县村两委换届选举动员会发言
全县村党组织和第七届村民委员会任期届满,今年下半年。要进行换届,选举发生新的村级党组织和第八届村民委员会。为了全面准确掌握各乡镇党(工)委对村“两委”班子换届的前期准备情况和村级班子状况,制定出一个符合我县实际的换届工作实施方案,集中利用6天时间,和人大、政协领导以及相关部门负责人,13个乡镇进行专题调研,对所有行政村“两委”班子进行了分析,确定了按期、延期和暂缓换届的行政村。26日晚上,又对调研情况进行了汇总,逐字逐句对《通知》和《方案》进行了修改和完善。28日晚上,县委常委会研究通过了这两个文件,成立了领导机构和工作机构,标志着我县村“两委”换届选举工作全面启动。为了加深对选举法律法规和中央及区、市会议、文件精神的学习,特别是对县委《通知》和《方案》学习和理解,利用一天半的时间进行专题培训,让大家吃透各项政策,搞清环节顺序和操作规程,把这次换届工作搞好。下面,就搞好村“两委”班子换届和培训工作讲三点意见:
一、认识要到位
和大家共同分析一下这次村“两委”换届选举的不同要求和变化。这次换届与以往相比,首先。有一些大的变化,主要表示在以下几个方面:一是对换届顺利进行了调整。这次换届选举,依照先村民委员会选举、后村党组织换届的次第进行,这种背景下实行“一肩挑”难度加大了乡镇党委和村党组织引导选举的难度也会加大。二是村党组织换届第一次实行“公推直选”就是采取由党员和群众公开推荐、党组织推荐和自我推荐相结合的方法发生候选人,直接选举发生书记、副书记、委员。另外,这次村委会换届禁止设置流动票箱,这是从中央到自治区对村“两委”换届方式的重大变化,这给村“两委”换届增加了难度。三是随着我县生态移民工程的深入实施,全县行政村的格局发生了重大变化,虽然换届村的总数减少,但新老村的融合,搬来的各村之间的融合都是问题,互相不了解,情况更复杂,任务更艰巨。四是人员流动速度不时加快,农村外出人口多,参会选民要达到一半以上非常难,需要我做大量的工作。五是群众的民主意识进一步增强,对村“两委”换届的关注度高,不允许我看在环节顺序上出现任何过失。六是群众反映和申诉问题的渠道多了可以通过手机、网络等多种手段反映问题,对我工作提出了更高的要求。以上我对这次换届的背景进行了简要的分析,请大家一定要认清形势,深入思考,认真抓好换届选举工作。
团结带领群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。村民委员会是村民自治组织,村党组织是村级各种组织和各项工作的领导核心。党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽带,国家政权在农村的基础。村“两委”换届选举,农村政治生活中的一件大事。做好“两委”换届工作,选好配强“两委”领导班子,进一步加强以村党组织为核心的基层组织建设的重要任务。村“两委”换届选举是一项涉及人员广、社会关注度高、政策法规性严、不确定性因素多的工作。搞好村“两委”换届选举,对于加快新农村建设步伐、夯实党的执政基石、推进基层民主政治建设至关重要。
(一)做好村“两委”换届选举。加强党的基层组织建设的一项经常性工作,也是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手。农村开展创先争优活动,目标任务就是要把农村基层党组织建设成“五个好”一是领导班子好。政治引领能力强、改革创新思路好、促进发展措施硬、廉洁自律作风优,得到党员和群众的拥护,年度测评群众满意度达到90%以上。二是党员队伍好。党员宗旨意识强、政治素质高、岗位技能硬、工作业绩显、群众评价好。三是工作机制好。规章制度完善,管理措施到位,保证各项工作统筹兼顾、顺畅运行。四是工作业绩好。围绕中心,服务大局,攻坚克难,科学发展,业绩一流。五是群众反映好。党组织和党员在群众中威信高、形象好、口碑佳,得到群众认可。村级党组织达到五个好”乡镇党委创立“六个好”重要基础,否则“六个好”乡镇党委的创建和基层党组织建设先进县的创建就是无本之木、无源之水。近几年来,县村级基层组织建设工作取得较好的效果,村“两委”全县重大工程建设和重点任务落实上起到无法替代的重要作用,特别是生态移民、新区建设、秋季农田水利建设、特色产业推进、毒品重点县摘帽攻坚等方面顾全大局、倾心倾力,做出了比较大的贡献,也涌现出了一批优秀的过硬的村干部。比方:丁塘新华村的马占文,抢抓全县发展肉牛产业的机遇,带头组织群众建设养殖园区,边建设边争取项目支持,把很大的精力投入到养牛上,取得了初步效果;下马关西沟村的马成青,利用本村砂石资源,为村集体创造了30多万元的收入,不贪占一分,专门成立了理财小组进行管理;下马关五里墩村的董义,带领300多名移民群众就近务工,当起了劳务经纪人,一个多月时间每人收入都在2000元以上;下马关陈儿庄村的陈刚,为迁入的移民群众借砖送水,组织本村村民主动协助移民群众解决实际困难;石狮城一村的杨国良,勤勤恳恳为群众服务,并带头发展设施农业;河西红旗村的马正文,短短两年时间就把一个“烂”村带领成了先进村,群众把主要精力从以前的上访告状转移到发展经济上;石狮麻疙瘩村的马如其,把这几年在外创业、打工、搞产业挣得钱全部投入到发展设施温棚种植业方面,现在麻疙瘩村已经成为了县设施农业最集中的村;西建新村的贺学峰在突发的洪涝灾害来临的紧急时刻,不顾个人安危,千方百计转移群众,重大灾害中实现了人员零伤亡,等等。应该讲,县大多数村级组织和“两委”班子成员特别是村支书和主任为农业增效、农民增收、农村稳定做出了重大贡献。此,代表县委、政府表示衷心的感谢!看到成果的同时,必需清醒地认识到县的村级基层组织建设,特别是村“两委”班子建设方面的问题还是比较多,任务仍然比较艰巨。主要表示在个别村级班子临时处于瘫痪状态,各项工作无法开展;少数村级班子软弱涣散,无能力、无威信、无政绩、无号召力;有的村级班子就是维持现状,看好大门,没有思路、没有创劲,带头致富和带领群众致富能力不强;局部村干部不能严于律己,贪赃枉法,最终走上了违法犯罪的道路。近三年来,县共查处村干部违纪违法案件55件,其中党政纪处置55人,开除党籍23人,移送司法机关7人;局部村干部思想观念、领导方式和工作方法陈腐,不能适应新的形势和任务要求;极少数村干部煽动、组织群众非法上访
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