巡视巡察组参考材料：巡视巡察反馈问题、意见建议合集+表态发言25篇（全文59954字）

巡视巡察

目 录
1.中国人民银行 1
2.中国银保监会 4
3.中国证券监督管理委员会 7
4.国家外汇管理局党组 10
5.中国投资有限责任公司 13
6.国家开发银行 16
7.中国进出口银行 19
8.中国农业发展银行 22
9.中国工商银行股份有限公司 25
10.中国农业银行股份有限公司 28
11.中国银行股份有限公司 31
12.中国建设银行股份有限公司 34
13.交通银行股份有限公司 37
14.中国中信集团有限公司 40
15.中国光大集团股份公司 43
16.中国人民保险集团股份有限公司 46
17.中国人寿保险（集团）公司 49
18.中国太平保险集团有限责任公司 52
19.中国出口信用保险公司 55
20.上海证券交易所 58
21.深圳证券交易所 61
22.中国华融资产管理股份有限公司 64
23.中国长城资产管理股份有限公司 67

24.中国东方资产管理股份有限公司 70
25.中国信达资产管理股份有限公司 73

中国人民银行
（2022年2月21日）

一、存在问题
　　　上次中央巡视特别是党的十九大以来，人民银行党委贯彻落实党中央重大决策部署，政治意识不断增强，管党治党得到加强，在实施有效宏观政策、推动金融服务实体经济、应对疫情和外部冲击考验等方面取得成效。巡视也发现了一些问题，主要是：坚持和加强党的领导有不足，贯彻落实***总书记关于金融工作重要论述不够系统深入，发挥金融管理牵头抓总作用不够充分；引导金融机构提供金融惠民服务与群众期待还有差距，破解民营和小微企业融资难题、引导督促金融机构服务国家战略还需加强；统筹协调抓落实有欠缺，重点领域金融风险治理存在薄弱环节；推进深化金融改革成效不够明显，金融法治建设较为滞后；落实全面从严治党“两个责任”不够到位，廉洁风险防控存在不足，纠治“四风”不够深入，严的氛围没有形成；领导班子自身建设有短板，干部人才队伍建设有差距，干部离职管理不够规范，基层党组织建设不够扎实；落实巡视、审计等监督发现问题整改不够有力。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。
二、巡视组整改意见建议
　　　一是坚持和加强党的领导，坚决贯彻落实党中央关于金融工作决策部署。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想特别是***总书记关于金融工作重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，充分发挥牵头抓总作用，从政治和大局高度统筹谋划、系统推进金融改革发展稳定工作。
　　　二是完整、准确、全面贯彻新发展理念，提高政策精准度和传导执行实效， 提高金融为民和服务实体经济的效率水平，为高质量发展提供有力金融支撑。
　　　三是强化系统观念，科学有效防范化解金融风险，加强统筹协调，健全长效机制，加强监管能力建设，完善协同监管机制，从严加强金融监管。
　　　四是坚定不移深化金融改革开放，以守正创新精神加强金融法治建设，下大力气统筹规划建设金融基础设施，提升金融治理体系和治理能力现代化水平。
　　　五是扛牢抓实全面从严治党“两个责任”，坚持严的主基调，切实强化严的氛围，加强权力监督制约和内部治理，结合金融领域发生的典型案件深入开

展警示教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。严格落实中央八项规定精神， 持之以恒纠“四风”树新风。
　　　六是深入贯彻新时代党的组织路线，加强领导班子自身建设，统筹谋划干部人才队伍建设，落实党建工作责任制。七是认真落实巡视整改主体责任和监督责任，坚持“四个融入”、举一反三，以巡促改、以巡促建、以巡促治。
　　　人民银行党委要持续学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想特别是***总书记关于金融工作重要论述， 认真学习贯彻***总书记听取巡视情况汇报时的重要讲话精神，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，坚持和加强党对金融工作的集中统一领导，提高政治站位，深刻认识金融工作的政治性、人民性，增强金融报国情怀和事业心责任感，完整、准确、全面贯彻新发展理念，适应新时代新形势新要求主动担当作为，把党的领导体现到贯彻落实党的理论路线方针政策、推动高质量发展、做好金融业务工作、严格队伍建设管理的实际行动上，坚守主责主业，坚持守正创新，坚定不移走好中国特色金融发展之路。要增强风险防范意识，牢固树立底线思维，结合巡视发现的问题全面梳理排查风险隐患，统筹研究、有效应对，切实维护金融稳定大局。要强化金融改革政治担当，坚决抓好改革任务落实，不断提高金融治理体系和治理能力现代化水平。要强化全面从严治党严的氛围，坚持严的主基调不动摇，压紧压实“两个责任”，加强对“一把手”和领导班子的监督，严肃查处腐败问题和违反中央八项规定精神问题， 一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要加强领导班子建设，严格落实党管干部、党管人才原则，认真解决选人用人、基层党组织建设等方面问题，深入贯彻新时代党的组织路线。
　　　巡视如果发现问题不解决，反而会产生“稻草人效应”、“破窗效应”， 引发问题泛滥。人民银行党委要认真落实党中央关于巡视整改和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》的要求，强化巡视整改主体责任，特别是党委书记要自觉担起第一责任人责任，对巡视整改负总责，带头领办重点难点问题；班子成员要落实“一岗双责”，切实抓好分管领域整改落实；针对巡视发现的问题逐一建立台账，一个问题一个问题解决，盯住“关键少数”、抓住主要矛盾， 以巡视整改促进高质量发展。要加强沟通协调，坚持系统思维，合力推动整改落实到位，金融主管监管单位要结合职责督促金融企业抓好相关问题的整改， 并以下看上检视整改自身履职存在的问题；纪检监察机关、组织部门要主动加

强巡视整改监督，对整改不力、敷衍整改的严肃问责；综合用好巡视成果，对典型共性问题集中开展专项整治，对深层次问题加强顶层研究，推动完善体制机制，深化标本兼治。
三、被巡视单位表态发言
　　　中央巡视组反馈的问题客观中肯、切中要害，提出的整改要求对症下药、精准施策，对中央巡视指出的问题、提出的要求诚恳接受、坚决整改。人民银行党委将深入学习贯彻***总书记关于巡视工作的重要讲话精神，提升政治判断力、政治领悟力和政治执行力，以落实巡视整改实际行动捍卫“两个确立”， 践行“两个维护”。切实履行好巡视整改主体责任，制定巡视整改台账，建立任务清单，层层压实责任，逐项抓好落实。坚持举一反三、标本兼治，建立健全长效机制，高标准严要求完成整改。以巡视整改为契机，全面推进党的建设， 强化严的氛围，深化全面从严治党。坚持党中央对金融工作的集中统一领导， 坚决落实***总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，提高金融治理体系和治理能力现代化水平，更好服务党和国家工作大局。
　　　坚决贯彻***总书记重要讲话精神，切实增强抓好中央巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，全面落实责任，对表对标、立行立改，坚决整改到位。全面贯彻中央巡视工作方针，用好巡视成果，将落实中央巡视整改与改进服务实体经济、防范化解金融风险、深化金融改革开放紧密结合起来，进一步提升宏观调控和金融管理服务水平，加快推进现代中央银行制度建设，不断开创履职新局面。

