疫情防控的治理大考与中国实践
新年伊始,一场突如其来的新冠肺炎肆虐蔓延到我国各地,这是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。在***总书记亲自动员、亲自部署、亲自指挥下,全党、全军、全国各族人民团结奋战,目前已呈现疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势。这次疫情,是对我国国家治理体系和治理能力的一次大考。在这次应对重大风险挑战中,充分体现了中国共产党集中统一领导的政治优势,有力展示了中国特色社会主义制度的优越性,可以说,疫情防控是我国制度优势的具体实践。
一、中国共产党集中统一领导的政治优势
疫情发生后,党中央及时研判、果断决策。短时间内***总书记多次主持召开中央政治局常委会会议,发表一系列重要讲话,并先后在北京、武汉现场指导疫情防控工作,要求各级党委和政府把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,全力救治患病人群,千方百计减少感染率,降低死亡率。疫情蔓延势头得到有效遏制。在疫情防控的关键时期,***总书记强调“各级党委和政府必须坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度”,及时成立中央应对疫情工作领导小组,全面加强对疫情防控的集中统一领导,同时建立国务院联防联控机制,派出中央指导组深入防控一线开展工作。
各地区成立以党政主要负责人挂帅的领导小组,各级党组织和广大党员、干部,把党中央重大决策部署落实到基层和一线,使党的集中统一领导的政治优势转化为疫情防控的工作优势,从城市到乡村,从公共场所到居民小区,哪里有疫情,哪里就有党员,就有党组织坚强有力的领导,做到了守土有责、守土尽责。
在以***同志为核心的党中央的统一部署和坚强领导下,广大医务工作者、人民解放军指战员闻令而动、义无反顾、救死扶伤、敢打硬仗,广大人民群众众志成城、守望相助。国家相关部门各司其职、主动担责,防控工作真正成为一场由中央统一领导、统一指挥,各个地方及相关部门通力合作、主动作为,人民群众积极参与、全力拥护的人民战争。疫情发生以来,党中央对疫情的判断、对各项工作及时有力的部署和措施,充分彰显了中国共产党集中统一领导的政治优势。在党中央的统一领导下,全民动员、群策群力,同时间赛跑、与病魔较量,形成了抗击病魔的强大合力。
二、中国特色社会主义的制度优势
在全国一盘棋的总体布局下,集中力量办大事,是中国特色社会主义制度的显著优势。抗击疫情的实践充分证明,中国特色社会主义制度具有强大的生命力和巨大的优越性,是我们战胜疫情的重要保障。
(一)全国一盘棋的总体布局
疫情防控是一场总体战,疫情发生后,31个省区市先后启动重大突发公共卫生事件一级响应,全国迅速建立联防联控机制,同时果断对湖北提出“内防扩散、外防输出”的要求,要求湖北省对人员外流实施全面严格管控。
在疫情防控的各个阶段,党中央都注重统一调度,全方位协调。在疫情防控胶着阶段,中央除对医护力量持续支援外,还多措并举保障重点地区医用物资和生活物资供应,支持医用防护服、口罩等疫情防控急需医疗物资的生产企业迅速复工复产、扩大产能、增加产量,对重要物资实行国家统一调度,建立交通运输“绿色通道”;抓好农副产品生产、流通、供应组织工作,做好煤电油气等的供应保障。在疫情得到初步遏制的关键时刻,党中央及时召开统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议,研判疫情变化情况,对疫情重点地区、一般地区的经济社会发展做出科学谋划、统筹安排。在疫情防控形势积极向好的态势拓展阶段,中央适时提出要根据不同地区疫情风险和防控形势,落实分区分级精准复工复产,抓好春季农业生产,切实保障基本民生。在疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的阶段,中央提出加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序,完善相关举措,力争全国经济社会发展早日全面步入正常轨道,同时强调加强疫情防控必须慎终如始,对疫情的警惕性不能降低,防控要求不能降低。3月6日,***总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会提出“坚决克服新冠肺炎疫情影响,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利”。
这些措施和举动,一方面有利于湖北等重点地区的疫情防控工作,另一方面又统筹了疫情防控与经济社会发展、人民生活保障等重要工作,最大限度稳定了民心士气,极大提振了全国人民共同抗击疫情、加快经济社会发展的决心和信心,为实现全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务创造条件。
(二)集中力量办大事的组织优势
***总书记明确指出:“我们最大的优势是我国社会主义制度能够集中力量办大事。这是我们成就事业的重要法宝。”在这次抗疫战争中,全党全国人民在党中央统一号令下,心往一处想,劲往一处使,集中人力物力财力,显示出了打赢疫情防控狙击战的坚定信念和强大力量。
疫情当前,中央迅速集中各种救治、防控力量和资源向湖北聚集,展现出强大的组织能力。中央、中央军委分期分批组织29个省区市和新疆生产建设兵团、军队等调派346支医疗队、42600多名医护人员驰援湖北,组织动员全国19个省份对口支援湖北省武汉市以外的地市州;全国科研力量集中攻关,“用创纪录短的时间甄别出病原体”。新冠疫苗按照5条技术路线研发,估计部分疫苗4月份有希望进入临床或应急使用;武汉集结了钟南山、李兰娟、王辰等10个院士团队进行临床一线指导,在救治中发挥着重要作用;可容纳1000余人床位的火神山医院和1600余人的雷神山仅用10天左右时间就建设完成并投入使用;湖北省还陆
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