自得其乐的事情,为什么不去努力地做好,这“何乐而不为”呢?
    (作者单位:林芝波密县扎木镇纪委)
    在其他重要党内法规学习讨论会上的发言提纲
    下面,我就学习党内法规谈三点体会:
    第一,新形势下管党治党,严守党内法规是根本。严守党内法规是守纪律讲规矩的具体表现。***总书记在十八届中央纪委五次全会上强调:“要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。现行有效的党内法规有1部党章、2部准则、22部条例,还有近百件规则、规定、办法、细则等,这些都是纪律和规矩的重要内容,是8600万共产党员必须严守不怠的重要遵循,是不可逾越的雷区和“红线”。党性不纯,必然丧失原则;党规不彰,必然失守防线;X纪不严,必然警示无力。许多党员干部锒铛入狱,原因之一就是不懂党规、不畏党规、不守党规。这次重点学习的《中国共产X纪律处分条例(全文)》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党组工作条例(试行)》三个重要法规,分别从纪律约束、监督管理、组织运行等层面,为从严治党提供了强有力的制度保障。严守党内法规是依法治国的必然要求。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出:“党内法规既是管党治党的重要依据,也是建设社会主义法治国家的有力保障”。党内法规作为宪法法律基础上政党内部的行为规范,是法治思维和法治方式在党的建设方面的实际运用和具体体现。建立健全党内法规体系是中国特色社会主义法治体系的重要内容,是依法治国进程中必须遵循的重要依据。
    第二,新形势下管党治党,“一把手”率先垂范是保障。***总书记在中纪委五次全会上指出,各级领导干部要在守纪律、讲规矩上作表率。作为县市政府主要领导,必须坚持以身作则、身体力行,努力发挥示范和带头作用。要在思想和行动上始终同以***同志为总书记的党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝,切实做到爱党忧党、兴党护党。要以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己,不折不扣遵照执行党的政治纪律和各项纪律规定,真正做到心中有纪律、执行讲纪律、行为守纪律,大力营造风清气正的工作环境。
    第三,新形势下管党治党,严格落实党内法规是关键。一是加强党规教育。培训结束后,我市将立即组织党规X纪专题集中轮训,将各项规章制度学细学透学扎实,引导党员干部自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。二是严格执行党规。认真落实各项党规X纪,研究创新相关制度,以严格的制度和严明的纪律,不断改进党员干部工作作风,使党内法规成为每一名党员的行为准则。三是严肃惩处违纪违规行为。加大监督管理力度,对苗头性倾向性问题坚持抓早抓小,防止小错酿成大错、违纪走向违法。对违反X纪党规的党组织和党员个人,发现一起查处一起,按照相关规定严厉惩戒,决不姑息迁就。
    全省党章党规X纪专题集中轮训学习小结
    提纲
    党章是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩;党章党规是全面从严治党的依据,是全体党员的行为规范。这次参加党章党规X纪专题轮训,对于强化党员干部党章意识、规矩意识、宗旨意识,具有十分重要的意义。这三天密集、紧张的学习对我来说收获良多。
    一、通过学习,党性修养得到进一步加强
    通过经典阅读,补足精神之钙。工作之余,我仔细研读了《***谈治国理政》、《干在实处、走在前列》、《之江新语》等书目,认真学习***总书记考察浙江重要讲话精神和省委十三届七次全会精神。***总书记系列重要讲话始终贯穿着学习党章党规、遵守党章党规、严明党的纪律规矩的要求,具有很强的思想性、针对性和指导性,为深入推进全面从严治党指明了方向。王岐山同志在浙江调研时强调,要唤醒党章党规意识、推进制度创新,把纪律和规矩挺在法律前面,挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿。集中轮训期间,我认真学习了党的十八届四中全会决定中有关依规管党治党的内容,系统学习了《中国共产X纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党组工作条例(试行)》这三个重要的党内法规。
    当前社会发展进入了新常态,世情国情党情继续发生深刻变化,党面临的“四大考验”和“四大危险”长期存在。党员干部面临复杂环境,使命艰巨,压力更大,在这种形势下如果没有严明的纪律作保证,党就不可能统一意志,民族振兴、国家富强、人民幸福的中国梦就会化为泡影。现实生活中,一些党员、干部出这样那样的问题,说到底是信仰迷茫、精神迷失,从而导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。
    作为党的干部,必须强化党章意识、规矩意识、宗旨意识,严明政治纪律,坚决做到在任何时候、任何情况下与党中央保持高度一致。自觉用党章规范自己的一言一行,自觉维护党的权威。做到在大是大非面前旗帜鲜明,风浪考验面前坚如磐石,歪风邪气面前岿然不动,始终保持理论自信、道路自信、制度自信。
    二、学以致用,切实增强政治定力和发展能力
    学习是为了更好地干。我们学习***总书记的讲话精神,学习党章党规X纪,最终目的就是要神清气爽、坚定有力地指导工作,推动发展。
    基层工作千头万绪、千差万别,立足实际,需要创新性开展工作,但前提是各级党组织和领导干部要牢固树立政治意识和全局观念,正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系,任何具有地方特点的工作部署,都必须坚持向中央基准看齐,以贯彻中央、省市委精神和各项决策部署为前提,做好结合文章,推动改革发展。
    一要提高依法行政的能力。“善为国者必先治其身”。无数历史经验已经证明,党的纪律与党的规矩,是依法治国的有力保障。党员干部强化党章意识、规矩意识就是要在工作中坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾,让依法办事、依法决策成为政府工作的新常态。
    二要提高攻坚破难的能力。仙居这几年发展速度很快,但面临的压力和挑战也越来越大,比如经济总量不足、产业竞争力不强、城乡发展不均衡、社会事业相对滞后等等。增强党章意识,就是要强化党的领导力和执行力,提高党员干部凝心聚力谋发展的信心,遇到困难不畏难,碰到阻力不绕道,进一步解放思想,找准结合点和突破口,着力破除体制机制障碍,创新性地开展各项工作。
    三要提高拒腐防变的能力。党员干部的道德境界、生活情趣连接着党的性质和宗旨,连接着党风和政风,连接着为官从政的价值取向,是个人世界观、人生观的具体体现。俗话说,“村看村,户看户,群众看党员,党员看干部”。群众评价一个领导干部好不好,首先是看品德好不好,干净不干净。作为一名领导干部,我们必须从严修身做人、为官从政,做到“心正事正”,常修为政之德,常怀为民之心,常思贪欲之害,常怀律己之心,无论小事大事都能把得住小节,守得住规矩,挡得住诱惑。

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