中国银保监会
（2022年2月21日）

一、存在问题
　　　上次中央巡视特别是党的十九大以来，中国银保监会党委以***新时代中国特色社会主义思想为指导，党的领导得到加强，管党治党和反腐败力度逐步加大，在服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革等方面取得成效。巡视也发现了一些问题，主要是：学习贯彻***总书记关于金融工作重要论述不够系统深入，政治站位不够高，坚守“监管姓监”定位不够，从政治上看监管工作有差距；统筹推动金融工作“三项任务”不够到位，政策供给不够精准， 引导金融资源服务国家战略有欠缺；防范化解金融风险存在差距，监管能力不足；推动银行业保险业改革发展顶层设计不足，与有关部门监管协同不够，指导地方金融监管不够到位；落实全面从严治党“两个责任”有差距，严的氛围没有形成，对下级领导班子和“一把手”监督管理不够有力，一些重要岗位和关键环节存在廉洁风险，系统中利用监管权谋私问题多发，政商“旋转门”问题比较突出，“四风”问题禁而未绝；落实新时代党的组织路线有短板，领导班子建设存在薄弱环节，统筹谋划干部人才队伍建设不够有力，抓基层党组织建设不够；对巡视发现的问题整改不够到位。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委国家监委、中央组织部有关方面处理。
二、巡视组整改意见建议
　　　一是坚持和加强党的领导，坚决贯彻落实党中央关于金融工作决策部署。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想特别是***总书记关于金融工作重要论述，认真履行党中央赋予的职责使命，完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动银行业保险业监管工作高质量发展。
　　　二是统筹推进金融工作“三项任务”落实落地。完善政策供给，提升金融支持服务实体经济质效。加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长。不折不扣落实“恪尽职守、敢于监管、精于监管、严格问责”要求，提高监管能力和防范风险能力，积极稳妥抓好各类风险处置工作。进一步深化银保监机构改革， 推动金融机构完善公司治理，促进和加强金融监管法律法规建设。
三是深入学习贯彻十九届中央纪委六次全会精神，进一步压紧压实全面从

严治党“两个责任”，切实强化严的氛围。加强对监管权力运行的监督制约， 强化对“关键少数”特别是下级“一把手”和领导班子的监督。结合金融领域发生的典型案件深入开展警示教育，深刻吸取赖小民、杨家才、蔡鄂生等案件教训，加大治理不正之风和腐败问题的力度，严格落实中央八项规定精神，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
　　　四是深入贯彻落实新时代党的组织路线。切实加强领导班子自身建设，严肃党内政治生活。坚持党管干部、党管人才原则，统筹谋划干部人才队伍建设。严格执行干部选拔任用制度规定，切实落实党建工作责任制。
　　　五是认真落实整改主体责任。按照“四个融入”要求，坚持举一反三，统筹抓好上次巡视等监督反馈问题和本轮巡视发现问题的整改，推动整改落实常态化、长效化。
　　　中国银保监会党委要持续学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想特别是***总书记关于金融工作重要论述，认真学习贯彻***总书记听取巡视情况汇报时的重要讲话精神，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，坚持和加强党对金融工作的集中统一领导，提高政治站位，深刻认识金融工作的政治性、人民性，增强金融报国情怀和事业心责任感，完整、准确、全面贯彻新发展理念，适应新时代新形势新要求主动担当作为，把党的领导体现到贯彻落实党的理论路线方针政策、推动高质量发展、做好金融业务工作、严格队伍建设管理的实际行动上，坚守主责主业，坚持守正创新，坚定不移走好中国特色金融发展之路。要增强风险防范意识，牢固树立底线思维，结合巡视发现的问题全面梳理排查风险隐患，统筹研究、有效应对，切实维护金融稳定大局。要强化金融改革政治担当，坚决抓好改革任务落实，不断提高金融治理体系和治理能力现代化水平。要强化全面从严治党严的氛围，坚持严的主基调不动摇，压紧压实“两个责任”，加强对“一把手”和领导班子的监督，严肃查处腐败问题和违反中央八项规定精神问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要加强领导班子建设，严格落实党管干部、党管人才原则，认真解决选人用人、基层党组织建设等方面问题，深入贯彻新时代党的组织路线。
　　　巡视如果发现问题不解决，反而会产生“稻草人效应”、“破窗效应”， 引发问题泛滥。中国银保监会党委要认真落实党中央关于巡视整改和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》的要求，强化巡视整改主体责任，特别是党委书记要自觉担起第一责任人责任，对巡视整改负总责，带头领办重点难点问题；

班子成员要落实“一岗双责”，切实抓好分管领域整改落实；针对巡视发现的问题逐一建立台账，一个问题一个问题解决，盯住“关键少数”、抓住主要矛盾，以巡视整改促进高质量发展。要加强沟通协调，坚持系统思维，合力推动整改落实到位，金融主管监管单位要结合职责督促金融企业抓好相关问题的整改，并以下看上检视整改自身履职存在的问题；纪检监察机关、组织部门要主动加强巡视整改监督，对整改不力、敷衍整改的严肃问责；综合用好巡视成果， 对典型共性问题集中开展专项整治，对深层次问题加强顶层研究，推动完善体制机制，深化标本兼治。
三、被巡视单位表态发言
　　　中央巡视组指出的问题尖锐深刻、切中要害，整改要求精准到位、切实可行。银保监会党委完全同意、照单全收、认真整改。银保监会党委将坚决扛起巡视整改政治责任，把思想和行动统一到***总书记关于巡视工作的重要论述和党中央部署要求上来，切实增强做好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要坚决落实总书记关于巡视整改的重要指示和党中央印发的《关于加强巡视整改和成果运用的意见》要求，把巡视整改和成果运用融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，全力以赴做好巡视“后半篇文章”。要以抓好巡视整改为契机，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实十九届中央纪委六次全会精神，更好发挥全面从严治党的政治引领保障作用，促进新时代银行业保险业高质量发展。要认真履行全面从严治党“两个责任”，持之以恒正风肃纪反腐。要坚持党中央对金融工作的集中统一领导，坚定不移走中国特色金融发展之路，奋力推动银行业保险业监管工作再上新台阶，以实际行动迎接党的x大胜利召开。

中国证券监督管理委员会
（2022年2月21日）

一、存在问题
　　　上次中央巡视特别是党的十九大以来，中国证监会党委推进资本市场改革， 加强资本市场监管，防控金融风险，坚持管党治党，工作取得新进展。巡视也发现了一些问题，主要是：坚持和加强党的领导不够有力，学习贯彻***总书记关于金融工作重要论述和对资本市场重要指示批示精神不够到位，对中国特色现代资本市场的政治属性和规律把握有差距，政治建设有短板，服务实体经济有不足，防控金融风险担当不够，对上市公司违规违法行为日常防范监管不够有力，落实全面深化改革有差距，推进注册制改革的措施不够完善，资本市场法规制度不够完备；履行全面从严治党“两个责任”不扎实，压力传导不到位，严的氛围没有形成，重点领域和关键岗位存在廉洁风险，政商“旋转门” 问题比较突出，违反中央八项规定精神问题仍有发生；落实新时代党的组织路线有差距，领导班子和干部人才队伍建设有短板，党建工作存在薄弱环节，落实巡视等整改主体责任不够扎实。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。
二、巡视组整改意见建议
　　　一是坚持政治从严，加强党的领导，坚决贯彻落实党中央关于金融工作决策部署。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想特别是***总书记关于金融工作重要论述，强化证券期货监管系统的政治建设，完整、准确、全面贯彻新发展理念，正确认识和把握资本的特性和行为规律，坚守资本市场监管的政治性、人民性，切实维护投资者合法权益，坚定不移走中国特色现代资本市场发展之路。
　　　二是坚持法治从严，进一步完善监管工作机制和治理体系。推进资本市场法治化建设，强化法律法规和监管制度执行，以攻坚克难精神全面深化改革， 强化重点领域风险防控，净化资本市场生态，服务经济社会高质量发展。
　　　三是坚持监管从严，坚决维护资本市场公开公平公正秩序。强化与行业主管部门的监管协同，依法加强对资本的有效监管，为资本设置“红绿灯”，支持和引导资本规范健康发展，防止资本野蛮生长，“零容忍”打击违规违法行为。

