文明城市创建合集5万字（全文50815字）

　　　
文明城市创建合集
　　学校创建文明城市工作回顾总结
　　为了推进精神文明创建活动深入开展，根据上级文明创建要求,结合工作实际，学校制定了2020年度创建文明单位工作方案。现上学期即将过去，特将本学期工作小结如下：
　　一、基本情况
　　2020年春季，我校有教职工（含工人）共计（）人，学生（）人。在上级领导的指导下，我校紧跟文明创建的脚步，紧抓常规，拓新思维，开展了系列德育活动教育，如“线上教学，网络礼仪”、“一起爱护地球”微信系列推送活动、“争做新时代好队员”、“交通安全进课堂，文明出行记心间”等活动，让德育如春风化雨渗透到学生们的心灵；举行了“守望平安中国”主题作文竞赛、“世界读书日，我们不孤读”、六一“阅读成果展”等读书活动，让中华经典诗词歌赋陶冶孩子们的情操；开展了“专家指引，智慧共享”教研活动、“传承民族文化”戏曲进校园等活动，活动开展丰富多彩，卓有成效。
　　一是深入推进“文明校园”创建工作。继续围绕思想道德、领导班子、教师队伍、校园文化、活动阵地建设等六个方面，全面推进文明校园创建工作。二是继续将“培育和践行社会主义核心价值观”纳入教师师德师风、学生品德教育范畴，以多种形式进一步巩固和深化宣传教育。三是继续开展“教师宣言”系列活动，将师德师风建设引向深入。四是继续将“未成年人思想道德建设”相关工作纳入学生素质教育常规管理范畴。
　　二、主要措施
　　（一）周密部署，与时俱进争创文明标兵单位
　　我校紧跟精神，根据《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》要求，周密部署，积极开展争创文明单位活动。由王校长主管，全面落实省市县关于“三零”单位创建工作安排部署，着力解决校园及周边安全问题，做到活动有方案、年度有计划、季度有评比、半年有小结、年度有总结。通过创建文明校园活动，把学校建设成为精神文明建设的窗口。
　　（二）舆论引导，营造氛围
　　1、各班建立QQQ，微信群，由班主任牵头，科任老师为辅，进行文明创建工作的思想传达。适时反馈学校的各项活动，同时对家长也提出相关要求。
　　2、利用校园信息平台，对全体家长进行社会主义核心价值观的宣传，鼓励大家背诵24个字，并理解其中的内涵。
　　3、利用学校微信公众号，定期推送学校开展的各项有意义的活动。
　　4、利用学校门口的电子显示屏，不定时地播出社会主义核心价值观、校训、文明创建等内容，扩大影响。
　　5、及时将学校的文明创建工作，以新闻、节目演出、实践活动、志愿者服务等形式进行宣传。
　　6、开展“创文明城市、建文明校园、做文明学生”主题升旗仪式，大力宣传创建文明城市的意义。
　　（三）常态做好文明创建工作
　　今年由于疫情导致5月份才开学，但文明创建工作一刻都没有放松。2月份“停课不停学”以来，老师们线上聚集，精神传达与工作职责纷纷落实，凝聚全体教师智慧的学习安排全方位推送；防疫资源早已储备，为开学做好万全准备。师生健康打卡从不间断，校园安全绝不松懈。我校党员发挥战斗堡垒作用，领导班子齐动员坚守岗位。党员和入党积极分子向慈善机构捐款（）元，（）名正式党员缴纳党费（）元。微信公众号及时推出宣传疫情期间教师的担当与作为。在开学专项督导检查中，我校扎实有效的安全、防疫措施得到了上级部门的高度肯定。
　　开学后，学校全体教职工总动员，进行卫生大扫除，筑牢校园“防疫墙”，并做好开学防疫安全演练和精细消杀毒。在学校行政会和全体例会上多次布置具体事项，把文明创建落实到教育教学常态活动之中，建立健全各项制度，引导师生自觉培养良好的文明习惯，营造校园优美育人环境，整体推动创城工作的开展。
　　课堂是教育教学的的主要阵地，更是德育的中心地带。通过班队课开展“新时代好少年”主题活动劳动节，大队部号召全体同学积极参与力所能及的劳动，拍摄身边最美的劳动者。鼓励学生参加志愿服务活动，建设美丽校园，做文明学生。各班召开了形式多样的“创城”主题班队会。
　　为了让师生将城市文明公约和社会主义核心价值观内化于心，外化于行，从我做起，从身边的小事做起，建设生态环保的“绿色校园”、“文明家园”，我校开展了文明办公室、文明班级、文明午休班级、文明就餐、文明个人五项评比活动，以此促进学校学风、校风、教风良性发展，师生精神风貌积极向上，团结干事，勤勉刻苦。
　　三、主要成效
　　1、语文组大力推进古诗词背诵活动，学生阅读量大大增强，背诵中华经典诗词人均达到75首。
　　2、学生的行为习惯、文明礼仪良好，见到老师主动问好，上下楼梯靠右行，外出不留一点垃圾。
　　3、老师们的教育教学水平、德育管理能力大大提升。常规视导优课率超过50%，学校的区级卓越教师已达到七位。
　　4、学校的减负提质工作、师德师风建设都获得好评。
　　我们将再接再厉，为运城市的文明创建工作贡献自己的力量。
　　在街道“创建全国文明城市”百日攻坚暨文明社区单元作战誓师大会上的讲话
　　尊敬的各位领导、同志们，市民朋友们：
　　大家上午好！
　　今天，我们在这里召开xx街道“创建全国文明城市”百日攻坚暨文明社区单元作战誓师大会，主要任务是动员街道上下，扛起主战场责任，进一步统一思想认识，压实工作责任，强化创建举措，全力攻坚会战。在此，我谨代表xx街道党工委、办事处向各位领导和同志的到场表示热烈的欢迎。
　　紧锣密鼓地有序推进文明创建常态化管理，坚持“两手抓”确保“两战赢”，既是为了文明幸福之花在义乌如期盛开，更是巩固疫情阶段性防控成效的必然要求。
　　2020年是创建全国文明城市的第三年，也是关键年、决胜年。xx街道作为主战场、主阵地、主力军，面对即将到来的“大考”，深感责任重大。街道创建工作要结合市创建工作要求，明确目标，深化“党建+单元”三级作战体系，坚持“三个导向”对标提升，力争各项提质增效工作在6月底前全面完成。
　　我们将坚持问题导向，以一往无前的勇气撸起袖子加油干。从总体来看，创建问题短板依然存在，需要充分认识创建整改落实的复杂性和严峻性，在一线发现问题，挂图作战，举一反三，对账销号。
　　我们将坚持效果导向，以一抓到底的韧劲踏石留印攻坚干。做实精准督查督办，完善“曝光台”和“交办单”制度，立行立改，紧扣主要环节和重要节点开展督查。创建在哪里，督查就跟进到哪里。
　　我们将坚持责任导向，以一鼓作气的拼劲凝心聚力冲刺干。要进一步细化工作方案，分解责任清单，做到“件件工作都有时间表，人人身上都有任务单”，抓好协调衔接，环环相扣、层层推进。
　　文明城市创建时不我待，人心所向必将众志成城。xx街道向市委、市政府郑重承诺：我们将从“要我做”转化为“我要做”，把创建工作摆在核心位置，进一步增强责任意识和大局意识，强调“战时状态”，以“非常之志、非常之策、非常之功”奋战一百天，抢干快干，干出xx创建加速度。
　　区卫生监督所公共场所文明城市创建工作攻坚总结
　　新一轮创建国家文明城市以来，区卫生监督所强化日常监管，规范经营行为，不断提高公共场所的卫生环境，在文明城市创建工作中取得了阶段性成果。
　　一、加强组织领导，明确工作职责。
　　成立文明创建工作领导小组，实行主要领导亲自抓，分管领导具体负责的工作责任制；成立以砚临河为界的现场整治一组和二组，对整治工作任务进行分解，明确工作内容、工作要求、推进进度。
　　二、紧盯重点问题，突出整治实效
　　一是加强经营性公共场所整治。出动卫生监督员500余人次，车辆100余辆次，对全区552户公共场所单位进行集中整治，对拒不整改的商户，坚决立案查处，2019年我们立案查处6户，处罚金额8500元，通过以抓反复、防回潮为重点，努力建立健全卫生监督长效工作机制。
　　二是着力打造亮点路段。重点打造健康东路、东三街和千岛湖路的78户公共场所，在多次整治下，亮点路段公共场所许可证与健康证持证率达到100%，消毒设施配备均符合要求，达到创建全部标准。
　　三是努力提高乡镇持证率。开展乡镇公共场所单位的专项整治，查找不能及时发放证的原因，改检测报告为承诺制，解决了发放许可证的堵点，由卫生监督协管人员统一收集资料到行政审批局办理，既方便了群众办事，又确保卫生许可证持证率达到了100%。
　　三、创新工作模式，强化普法教育
　　在日常监督过程中，我们主动添加商户的微信，建立公共场所管理微信群，商户遇到困难可以在群里直接询问解决；同时将上级精神与相关政策及时发在群里，对商户定期进行线上培训以及“普法”教育，通过提高商户的健康从业和合法经营意识。
　　今年是文明城市创建的决胜之年，区卫生监督所将深刻学习贯彻落实会议精神，动员全所力量，做好今年的创建验收工作。
　　一是摸清底数，精准发力。由于公共场所每年都很多新增以及关闭的情况，我们将加强与行政审批局联系，摸清底数，在4月15前对新增的单位进行监督平台录入，并按照文明城市测评标准规范整治到位。
　　二是全面覆盖，确保达标。继续进行网格化管理、定人、定岗、定责任，对所有公共场所单位开展一次拉网式检查。同时发挥乡镇卫生监督协管员的作用，城区与乡镇督查双管齐下，确保不漏查一户。
　　三是加强巡查，长效管理。对于部分公共场所经营单位创建标准不能长期保持问题，我们将对公共场所单位创建工作开展回头看，对从业单位进行经常性督促检查。对于限期整改不到位或者拒不整改的单位，完善部门联动机制，组织联合执法，争取全部达标，在年度测评中少失分、得高分。
　　在“创建文明城市向交通陋习宣战”活动
　　启动仪式上的讲话
　　各位领导、同志们，广大市民朋友们：
　　为全力推进全国文明城市创建，进一步提高全区交通参与者文明交通意识，今天我们在这里隆重举行“创建文明城市，向交通陋习宣战”启动仪式。下面，我讲三点意见：
　　一、充分认清形势，增强文明交通创建的责任感。2020年是**市争创全国文明城市的决胜之年、也是我区争创“省级文明区”收官之年，文明交通作为文明城市的重要组成部分，更是市民素质、城市文明程度最直观的体现。我们要深刻认识新时代文明城市创建的重要性、艰巨性、竞争性和紧迫性，对普遍存在、容易反复和群众反映强烈的问题，毫不松懈地抓整治、抓巩固、抓提升，努力创造安全、畅通、文明的道路交通环境。
