宝安区司法局2019年工作总结及2020年工作计划（全文5505字）

宝安区司法局2019年工作总结及2020年工作计划
2020年07月09日

　　　　2019年，在区委区政府的坚强领导和市司法局的正确指导下，全区司法行政系统坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实***总书记对深圳工作的重要批示指示精神和中国特色社会主义先行示范区工作部署，立足“一个统筹、四大职能”，找准定位、扎实履职、开拓创新，协同推进法治宝安、法治政府、法治社会三大建设任务，全力提升民主法治建设水平，助力打造中国特色社会主义先行示范区。
　　　　一、2019年主要工作情况
　　　　（一）坚持政治引领，强化使命担当
　　　　把政治建设放在首位。始终坚持政治引领，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终坚持首题必政治，全面提高政治站位。认真落实局党组会议“第一议题”学习制度，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，定期召开党组中心组理论学习会议，并借助学习强国平台，深入学习***新时代中国特色社会主义思想，坚持学思用贯通、知信行统一，以学习成果指导工作实践，以走在最前列的标准统筹推进全面依法治区工作，持续推进法治政府建设，行政执法规范化建设，履行刑事执行法律监督职能，加快推进公共法律服务体系建设，积极为深圳建设中国特色社会主义先行示范区贡献法治力量。
　　　　（二）统筹推进全面依法治区工作，法治建设有序推进
　　　　依法治区工作不断推进。充分履行区委全面依法治区委员会办公室职能，提请成立了区委全面依法治区委员会，推动成立了立法、执法、司法、普法四个工作协调小组，建立健全上下贯通协同高效的工作体系。7月份组织召开宝安依法治区委员会第一次会议，制定《宝安区2019年全面依法治区工作要点》《中共深圳市宝安区委全面依法治区委员会工作规则》和《中共深圳市宝安区委全面依法治区办公室工作细则》，明确了打造法治化营商环境、加强法治政府建设、推进严格公正司法、强化法治社会建设等22项重点任务，强化依法治区工作抓手，将普法依法治理工作纳入区绩效考核。
　　　　加大全面普法力度。一是加强主题普法，共开展普法活动2862场，派发资料93.5万份。组织开展国家安全教育日、“宪法教育大课堂”等主题宣传活动，其中，宪法教育大课堂覆盖全区140所中小学校，参与师生34.5万人。二是首创并常态化推进市民向宪法宣誓活动，率先启动“1+10”宝安市民宪法宣誓新模式。三是强化阵地建设，开设《法治访谈》电台专栏，《说法周刊》报纸专栏，《法治宝安》电视栏目，投放宪法主题、扫黑除恶等法治宣传海报和邮政快递普法宣传贴40万份。123个社区通过省级“民主法治社区”创建申报。西乡大众广场法治公园、航城黄田法治主题公园、沙井法治主题公园获评为“省级法治主题公园”。四是加强公职人员学法考试，协同区委组织部组织74名新提任处级干部完成任职法律知识考试；组织区2959名公务员参加学法考试，平均成绩达到优秀。五是组织开展宝安区国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动。
　　　　（三）全面推进法治政府建设，全力营造法治化营商环境
　　　　强化法治政府建设。高质量履行法律参谋、助手职责，对区委区政府重大决策进行全过程法律把关，参加区委区政府工作会议600余次，审查规范性文件61件次，法律顾问事项、合同等1400余件，办理其他征求意见及法治政府建设考核等事项801件，有效防范法律风险，为区委区政府重大行政决策提供法律支持。受理行政复议案121宗，撤销具体行政行为或确认违法32宗,申请人自愿撤回17宗，行政复议纠错率达33.33%。办理以区政府为被告的行政诉讼案件54宗。组织区政府常务会议专题学法，举办宝安区领导干部学法专题培训班，邀请市司法局局长蒋溪林在区委理论学习中心组(扩大)专题学习会上作专题辅导，市司法局副局长徐鹏在区府常委会上作学法讲座。
　　　　积极优化公平竞争的制度环境。强化规范性文件监督管理，清理2016至2018年度制定发布的区政府及部门文件713件，截至目前，我区共印发实施区政府规范性文件17件，均经过合法性审查。持续推进规范性文件“三统一”管理（即统一登记、统一编号，定期统一网上发布）。组织开展区政策文件公平竞争审查，督促各部门在承办制定涉及民营企业在市场准入、产权保护、投融资等方面制定、修改的区政府规范性文件和重大行政决策时，认真开展公平竞争审查。2019年，我区出台的17个规范性文件均经过公平竞争审查。
　　　　促进严格规范公正文明执法。加强行政执法主体建设，开展行政执法主体公告法制审查，并报送市司法局予以公告。全面完成全区各单位调整、公开涉企执法检查权责清单，进一步落实行政执法三项制度，做好事前、事中、事后三阶段执法公示，推进行政执法全过程记录工作，指导各执法单位建立健全重大行政执法决定法制审核制度并向社会予以公示，持续开展行政执法案卷评查。组织全区行政执法人员专题培训和网上培训，参训人员1900余人次，覆盖全区所有在岗行政执法人员，有效提升行政执法工作水平。
　　　　建立企业服务与执法联动机制。出台《宝安区企业服务和执法联动工作机制》，通过加强行政执法宣讲，实行执法清单制度，推进联合检查，坚持审慎处罚，建立执法评价和反馈机制等方式，严格规范涉企行政执法行为。
　　　　（四）坚持“稳定是第一责任”，守牢安全底线
稳步推进社区矫正工作，刑事执行规范有序。全区在册社区服刑人员631人，安置帮教人员575人，强化智能化监管，基本完成电子手环监控设备佩戴，国庆及十九届四中全会召开等特别防护期间实现社区服刑人员零脱管、零漏管，实现社会面安全稳定有序。组织社区服务3490人次、集中教育活动4188人次，个别谈话5697人次、心理辅导2239人次。开展高墙

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