县市场监督管理局局长2019年述职述廉报告（全文3094字）

县市场监督管理局局长2019年述职述廉报告
　　一、依法行政，贯彻执行各项法律法规情况
　　对本部门权责清单进行梳理调整，共计1226项，保证权力清单与现行法律法规的一致性，推进依法行政。把规范行政执法作为提升市场监管整体工作的重中之重，严格执法程序，强化执法监督，全年共审结各类一般行政违法违规案件172起，处理各类投诉举报587件。加大市场监管领域扫黑除恶专项斗争线索摸排力度，将扫黑除恶专项行动与日常工作、专项工作同部署、同开展，填写《涉嫌黑恶势力线索排查表》2500余份，报送疑似涉黑涉恶线索3条，张贴宣传海报、通告3600余份，悬挂蒙汉双语横幅107条，设置举报箱9个。以3?15消费者权益日、食品安全宣传周、12?4宪法日等法制宣传活动为载体，共开展各类普法宣传18次，组织各类培训班及安全知识讲座34期，培训2365人次，营造良好法治氛围。
　　二、履行工作职责情况
　　2019年，xx县市场监督管理局以服务地方经济发展为己任，强化监管，优化服务，重点工作取得新成效。
　　(一)严守安全底线，安全形势稳中向好。
　　——保障食品安全。推动食品安全监管全覆盖，检查食品生产经营流通单位6536户次。开展重点时段、重点领域、重点品种专项检查26次，推行校长(园长)及家长陪餐制，查扣过期、劣质等不合格食品5332公斤，责停无证经营21户，取缔5家黑作坊，引导办理经营许可证16户。继续推动餐饮服务质量提升，2019年全县***级餐饮经营户已提升到130户，1020家餐饮服务单位实现“明厨亮灶”，24所公立学校、幼儿园全部实现明厨亮灶和远程监控，有效保障中小学生饮食安全。
　　——保障药品安全。开展药品零售企业执业药师“挂证”、疫苗、无菌和植入类医疗器械使用企业、化妆品线上净网线下清源风险排查等专项整治，共检查药化械经营使用单位431家次，立案17起。完成辖县78家零售药店的认换证工作、115批次药品抽验任务、药品化妆品不良反应监测86条，完成率114.67%。
　　——特种设备安全。针对重点时间、重点场所、重点企业，抽查电梯557台、起重机械37台、锅炉13台、压力容器111台、客运索道1条，开展特种设备安全大检查，进一步防范和遏制重特大事故。
　　——重点产品安全。以农资产品、电线电缆、水泥等工业产品以及食品相关产品为重点，综合运用监督检查、监督抽查、专项整治等措施，加强质量安全监管，检查企业62家，抽检2家水泥生产企业，立案4起。
　　(二)聚焦民生关切，开展“衣食住行”领域市场专项整治，保护和促进消费。
　　采取组织推动、股所联动、部门互动、三级齐动、主动律动的“五动”工作方法，“衣食住行”领域专项整治工作收到良好成效。“衣”领域，检查22家学校学生校服及被褥、枕巾、被罩等用品以及45家儿童服装销售单位，对1家学生校服生产企业和学生被褥生产企业进行抽样检查;“食”领域，开展“夏日雷霆”、农村牧县假冒伪劣食品和超期食品等专项检查，查扣过期、劣质等不合格食品5332公斤、查扣不合格白酒5300公斤、捣毁无证生产加工黑作坊4家;“住”领域，对富力城、中海?河山郡、邦成?宫园墅等9个新开楼盘开展价格备案和虚假广告、不合理收费等行为专项检查;“行”领域，建立辖县汽车4S店台账，约谈4S店经营户，采集庞大汽车城《汽车产品购销合同》、xx市邦德贸易有限责任公司《汽车销售合同》等格式合同报送自治县合同审查委员会进行合同审查。开展整治“保健”市场乱象百日行动，取缔10户以“会销、讲座”“保健品冒充药品”的违法经营单位，查处3户以“聚集老年人进行体验、按出勤率发放小礼物”的保健器材经营单位，为消费者挽回经济损失150万元。开展校园周边“五毛”食品、“三无”玩具专项检查，查扣1045袋问题辣条和无3C认证儿童玩具52个品种计1286个。
　　(三)采取“一线工作法”，精心指导集体经济发展。