　　二、坚持共建共治，牢固树立“一盘棋”思想。文明交通是一个系统工程，需要我们政府、企业、社会协调联动，齐抓共管，密切配合，不断优化提升城市道路交通环境。公安交警部门要充分发挥主力军作用，靠前一步、担当作为，以猛药去疴、重典治乱的决心，全力治乱、治堵、保畅通，争当文明城市创建的“排头兵”。各行各业、社会广大群众也要积极参与，发扬主人翁精神，从自身做起，自觉抵制交通陋习，为创建全国文明城市做出自己的贡献。
　　三、加强宣传引导，营造文明交通的良好氛围。进一步拓展宣传空间，利用报纸、广播、电视、网站、微信公众号等多种媒体平台，开辟文明交通专栏，曝光交通陋习，引导文明出行。要丰富公益宣传载体，统一规划隔离护栏、户外屏幕、工地围挡、站台灯箱等宣传阵地，播报文明交通标语，形成铺天盖地的文明交通宣传声势，使“拒绝陋习、文明出行”成为广大交通参与者的自觉行动。
　　同志们，拒绝交通陋习、文明交通意义重大。希望各单位真抓实干、担当作为，齐心协力开展好“创建文明城市向交通陋习宣战”活动，共同营造安全、畅通的交通环境，让我们的城市更文明、更有序，让文明的生活更和谐、更幸福。
　　乡镇2020年创建全国文明城市攻坚工作方案
　　为进一步提高我乡创建全国文明城市工作水平，按照《全国文明城市（地级以上）测评体系操作手册》相关要求，明确创建工作目标，压实工作责任，打造生态宜居、乡风文明的“醉美湘镇”。现结合我乡工作实际，特制定如下实施方案：
　　一、指导思想
　　坚持以党的十九大和***总书记系列重要讲话精神为指导，牢固树立并切实贯彻五大发展理念，全面落实省和市关于文明城市创建的工作部署，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题和创建工作的薄弱环节入手，动员社会力量，深入开展创建工作，为实现保和科学发展、绿色崛起，提供强大的精神动力，营造良好的社会环境。
　　二、工作目标
　　全面落实中央、省、市文明创建工作要求，针对一、二季度市创文工作督查组反馈的问题，对标对本进行整改，重点对阵地建设、环境卫生、群众文化、民风民俗等方面存在的突出问题抓好整改提升，促进保和“转方式、调结构”和社会管理创新，提高人民群众的幸福指数。
　　三、攻坚任务及责任分工
　　成立xx乡2020年创文攻坚工作领导小组
　　组长：xx
　　副组长：xx
　　成员：xxx
　　领导小组下设一个办公室，由xx任创文攻坚工作办公室主任，郭斌斌为办公室副主任，xx为成员，负责全乡创文工作指导、协调、调度和督查考核。
　　（一）宣传阵地建设
　　整改措施：
　　1.分别在保和岔路口、保和卫生院、保和村委会、保和圩场等人流集中地段，规划设置户外大型广告5处，刊播内容为核心价值观、讲文明树新风、未成年人思想道德教育、志愿服务、文明出行等方面的公益广告。
　　2.按照每300米内有10处公益广告的要求，沿保和岔路口至保和农贸市场增设30块中小型铝合金框架公益广告，内容涵盖公益广告、垃圾分类广告、市民或居民公约。
　　3.强化对乡文化站的管理。一是完善站内制度版牌；二是增设消防器材；三是保持内部卫生整洁；四是组织开展文化活动，涵盖党员教育、科普教育、普法教育、未成年教育等活动，完善台账和记录资料；五是确保正常对外开放，从7月份开始，乡政府重新拟聘一名乡文化站管理员，负责文化站的日常管理工作。
　　责任领导：xx
　　责任部门：乡创文办、宣传办、文化站
　　整改期限：7月30日之前
　　（二）环境卫生整治
　　整改措施：
　　1.坚持每周星期五下午17:00，组织全乡干部职工开展“三清一化”活动，按照公共卫生区域责任划分，开展卫生清扫、户外“牛皮癣”清理，门前乱堆乱放、超门店及占道经营整顿；督促村级保洁员清除卫生死角，清运成堆垃圾。
　　相关责任领导及责任人（详见附件:《“三清一化”责任分工明细表》）
　　整改期限：从本周开始
　　2.各驻村领导、驻村干部要严格督促各村搞好环境卫生，强化对村级保洁员的日常考核，严格落实奖惩机制。各村（社区）要扎实开展好村组卫生评比工作，每月底及时将评比结果公示上墙，并报乡环卫办备案。
　　责任领导：各村（社区）驻点领导
　　责任人：驻村干部、村（社区）主任
　　整改期限：从本周开始
　　3.配齐环卫设施设备，新增不锈钢分类垃圾箱20个，塑料垃圾桶50个，修复所有破旧密闭式垃圾箱。
　　责任领导：xx
　　责任人（部门）：乡环卫办
　　整改期限：7月15日前
　　（三）市场秩序整顿
　　整改措施：
　　1.规范摊点、临街门店经营秩序。结合我乡“白板肉”及私屠乱宰整治行动，开展为期两个月的市场综合整治专项行动，划行归市，禁止村民在市场外乱摆设摊点，制止乱拉挂、乱搭盖、乱堆放现象，杜绝占道经营、超门店经营行为。
　　2.加强对农贸市场管理，成立市场管理部，推行农贸市场管理服务外包制，按照工作量大小，适当提高重点区域、重点路段保洁员的工资待遇，细化保洁员考核措施。
　　责任领导：xx
　　责任人（部门）：城建办、食药监所、畜牧站、
　　保和村干部
　　整改期限：8月30日前
　　（四）街容路貌整治
　　整改措施：
　　1.实施排水沟提质改造工程。聘请专业施工队伍，疏理主干道沿线排水沟，清运沟渠垃圾，对所有落水井口加盖水泥盖板，将所有明沟砌成暗沟。
　　责任领导：郭斌斌
　　责任人（部门）：党政办
　　整改期限：7月20日
　　2.实施车位划线施工。确定保和卫生院、保和农商银行、原农技站前坪为公共停车区，并实施车位划线。每逢赶圩日，由乡交通管理站牵头，在保和岔路口至保和圩路段开展交通疏导和文明劝导工作，规范沿途车辆停放。
　　责任领导：xx
　　责任人（部门）：乡交管站
　　整改期限：7月20日前
　　3.开展户外广告和临街门店招牌整治行动，重点拆除郴仰公路、保和及月峰圩场、进村主要路口及小埠景区内的大型外墙商业广告和主干道临街门店破旧破损招牌，严格按照“统一规划、统一样式、统一风格”要求进行广告审批。
　　责任领导：xx
　　责任人：城管办
　　整改期限：8月10日前
　　（五）创文资料整理
　　整改措施：
　　1.对12个村（社区）创文资料开展“回头看”，对照测评细则进行查漏补缺；
　　2.重点督促村级综合文化中心按照实地测评内容要求，增设公益广告，完善创文制度版牌上墙，组织开展宣传文化、党员教育、村民教育、科技普及、普法教育等文化活动，重点查看活动记录资料，要求每季度开展活动不少于三种。
　　责任领导：xx
　　责任部门：宣传办、各村文化专干。
　　整改期限：7月30日前
　　四、工作要求
　　（一）坚持问题导向。牢固树立问题意识，坚持从人民群众反映强烈的突出问题抓起，勇于解决问题，运用多种手段，采取切实可行的措施办法，抓好集中整治提升。
　　（二）严控整改时限。各村要结合乡级方案，制定出具体详细、切实可行的整改方案，细化工作任务，明确完成时限，并于本月7日前，将方案交至乡创文办。
　　（三）严格奖惩考核。党政领导要坚持“一岗双责“，加强对创建工作的领导。乡督查室和创文办要坚持每月开展二次以上的专项联合督查，对整改工作不积极主动、推诿扯皮，影响我乡创建工作排位的单位或个人，将严肃问责。
　　xx乡人民政府
　　2020年5月25日
　　集团公司贯彻落实某市创建全国文明城市大会精神情况汇报
　　按照市创建全国文明城市领导小组的统一部署，xxx结合实际，迅速行动，积极贯彻落实会议精神，现将主要情况汇报如下：
　　一、召开会议，传达精神
　　在集团经济分析会上，党委委员xx同志传达了x月x日xx书记主持的全市创建全国文明城市会议精神，董事长xx同志强调，集团所属各单位一定要把创城工作摆上重要位置，切实做好创城各项工作，打好这场攻坚战，为市争创全国文明城市争光添彩。x月x日，集团党委召开党委会，对创城工作再次进行专题研究和部署。
　　二、制定方案，抓好落实
　　一是在认真学习大会精神的基础上，结合集团工作实际，制定了切合实际的创城工作方案。按照《市深化第六届全国文明城市创建工作方案》要求，结合集团承担任务，进行了责任分工，明确了由物业管理服务有限公司、公有房产经营管理中心、所属各单位为主要责任单位，集团全体职工共同参与的创建格局；成立了由党委书记、董事长同志为组长，全体班子成员为成员的领导小组，下设办公室，具体负责创城工作的各项工作。办公室下设推进组、宣传组、监督组，明确了分工，理清了责任，做到既分工又协作，注重配合，整体推进，增强实效，真正做到一级抓一级，层层抓落实。
　　三、下步工作打算
　　我们将按照《方案》要求，一是抓住日常工作不放松，将创建文明城市工作与日常工作同部署、同落实。二是不断加强对干部职工的思想教育引导，以此为契机，大力提高员工文明素质，打造环境优美，服务优质的企业形象。三是责成监督组不定期到社区、厂区检查创建开展情况，重点查看和整治不文明施工、损害公共设施、负责辖区的卫生状况以及综合服务设施全覆盖等情况，发现问题，立整立改，并加大问责力度，全程问效。四是抓好宣传发动，把创建工作融入到广大职工日常工作生活，形成全民创建，人人参与，加大与媒体沟通力度，对创建工作全程监督。
　　赴某省市学习考察创建全国文明城市的调研报告
　　按照市委领导要求，x月x日—x日，xxx同志带队，组织赴xx省xx市学习考察创建全国文明城市工作，考察组一行在xx先后走访了主次干道、街道社区、集贸市场、科技场馆、道德讲堂、政务大厅、文化中心、循环经济馆、xxx景区等，深入了解xx市城市管理、生态建设、社区创建、道德建设、志愿服务、奖惩机制等方面的先进经验，现将情况报告如下：
　　一、xx基本情况
