县-云和县卫生健康局关于2018年工作总结2019年工作思路（全文8416字）

云和县卫生健康局关于2018年工作总结2019年工作思路

　　　　2018年，全县卫生计生工作聚焦卫生计生领域发展不平衡不充分问题，紧紧围绕 “新型城镇化样板县域” 打造新要求，大力实施“八大行动”之民生改善行动，各项工作取得较好成绩。现将工作开展情况汇报如下：
　　　　一、 主要工作开展情况
　　　　一是健康云和建设全面启动
　　　　积极推进健康云和建设工作，成立了工作领导小组，并组建了健康办。编制出台了《健康云和2030行动纲要》，8月份召开了全县卫生与健康大会，健康云和建设全面启动。各成员单位从大健康、大卫生的视角，积极践行“以健康为中心”和全民健康、共建共享的理念，全力推动将健康融入所有政策，初步形成了全社会广泛参与、跨部门协作的多层次多元化的社会共治格局。
　　　　二是卫生重点县建设通过验收
　　　　我县于2016年被列为全省10个卫生重点县之一，近两年来，我县紧紧围绕卫生重点县建设目标，深化改革，落实责任，细化措施，卫生重点县建设基本完成了预期目标。其中，全县卫技人员中级以上专业技术人员比例达30.94%，达到预期目标；基层医疗卫生机构门诊量逐年提升，占全县门诊总量的39.92%；高血压控制率从49.72%提升到56.68%，糖尿病控制率从43.48%提升到56.77%；居民医保基金可支付月数从2015年末的0.17个月提升到4个月，基本能满足社保需求。8月份，顺利通过了省政府的评估验收。
　　　　三是第四轮国卫复评工作通过评审
　　　　我县自2004年成功创建国家卫生县城以来，分别于2008年、2012年和2015年通过三轮复评，今年是我县国家卫生县城第四轮复评。 自国卫复评工作启动以来，全县各相关单位紧紧围绕国家卫生城市复评标准，紧盯薄弱环节与问题短板，集中开展专项整治。经过前期的努力，我县已顺利通过国家卫生县城第四轮复评。
　　　　四是公立医院三年振兴计划有序推进
　　　　出台了《云和县公立医院三年（2018-2020）振兴计划实施方案》，积极整合现有资源，对两家县级公立医院实行差别化发展，逐步实现扭亏为盈的目的。目前，三年振兴计划有序推进，其中县人民医院进一步健全了科室设置，疾病治疗、康复、公共卫生等综合服务能力进一步增强；县中医医院努力发挥中医药特色和优势，积极培养中医学术继承人，中医服务能力进一步增强。2018年1-12月，县人民医院业务收入16710.69万元，同比增长14.16%，县中医医院业务收入4039.78万元，同比增长22.47％。
　　　　五是两项卫生重点改革工作稳妥推进
　　　　我县为基层医疗卫生机构财政补偿机制改革省级试点县，该项工作启动以来，我县积极稳妥推进，在确保财政投入有效增长前提下，实施标化工作当量法，完善绩效管理信息平台建设，进一步加强绩效考核与分配制度的改革完善。目前我县已经拟定了《云和县基层医疗卫生机构财政补偿机制改革实施意见》并经县政府常务会议通过。通过改革建立“专项补助与付费购买相结合、资金补偿与服务绩效相挂钩”的新机制，引导激励基层医疗机构“多劳多得，优绩优酬”，形成基层医疗卫生机构之间相互竞争、能者多得的良好局面。
　　　　我县人口集聚县城，为了让人人都能享受到便捷、高效的基本公共卫生服务，我县积极推进基本公共卫生服务常住地管理模式改革，拟定《云和县基本公共卫生服务项目常住地管理改革试点方案（试行）》，将以往的户籍地管理模式改为常住地管理模式，并建立“人随事走，事随费走”的基本公共卫生服务新模式，对各乡镇（街道）实际情况实行分类考核、分类补助，目前改革方案已经县政府常务会议研究通过。
　　　　六是医疗卫生服务领域“最多跑一次改革”顺利推进
　　　　积极开展医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革，让信息多跑路，群众少跑路。以实施健康医疗信息化、推进医疗服务流程再造、提升重点环节服务水平为着力点，构建医疗卫生服务新模式，重点推进看病少排队、付费更便捷、检查少跑腿等十大改善医疗卫生服务项目。县人民医院推出微信服务号，实现手机实时预约查询检验结果功能；门诊诊间费用结算系统已完成并投入运营，减少了患者就诊时间；建立了远程网络会诊平台，实现乡镇拍片，县级医院诊断功能。
　　　　七是卫计人才队伍培养成效明显