　　采取“走下去”“请进来”“走出去”的工作思路，制定“一村一策”，实现立体帮扶、精准帮扶。在xx县审批大厅开设村集体经济登记窗口，畅通准入，协助5户集体经济办理公司营业执照。与市直对口帮扶单位沟通衔接，市局专家对有涉及生产加工项目的村集体，就办理生产加工许可证所需的一系列规范性要求进行现场指导。
　　(四)服务发展大局，推动经济高质量发展。
　　——深化商事制度改革，营商环境不断优化。一是提升注册许可便利化水平。持续推进“证照分离”和“多证合一”，分别发放企业和个体工商户营业执照5133份、7296份;办理电子商务营业执照29份;实施政银战略合作，与6家商业银行签订政银战略合作协议，共有12个网点作为我县“政银合作准入服务网点”，将工商注册登记窗口延伸至银行营业网点，为投资者提供工商登记“随时办、就近办、马上办”服务，通过银行代办网点办理市场主体登记105户;推进全程电子化登记改革，启用视频验证委托系统，共为企业办理1491笔业务。二是深化简易注销改革，扩大使用范围，压缩公告时间，推进市场主体注销便利化，网上简易注销160户。全县市场主体发展到20038户，注册资本526.22亿元，从业人员6.44万人，分别比去年同期增长5.78%、36.27%、1.42%。三是通过动产抵押、股权质押帮助企业融资，办理登记25.59亿元。营商环境得到明显改善，经济增长的微观基础进一步夯实。
　　——紧扣信用监管核心，加强事中事后监管。推动我县35个政府部门注册使用协同监管平台，公示行政许可7323条，行政处罚5564条。依托协同监管平台开展部门内双随机抽查12次481户，跨部门(文体旅游广电局)联合抽查1次12户，共并依托国家企业信用信息公示系统将检查结果全部公示。积极推进企业年报工作，企业年报公示4023户，年报率89.46%。全县市场主体共列入经营异常名录6272条，移出异常目录357条，列入严重违法失信159条，移出严重违法失信21条。
　　——推进质量强县战略，产品和服务质量不断提升。一是以抓质量为重点，全面提升质量管理工作水平。xx转龙酒业有限责任公司荣获xx市2018年度“政府质量奖”，实现xx县企业荣获xx市政府质量奖“零”的突破。二是推进标准发展战略，提升标准化工作管理水平。深化企业标准自我声明公开工作，引导10家企业自我公开声明标准17项，夯实xx县企业的标准化基础。继续推进标准化示范项目工作，指导帮扶xx县设施果蔬新品种新技术综合标准化示xx县和美丽乡村标准化试点建设，已通过自治县验收。
　　三、走进代表之家，配合人大调研监督情况
　　我局认真贯彻落实县人大及其常委会决议、决定、审定意见，未收到人大代表建议、议案。按照“六进代表之家”活动方案，立足本部门工作职责，针对群众提出合理诉求解决情况、普法用法进展情况积极进“家”联系代表，开展“六进”活动6次，虚心纳谏，答疑解惑，主动接受监督，增进彼此了解，听取意见建议，努力做到民意早知道，民声早倾听，民忧早发现，问题早解决。积极配合县人大开展食品安全从源头到餐桌的调研，通过人大监督推动食品安全。聚焦电梯使用安全，与县人大共同举办全县电梯安全管理专题培训会，对10个住宅小县的19部电梯开展电梯维保质量专项检查。
　　四、民生实事项目落实情况
　　积极落实2019年人大代表票决制(会商制)提出的16项实施民生实事项目——大中型以上超市食用农产品快检项目。在前期3家农贸市场建立快检室的基础上，今年2月，在全县6家大中型超市和兴建冷库开展了食用农产品快速检测，这一举措在全市尚属首例。全年大中型超市共快检2306批次，检测出不合格食用农产品8批次，合格率99.6%，下架并无害化处理不合格食用农产品46.3公斤。
　　回顾一年的工作，尽管较好地履行了职责，取得了一些成绩，但对照全县人民的期盼，还存在一定差距。针对新形势下加强市场监管业务知识的学习还不够深入和系统，创新性解决群众利益问题的方法手段和载体还比较单一等不足，今后工作中，我将从以下三方面努力：一是加强学习，提升理论水平和法治意识;二是恪尽职守，认真履职;三是严于律己，清正廉洁，扎实做事，为服务地方经济发展不断做出新的贡献。

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