　　xx省xx市位于xxx段，地处xxx地区。xx年xx地区发现特大型镍矿，经过50多年的发展，xx公司已经成长为全球知名采、选、冶配套的大型有色冶金和化工联合企业，是我国最大的镍钴铂族金属生产企业和第三大铜生产企业，xx年营业收入突破xx亿元，xx由此被誉为“xx都”、“难得的xxx”。xx缘矿兴企、因企设市，xx年成立地级xx市。全市总面积xx平方公里，人口xx万，城镇化率xx%。xx年实现地区生产总值xx亿元，财政收入xx亿元，城镇居民人均可支配收入xx元，农民人均纯收入xx元。
　　早在1985年，xx市就响亮地提出创建文明城市的口号。30年来，历届市委、市政府把创建文明城市作为一场接力赛、作为一个政治责任来传承，发扬“艰苦奋斗、和谐进取”的xx精神，坚持“创建为民、创建利民、创建惠民、创建化民”理念，以创建促文明、以文明促发展、以发展惠民生，年年都有新举措，处处都有新变化，城市文明程度和市民文明素质不断提高，城乡居民生活水平显著改善，先后荣获国家卫生城市、国家园林城市、全国双拥模范城、全国无障碍设施建设示范城市、全国科技进步示范城市、全国无偿献血先进城市、国家公共文化服务体系示范区等荣誉称号。xx年被评为第四届全国文明城市，实现了甘肃省全国文明城市零的突破，走出了一条西部城市创建全国文明城市的特色之路。
　　二、几点启示
　　xx一行，考察组成员颇为震撼，更深受启发，xx与我市为同一时期开发建设的资源型城市，创建全国文明城市的市情相似、基础相似、历程相似，有很多经验可以借鉴，主要有六个方面的体会：
　　1、拼搏精神是创城的核心。xx是在戈壁滩上建设的城市，33年前还是遍布沙砾的荒原，“风吹石头跑，日晒黄泥焦”，年均蒸发量是降水量的18倍，是全国13个资源型缺水城市之一，自然生态环境脆弱。xx人始终秉承“敢叫日月换新天”拼搏精神，从1985年首次提出创建目标，到2005年成为创建全国文明城市工作先进市，再到xx年成功摘取全国文明城市桂冠，xx人民为之付出了30年的艰辛努力。30年矢志不渝追求，30年众志成城奋斗，在这种精神的指引下，xx人用心血和汗水，在荒漠戈壁上兴建了一座现代化的生态文明之城。
　　2、生态建设是创城的根本。历届市委、市政府持之以恒抓生态建设和环境保护，树立“南护水源、中建绿洲、北治风沙”的思路，把绿化美化、改善生态作为创城的根本，摆在突出位置。坚持规划引领，加大资金投入，实施“十大碧水蓝天”工程，在“种棵树比生个娃娃更难”的xx，先后建成了xx公园、云水湖景区、紫金花卉观光基地等绿化工程，涌现出“造林英雄”张雷云等一批先进典型。云水湖景区是在戈壁滩上挖出来的人工湖，总占地约236公顷，从内陆省份引入客土9万多立方，注入中水180万立方，成为西北最大的中水蓄水景观带。
　　3、创新发展是创城的引擎。xx树立改革全局观，以国家新型城镇化综合试点城市为抓手，推进“产城一体、景城一体、城乡一体”发展。在产业上突出创新、循环、统筹，打造有色金属及新材料、化工、新能源三大产业板块，为创城奠定坚实物质基础。把创城纳入经济社会发展总体规划，市委常委会定期听取精神文明建设工作汇报，实行“定目标、定标准、定责任单位、定责任人、定奖惩”机制，市文明委全体会议定期安排主创单位述职，对创城工作存在的问题由市委、市政府督查室督办，定期开展模拟测评，实行创城工作“一票否决制”，从人、财、物、制各方面保障创城工作开展。
　　4、风貌塑造是创城的关键。xx城市不大，朴实无华，整洁有序。曾为“重度污染城市”的xx以循环经济为突破口，利用现代科技延伸产业链条，提高废水、废气、废渣综合利用水平，2013年入选全国宜居城市百强。始终坚持高起点规划、高标准建设，加强对城市内河、废弃矿山的生态修复，先后建设龙泉景观带、新华路景观带、xx国家矿山公园等城市景观。重点打造了“中国镍都、神秘骊靬、紫金花城、沙海乐园”四个形象品牌，出台了游客补贴办法，每年吸引游客超过200万人。目前，xx城市建成区绿地率、绿化覆盖率分别达31.96%、36.11%，形成了“半城楼宇半城绿”的秀美景色。
　　5、以人为本是创城的精髓。始终坚持共建共享，大力为民办事。强力推进老旧小区整治，实施背街小巷翻建，推行街巷市场化保洁，开展社区环境整治，常态开展志愿者文明劝导，让居民在创建中受惠，从而积极参与创建、支持创建。在甘肃率先实施城乡户籍制度改革，建立了城乡一体社会保障体系。针对进城务工人员子女就学难问题，市、区投资1.1亿元，建成专门招收进城务工人员子女的xx区第二小学。抓住创建国家公共文化服务体系示范区的契机，推动文化资源大整合，公共文化设施遍及城乡，使市民素质在教育中培养、在实践中塑造、在管理中强化、在环境中熏陶，不断形成崇德向善的社会新风尚。
　　6、精细治理是创城的基础。统筹争创文明城市和城市管理工作，将城市管理作为创城的基础。在城市管理中注重人性化、突出精细化。针对大风天气较多的实际，垃圾箱全面埋入地下，既美观又不占地方。街道社区普遍实行环卫市场化，行道树和绿地用中水滴灌、喷灌，节水环保。广场、人行道铺设防滑砖，大量增设座椅，方便市民休息。公共场所普遍设有“袋走陋习、留下文明”储物盒，里面备有旧报纸折叠的果皮袋。每个公共厕所都有洗手用热水，酒店、餐馆设置“爱心驿站”，为交警、环卫工人等免费提供茶水、加热饭菜等服务，切实以群众需求为导向，从细小处提升城市的文明程度。
　　三、几点建议
　　要想打赢创城攻坚战，必须坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念和“创建为民、创建惠民、创建靠民、创建育民”的工作理念，围绕“两个建成”的目标，坚持“六谋”，强化六项工作落实，确保xx年创成全国文明城市。为此建议：
　　1、谋“创”，创城实践培厚城市精神。“日新之谓盛德。”将创新创业融入新时期城市精神，作为推动转型发展和创城决胜的重要力量。一是坚定创牌决心。21年来，我们不懈追求，历练出愈挫愈勇的创城精神，文明创建融入城市血脉，成为群众的“淮北梦”。要深化时代内涵，提炼更为精准的“淮北精神”。要大力宣传淮北精神，汇聚全市干部群众抓创建、谋发展、快转型的磅礴力量。要针对加分“短板”，深化“多城联创”，着眼xx年加分荣誉调整变化的可能性，尽快制定实施全国卫生城市、全国环保模范城市、全国科技进步示范城市、国家公共文化服务体系示范区等国家级荣誉争创方案，以创牌带动各项工作发展。二是树立创新思维。紧紧扣住全面建成小康社会、全面建成精致淮北“两个建成”目标，冷静分析当前形势，深化对“四个全面”战略思想和“五大发展理念”的认识，将创新贯穿于创城工作全程，与淮北的实际紧密结合，在社会主义核心价值观教育实践、美丽乡村建设、诚信建设、志愿服务、文明单位、文明校园、文明旅游、网络文明建设、互联网+文明创建等方面创造新经验、催生新典型、构建新成效。三是激发创业热情。在新一轮争创中，文明创建既要当全省创建的旗手，也要做转型发展的推手，用创城凝聚群众力量，树立鲜明价值取向。要吸纳群众意见诉求，谋求创城“最大公约数”。将评判权交予群众，开展人大代表、政协委员、公众代表评议各单位创城工作活动，提高市民对创城的支持度和参与度。开展推荐评选年度“最美社区工作者”、创城工作先进个人等活动，激发基层一线人员的创业激情，出实招、惠群众、有特色，使创城成为最生动的群众实践工程。
　　（二）谋“建”，塑造特色彰显城乡风貌。将创新、协调、绿色、开放、共享五大理念融入到城市发展的各个方面。一是推进城市“大建设”。持续开展停车难、行车难、买菜难等综合治理，以基础设施的不断完善提升，为化解“城市病”，提高群众幸福感指数提供条件。以棚户区改造为契机，加强城市空间、布局、风貌、文化等规划管控，统筹推进老旧城区改造和东部新城建设，推动城市建设更加贴近自然、贴近生活、贴近文化，每年实施为民创建“十件实事”，不断彰显“一带双城三青山、六湖九河十八湾”的精美城市风貌。二是加强农村“大整治”。农村文明创建是创城的重要基础，农民住上好房子、保护好环境、过上好日子、养成好习惯，对城乡一体化文明创建至为重要。以城乡环卫一体化、农村综合性文化服务中心、文明乡风培育、公益广告宣传、志愿服务等工作为重点，以石台、渠沟、百善、临涣、烈山等美丽乡镇建设为载体，协调推进以核心价值观为中心的乡风民风建设、农村环境综合整治、农村文化繁荣发展各项工作，让农村尽快“美”起来，为提升全域一体化创建水平奠定基础。三要提升区域“大生态”。深入实施森林增长工程，鼓励企业、团体、个人领养、认养林木，积极开展绿化造林主题志愿服务，实施园林企业、园林社区、森林村镇等命名表彰活动，早日争创国家森林城市。巩固“三线三边”环境治理成果，建设一批治水、治污、治霾、治土重点项目，开展矿山生态修复工作，使环境治理与城市建设、景观工程有机结合，早日争创全国环境保护模范城市。
　　（三）谋“管”，以人为本做好城市文章。城市管理是创城的基础，要最大限度发挥政府、社会、市民三个积极性，实现城市共治共管、共建共享。一是加快推进精细管理。进一步完善领导体制，成立城市管理工作委员会，由市政府主要负责同志任主任，定期召开工作会议，统筹城市规划建设管理工作。制定城市管理工作条例，开展“城市管理先进县区”评选工作。加快“智慧城市”、“数字城管”系统建设，利用GIS、大数据、物联网、智能分析等技术，综合城市管理、社会治理、应急处置、社会治安、人口管理等职能，实施网格化、标准化、精细化社会服务管理。二是切实加强常态管理。推动城市管理建管分离、监管分开，理顺市区两级城市规划建设管理的职责任务，落实辖区的属地管理责任，推动执法力量下沉，实现“一支队伍”执法。市、区、街道办成立社会服务管理指挥机构，以正在建设的社会服务管理信息平台为依托，将社区科学划分为网格，将街道社区干部纳入网格，建立信息数据库，明确为民服务事项范围，明确各类事项牵头单位、业务流程，实现城市管理“发现上报—指挥派遣—处置反馈—核查结果—评价考核—办结归档”闭合操作。三是积极推行“温暖管理”。改变粗放型管理方式，将服务思维渗透到城市管理工作的方方面面，总结推行“王小勇工作法”，建立城市管理实务操作工作标准，推行标准化管理。建立“互联网+城市管理”模式，开展“不文明行为”随手拍活动，及时整改群众反馈的问题，引导群众积极参与城市管理工作。各级不断加大为民办实事投入，加强党员干部志愿服务工作考核，带动社区志愿服务形成常态，针对群众需求设计项目，帮助弱势群体解决困难，温暖千家万户。