　　　四是坚持管党治党从严，坚决扛起“两个责任”。认真学习贯彻十九届中央纪委六次全会精神，把全面从严治党要求贯彻到底、贯彻到位，切实强化严的氛围。保持惩治腐败高压态势，加大对所属单位和下级“一把手”日常监督管理力度，强化重点领域廉洁风险防控。结合金融领域发生的典型案件深入开展警示教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。持续整治形式主义、官僚主义，坚决查处违反中央八项规定精神问题。
　　　五是坚持队伍管理从严，加强领导班子和干部队伍建设。领导班子要勇于改革创新，主动担当作为，加强干部人才队伍建设统筹谋划，加强对各类干部的教育管理监督，认真落实党建工作责任制。
六是坚持整改从严，按照“四个融入”要求，坚持举一反三，切实推动巡视整改任务落实落细落地，做到真改实改、全面整改。
　　　中国证监会党委要持续学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想特别是***总书记关于金融工作重要论述，认真学习贯彻***总书记听取巡视情况汇报时的重要讲话精神，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，坚持和加强党对金融工作的集中统一领导，提高政治站位，深刻认识金融工作的政治性、人民性，增强金融报国情怀和事业心责任感，完整、准确、全面贯彻新发展理念，适应新时代新形势新要求主动担当作为，把党的领导体现到贯彻落实党的理论路线方针政策、推动高质量发展、做好金融业务工作、严格队伍建设管理的实际行动上，坚守主责主业，坚持守正创新，坚定不移走好中国特色金融发展之路。要增强风险防范意识，牢固树立底线思维，结合巡视发现的问题全面梳理排查风险隐患，统筹研究、有效应对，切实维护金融稳定大局。要强化金融改革政治担当，坚决抓好改革任务落实，不断提高金融治理体系和治理能力现代化水平。要强化全面从严治党严的氛围，坚持严的主基调不动摇，压紧压实“两个责任”，加强对“一把手”和领导班子的监督，严肃查处腐败问题和违反中央八项规定精神问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要加强领导班子建设，严格落实党管干部、党管人才原则，认真解决选人用人、基层党组织建设等方面问题， 深入贯彻新时代党的组织路线。
　　　巡视如果发现问题不解决，反而会产生“稻草人效应”、“破窗效应”， 引发问题泛滥。中国证监会党委要认真落实党中央关于巡视整改和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》的要求，强化巡视整改主体责任，特别是党委书

记要自觉担起第一责任人责任，对巡视整改负总责，带头领办重点难点问题； 班子成员要落实“一岗双责”，切实抓好分管领域整改落实；针对巡视发现的问题逐一建立台账，一个问题一个问题解决，盯住“关键少数”、抓住主要矛盾，以巡视整改促进高质量发展。要加强沟通协调，坚持系统思维，合力推动整改落实到位，金融主管监管单位要结合职责督促金融企业抓好相关问题的整改，并以下看上检视整改自身履职存在的问题；纪检监察机关、组织部门要主动加强巡视整改监督，对整改不力、敷衍整改的严肃问责；综合用好巡视成果， 对典型共性问题集中开展专项整治，对深层次问题加强顶层研究，推动完善体制机制，深化标本兼治。
三、被巡视单位表态发言
　　　中央巡视组指出的问题一针见血、切中要害，提出的整改意见明确具体、精准到位，中国证监会党委诚恳接受、照单全收，将切实扛起主体责任，坚决抓好整改落实。
　　　一是提高政治站位，深入学习贯彻***总书记重要讲话精神，认真落实中央关于加强巡视整改和成果运用的意见，持续增强抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以巡视整改的实际成效拥护“两个确立”、践行“两个维护”。
　　　二是强化责任担当，对照中央巡视组提出的“六个从严”整改要求，坚持问题导向、目标导向和结果导向相结合，突出标本兼治，层层压实责任，高标准严要求推动各项整改任务落实到位。
　　　三是加强巡视成果转化，坚持“四个融入”，加强党对资本市场的全面领导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚守监管主责主业，坚持依法从严监管，坚决维护资本市场公开公平公正秩序，把稳增长、防风险、促改革放到更加突出位置，促进资本市场平稳健康发展，坚持不懈推进证监会系统全面从严治党，加强党的建设，努力建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，更好服务经济社会高质量发展。

国家外汇管理局
（2022年2月21日）

一、存在问题
　　　上次中央巡视特别是党的十九大以来，外汇局党组贯彻落实党中央决策部署，加强政治建设，管党治党责任意识得到提升，外汇领域改革开放有序推进， 外汇市场稳健运行，外汇储备经营管理取得成效。巡视也发现了一些问题，主要是：学深悟透、贯通运用***新时代中国特色社会主义思想有差距，贯彻落实***总书记关于金融工作重要论述不够系统深入，构建与新发展格局相适应的外汇管理体制机制存在差距；服务实体经济实效有不足，满足人民群众多样化外汇需求、服务企业跨境贸易便利化有欠缺；防范化解外汇领域风险隐患存在薄弱环节，推动外汇领域改革开放不够有力；推进外汇领域全面从严治党不够深入，严的氛围没有形成，廉洁风险防控制度笼子不够严密，形式主义、官僚主义问题依然存在；领导班子建设、干部人才队伍建设与新时代外汇管理需要有差距，基层党组织建设不够扎实；落实巡视、审计等监督发现问题整改责任不够到位。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。
二、巡视组整改意见建议
　　　一是坚持和加强党的领导，坚决贯彻落实党中央关于金融工作决策部署。持续加强政治建设，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想特别是***总书记关于金融工作重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，提升应对风险挑战意识和能力，健全与新发展格局相适应的外汇管理体制机制，切实维护外汇市场稳定和国家涉外经济金融安全。
二是扎实担当外汇领域改革发展稳定政治责任，牢固树立以人民为中心的发展思想，进一步提升外汇便利化服务实效，完善制度、堵塞漏洞，从严监管， 强化外汇重点领域风险防控，加强法规制度建设。
　　　三是认真履行全面从严治党主体责任，切实强化严的氛围。加强对直属单位、分支机构的监管，健全权力监督制约机制，进一步扎牢制度笼子，强化对重点领域、关键环节的监督，结合金融领域发生的典型案件深入开展警示教育， 一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。严格落实中央八项规定精神，持之以恒正

