阜阳市2019年市粮食和物资储备局工作总结和2020年工作计划
今年以来,在市委、市政府和省粮食和物资储备局的正确领导下,紧紧围绕市委市政府工作部署和全省粮食和物资储备工作要点,以粮食供给侧结构性改革为主线,不断深化国有粮食企业改革,完善粮食宏观调控体系,加大粮食市场监管力度,狠抓粮食安全责任落实,精心指导粮食行业发展,认真落实物资储备收储与采购计划,切实加强党建工作,认真履行主体责任,不断加强思想作风建设,针对粮食流通复杂严峻形式,找准突破口、创新思路方法,细化责任落实,各项工作取得了较好成绩,在全省粮食工作目标考核中,争创全省第一,争创全国先进。
一、2019年完成的主要工作
(一)认真落实粮食安全省长责任制。一是认真履行粮食安全领导小组办公室职责。根据在政府机构改革中机构和人员变动,及时提请调整市粮食安全领导小组组成人员,健全粮食安全领导组织。二是制定落实粮食安全省长责任制工作方案,分解落实部门和科室粮食安全年度工作任务。组织召开全市粮食安全领导小组工作会议、粮食安全工作推进会,开展粮食安全工作督查。三是完成了全市2018年度粮食安全责任考核自评和对各县(市、区)政府2018年度粮食安全目标任务完成情况的考核考评,考评结果及粮食安全阶段性工作完成情况及工作打算等信息报送市政府。组织全市2019年度粮食安全责任制考核自评工作,为迎接省政府考核工作做好准备,确保今年粮食安全省长责任制考核争先进位。
(二)严格执行国家粮食收购政策。一是早作准备、认真谋划,扎实做好岗前培训、仓容准备和资金衔接等工作,做好生产和价格预测,分析产购形势,召开工作推进会,加大收购工作组织力度,对收购工作全程追监管,对收购情况进行随时调控,及时应对收购过程中的突发情况。二是严格执行最低价收购预案和国家粮食收购政策,加强业务指导和市场监管,开展优质服务。全社会累计收购新麦229.8万吨,其中:国有根食企业收购69万吨,非国有粮食企业收购160.8万吨。实现了三个“最”:收购实绩历史最高、收购质量历史最好、收购数量全省之最。三是不断完善市场监测体系,认真组织开展社会粮食供需平衡专项调查,及时把握市场变化动向和趁势,增强宏观调控的预见性,加强应急体系建设,确保宏观调控需求,提升应急保障能力和应对突发粮食事件处置能力,全市打造了堡垒型粮食应急骨干企业2个、堡垒型粮食应急骨干销售网点52个。
(三)严密开展全市政策性粮食库存数量和质量大清查。一是强化组织保障。成立由主要领导任组长、市粮食和物资储备局等7家市直部门为成员的大清查工作领导小组,印发大清查工作实施方案,细化内容,压实责任。采取混合编组,实行人员本地回避。坚持挺纪在前,将《安徽省政策性粮食库存数量和质量大清查工作“十个严禁”》印制在普查工作证背面,实行持证检查。二是市级普查成效显著。政策性粮食库存数量和质量大清查市级普查,派出6个检查组,抽调人员75人,共检查承储库点239个、货位1781个、库存粮食原粮合计3020254.546吨。6月11日,在北京召开的全国粮食库存大清查普查情况调度和结果会审视频会议上,我市普查的创新举措受到国家通报表扬,是唯一表扬的地级市。三是严肃问题处理。提请市大清查领导小组办公室下发问题整改清单和市级督办清单。形成问题清单157个,其中督办清单18个,截止目前以行政处罚8家,对3人进行纪律处分,2人免除职务。大清查摸清粮食数量、质量和管理实情,以查促改提升管理水平,全市粮食库存实现数量真实、质量良好,地方储备粮轮换管理规范,政策性粮食库存费用补贴拨付及时足额到位,政策性粮食库贷挂钩一致,库存粮食储存安全。
(四)大力强化粮食流通现代化建设。一是“优质粮食工程”项目建设。针对阜南、临泉、颍州等地的建设实际及需求,我局联合市财政局向省粮食和物资储备局和省财政厅上报部分项目调整请示,已获省局批准,项目进展顺利。另有阜南县、太和县已出台“中国好粮油示范县”实施方案。二是2018年质检体系建设项目。我市目前包括临泉、颍上和市质检站的三个项目已完成招投标和化验室场地建设,正在进行仪器设备验收。三是仓储设施建设。2019年我市拟建仓库11万吨,截止10月底实际完成建设7.6万吨,大大缓解粮食收购严峻形势。四是“智慧皖粮”信息化建设。目前我市“智慧皖粮”三期项目已于2018年底建设完成,举办信息化培训班进行使用方法培训,于11月份通过第三方组织验收。
(五)不断推动产业化发展。一是以放心粮油为抓手,不断引导企业增加优质粮油产品供给。目前全市已发展放心粮油店175个;主食厨房6个,直营店40个。二是探寻推介“中国好粮油”产品新途径,积极组织企业参加粮油展交会。6月份带领海泉集团和安徽有机良庄参加国家粮食和物资储备局在郑州举办的第二届中国粮食交易大会,10月份带领辖区内7家企业(海泉集团、有机良庄、强旺集团、管氏面业、欣荣食品、临泉金禾、双全面粉)参加在合肥举办的第十七届中国国际粮油产品及设备技术展示交易会,共计6家企业产品荣获“金奖产品”称号。三是指导粮食行业围绕粮食供给侧结构性改革,加快推进新旧动能转换,推动粮食产业转型升级、提质增效,截止9月底,全市粮油加工总产值为137亿元,预计年底可实现省下达的建议数213亿元。
(六)持续深化国企改革。一是对局属各单位开展2019年度党建纪检财务检查。对企业基本信息、人员情况、财务指标、自有和权属不属于本单位但管理使用的国有资产等信息进行全面梳理,了解局属企业真实情况,摸清局属企业基本信息,确保国有资产不流失。二是积极推动企业改革。严格落实“三查三单”,全市已基本实现“一县一企”,“一企多点”改革任务,土地变性确权加速推进,三里湾国家粮食储备库事改企稳步推进。另有阜阳市粮油食品工业公司被列入国有企业改革调度范围,目前已初步完成工业公司改革前期上报改革方案、协助审计评估、解决历史遗留问题等多项工作,进一步工作有待继续推进。
(七)精心做好物资储备
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