　　（四）谋“改”，雷厉风行锻造工作作风。树立鲜明的问题意识，践行“三严三实”的工作要求，在“严”上用劲，在“实”上见功。一是紧盯问题“立刻改”。采取不发通知、不打招呼、不听汇报、直奔一线“三不一直”方式，常态化开展各级领导干部“行走淮北”督查活动，现场解决存在的问题。组织省文明办模拟测评、第三方定期测评、各单位互相测评，分级建立问题台账，及时交办问题整改清单。对久拖不决的问题，由市委、市政府督查室跟踪督查问效，并形成专题报告。二是对照标准“科学改”。市创城指挥部每年编撰创城工作手册，使长期奋斗目标与年度工作任务有机结合，将测评工作任务层层分解，明确责任单位、责任人、完成时限、完成标准。加强与中央文明办、省文明办的对接汇报，及时掌握上情，科学制定软件材料、实地考察、问卷调查三个方面的工作标准，严格对照标准落实各项工作。对不达标的项目，由责任单位落实整改时间表、路线图、任务书，确保限期达标。三是统分结合“联动改”。加强市区联动，市区两级指挥部、责任单位定期联合排查、联合督查、联合整改、联合验收。加强部门联动，对涉及多部门的问题由牵头单位协调、责任单位共同参与整改，牵头单位对参与单位提出评价意见。加强政民联动，畅通群众投诉热线，及时受理、整改群众意见建议，聘请文明创建“监督员”，加强城市文明的日常监督，引导群众参与查问题、督整改、问效果。
　　（五）谋“制”，赏罚分明强化制度保障。坚持测评体系达标的“底线思维”，建立一系列见真章见实效的好做法好办法。一是建立负面清单制度。将实地考察、材料审核、问卷调查三类测评不达标项目，全部转换成负面清单，按照“设置总分、严格扣分、分级惩诫”原则，建立“发单—查单—验单—结单”链条，每单位每年设置总分，采取多种测评方式对不达标问题扣分，扣分达到年度总分的40%、60%、100%，分别采取约谈分管领导、主要领导和一票否决的惩诫方式，通过问题有效整改提高各级执行力。二要建立正向激励制度。把握干部既是“经济人”，又是“公共人”的特点，不断培养干部的大局意识、担当意识和谋划能力、落实能力。定期开展评选表彰“十佳”镇办党委书记（镇长、街道办主任）等活动，强化正向激励作用。加强对各级优秀干部的媒体宣传，讲出好故事，引导好舆论，把握话语权，凝聚正能量。制定对各类先进进行奖励的政策，让要干事、会干事、干成事的人心情愉悦，敢于担当。三是建立干部培训制度。采取上派挂职、下派锻炼、交流任职等方式，加大文明创建系统干部请进来、走出去力度。在市委党校开办文明创建系统干部培训班，实施封闭式教学管理，邀请市、内外专家学者开展文明城市、文明单位、文明家庭、文明校园、志愿服务、道德建设、诚信建设等方面专业培训。组织讲师送课下基层，解决基层文明创建干部工学矛盾。鼓励干部自学并参加学历、学位教育，不断增强干部的综合素质。着力改善基层工作者待遇和工作条件，帮助解决后顾之忧。
　　（六）谋“育”，多点发力提升市民素质。市民文明素质是城市文明的核心和支撑，要以社会主义核心价值观宣传教育为主线，以道德建设为载体，持续发力，久久见功。一是强化“源头教育”。抓住未成年人工作重点，明确教育部门牵头职责，切实加强“文明校园”创建。加强师德师风建设，帮助学生健康成长。积极推进核心价值观进课堂进教材进头脑，提升学生文明素养。加强校园文化建设，弘扬良好校训校风，广泛开展文明班级、文明宿舍创建。加强城乡学校少年宫建设，让学生在实践活动中快乐成长、安全成长。组织中小学生假期参与志愿服务、科普、体育健身等主题活动，切实把未成年人思想道德建设打造成淮北靓丽品牌。二是深化“示范教育”。深入开展道德模范、身边好人、文明单位与社区结对共建“传帮带”活动。持续开展道德模范、身边好人逐级评选活动，建立奖励和帮扶道德模范、身边好人的长效机制。建立“最美人物”先进事迹巡讲团，广泛进机关、进企业、进社区、进校园。发挥共产党员、共青团员示范作用，深入开展“周五志愿服务”、文明劝导志愿服务，发挥“志愿服务网”承载功能，让群众在社区见得到人、听得到声、参加得了活动，带动市民群众争做文明的践行者、传播者。三是创新“载体教育”。设计群众喜闻乐见、便于参加的主题活动载体，突出发挥道德讲堂、市民学校、街道社区文化活动中心、农民文化乐园等载体功能，对照测评体系的要求，创造性开展文明素养提升教育，传播优秀传统文化和地方特色文化等主题活动，把群众组织起来，不断巩固团结奋进、文明和谐的社会局面。在核心价值观宣传上下功夫，在推动“24字”人知人晓的基础上，与群众身边的人与事结合，深化内涵教育，引导内心认同。
　　在迎接全国文明城市复查考核暨创建全国民族团结进步示范区推进会上的讲话
　　今天我们召开全区迎接全国文明城市复查考核暨创建全国民族团结进步示范区推进会，主要任务是通报2019年我区全国文明城市复查考核、国家卫生城市复审有关情况，安排部署迎接全国文明城市复查考核、国家卫生城市复审、城乡环境综合整治和创建全国民族团结进步示范区工作，动员全区上下以必胜的信念、坚定的信心、决战的状态，全力以赴做好相关工作，以崭新面貌迎接全面建成小康社会和建市60周年。
　　刚才XX、XX、XX、XX4位同志结合各自分管工作，分别通报了有关情况，安排部署了下一步工作，针对性和可操作性都很强。5个单位分别做了表态发言，讲的都很好，说到就要做到，请大家认真抓好落实。下面，我再讲三点意见。
　　一、提高站位，增强推进各项工作的紧迫感
　　全国文明城市称号是反映我国城市整体文明水平的最高荣誉称号，是全国所有城市品牌中含金量最高、创建难度最大、也是最具价值的一个城市品牌。近年来，我市在相继创建国家森林城市、国家园林城市、国家卫生城市、全国双拥模范城的基础上，于2017年成功创建全国文明城市，获得这个荣誉实属不易，这是全区各级各部门和广大干部群众心血与汗水浇筑的结果，是全区人民同心协力、积极参与、共同奋斗的结果，必须倍加珍惜。今年，我们将迎来全国文明城市、卫生城市三年一轮的复查、复审，时间很紧，任务很重，面临着巨大的压力，但越有压力，我们越不能丧失信心，越要鼓起高昂的斗志，树立必胜的信念，在前一阶段创建工作的基础上，盯紧目标，全力以赴，以更高的标准、更强的措施、更大的力度，确保顺利通过国检“大考”。
　　创建全国民族团结进步示范区，是深入贯彻落实***总书记关于民族团结工作的重要论述精神，落实自治区关于打造全国民族团结进步示范区的重要举措。2016年7月，***总书记在XX视察时指出，XX要努力实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕,确保与全国同步建成全面小康社会，民族团结是***总书记对XX鲜明提出的重要工作。为贯彻落实***总书记重要讲话精神，2019年12月，自治区党委十二届八次全会提出要守好促进民族团结、维护政治安全、改善生态环境“三条生命线”，走出一条高质量发展的新路子，对做好民族团结工作作出了安排部署。近年来，我们高起点谋划，深层次推进，全领域开展民族团结进步示范创建活动，全区经济社会持续健康发展，民生福祉不断改善，民族和睦宗教和顺，成功创建了自治区民族团结进步示范区，取得了良好的成绩。现在，距离创建全国民族团结进步示范区验收只有3个多月时间，各级各部门要高度重视，切实把各项工作做扎实、做深入、做细致，确保我区成功创建。
　　***总书记强调，群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。无论是创建全国文明城市、全国卫生城市和全国民族团结进步示范区，出发点和落脚点都是一个，即都是为了践行以人民为中心的发展思想，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。全区各级各部门一定要切实增强责任感、使命感和紧迫感，把创城、创卫和创建全国民族团结进步示范区作为践行“两个维护”的实际行动，把迎接考核和创建工作与决战脱贫攻坚结合起来，与推动转型发展高质量发展结合起来，与决胜全面建成小康社会结合起来，与“守初心、担使命、抓转型、促发展”主题实践活动结合起来，切实推动我区各项事业全面发展、全面进步，让更多成果惠及全区人民，为迎接建市60周年交上满意的答卷，为决战决胜全面小康提供强大的动力。
　　二、补齐短板，确保顺利通过全国文明城市、卫生城市复查复审
　　2017年，我们成功创建全国文明城市、卫生城市，对此次复查、复审来说，我们是有基础，有底气的。但三年过去了，部分工作出现了短板，需要加大力度补齐。2019年12月，自治区精神文明建设指导委员会办公室委托国家统计局XX调查总队对XX市进行了复检测评，从实地测评问题清单来看，我们在迎接国家复查考核氛围营造、基础设施建设、城市精细化管理、志愿者服务等方面还存在一些短板。今年4月，自治区爱委会办公室组织国家卫生城市复审督导专家组对XX市国家卫生城市复审工作进行了督导，从反馈问题来看，我们在重视程度、市容环境卫生、重点场所卫生等方面依然有一定弱项。这些问题，需要我们下大力气，聚力攻坚，尽快加以解决。
　　第一，要在提高市民文明素质上下功夫。从很大程度上说，对一座城市市民的印象，就是人们对这座城市的印象，创建工作一定要围绕人来开展。XX区民风淳朴，创城底蕴深厚，市民素质较高。我们要在良好的群众基础上，进一步弘扬社会主义核心价值观，广泛宣传社会文明新风，组织开展各类群众性精神文明创建活动，教育引导全区广大干部群众遵守法律法规、遵守交通规则、遵守卫生习惯、遵守道德礼仪。评选表彰一批“最美人物”“战役模范”等，用身边的事教育身边的人，让身边的人带动身边的人，努力让XX遍开文明之花。