风肃纪反腐。
四是认真落实新时代党的组织路线，加强领导班子自身建设，锻造高素质专业化干部人才队伍，落实党建工作责任制。五是坚持系统整改、标本兼治， 按照“四个融入”要求，坚持举一反三，扎实做好巡视“后半篇文章”，提升外汇领域治理体系和治理能力现代化水平。
　　　国家外汇管理局党组要持续学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想特别是***总书记关于金融工作重要论述，认真学习贯彻***总书记听取巡视情况汇报时的重要讲话精神，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，坚持和加强党对金融工作的集中统一领导，提高政治站位，深刻认识金融工作的政治性、人民性，增强金融报国情怀和事业心责任感，完整、准确、全面贯彻新发展理念，适应新时代新形势新要求主动担当作为，把党的领导体现到贯彻落实党的理论路线方针政策、推动高质量发展、做好金融业务工作、严格队伍建设管理的实际行动上，坚守主责主业，坚持守正创新，坚定不移走好中国特色金融发展之路。要增强风险防范意识，牢固树立底线思维，结合巡视发现的问题全面梳理排查风险隐患，统筹研究、有效应对，切实维护金融稳定大局。要强化金融改革政治担当，坚决抓好改革任务落实，不断提高金融治理体系和治理能力现代化水平。要强化全面从严治党严的氛围，坚持严的主基调不动摇，压紧压实“两个责任”，加强对“一把手”和领导班子的监督， 严肃查处腐败问题和违反中央八项规定精神问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要加强领导班子建设，严格落实党管干部、党管人才原则，认真解决选人用人、基层党组织建设等方面问题，深入贯彻新时代党的组织路线。
　　　巡视如果发现问题不解决，反而会产生“稻草人效应”、“破窗效应”， 引发问题泛滥。国家外汇管理局党组要认真落实党中央关于巡视整改和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》的要求，强化巡视整改主体责任，特别是党组书记要自觉担起第一责任人责任，对巡视整改负总责，带头领办重点难点问题；班子成员要落实“一岗双责”，切实抓好分管领域整改落实；针对巡视发现的问题逐一建立台账，一个问题一个问题解决，盯住“关键少数”、抓住主要矛盾，以巡视整改促进高质量发展。要加强沟通协调，坚持系统思维，合力推动整改落实到位，金融主管监管单位要结合职责督促金融企业抓好相关问题的整改，并以下看上检视整改自身履职存在的问题；纪检监察机关、组织部门要主动加强巡视整改监督，对整改不力、敷衍整改的严肃问责；综合用好巡视

成果，对典型共性问题集中开展专项整治，对深层次问题加强顶层研究，推动完善体制机制，深化标本兼治。
三、被巡视单位表态发言
　　　对中央巡视反馈意见，国家外汇管理局党组诚恳接受，坚决整改、全面整改。
　　　一是深入学习贯彻***总书记关于巡视工作重要讲话精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严格按照“五个强化”的要求，认真落实巡视整改政治责任， 把巡视整改作为重要的政治任务抓紧抓好，不断增强做好新时代外汇管理工作的责任感使命感紧迫感，以实际行动捍卫“两个确立”。
　　　二是加强组织领导，详细制定整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确责任人、整改措施和完成时限，确保条条整改、件件落实。坚持举一反三、标本兼治，建立整改长效机制。
　　　三是强化管党治党政治责任，落实“四个融入”要求，把巡视整改贯穿践行新发展理念和推进全面从严治党的各方面。以巡视整改为契机，推动外汇管理工作高质量发展，不断提升外汇管理现代化水平，切实维护国家经济金融安全。

中国投资有限责任公司
（2022年2月21日）

一、存在问题
　　　上次中央巡视特别是党的十九大以来，中投公司党委以***新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻中央经济金融决策部署，党的领导和党的建设有所加强，努力推动全面从严治党，工作取得一定成效。巡视也发现了一些问题，主要是：坚持和加强党的领导不够有力，对***总书记关于金融工作重要论述领悟不够深入，没有准确把握中投公司“三项职责”在新发展阶段的新内涵；政治意识不够强，对直管企业政治引领不够，服务国家战略有差距，支持实体经济发展不够有力，落实“六稳”“六保”任务不扎实；落实防范化解金融风险政治责任不够到位；深化体制机制改革行动迟缓，推动党的领导融入公司治理不到位，内部管理机制不健全；落实全面从严治党“两个责任”有差距，压力传导不够实，投资等重点领域存在廉洁风险，纠治“四风”不彻底， 严的氛围没有形成；领导班子自身建设有差距，选人用人和干部队伍建设问题较多，基层党组织建设有差距；落实巡视、审计等监督发现问题整改不够有力。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。
二、巡视组整改意见建议
　　　一是坚持和加强党的领导，坚决贯彻落实党中央关于金融工作决策部署。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想特别是***总书记关于金融工作重要论述，用党的创新理论引领中投公司落实好“三新一高”要求。建立健全政治责任落实和工作保障机制，积极落实为资本设置“红绿灯”要求， 加强对直管企业的政治引领。
二是扎实服务国家战略，提升自主投资能力水平，落实“六稳”“六保” 任务，大力支持中小微企业发展。
　　　三是履行防范化解金融风险政治责任，强化底线思维，增强风险防范意识， 加强全面风险管理体制机制建设。
　　　四是持续深化内部管理改革，充分发挥党委把方向、管大局、促落实的领导作用，优化完善公司治理结构，加强对直管企业的全面管理。
五是认真落实全面从严治党“两个责任”，坚定不移正风肃纪反腐，强化

权力监督制约，结合金融领域发生的典型案件深入开展警示教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，严格落实中央八项规定精神，切实强化严的氛围。
　　　六是全面加强领导班子自身建设，认真落实“三重一大”制度。统筹谋划干部人才队伍建设，加强党员教育管理和监督。
七是坚决落实巡视整改主体责任和监督责任，按照“四个融入”要求，坚持举一反三，认真做好巡视“后半篇文章”。
　　　中投公司党委要持续学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想特别是***总书记关于金融工作重要论述，认真学习贯彻***总书记听取巡视情况汇报时的重要讲话精神，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，坚持和加强党对金融工作的集中统一领导，提高政治站位，深刻认识金融工作的政治性、人民性，增强金融报国情怀和事业心责任感，完整、准确、全面贯彻新发展理念，适应新时代新形势新要求主动担当作为，把党的领导体现到贯彻落实党的理论路线方针政策、推动高质量发展、做好金融业务工作、严格队伍建设管理的实际行动上，坚守主责主业，坚持守正创新，坚定不移走好中国特色金融发展之路。要增强风险防范意识，牢固树立底线思维，结合巡视发现的问题全面梳理排查风险隐患，统筹研究、有效应对，切实维护金融稳定大局。要强化金融改革政治担当，坚决抓好改革任务落实，不断提高金融治理体系和治理能力现代化水平。要强化全面从严治党严的氛围，坚持严的主基调不动摇，压紧压实“两个责任”，加强对“一把手”和领导班子的监督，严肃查处腐败问题和违反中央八项规定精神问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要加强领导班子建设，严格落实党管干部、党管人才原则，认真解决选人用人、基层党组织建设等方面问题，深入贯彻新时代党的组织路线。
　　　巡视如果发现问题不解决，反而会产生“稻草人效应”、“破窗效应”， 引发问题泛滥。中投公司党委要认真落实党中央关于巡视整改和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》的要求，强化巡视整改主体责任，特别是党委书记要自觉担起第一责任人责任，对巡视整改负总责，带头领办重点难点问题；班子成员要落实“一岗双责”，切实抓好分管领域整改落实；针对巡视发现的问题逐一建立台账，一个问题一个问题解决，盯住“关键少数”、抓住主要矛盾， 以巡视整改促进高质量发展。要加强沟通协调，坚持系统思维，合力推动整改落实到位，金融主管监管单位要结合职责督促金融企业抓好相关问题的整改， 并以下看上检视整改自身履职存在的问题；纪检监察机关、组织部门要主动加