　　　　进一步完善《2018年基层医疗机构绩效工资考核办法》，推进医疗卫生机构转变运行机制，强化综合服务功能，调动医务人员积极性，提高服务质量和水平。进一步加强各医疗卫生计生单位人事干部队伍建设，组织全县卫计系统干部职工参加省级卫计系统干部素质提升班，共5批，280余人。组织召开云和卫计系统各类业务和管理培训班10批，1100多人次参加，逐步提升干部服务水平。开展基层医疗机构管理干部竞聘，5人成功竞聘副院长（副主任）职务，进一步激发基层年轻干部活力。深入开展“名医、名护士”培养工程，全县56名医护人员获得“名医”“名护士”称号，其中6人获得丽水市绿谷名医、名护士称号。多人获得省优秀护士、省医坛新秀、省基层妇幼好医生、省优秀卫生院院长，以及丽水市十佳美德医务人员、最美医生、最美护士等殊荣。人才培养成效较明显，目前拥有正高职称人才24人，副高职称人才78人，分别占全县正高人才的82%和副高人才的17%。
　　　　八是市县两级民生实事顺利推进
　　　　基层医疗机构开展医养结合工作被列为2018年市级十大民生实事之一，两癌检查和责任医生签约服务被列为县级十大民生实事之一。其中市级民生实事已经全部完成，崇头镇、白龙山街道、安溪乡等3家基层医疗机构已全部开展医养结合工作；提前超额完成两癌检查任务数，完成宫颈癌检查3669人, 完成乳腺癌检查1203人；按计划完成责任医生签约服务年度目标数，完成签约服务45157人，签约覆盖率为39.6%，其中重点人群签约34741人，签约覆盖率为81.23%。
　　　　九是公共卫生计生服务有新成效
　　　　深入推进基本公共卫生服务项目，居民电子健康档案累计建档99865份，建档率：86.65%，其中65岁以上老年人15427人，接受健康管理10501人，健康管理率60.9%；达87.37%，65岁以上老年人健康管理率达68.07%。高血压规范管理5861人，规范管理率61.34%；糖尿病规范管理1531人，规范管理率61.39%；严重精神障碍登记在册519人，年内随访一次以上的患者管理496，规范管理率95.57%；健康讲堂“双百”行动开展121场，受益人数为8314人。抓好重大疾病防控，全年无甲类传染病、死亡病例报告，我县连续7年无突发公共卫生事件发生。认真实施《母婴健康工程》项目，促进妇幼保健与计划生育服务资源的深度融合，实现连续20年县域管理孕产妇零死亡，婴儿死亡率、儿童死亡率等都呈现逐年下降趋势，人均期望寿命达80.24岁，居全市最高。为进一步规范电子健康档案，积极开展档案清查工作，以全科网格员履行卫计职责业务绩效比拼活动为载体，集中大排查和台账大互查的模式，开展居民电子健康档案清理核查 “百日攻坚”行动，截止目前，共清理系统导出8400余份无身份证档案和各基层医疗机责任医生通过系统查询档案评分低于90分的档案10000余份，对档案作一次全面梳理，提高真实性和完整性。
　　　　十是卫生基础设施项目建设大力推进
　　　　为了给群众提供更加优质的医疗环境，我县统筹谋划并加快推进卫生基础设施项目建设，各项工程进展顺利。县人民医院诊疗综合楼工程和城南社区卫生服务中心建设工程已处于内部装修阶段，争取明年上半年投入使用。县中医医院扩建项目已完成可行性研究报告并上报县发改局进行认证审查，争取将项目列入2019年度县政府投资计划和征收计划。城北社区卫生服务中心已确定选址，石塘镇中心卫生院扩建工程已动工建设，崇头镇中心卫生院拆建工程已通过方案评审，疾控中心鼠疫监测点规范化建设工程目前正处于主体工程建设期。上述项目建成后，将进一步改善我县卫生基础设施。
　　　　十一是积极提升优生优育服务管理水平
　　　　据2018年1-12月报表统计，全县出生人口总数1110人，与上年同比减少250人，减幅18.38%，与十二五同期年均出生数（1169人）基本持平。其中一孩468人，与上年同比减少89人人；二孩618人，与上年同比减少162人；多孩24人，与上年同比增加1人；符合“两孩”新政出生278人，占出生总数的25.04%。
积极推进“互联网+”生育登记服务，实现孕产妇生育登记零次跑。创新计划生育特殊家庭帮扶模式。推行计划生育特殊家庭“养老优先”机制，为所有计划生育特殊家庭办理了意外伤害保险，并把农村计划生育特殊家庭的残疾人作为重点扶持对象纳入精准扶贫工作机制。目前全县“一户一档”计划生育特殊家庭数据库基本建立，各项政策待遇享受率达100%。积极推进母婴设施建设，截止12月底，我县已完成县人民医院、县中医医院、县妇计中心、县邮政储蓄银行、县客运中心、古坊小学等6个母婴室建设，计划2019年在山水广场新建一个母婴室，为孕期和哺乳期母亲便捷出行提供更加卫生、舒适的私密空间，切实增强群众的幸福感和获得感；积极启动全员人口信息系统数据清