　　第二，要在突出问题整改上下功夫。自治区文明办复检测评反馈的11项主要问题，自治区爱卫办督导反馈的7个方面40个突出问题，都是我们迎检工作中的短板和弱项，主要有三个方面的问题需要解决。一是着力解决思想认识有所松懈的问题。我们成功创建全国文明城市、国家卫生城市之后，部分干部有一种“牌子到手，工作到头”思想，没有把这项工作当做一项持续巩固提升城市品质、群众幸福指数的工作，没有做到常抓不懈,比如创城公益广告破损，志愿服务一阵风应付检查，背街小巷垃圾清理不及时，静安、吉运、春晖马路市场屡禁不止问题，这些问题多年来没有得到解决。区委宣传部、文明办、住房城乡建设和交通局、综合执法局要制定详细的整改措施，集中时间、集中精力抓好巩固长效机制的工作。复查复检，查的就是我们工作有没有坚持做到位，我们要把2017年创建时形成的好经验、好做法再次认真的梳理总结，整理完善内业资料，做好各项迎检准备工作。二是着力解决基础设施建设比较落后的问题。城市的生活环境、基础设施直接关系到人民群众,也直接影响群众的幸福指数。今年，我们积极推进了安乐桥市场、XXX汽修汽配汽贸城等一系列划行规市项目，实施了南北大街改造、石嘴子公园提标改造、街景亮化绿化美化等项目，取得了一定的成绩，补强了城市基础设施建设中存在的一些短板，城乡环境面貌有了明显改善。但由于一些客观历史原因，XX区还有许多历史遗留问题，如银善湖周边、西河桥片区、103、104片区、XXX片区、后山梁废旧市场等区域环境面貌依然较差。今年，我们要重点实施“三供一业”、老旧小区、背街小巷改造工程，着力推进城市街景街路美化、绿化、亮化，要在环境卫生、城市秩序、基础设施、公共服务上下功夫，进一步提升城市环境质量和市民生活品质。要持续清理道路两侧残垣断壁、私搭乱建和各类垃圾，开展裸露土地绿化修整；要抓紧推进XXX汽修汽配汽贸城二期项目建设，解决市场周边乱停乱放、汽车修理、清洗等问题；要继续积极申报相关项目，积极向上争取资金，一件一件的加以解决。三是着力解决城市管理存在的短板。从2017年创建全国文明城市到现在，XX区城市管理有了较大提升，但对照精细化管理的要求，还存在短板不足，部分工作不但没有提高，还有所退步。如安乐桥市场周边区域、垃圾收购站区域脏点、乱点较多，有的乡镇、街道垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、违章乱建、污水乱排等问题也较为突出，这些都是城市管理中的难点问题。***总书记指出，城市管理要像绣花一样精细。我们要通过创建文明城市,抓好规划建设,强化精细化管理,突出综合治理,给群众带来看得见、摸得着的进步和变化。特别是要下大力抓好城中村、集贸市场和公共场所“脏乱差”“牛皮癣”等问题的整治,加大城郊结合部的整治力度,下决心解决乱堆乱放多、生活垃圾和建筑垃圾多的问题,营造宽敞、整洁、亮丽的城市形象。
　　第三，要在提高群众幸福感、满意度上下功夫。我们创建全国文明城市，不是为了拿到一块牌子、争取一项荣誉，根本目的是通过创建工作，办好一批惠民、利民、便民的好事实事，解决一批灯不亮、路不畅、水不通的问题，让城市更有序、更安全、更便捷，让人民群众生活过得更舒心、更安心、更美好。我们要坚持以人民为中心的发展思想，结合“守初心、担使命、抓转型、促发展”主题实践活动和新时代文明实践中心、站、所建设，不断扩大宣传覆盖面，营造人人参与的创城氛围，要让群众知道，创城创卫工作就是惠民工程，真正赢得群众的支持，动员最广大人民群众参与，推进社区、小区自治体系，构建共建、共治、共享的城市管理格局。
　　三、突出重点，确保成功创建全国民族团结进步示范区
　　去年，我们成功创建了自治区级民族团结进步示范区，对创建全国民族团结进步示范区来讲，也是有基础、有条件的，但我们要清醒地看到，创建工作依然有很多问题亟待解决。如：创建载体不够丰富，主题不够凸显，示范效应没有充分发挥；部分单位思想上重视程度还是不够，依然存在“单打独斗”现象。针对这些问题，各相关部门和单位要紧盯时间节点，明确目标任务，创新方法举措，确保在8月底前全面完成创建任务，一次性通过创建考评。
　　一要坚持党的领导，深化进步教育。加强党的领导,是创建民族团结进步示范区的根本政治保证。全区各级党组织要持续深入学习贯彻***总书记关于民族团结的重要论述，准确把握党的民族工作政策，牢固树立马克思主义民族观，始终把党对民族工作的领导摆在首位，进一步明确民族团结进步示范区创建工作的方向、路径和目标。区委宣传部、区民宗局要不断加强宣传教育，要下大力气弘扬爱国主义为核心的民族精神和中华民族优秀传统文化，培育和践行社会主义核心价值观，引导各族群众树牢“三个离不开”“五个认同”的中华民族共同体意识。
　　二要打造典型示范，营造创建氛围。多年来，我区在创建活动中培育了一大批先进典型，这方面要继续发挥先进典型在促进民族团结中的示范引领作用。继续结合民族团结进步宣传月活动，进一步抓好机关、企业、社区、乡镇、学校等示范单位命名和示范家庭评选等活动，努力培育一大批民族团结、宗教和顺、助推发展、维护稳定、化解矛盾、脱贫致富等不同类型、不同方面、不同层次的先进典型，达到命名一个、带动一批、影响一片的效果。宣传部门要通过开辟专题专栏，多视角、多领域、全方位开展宣传报道，用身边事教育身边人，使感人事迹和先进典型成为教育引领群众的生动教材，在全区形成共创共建的浓厚氛围。
　　三要巩固民族团结基础，维护社会稳定。推进民族事务管理规范化、法律化，是实现民族地区长治久安的关键。我们要牢固树立法治思维，发展和谐民族关系，推动全社会形成更加爱护团结、全力维护团结、不断增进团结的生动局面。要严格落实意识形态工作责任，加大舆论引导力度，增强各族干部群众辨别大是大非、抵御国内外敌对势力思想渗透的能力。要深入贯彻实施民族区域自治法，推进民族事务治理法治化，依法保障少数民族的权益，夯实各民族团结进步的制度基础。要广泛开展普法教育，让各族群众懂得谁都不能逾越法律底线，真正形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治环境。要始终保持对违法犯罪活动的高压态势，严格落实严打严防严控各项措施，加快社会治安防控体系建设，加强重点人群、重点区域管理和隐患排查整治，始终保持和谐安定的良好局面。要持续开展“四进”宗教场所活动，全力做好宗教活动安全保障的工作。坚持各方联动、综合治理，严厉打击各类非法宗教活动，坚决维护宗教和顺。
　　四、加强领导，凝聚强大工作合力
　　迎接全国文明城市复查考核、全国卫生城市复审和创建全国民族团结进步示范区，关键在人，关键在落实。全区各级各部门一定要把创城、创卫和创建工作摆在更加重要的位置，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位，确保取得实实在在的效果。
　　一要靠实工作责任。区四套班子领导要结合分管和联系工作，积极主动抓好各自领域工作，督促创建任务落实。区委宣传部、区爱卫办和区民宗局要充分发挥牵头抓总作用，及时协调解决遇到的困难和问题，特别是要做好任务分解细化、问题查找分析、活动组织开展等工作，全力协调推进各项工作落地落实。各乡镇街道、各有关部门和单位也要成立相应领导机构，制定针对性、可操作性强的落实方案，做到责任到人，倒排工期，挂图作战，全力推进工作顺利开展。
　　二要严格督查考核。区委宣传部、区爱卫办、区民宗局、区委督考办、政府督查室要按照工作目标、任务和进度要求，加大督查力度，认真履职尽责，敢于动真碰硬，从现在开始，对重点问题、重点部位、重点环节紧盯不放，实行台账式管理、清单式推进，全程跟踪督查，倒逼迎检各项工作落细落实，对督查发现的问题要严肃指出、限期整改，对整改责任不落实、整改成效不佳、群众反映问题突出的，该批评的批评、该通报的通报、该问责的问责，绝不留情面。
　　三要动员全民参与。创建活动一定要充分发动全区各族群众广泛参与才能取得成功。区委宣传部要抓好群众知晓率和满意度这一关键环节，加大宣传的力度、广度和密度，形成强大创建声势，使创建工作全民知晓、全民支持、全民参与。要协调自治区、市新闻媒体大力宣传我区文明城市、卫生城市、民族团结进步创建的做法和成效，为我区顺利通过国检“大考”加油鼓劲、凝心聚力。
　　同志们，新时代要有新担当、新作为。当前，文明城市、卫生城市和全国民族团结进步示范区创建工作已经全面进入冲刺阶段和决战时刻，全区上下要以时不我待、只争朝夕的干劲，一以贯之、一抓到底地贯彻落实好区委、政府的决策部署，以背水一战、破釜沉舟的决心，以敢于担当、攻坚克难的精神，全力以赴、扑下身子抓好落实，圆满完成各项创建任务，努力向自治区党委、市委和广大市民交出一份满意的答卷！
　　在创建国家卫生城市暨深化文明城市创建工作会议上(“双创”)的讲话
　　同志们：
　　今天我们召开这个视频会议，主要是回顾总结2019年我市创文创卫工作，安排部署今年即将开展的迎接国家级卫生城市技术评估和全国文明城市提名城市创建工作，动员全市上下进一步凝心聚力、加压奋进，以落实新部署新要求为导向，以取得新突破新成绩为目标，拿出锲而不舍、久久为功的韧劲，亮出真抓实干、求真务实的作风，持续深入推进“双创”工作，确保圆满完成各项目标任务。
　　去年以来，全市各级各部门认真贯彻落实市委市政府关于创文创卫工作的决策部署，坚持以完善城市功能、提升城市品味、增强群众幸福感为目标，组织开展了一系列品牌鲜明的创建活动，全市环卫设施建设扎实推进、行政执法力度持续加强、专项治理成效显著、整改治理导向鲜明，市政基础逐步完善，市容市貌焕然一新，广大党员干部和志愿者也积极响应、迅速行动、广泛参与，为我市创建工作的扎实全面开展筑牢了坚实基础。11月份，我们接受了国家卫生城市和河南省文明城市考核组暗访测评，并以807.1分的成绩，顺利通过了全国爱卫办的暗访检查。由于新冠肺炎疫情的影响，关于文明城市表彰的文件，省委计划将于5月下旬下发。我们也了解到，创文成绩也已经列入全省第一的方阵当中。这些成绩的取得，大家有目共睹，市委市政府也是充分肯定的，同时也得到了广大市民群众的广泛认可，反响极其强烈。今年的“创卫”工作即将迎来国家专家组的暗访和技术评估，同时，“创文”也要结合全国文明城市提名工作进行攻坚，再加上当前的疫情防控工作，可以说，打好“双创”工作提前量，我们任务艰巨、责任重大、挑战严峻。刚才，贤杰部长对今年的重点工作进行了安排部署，希望各单位细致领会，认真抓好落实。下面，结合创建工作，再讲几点意见。