强巡视整改监督，对整改不力、敷衍整改的严肃问责；综合用好巡视成果，对典型共性问题集中开展专项整治，对深层次问题加强顶层研究，推动完善体制机制，深化标本兼治。
三、被巡视单位表态发言
　　　中央巡视组指出的问题实事求是、切中要害，提出的意见精准到位、针对性强。公司党委深受触动、深受警醒、深受教育，完全接受巡视反馈意见和整改要求，坚决贯彻落实***总书记在听取巡视汇报时的重要讲话精神，切实履行整改主体责任，扎实抓好整改落实。要提高政治站位，把巡视整改作为重大的政治任务、严肃的政治责任，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉抓整改，坚决捍卫“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。要加强组织领导，针对中央巡视发现的问题，精心制定整改方案，层层压实整改责任，举一反三、标本兼治，以自我革命的勇气不折不扣落实好巡视整改政治任务。要强化使命担当，加强巡视整改成果运用，认真贯彻“三新一高”要求，深入推进全面从严治党，持续提升对外投资能力、国有金融资本受托管理水平和直管企业核心竞争力，增强风险防范意识，奋力开创公司系统事业发展新局面。

国家开发银行
（2022年2月21日）

一、存在问题
　　　上次中央巡视特别是党的十九大以来，国家开发银行新一任党委以***新时代中国特色社会主义思想为指导，在加强党的领导、推进全面从严治党、防范化解金融风险、探索金融改革、推动回归主责主业等方面取得进展。巡视也发现了一些问题，主要是：党委领导不够有力，学习贯彻***总书记关于金融工作重要论述和指示批示精神不到位，履行开发性金融机构职责有差距， 服务国家战略和实体经济质效不高，防范金融风险不够有力，深化金融改革不到位，治理体系和治理能力有短板；落实全面从严治党“两个责任”不到位， 正风肃纪的紧迫感和责任担当不足，严的氛围没有形成，信贷领域廉洁风险集中，违反中央八项规定精神和“四风”问题较为突出；落实新时代党的组织路线有差距，领导班子自身建设存在薄弱环节，干部人才队伍建设不够规范，基层党建工作有虚化弱化现象；持续推进整改不够坚决，一些问题整改不够到位。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定移交中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。
二、巡视组整改意见建议
　　　一是坚持和加强党的领导，坚决贯彻落实党中央关于金融工作决策部署。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想特别是***总书记关于金融工作重要论述，强化政治建设，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚守开发性金融初心使命和职责定位。
二是聚焦主责主业，全力支持国家重大战略实施，优先满足重点领域、薄弱环节融资需求，健全完善风险防控化解机制，深化金融改革，切实将党的领导融入公司治理，持续提升治理能力。
　　　三是严格落实全面从严治党“两个责任”，切实强化严的氛围。坚决贯彻十九届中央纪委六次全会精神，深入肃清胡怀邦等恶劣影响，全力修复政治生态；领导班子要以身作则、带头严起，指导督促下级领导班子严格落实责任， 坚决做到全面从严、一严到底；要紧盯关键少数特别是“一把手”强化监督制约，严格落实中央八项规定精神，加强重点领域廉洁风险防控，结合金融领域发生的典型案件深入开展警示教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

四是加强组织建设，提升领导班子政治能力，加强干部人才队伍建设，树牢正确选人用人导向，加强基层党组织建设。
　　　五是坚决落实整改主体责任和监督责任，按照“四个融入”要求，坚持举一反三，统筹中央巡视和审计、行业监管、内部巡视整改，堵塞治理漏洞、补齐制度短板。
　　　国家开发银行党委要持续学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想特别是***总书记关于金融工作重要论述，认真学习贯彻***总书记听取巡视情况汇报时的重要讲话精神，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，坚持和加强党对金融工作的集中统一领导，提高政治站位，深刻认识金融工作的政治性、人民性，增强金融报国情怀和事业心责任感，完整、准确、全面贯彻新发展理念，适应新时代新形势新要求主动担当作为，把党的领导体现到贯彻落实党的理论路线方针政策、推动高质量发展、做好金融业务工作、严格队伍建设管理的实际行动上，坚守主责主业，坚持守正创新，坚定不移走好中国特色金融发展之路。要增强风险防范意识，牢固树立底线思维，结合巡视发现的问题全面梳理排查风险隐患，统筹研究、有效应对，切实维护金融稳定大局。要强化金融改革政治担当，坚决抓好改革任务落实，不断提高金融治理体系和治理能力现代化水平。要强化全面从严治党严的氛围，坚持严的主基调不动摇，压紧压实“两个责任”，加强对“一把手”和领导班子的监督，严肃查处腐败问题和违反中央八项规定精神问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要加强领导班子建设，严格落实党管干部、党管人才原则，认真解决选人用人、基层党组织建设等方面问题，深入贯彻新时代党的组织路线。
　　　巡视如果发现问题不解决，反而会产生“稻草人效应”、“破窗效应”， 引发问题泛滥。国家开发银行党委要认真落实党中央关于巡视整改和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》的要求，强化巡视整改主体责任，特别是党委书记要自觉担起第一责任人责任，对巡视整改负总责，带头领办重点难点问题； 班子成员要落实“一岗双责”，切实抓好分管领域整改落实；针对巡视发现的问题逐一建立台账，一个问题一个问题解决，盯住“关键少数”、抓住主要矛盾，以巡视整改促进高质量发展。要加强沟通协调，坚持系统思维，合力推动整改落实到位，金融主管监管单位要结合职责督促金融企业抓好相关问题的整改，并以下看上检视整改自身履职存在的问题；纪检监察机关、组织部门要主

动加强巡视整改监督，对整改不力、敷衍整改的严肃问责；综合用好巡视成果， 对典型共性问题集中开展专项整治，对深层次问题加强顶层研究，推动完善体制机制，深化标本兼治。
三、被巡视单位表态发言
　　　中央巡视组指出的问题实事求是、切中要害、令人警醒，国家开发银行党委完全接受巡视反馈意见和整改要求，将坚决扛起巡视整改政治责任，深入领会“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，按照“四个融入”要求，扎实做好巡视“后半篇文章”。
　　　一是深入学习贯彻***总书记关于巡视工作、金融工作重要论述，认真落实中央巡视工作领导小组要求，切实提高政治站位，把巡视整改工作作为重要政治任务抓紧抓好，深入推进全面从严管党治行。
　　　二是聚焦反馈问题，压紧压实整改责任，逐条细化落实整改举措，切实将党的领导融入公司治理，严格落实全面从严治党“两个责任”，落实新时代党的组织路线，加强领导班子和干部人才队伍建设，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。
　　　三是强化巡视成果运用，推进中央巡视与其他监督发现问题集成整改，聚焦主责主业，深入落实金融工作“三项任务”，提升开发性金融服务国家战略和实体经济的质效。

中国进出口银行
（2022年2月21日）

一、存在问题
　　　上次中央巡视特别是党的十九大以来，进出口银行党委以***新时代中国特色社会主义思想为指导，党的领导得到加强，党的建设持续推进，全面从严管党治行力度逐步加大，在支持对外贸易、制造业发展和抗击疫情等方面作出贡献。巡视也发现了一些问题，主要是：贯彻落实***总书记关于金融工作重要论述和指示批示精神还有差距，坚守政策性金融定位不够，聚焦主责主业不够；防范化解金融风险意识和管控处置能力还有不足，有的风险防控工作不够到位；深化金融改革存在短板，推进改革任务不够有力，内部治理机制不够健全；落实全面从严治党战略部署还有差距，严的氛围没有形成，违规发放贷款等问题仍然存在，一些重点领域存在廉洁风险，顶风违反中央八项规定精神问题仍有发生；领导班子建设存在薄弱环节，执行民主集中制不够到位，干部队伍建设统筹谋划不够，日常管理监督存在短板；落实党建工作责任制不够到位，基层党组织政治功能发挥不够充分；整改实效不够强，长效机制不够健全。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。
二、巡视组整改意见建议
　　　一是坚持和加强党的领导，坚决贯彻落实党中央关于金融工作决策部署。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想特别是***总书记关于金融工作重要论述，结合党中央部署要求深入研究、深刻认识新时代政策性金融机构的职责使命，把准政策性银行职能定位，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦、坚守主责主业。
　　　二是认真落实金融工作“三项任务”。发挥政策性金融引领带动作用，高质量支持对外贸易和国际合作，做细做实服务国家重大战略，采取切实有效措施服务实体经济发展。不断强化风险防范意识、合规意识和法律意识，增强管控处置能力，全力打好防范化解风险攻坚战。加大落实党中央政策性金融改革要求力度，积极推进改革任务落地见效。
　　　三是严格落实“两个责任”，推动全面从严治党向纵深发展。深入学习贯彻十九届中央纪委六次全会精神，认真履行管党治党主体责任，深入分析研判

进出口银行全面从严治党阶段性特征，切实加强权力监督制约，结合金融领域发生的典型案件深入开展警示教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，严格落实中央八项规定精神，切实强化严的氛围。
　　　四是全面落实新时代党的组织路线。强化领导班子能力建设，加强干部队伍建设系统谋划，强化对干部的教育管理监督，认真落实党建责任。
　　　五是坚持常抓不懈，切实履行好整改责任。按照“四个融入”要求，坚持举一反三，以重点问题整改带动全面整改，健全整改长效机制。
　　　进出口银行党委要持续学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想特别是***总书记关于金融工作重要论述，认真学习贯彻***总书记听取巡视情况汇报时的重要讲话精神，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，坚持和加强党对金融工作的集中统一领导，提高政治站位，深刻认识金融工作的政治性、人民性，增强金融报国情怀和事业心责任感，完整、准确、全面贯彻新发展理念，适应新时代新形势新要求主动担当作为，把党的领导体现到贯彻落实党的理论路线方针政策、推动高质量发展、做好金融业务工作、严格队伍建设管理的实际行动上，坚守主责主业，坚持守正创新，坚定不移走好中国特色金融发展之路。要增强风险防范意识，牢固树立底线思维，结合巡视发现的问题全面梳理排查风险隐患，统筹研究、有效应对，切实维护金融稳定大局。要强化金融改革政治担当，坚决抓好改革任务落实，不断提高金融治理体系和治理能力现代化水平。要强化全面从严治党严的氛围，坚持严的主基调不动摇，压紧压实“两个责任”，加强对“一把手”和领导班子的监督，严肃查处腐败问题和违反中央八项规定精神问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要加强领导班子建设，严格落实党管干部、党管人才原则，认真解决选人用人、基层党组织建设等方面问题，深入贯彻新时代党的组织路线。
　　　巡视如果发现问题不解决，反而会产生“稻草人效应”、“破窗效应”， 引发问题泛滥。进出口银行党委要认真落实党中央关于巡视整改和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》的要求，强化巡视整改主体责任，特别是党委书记要自觉担起第一责任人责任，对巡视整改负总责，带头领办重点难点问题； 班子成员要落实“一岗双责”，切实抓好分管领域整改落实；针对巡视发现的问题逐一建立台账，一个问题一个问题解决，盯住“关键少数”、抓住主要矛盾，以巡视整改促进高质量发展。要加强沟通协调，坚持系统思维，合力推动整改落实到位，金融主管监管单位要结合职责督促金融企业抓好相关问题的整

改，并以下看上检视整改自身履职存在的问题；纪检监察机关、组织部门要主动加强巡视整改监督，对整改不力、敷衍整改的严肃问责；综合用好巡视成果， 对典型共性问题集中开展专项整治，对深层次问题加强顶层研究，推动完善体制机制，深化标本兼治。
三、被巡视单位表态发言
　　　中央巡视反馈意见指出的问题实事求是、客观中肯，提出的整改建议精准到位、切实可行，进出口银行党委诚恳接受、照单全收、深刻反思、坚决整改， 把巡视整改作为重大政治任务，全力推动巡视整改见真章、求实效。
　　　一是深入学习贯彻***总书记重要讲话精神，学深悟透***经济思想和***总书记关于金融工作的重要论述，提高政治站位，切实增强以巡视整改践行“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
　　　二是强化政治担当，压紧责任链条，建立长效机制，推进常态化整改，强化日常监督，以强有力的措施和行动不折不扣抓好整改落实，确保反馈问题条条要整改、件件有着落，做到整改见实效见长效，扎实做好巡视“后半篇文章”。
　　　三是以巡视整改为契机，持续抓好巡视成果转化，坚持和加强党对金融工作的全面领导，聚焦主责主业彰显政策性银行的使命担当，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，将巡视整改工作的成效体现在更好服务国家战略和实体经济上，体现在全面防范金融风险维护好国家安全上，体现在深化改革持续增强高质量发展动力上。

中国农业发展银行
（2022年2月21日）

一、存在问题
　　　上次中央巡视特别是党的十九大以来，中国农业发展银行党委以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导，加强全面从严治党，注重服务“三农”，发挥农村金融体系骨干作用，在脱贫攻坚中作出贡献。巡视也发现了一些问题，主要是：党委领导不够有力，学习贯彻***总书记重要讲话精神和党中央决策部署有差距，履行政策性金融职责不够到位，服务乡村振兴、粮食安全、区域发展战略等不够主动，风险防控机制不够完善，改革攻坚韧劲不足，基层管理相对薄弱；落实全面从严治党“两个责任”不够到位，压力传导层层递减，严的氛围没有形成，重点领域存在廉洁风险，“四风”问题屡禁不止；贯彻新时代党的组织路线不够到位，领导班子自身建设有不足，干部人才队伍建设存在薄弱环节，基层党组织政治功能发挥不充分；落实整改主体责任不够扎实，有的整改不够到位。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定移交中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。
二、巡视组整改意见建议
　　　一是坚持和加强党的领导，坚决贯彻落实党中央关于金融工作决策部署。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想特别是***总书记关于金融工作重要论述，牢牢把握新时代农发行的职责定位，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动对接国家重大发展战略，更好发挥政策性银行作用。
二是切实增强深耕“三农”情怀，紧紧围绕新时代巩固脱贫攻坚成果、促进乡村振兴、维护粮食安全等重大决策部署提供有力金融支持，构建全面风险管理体系，深化政策性金融改革，切实将党的领导融入公司治理，重点加强基层治理，提升治理体系和治理能力现代化水平。
　　　三是认真履行全面从严治党“两个责任”，切实强化严的氛围。坚决贯彻十九届中央纪委六次全会精神，领导班子要带头严起，加强对各级“一把手” 的监督，大力纠治违反中央八项规定精神问题，严肃查处重点领域腐败问题。结合金融领域发生的典型案件深入开展警示教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
四是切实落实新时代党的组织路线，全面加强党的建设和领导班子、干部