　　一、认清形势，在思想xx度重视，在行动上目标一致
　　扎实推进国家卫生城市、全国文明城市提名城市创建工作，是我市贯彻落实中央、省委和xx市委决策部署的具体举措，作为推动xx经济社会高质量发展的重要抓手，也是今年市委市政府的一项中心工作，更是满足人民对美好生活向往、增强幸福感和获得感的一项民心工程。前期虽然取得了一定的成绩，但我们也要清醒地看到，在国卫暗访标准16项指标中，每类均有不同程度的扣分，可以说工作中还存在着一定程度的缺项漏项。尤其是市容环境卫生、农贸市场管理整治、城中村城乡结合部环境卫生、公共卫生与医疗服务、健康教育和健康促进等方面，问题突出、失分较多。从近期督导的现状来看，有些前期已经交办的问题，并没有整改到位，有的已整改问题又出现反弹，与国卫标准还有较大差距。对此，大家一定要高度重视，持续深化对创建工作重要性和紧迫性的认识，站在以人民为中心的高度，站在满足群众对美好生活新需要的高度去认识，克服工作头绪多、任务重的畏难情绪，麻痹、放松的自满情绪，敷衍应付、侥幸过关的浮躁情绪，精准发力、精细准备，以誓在必夺的气魄和胆略，志在必得的信心和决心，全面提升城市高质量的管理水平，着力打造高品质的生产生活环境，全力以赴打赢打好创文创卫攻坚战。
　　二、补齐短板，在整改上下足功夫，在成效上力求突破
　　创文创卫牵涉方方面面，必须突出重点、把握关键，紧扣测评体系，推动各项任务落实落细落小，全面提升创建工作整体水平。要聚焦问题强弱项。按照市委市政府的部署要求，早安排、早谋划、早落实，对标问题制定整改方案，统筹组织力量解决问题，对创卫薄弱环节重点加强。要认真对照考核测评体系和创建标准要求，逐条逐项、梳理整改，举一反三、全面整改，坚决避免硬伤，通过扎实整改，夯基础、补短板、强弱项、促达标，不断强化创建工作成效。在当前疫情防控期间，不少村（社区）乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、垃圾清运不及时、车辆乱停乱放等难点问题反弹非常严重。要把疫情防控与创建工作有机结合起来统筹推进，以更高标准、更严要求、更大力度，从根本上解决创建短板，提升城市管理整体水平。各部门、各乡镇、街道要立即动员部署，开展一次全面整治工作，集中力量解决一批违章停车、出店经营、违规占道、乱搭乱建等违规违章行为，对城区乱堆乱放、毁绿种菜、楼院楼道牛皮癣、违规广告牌、绿化带及卫生死角等进行再次集中全面清理。要突出关键抓落实。着力围绕群众需求查漏补缺，突出关键部位集中发力，抓住薄弱环节重点突破，聚焦垃圾站点、城乡结合部、农贸市场、老旧小区等重点部位，抓好基础设施完善、文件资料整理、重点区域整治、重点领域规范等关键环节治理，全面加强市容秩序、交通秩序、市场秩序和环境污染等突出问题整治，切实抓细节、抓盲点、抓延伸，努力上水平、促提升，高标准高质量推进创建工作任务落实。要统筹谋划促提升。要站在经济社会发展的大格局下谋划推进，跳出创建抓创建，把创建工作作为深入贯彻落实新发展理念的具体实践，作为xx实现高质量发展的有效载体，与我们决胜全面建成小康社会的目标任务、建设国家中心城市次中心的内涵定位等有机结合起来，与城市提质、乡村振兴、脱贫攻坚、生态园林城市创建、“双改”工程、城市精细化管理等中心工作结合起来。当前重点抓好疫情防控的同时，也是创建工作最好契机，更是保护人民群众生命安全和身体健康的具体举措，抓好疫情防控也是对创建工作的提升，要以为人民群众高度负责的态度扎实推进疫情防控与创建工作，统筹谋划、整合资源、一体推进，以创促改、以创促建、以创促提，真正发挥创建最大效益，引领带动各项重点工作再深化、再压实、再提升。
　　三、强化要素保障，在体系上统筹推进，在联动上凝聚合力
　　创文创卫是一项系统工程，需要全市上上下下、方方面面的共同努力。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，各负其责、各尽其职，形成齐心协力、齐抓共管的工作局面。要强化领导，务实推进。全市各部门各单位要把创建工作摆上重要议事日程，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓。市创建办、创文办要加强协调督查，主动做好与有关部门的联系沟通，及时全面掌握创建活动的进展情况，妥善提出工作建议和整改措施，确保创建工作顺利推进、扎实开展。要健全机制，落实责任。市委市政府实行创建工作市领导分包责任制，相关部门也要建立相应责任机制，对照测评体系、创建方案和任务分解要求，对目标任务和责任进行再分解、再落实，做到任务到岗、责任到人。要建立健全考核激励机制，将创建工作实绩纳入各部门、各单位重点工作考核和年度考核内容，对工作成绩突出的单位和个人，要给予重奖；对推逶扯皮、工作不力、完不成目标任务的单位和领导，要严肃追责问责。要广泛动员，全民参与。“双创”工作是一项群众性的工作，人民群众既是“双创”工作的参与者、支持者，又是“双创”成果的受益者，更是“双创”工作的不竭动力。要强化舆论引导，采取灵活多样的形式，把“双创”工作的意义、目标、任务和要求传达到基层和每个市民，确保家喻户晓、深入人心，真正把各方面的积极性充分调动起来，把人民群众的力量凝聚起来，形成人人关心“双创”、人人支持“双创”、人人参与“双创”的良好局面和浓厚氛围。
　　同志们，创文创卫是功在当代、利在千秋的民生工程，德政工程，作为城市创建的主力军，我们责任重大、使命光荣。全市上下要按照市委市政府的部署要求，坚定信心、奋力拼搏，以更高的热情、更大的干劲和更实的作风，把这项惠及群众的民心工程干出实绩、干出成效，确保创建目标顺利实现，为我市决胜全面建成小康社会、建设国家中心城市次中心做出新的更大的贡献！
　　旗长在创建全国县级文明城市工作调度会上的主持讲话
　　同志们：
　　创建全国县级文明城市，是旗委、政府作出的重大决策部署。今年是文明城市测评的第二个年度，也是承上启下的关键一年。今年成绩的高低，直接影响我旗在全区的排名，事关能否进入中央文明办测评视线，出局还是入局，成败在此一举。据自治区文明办消息，从10月下旬开始，中央文明办将委托自治区文明办对获得全国县级文明城市提名资格的城市进行测评，时间十分紧迫，我旗争创全国县级文明城市已进入迎检冲刺阶段。今天这个会议，既是创城临战动员会，更是加压提速、查漏补缺的督战会，主要目的是对创城工作进行再动员再推进，号召大家全力以赴做好迎检各项准备工作，确保圆满完成今年的测评目标。
　　首先，请旗委常委、宣传部部长XXX同志通报《XX旗2019年文明城市创建模拟测评情况反馈》。
　　下面，请旗委常委、纪委书记、监委主任XXX同志就创城工作从纪律层面提出具体要求。
　　刚才，XX部长通报了前一阶段市文明办对我旗的模拟测评反馈意见，文明书记对创城工作从纪律层面提出了明确要求，大家要高度重视，认真抓好整改落实。下面，我讲四点意见。
　　一、紧盯目标、提振信心，坚定“志在必得”的信心和决心。创建全国县级文明城市，是旗委、政府向全旗人民做出的郑重承诺，是全旗14.6万干部群众共同关注、全面参与的一项重大工程。自我旗创城工作开展以来，全旗各地各部门特别是创城直接参与人员埋头苦干，加班加点，不仅成功创建了自治区文明旗，更荣获了第六届全国县级文明城市提名资格城市，城镇面貌发生了实打实的变化，取得的成绩也是实属不易。与此同时，我们一些部门和干部也不同程度出现了疲惫松劲和懈怠情绪，还没有完全承担起应负的责任，有的不重视、不配合、不落实、不积极，推诿扯皮、敷衍应付，影响着创城工作整体进度，这是当前尤其要克服的不良倾向。开弓没有回头箭。创城事关全局，稍有松懈，就可能前功尽弃。现在已经到了决战时刻，如果能够顺利通过第二轮文明创建测评，拿到决战决胜之年的“入场券”，对全旗广大干部群众的信心，必将是一次极大的提振。对此，全旗各地各部门一定要在思想上进入临战状态，行动上进入实战状态，高度重视、提振信心，查漏补缺、迎头赶上，把创城迎检工作作为当前工作的重中之重，把主要精力放到创城指标任务的完成上来，摒弃糊弄和应付心态，拿出有力举措，全力推进“六大工程”“六项行动”和“六项重点工作”，持续加大人、财、物的投入，以决战必胜的信心和决心迎接创城测评。
　　二、聚焦重点、精准发力，坚持“万无一失”的高标准。细节决定成败，现在已进入迎检冲刺的关键时刻。去年12月份中央文明办委托自治区文明办对我旗的年度测评中，我旗以总分95.79位列第四，拿到了全国创建县级文明城市的“决赛”资格，但各个旗县之间分数咬得很紧，我们与第五、第六、第七名仅差零点零几分，与位列第一的乌审旗却相差了2.51分。从创建经验看，越到冲刺阶段，竞争越趋激烈，往往是“一个指标分胜负，零点几分定乾坤”。而且，今年的得分占比达到25%，稍有疏忽，就很可能“一招不慎、满盘皆输”。近几年，我们在旗财政十分困难的情况下，能想法设法筹措资金推进锡尼镇镇区市政道路、重要场馆、园林绿化等工程建设，充分说明了旗委、政府对创城工作的高度重视和坚定决心。对此，全旗各地各部门要有“对标高线才能更好地守住底线，追求满分才能更好地获得高分”的意识，坚持“最高标准、最高要求、最高质量”，对照测评体系，拉高标杆、找准问题，对准靶心、全力攻坚，拿出“人一之，我十之；人十之，我百之”的劲头，全力争取硬件少失分、不失分，软件得高分、得满分。要“清单式”研判，精准对标《全国文明城市测评体系》，围绕“三个六”创建思路，结合今年的目标任务以及上个月市文明办对我旗模拟测评的反馈意见，逐一疏理、逐一排查，不放过一个细节，不留一个死角，开展“定点式”整改。对已经落实的工作要继续巩固抓提升，确保测评时不丢分。对存在的问题要立即研究解决。要着重对社区小区、街道路口、公园绿地、广场、学校、科教文体场馆等实地考察点，对照测评标准全面细致排查，确保“零”失误。对窗口单位、集贸市场、汽车站、校园周边、建筑工地等必查场所，一定要提前介入、细致排查，把各种可能影响测评结果的情况都要考虑周到，能解决的立即解决，可能突发的情况要提前制定应急预案。特别是要把小区综合整治作为重点，近期，我们通过排查、摸底汇总形成了锡尼镇各住宅小区综合整治工作及存在问题台账，各结对共建单位要高度重视，迅速上手，对照问题台账逐条明确措施，逐条整改到位。旗交管、城管、交通等部门，对车辆乱停乱放、不遵守规则行驶，行人乱穿马路，出租车宰客、甩客等行为，要全员出动、全面排查，当场解决、事不过夜。旗住建部门要加强对城市公共基础设施的建设、维护和管理，对损坏的路面、背街小巷、路灯、电线、井盖、护栏、各种公共图形标志、公交站牌等立即进行清理和修复，需要更换的立即更换。特别是针对背街小巷和住宅小区内杂乱无章的强弱电线线路，要及时采取措施加以整改，今年测评很可能要随机抽取几个背街小巷进行实地查看。前一阶段，我们集中对锡尼镇镇区南棚户区背街小巷进行了硬化美化和环境整治，治理成效很明显，旗住建部门要迅速开展“回头看”，查漏补缺，完善提升。此外，对于各类档案材料要做到系统有序、齐整完备，确保不丢一分。