人才队伍建设，切实加强党员日常教育管理监督。
　　　五是切实履行巡视整改主体责任和监督责任，按照“四个融入”要求，统筹巡视、审计、行业监管各项监督一体整改，坚持举一反三，健全整改长效机制，推进各项工作高质量发展。
　　　中国农业发展银行党委要持续学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想特别是***总书记关于金融工作重要论述，认真学习贯彻***总书记听取巡视情况汇报时的重要讲话精神，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，坚持和加强党对金融工作的集中统一领导，提高政治站位，深刻认识金融工作的政治性、人民性，增强金融报国情怀和事业心责任感，完整、准确、全面贯彻新发展理念，适应新时代新形势新要求主动担当作为，把党的领导体现到贯彻落实党的理论路线方针政策、推动高质量发展、做好金融业务工作、严格队伍建设管理的实际行动上，坚守主责主业，坚持守正创新，坚定不移走好中国特色金融发展之路。要增强风险防范意识，牢固树立底线思维，结合巡视发现的问题全面梳理排查风险隐患，统筹研究、有效应对，切实维护金融稳定大局。要强化金融改革政治担当，坚决抓好改革任务落实，不断提高金融治理体系和治理能力现代化水平。要强化全面从严治党严的氛围，坚持严的主基调不动摇，压紧压实“两个责任”，加强对“一把手”和领导班子的监督， 严肃查处腐败问题和违反中央八项规定精神问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要加强领导班子建设，严格落实党管干部、党管人才原则，认真解决选人用人、基层党组织建设等方面问题，深入贯彻新时代党的组织路线。
　　　巡视如果发现问题不解决，反而会产生“稻草人效应”、“破窗效应”， 引发问题泛滥。中国农业发展银行党委要认真落实党中央关于巡视整改和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》的要求，强化巡视整改主体责任，特别是党委书记要自觉担起第一责任人责任，对巡视整改负总责，带头领办重点难点问题；班子成员要落实“一岗双责”，切实抓好分管领域整改落实；针对巡视发现的问题逐一建立台账，一个问题一个问题解决，盯住“关键少数”、抓住主要矛盾，以巡视整改促进高质量发展。要加强沟通协调，坚持系统思维，合力推动整改落实到位，金融主管监管单位要结合职责督促金融企业抓好相关问题的整改，并以下看上检视整改自身履职存在的问题；纪检监察机关、组织部门要主动加强巡视整改监督，对整改不力、敷衍整改的严肃问责；综合用好巡视成果，对典型共性问题集中开展专项整治，对深层次问题加强顶层研究，推

动完善体制机制，深化标本兼治。
三、被巡视单位表态发言
　　　中央巡视组指出的问题一针见血、切中要害，中国农业发展银行党委诚恳接受、照单全收，对标对表、全面整改。党委将深入学习贯彻***总书记关于巡视工作、金融工作的重要论述，认真落实中央巡视工作领导小组要求，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚守自我革命根本政治方向，坚决扛起巡视整改主体责任，切实抓好巡视整改工作。
　　　一是突出结果导向，加强对巡视整改工作的领导，健全工作机制，制定整改方案，细化整改措施，在加强精准施治上发力，坚决打赢巡视整改攻坚战。
　　　二是树立系统观念，把巡视反馈问题整改与深化金融反腐、防范化解金融风险结合起来，坚持“三不”一体推进，始终保持惩治腐败的高压态势。
　　　三是坚持举一反三，建立完善整改长效机制，切实把解决突出问题与提升治理能力有机结合起来，与深化政策性金融改革结合起来，解决深层次矛盾和问题，开创服务国家战略和“三农”工作新局面。

中国工商银行股份有限公司
（2022年2月21日）

一、存在问题
　　　上次中央巡视特别是党的十九大以来，工商银行党委以***新时代中国特色社会主义思想为指导，落实党中央关于金融工作决策部署，积极推进金融工作“三项任务”，党的领导得到加强，管党治党责任意识得到提升，党的建设和经营发展取得新成效。巡视也发现了一些问题，主要是：学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想特别是***总书记关于金融工作重要论述不够深入，对于如何结合实际做优做强、实现高质量发展的路径研究不够；服务实体经济有短板，支持制造强国建设等国家战略有差距，发展普惠金融力度不够大；防范化解金融风险还有差距，统筹发展和安全不够到位；深化金融改革和完善内部治理不够有力，党的领导融入公司治理不够；党委履行全面从严治党主体责任不够到位，层层传导压力不够，信贷等重点领域和关键岗位存在廉洁风险，作风建设不到位，形式主义、官僚主义问题依然存在，严的氛围没有形成；领导班子自身建设有差距，选人用人和干部人才队伍建设有短板，部分基层组织党建工作比较薄弱；巡视、审计等监督发现问题整改不够到位。同时， 巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。
二、巡视组整改意见建议
　　　一是坚持和加强党的领导，坚决贯彻落实党中央关于金融工作决策部署。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想特别是***总书记关于金融工作重要论述，坚守中国特色社会主义银行定位，全面准确把握“三新一高” 要求，加大服务实体经济力度，切实在做优做强上下功夫，更好满足实体经济和人民群众多样化金融需求，发挥国有大型商业银行示范引领作用。
　　　二是进一步提高治理能力和治理水平，切实把党的领导融入到公司治理全过程。统筹发展和安全，健全风险防范管理体系，提高处置和抵御风险能力。
　　　三是认真落实“两个责任”，推动全面从严治党向纵深发展，坚持严的主基调，切实强化严的氛围，层层传导压力，紧盯“关键少数”，强化对下一级主要负责人监督，严格落实中央八项规定精神，结合金融领域发生的典型案件深入开展警示教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

四是深入贯彻落实新时代党的组织路线，强化领导班子自身建设，加强干部人才队伍建设统筹谋划，重视专业化人才培养，加强基层党建工作指导。五是认真履行整改主体责任，按照“四个融入”要求，坚持举一反三，统筹问题整改，形成长效机制。
　　　工商银行党委要持续学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想特别是***总书记关于金融工作重要论述，认真学习贯彻***总书记听取巡视情况汇报时的重要讲话精神，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，坚持和加强党对金融工作的集中统一领导，提高政治站位，深刻认识金融工作的政治性、人民性，增强金融报国情怀和事业心责任感，完整、准确、全面贯彻新发展理念，适应新时代新形势新要求主动担当作为，把党的领导体现到贯彻落实党的理论路线方针政策、推动高质量发展、做好金融业务工作、严格队伍建设管理的实际行动上，坚守主责主业，坚持守正创新，坚定不移走好中国特色金融发展之路。要增强风险防范意识，牢固树立底线思维，结合巡视发现的问题全面梳理排查风险隐患，统筹研究、有效应对，切实维护金融稳定大局。要强化金融改革政治担当，坚决抓好改革任务落实，不断提高金融治理体系和治理能力现代化水平。要强化全面从严治党严的氛围，坚持严的主基调不动摇，压紧压实“两个责任”，加强对“一把手”和领导班子的监督，严肃查处腐败问题和违反中央八项规定精神问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要加强领导班子建设，严格落实党管干部、党管人才原则，认真解决选人用人、基层党组织建设等方面问题，深入贯彻新时代党的组织路线。
　　　巡视如果发现问题不解决，反而会产生“稻草人效应”、“破窗效应”， 引发问题泛滥。工商银行党委要认真落实党中央关于巡视整改和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》的要求，强化巡视整改主体责任，特别是党委书记要自觉担起第一责任人责任，对巡视整改负总责，带头领办重点难点问题；班子成员要落实“一岗双责”，切实抓好分管领域整改落实；针对巡视发现的问题逐一建立台账，一个问题一个问题解决，盯住“关键少数”、抓住主要矛盾， 以巡视整改促进高质量发展。要加强沟通协调，坚持系统思维，合力推动整改落实到位，金融主管监管单位要结合职责督促金融企业抓好相关问题的整改， 并以下看上检视整改自身履职存在的问题；纪检监察机关、组织部门要主动加强巡视整改监督，对整改不力、敷衍整改的严肃问责；综合用好巡视成果，对典型共性问题集中开展专项整治，对深层次问题加强顶层研究，推动完善体制

机制，深化标本兼治。
三、被巡视单位表态发言
　　　中央巡视组指出的问题实事求是、切中要害，工商银行党委诚恳接受、严肃对待，一定拿出最坚决的态度、最务实的行动，全面彻底加以整改。行党委和各级党组织一定认真落实整改主体责任，深入贯彻***总书记关于巡视整改的重要指示精神，坚决把思想和行动统一到党中央部署要求上来，从拥护“两个确立”、践行“两个维护”的政治高度推进巡视整改，逐一对账落实。一定用好巡视成果，牢牢把握金融工作正确政治方向，切实加强政治建设，持续学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想特别是***总书记关于金融工作重要论述，树牢正确政绩观，坚守金融初心使命和主责主业，突出金融工作的政治性、人民性，坚定不移走中国特色金融发展之路。一定在服务实体经济、防范化解风险、深化金融改革、推进全面从严治党、贯彻新时代党的组织路线上下真功求实效，以真抓实干的政治定力不断开创工商银行高质量发展新局面。
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中国农业银行股份有限公司
（2022年2月21日）

一、存在问题
　　　上次中央巡视特别是党的十九大以来，农业银行党委以***新时代中国特色社会主义思想为指导，积极推进金融工作“三项任务”，持续加强“三农” 和实体经济金融服务，较好完成金融支持脱贫攻坚任务，管党治党力度有所加强，党的建设和经营管理取得新成效。巡视也发现了一些问题，主要是：深入学习贯彻***总书记关于金融工作重要论述和党中央关于农业农村工作的决策部署有差距，对在新发展阶段如何结合职责服务乡村振兴和高质量发展的研究谋划不够，支持国家战略和实体经济有弱项；对金融风险阶段性特征认识不深刻，防范化解金融风险不够到位；深化金融改革和完善内部治理有欠缺，党的领导融入公司治理全过程不够；推动全面从严治党向纵深发展不够有力，信贷等重点领域和关键岗位存在廉洁风险，违反中央八项规定精神问题仍然比较突出，严的氛围没有形成；领导班子自身建设和选人用人、干部人才队伍建设存在短板，基层党组织建设不够到位；巡视、审计等监督发现问题整改有差距。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。
二、巡视组整改意见建议
　　　一是坚持和加强党的领导，坚决贯彻落实党中央关于金融工作决策部署。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想特别是***总书记关于金融工作重要论述，立足“三新一高”，抓住战略机遇，更好服务乡村振兴，切实履行服务实体经济的职责使命，在做优做强上下功夫，更好满足人民群众多样化金融需求，发挥国有大型商业银行示范和引领作用。
二是把党的领导贯彻到公司治理全过程，强化内部监督管理，统筹发展和安全，加强对重点领域和关键环节的风险防控，不断提高治理能力和治理水平。
　　　三是进一步落实“两个责任”，以自我革命精神强化全面从严治党，从党委领导班子自身做起，层层传导压力、一严到底，聚焦“关键少数”，对党组织和党员严格管理。结合金融领域发生的典型案件深入开展警示教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，严格落实中央八项规定精神，切实强化严的氛围。

四是深入贯彻新时代党的组织路线，加强领导班子自身政治建设和能力建设，统筹干部人才队伍建设，促进党建和业务深度融合。
　　　五是按照“四个融入”要求统筹抓好整改工作，坚持举一反三，将整改成效转化为高质量发展的动力。
　　　农业银行党委要持续学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想特别是***总书记关于金融工作重要论述，认真学习贯彻***总书记听取巡视情况汇报时的重要讲话精神，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，坚持和加强党对金融工作的集中统一领导，提高政治站位，深刻认识金融工作的政治性、人民性，增强金融报国情怀和事业心责任感，完整、准确、全面贯彻新发展理念，适应新时代新形势新要求主动担当作为，把党的领导体现到贯彻落实党的理论路线方针政策、推动高质量发展、做好金融业务工作、严格队伍建设管理的实际行动上，坚守主责主业，坚持守正创新，坚定不移走好中国特色金融发展之路。要增强风险防范意识，牢固树立底线思维，结合巡视发现的问题全面梳理排查风险隐患，统筹研究、有效应对，切实维护金融稳定大局。要强化金融改革政治担当，坚决抓好改革任务落实，不断提高金融治理体系和治理能力现代化水平。要强化全面从严治党严的氛围，坚持严的主基调不动摇，压紧压实“两个责任”，加强对“一把手”和领导班子的监督，严肃查处腐败问题和违反中央八项规定精神问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要加强领导班子建设，严格落实党管干部、党管人才原则，认真解决选人用人、基层党组织建设等方面问题，深入贯彻新时代党的组织路线。
　　　巡视如果发现问题不解决，反而会产生“稻草人效应”、“破窗效应”， 引发问题泛滥。农业银行党委要认真落实党中央关于巡视整改和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》的要求，强化巡视整改主体责任，特别是党委书记要自觉担起第一责任人责任，对巡视整改负总责，带头领办重点难点问题；班子成员要落实“一岗双责”，切实抓好分管领域整改落实；针对巡视发现的问题逐一建立台账，一个问题一个问题解决，盯住“关键少数”、抓住主要矛盾， 以巡视整改促进高质量发展。要加强沟通协调，坚持系统思维，合力推动整改落实到位，金融主管监管单位要结合职责督促金融企业抓好相关问题的整改， 并以下看上检视整改自身履职存在的问题；纪检监察机关、组织部门要主动加强巡视整改监督，对整改不力、敷衍整改的严肃问责；综合用好巡视成果，对典型共性问题集中开展专项整治，对深层次问题加强顶层研究，推动完善体制

机制，深化标本兼治。
三、被巡视单位表态发言
　　　中央巡视组指出的问题切中要害、严肃中肯，农业银行党委诚恳接受、全面整改。
　　　一是提高政治站位，把抓好中央巡视反馈意见整改作为重要政治任务。深入学习贯彻***总书记关于巡视工作重要讲话精神，把落实中央巡视反馈意见作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治实践，作为推动全面从严治党向纵深发展的重大责任。
　　　二是强化政治担当，扎实做好巡视反馈意见整改落实。农业银行党委负起整改主体责任，从党委自身改起，从班子成员做起，以上率下抓整改，细化措施抓整改，确保整改标本兼治、全面彻底。
　　　三是毫不动摇坚持党的领导，坚持不懈加强农业银行系统党的建设。把党的政治建设摆在首位，深入推进全面从严治党从严治行，认真贯彻新时代党的组织路线，加强班子、干部人才队伍和基层党组织建设。
　　　四是紧扣职能职责，坚决贯彻落实好党中央关于金融工作的决策部署。自觉服从服务党和国家发展战略全局，更好服务“三农”和乡村振兴，切实提升服务实体经济的质效。

中国银行股份有限公司
（2022年2月21日）

一、存在问题
上次中央巡视特别是党的十九大以来， 中国银行党委以***新时代中