　　三、全民参与、全员动手，形成“共建共享”的生动局面。群众参与是创城的关键因素。我们要坚持把为群众办好事、办实事作为创建文明城市的出发点和落脚点，全力发动广大群众参与到创城工作中来。全旗各地各部门要在打造优美环境、优良秩序、优质服务上下功夫，集中解决群众反映强烈的热点难点问题。窗口单位要对照测评标准，进一步完善便民利民服务设施，简化办事程序，提高办事效率，展示良好窗口形象，真正让老百姓感受到创城带来的新变化。要充分利用传统媒体、新兴媒体、主题教育、有奖竞答、公共媒介、出租车、建筑围挡等载体，广泛刊登公益广告，大力开展各类文化体育、志愿服务、新时代文明实践、民生集市等活动，引导全旗上下深入践行社会主义核心价值观，加强思想道德建设，不断提升文明素质，营造全民参与、共建共享的良好氛围。特别是相关责任部门要对照《XX旗创建全国县级文明城市指挥部办公室关于实地模拟测评情况的反馈意见》，对宣传展示核心价值观景观小品，设置道德模范事迹专题展览，展示公益广告、市民公约、精神文明创建等宣传内容和形式不符合测评要求的，一定要认真整改且保质保量完成。要结合品质小区建设和城市基层党建工作，切实承担起各自的责任，完善小区文体设施建设，进一步动员群众、发动群众、引导群众，提升群众对创城工作的支持率和满意率。
　　四、加强领导、决战决胜，强化“誓不罢休”的责任担当。文明城市创建工作时不我待、分秒必争，全旗各地各部门要马上行动起来，把迎检工作作为当前工作的重中之重，集中力量，全力以赴，切实抓好落实。各创城工作专项组组长要以身作则，靠前指挥，深入一线，研究解决焦点、难点问题，切实做到认识到位、指导到位、安排到位、发力到位，示范带动全旗广干部群众积极参与创建工作。各地各部门要进一步强化责任意识、大局意识，认识到当前的重要工作任务就是创城，沉下身子，到一线、到现场，蹲在点上、抓在手上，对照测评体系一项一项查问题，一件一件抓落实。各责任单位要把每项工作落实到具体责任人上，不等不靠，全体出动，确保事事有人管、件件有人抓，不留死角、不留空白、不留盲点。党政两办督查室、创城办要加强对创建工作的督查，新闻媒体也要跟踪监督，对督查中发现的问题，立即通知相关单位和责任人第一时间到场，现场办公，现场解决。在此，我强调一点，过去创城中涉及多个部门的问题或是“无人管”的区域，各地各部门都要严格按照今年重新下发的创建任务分工，不折不扣地承担起来、落实下去。对工作不力、渎职失职，被扣分影响测评成绩的，要倒查责任领导和责任人的责任。
　　同志们，现在是创城冲刺的最关键时刻，时间就是命令，标准就是要求，困难坚决克服，任务必须完成。全旗上下要以时不我待、只争朝夕的干劲，以背水一战、破釜沉舟的决心，以敢于担当、攻坚克难的精神，全力以赴做好迎检前的各项准备工作，奋力争创全国县级文明城市！
　　2020年县交通运输局创建全国文明城市工作方案
　　为扎实推进XX县创建全国文明城市工作，进一步巩固提升全国文明城市创建水平，确保初心不改、劲头不松、标准不降，持续以饱满的热情、一流的标准，继续强化组织领导，完善工作机制，创新工作措施，加大工作力度，持续拓展文明城市创建的广度和深度，全面提升市民文明素质和城市文明程度，确保我县高标准通过2020年全国文明城市年度测评，根据全国文明城市测评体系要求，结合我局实际，特制定如下工作方案。
　　一、指导思想
　　以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，同步推动物质文明和精神文明协调发展，以《全国县级文明城市测评体系（2018年版）》为标准，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，动员和组织交通系统干部职工广泛开展文明城市创建活动，筑牢思想道德基础，培育文明道德风尚，不断提升市民文明素养和社会文明程度，不断拓展文明城市创建内涵，全面加强城市精细化治理，全面改善城乡生态环境、公共服务水平和群众生活品质，努力打造崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的城市。
　　二、总体目标
　　把文明城市创建当做一项系统的民生工程来抓，将“便民利民惠民”原则贯穿于创建工作始终，按照创城工作提速、城市品位提升、市民素质提高的工作要求，对照全国文明城市年度测评体系标准，进一步压实责任，精心组织，周密安排，强化落实，从城市建设管理的短板弱项和人民群众关心的热点难点问题入手，通过开展各类创建活动，使城市治理更加规范、环境卫生更加整洁、公共秩序更加规范、生态环境明显好转、居民素养有效提升。切实增强广大市民的归属感、获得感、幸福感，确保高质量通过第六届全国文明城市测评验收。
　　三、工作任务分工
　　（一）全面深化理想信念教育
　　一是始终把学习***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，完善党组理论学习中心组学习制度；实施“学习强国”学习平台品牌推广和内容建设计划；把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈。运用各类媒体全方位多层次宣传阐释***新时代中国特色社会主义思想，推进***新时代中国特色社会主义思想“七进”活动。二是严格落实意识形态工作责任制，进一步完善监测预警、分析研判、协调联动、督查考核、追责问责等机制，推动党组切实负起意识形态工作的政治责任和领导责任。
　　（二）大力培育践行社会主义核心价值观
　　1.加强教育实践。一是落实《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》和《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》，贯彻落实《新时代公民道德建设纲要》《爱国主义教育实施纲要》实施方案，推动公民思想道德教育和爱国主义教育常态化制度化。二是全方位多角度深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德相结合的德育工程，使社会主义核心价值观成为交通系统干部职工的基本遵循。
　　2.注重文化培育。一是广泛开展“我们的节日”主题活动，保护传承中华优秀传统文化，凝聚价值共识。二是培育勤劳节俭之风，开展倡导绿色生活反对铺张浪费系列主题行动，抵制餐桌浪费、包装过度、生活浪费等不良风气。开展文明餐桌活动。三是培育良好家风家教，开展传承好家风好家训等活动，深化文明家庭创建活动，推进领导干部廉洁家庭建设。
　　（三）大力培育文明道德风尚
　　1.深入开展道德模范学习选树及宣传推介。加强“防疫抗疫最美人物”“身边好人”“感动人物”等各类道德模范的培育挖掘、评选表彰，在交通系统培育一批时代新人，集中展示各级各类道德模范典型事迹，营造人人崇尚模范、学习模范、争当模范的良好风尚。
　　2.深入推进学雷锋志愿服务制度化。全面贯彻落实《中共XX市委关于广泛开展学雷锋志愿服务的实施意见》，加强志愿服务制度机制建设，发挥XX县志愿服务联合会“引领、联合、服务、促进”职能。深入开展“XX是我家、奉献靠大家”文明行动志愿服务活动，着力打造“文明交通”志愿服务品牌。
　　3.强化文明行为习惯养成。一是加强新闻媒体和社会媒介“图说我们的价值观”公益广告宣传，在公共场所、公共交通工具、建筑工地围挡等进行广泛刊播展示。二是利用各单位微信公众号开展网上精神文明创建和网络传播活动，深化网上社会主义核心价值观推广普及。
　　（四）打造诚信守法的法治环境
　　一是发挥XX市公共信用信息共享平台的作用，完善诚信“红黑榜”发布制度，依法依规实施信用联合奖惩，推进诚信建设制度化。二是持续开展诚信缺失突出问题专项治理工作，推动专项治理工作与部门日常监管有机结合，加强失信问题长效治理机制建设。建立完善打击假冒伪劣产品的监督、举报和处置机制，确保群众对诚信建设的满意度≥85%。三是着力整治交通系统执法监管部门和窗口服务单位门难进、脸难看、事难办等突出问题，建立完善高效的投诉处理机制。
　　（五）全面提升市民文明素质
　　全面落实《XX市文明行为促进条例》，开展文明倡导和不文明行为劝导、曝光、处罚行动。全面推进无烟城市建设，确保城市无烟草广告，室内公共场所、工作场所和公共交通工具有明显禁烟标识。引导和鼓励市民积极参与扶贫帮困、无偿献血、义演义诊等各类公益活动。
　　（六）建立长效常态的创建工作机制
　　1.加强组织领导。把精神文明建设纳入交通工作总体规划之中，同时作为单位一把手和分管领导政绩考核重要内容。贯彻《XX县关于进一步深化群众性精神文明创建活动的实施方案》，执行文明委及其办公室的工作制度和具体的保障措施，发挥统筹协调、督促检查职责，落实文明委成员单位责任。
　　2.广泛开展群众性精神文明创建活动。着力打造文明创建“细胞工程”，开展“文明科室”、“文明职工”等文明细胞创建评选活动，扩大文明创建工作覆盖面。抓好交通系统开展文明创建的同时，主动参与文明创建实践活动，打造出交通系统一批有特色的文明创建品牌活动。
　　四、有关要求
　　（一）加强组织领导，压实工作责任。局属各单位要以高度的政治责任感，牢固树立一盘棋的思想，主动靠前，积极协调，切实把全国文明城市创建工作作为“一把手”工程抓紧抓好。要进一步细化分工、强化措施、相互配合、团结协作，坚决杜绝推诿扯皮、拖拉疲沓现象，确保创建各项工作任务高质量落实，取得实实在在的效果。
　　（二）吃透体系标准，凝聚创建合力。局属各单位要原原本本学习体系、扎扎实实掌握标准，把创城工作中涉及到本部门的任务和标准吃准摸透，做到掌握标准、查漏补缺、制定措施、明确时限，将测评的标准逐条逐项落实到具体测评点位上，确保指标落实、创建达标。对难度大、交叉多的问题和容易产生漏洞的环节，要加强沟通联系，及时有效解决。形成人人都是创建参与者、人人都是创建监督员的创建格局。
　　（三）强化督查考核，深化创建实效。全国文明城市创建工作仍旧是今年我局工作中至关重要的一件工作，局属各单位要继续落实《XX县创建全国文明城市工作联席会议制度》《XX县创建全国文明城市督查工作实施方案》，依据测评的具体要求，切实把存在的问题和薄弱环节解决好、整治好。对网上申报和实地测评工作进行全过程申报审核、考核打分。同时要对标全国文明城市涉及的常态长效创建方面测评标准，结合交通系统实际，归纳总结，将创建工作中的一些好办法、好经验及时总结出来，上报局办公室并做好宣传通道。
　　市人力资源社会保障局创建全国文明城市实施方案
　　为全面提升市人力资源社会保障系统广大干部职工文明素质，确保争创全国文明城市目标任务顺利完成，根据市争创全国文明城市指挥部的统一安排和部署，结合我市人力资源社会保障工作实际，特制定本方案。
　　一、指导思想
　　以xxx和xxx精神为指导，以培育和践行社会主义核心价值观、提高人社系统干部职工文明素质为目标，以加强思想道德建设为重点，加强组织领导，加大宣传教育力度，落实工作责任，建立考评机制，高标准完成人社系统所承担的争创全国文明城市的各项任务，为我市争创全国文明城市做出应有的贡献。
　　二、争创目标
　　争创时间周期为2016—2020年，市人社系统承担的各项测评指标全部达标，为我市实现2017年获得“全国文明城市提名城市”荣誉称号、2020年争创全国文明城市的争创目标而努力奋斗。
　　三、争创任务
　　（一）加强宣传工作，营造争创氛围
　　1、宣传内容
　　（1）社会主义核心价值观：富强、民主、文明、和谐；自由、平等、公正、法治；爱国、敬业、诚信、友善。
　　（2）文明城市创建内容：讲文明、树新风；弘扬中华优秀传统文化；创文明城市，建美好家园；讲文明话、办文明事、做文明人、建文明城；诚实守信、敬业奉献；勤劳节俭、孝老爱亲等。
　　（3）《文明市民手册》、《文明市民公约》和《小区居民公约》等内容。
　　（4）禁烟宣传内容。
　　（5）本单位争创工作动态、活动内容。
　　2、宣传形式
　　（1）制作、悬挂、张贴横幅标语宣传。
　　（2）利用墙报、板报、展牌宣传。
　　（3）单位网页专题宣传。
　　（4）户外LED屏宣传。
　　（5）上报信息和通过新闻媒体宣传。
　　（6）制作大型争创公益宣传牌（栏）宣传。
　　（二）强化教育培训，提升文明素质
　　1、组织开展“中国梦”，“社会主义核心价值观”等系列主题宣讲教育活动，开展全员背诵社会主义核心价值观学习活动，做到人人能熟记熟背；增强干部职工工作责任感、使命感。
　　2、组织学习《文明市民手册》，确保知晓率达到100%；开展公务员职业道德、文明礼仪讲座、知识竞赛等教育活动，提升干部职工文明素质。
　　3、积极参与“书香城市、礼仪xx、文明xx”活动，通过举办阅读讲座、心得交流、演讲比赛等活动，在全局系统形成读书好、好读书、读好书的良好学习风尚。
　　（三）全员参与公益活动，凝聚社会正能量
　　按照市文明办部署和要求，积极参加各时间节点主题志愿服务活动，结合人社工作实际，重点抓好以下活动：
　　1、“接您回家”系列活动。关爱农民工，积极引导农民工返乡创业就业。
　　2、文明志愿者活动。积极组织开展志愿者活动和积极参加市有关部门组织的志愿活动，倡导文明交通、安全出行，积极参与公共卫生清扫活动。
　　3、扶贫助残活动。积极帮助困难人员、残疾人就业，技能培训，发挥社会保险“兜底”功能，有针对性地做好帮扶工作。
　　4、爱国卫生活动。组织干部职工积极参加市爱卫会组织的义务劳动，积极参与爱国卫生活动，提升卫生意识和卫生水平。
　　（四）改进服务质量，提高人民满意度
　　1、优化办事制度。局机关各科室和局属各单位，都要根据工作职责，对办事所依据的法律、法规、政策进行系统收集整理；对局原有相关制度需要进行补充、修订的提出建议；做到工作项目明确、依据清楚、材料要求清楚、办事程序简明、办事时限合理明确。
　　2、严守管理制度。局机关和局属单位工作人员，都要严格遵守服务承诺制、政务公开制、首问责任制和限时办结制，做到诚实守信、阳光操作、优质高效。
　　3、办事文明礼貌。接待群众应热情、主动、耐心、周到，使用规范的文明用语，杜绝对群众不理不睬、“门难进、脸难看、事难办”等办事的现象。
　　4、创新服务方式。全系统所有单位、科室、工作人员都要根据各自工作特点、条件，不断创新服务方式，为来办事人员提供方便，如通过电话、短信、微信、电子信箱、网络事前预约、提前告知；实行***B岗制度保证不空岗；提供服务手册、纸条告知办事须知；设置公示栏、指示牌、红绿线条告知办事去向；根据人流量调配服务窗口和人员，减少来办事人员排队时间；在服务大厅等待区域设置座椅、茶水等,缓解来办事人员急躁情绪。
　　5、为群众解难事。工作人员对自己职责范围内的工作、群众提出的没有办事依据、或依据已过时、或没有惯例参照的事项，以及不应由当事人个人承担责任的事项，要认真听取群众意见，认真调查研究，及时向领导汇报，能解决的及时解决，不能解决的做好解释工作。对不属自己职责范围内的工作，能够给群众提供帮助的要尽自己的能力提供帮助。
　　（五）落实包保责任，建设美丽家园
　　安排专人引导前来办事人员的车辆、自行车有序停放；及时清扫办公楼前、办公大院及绿化带卫生，实现楼前院落整洁美观；落实卫生保洁职责，保洁员负责办公楼梯、走廊、卫生间卫生，各科室、各单位负责各自卫生责任区、办公区卫生，责任到单位、责任到人，不留卫生死角；定期开展单位楼院、科室卫生检查评比活动，培养人社干部爱清洁、讲卫生的良好习惯。
　　（六）强化目标责任，细化分解任务
　　将xx市创建全国文明城市测评体系任务分解中涉及人社部门的每一项指标细化分解到局有关科室、单位，明确责任领导，责任单位和责任人，建立完成目标任务台帐推进表，确保每项具体指标有人实施，责任有人担当，问题有人解决，全面完成我局承担的创建指标，力争不失分，为创建全国文明城市做出应有的贡献。
　　四、工作要求
　　（一）成立争创工作领导小组
　　1、领导小组组成人员名单
　　组长：xxx
　　副组长：xxx
　　成员：各科室、局属单位主要负责人
　　2、领导小组下设办公室
　　主任：xxx
　　第一副主任：xxx
　　副主任：xxx
　　成员：xxx
　　办公室地点设在局办公室，负责市人社局全国文明城市创建工作的总体策划部署，协调调度、督办指导和日常督查工作，每月召开不少于2次会议。
　　（二）定期开展督导。按照市人社局创建全国文明城市领导小组人员组成及工作人员职责，定期对局机关各科室、工作人员及局属单位开展督导，发现问题要求立即整改，对不及时整改造成后果的问责组及时跟进问责。
　　（三）实行责任追究制度。对单位、科室和个人在争创工作中，不履行职责、或履职不力、或不按要求执行，造成失分，影响创建工作的按市委办xx号文件规定，追究相关科室单位负责人、具办人及相关人员责任。
　　市民政局创建全国文明城市三年工作方案
　　为扎实开展新一轮创建全国文明城市工作，促进精神文明建设水平迈上新台阶，开创文明城市创建新局面，根据中央及省、市委对创建工作的新要求、新部署、新安排，对照全国文明城市标准，结合我局实际，制定xx市民政局2018—2020年创建全国文明城市工作总体方案。
　　一、指导思想
　　以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，紧密围绕“四个全面”战略布局，落实新发展理念。以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以强化思想引领为核心，以立德铸魂为指引，深化群众性精神文明创建活动，把以人民为中心的发展思想贯穿到创建工作全过程各环节，提升整体工作水平。以创建全国文明城市工作为载体，以创建文明单位为抓手，筑牢思想道德基础，培育文明社会风尚，不断提升城市文明程度和干部职工文明素质，为建设美丽幸福新xx凝心聚力。
　　二、总体思路及工作目标
　　从2018年起，全市民政系统要紧扣建成崇德向善、文化厚重、和谐宜居文明城市这个总目标，在多年创建的基础上，巩固创建成果，保持创建常态，深化创建活动，提升创建水平，动员局系统干部职工振奋精神、再接再厉，努力建设文明城市，为实现社会发展总体目标提供强大精神动力。把全国文明城市的高标准变为日常管理新常态，提高干部职工思想觉悟、道德水准、文明素养，提升社会文明程度。按照市委“一年夯实基础、两年稳步提升、三年全面达标”的工作步骤，结合民政工作全力实施创建文明城市各项行动，使局系统创建工作整体水平明显提高，干部职工文明素质、社会文明程度、服务对象生活质量明显提升。
　　三、工作原则
　　（一）把握灵魂主线，夯实基础。把社会主义核心价值观贯穿创建文明城市的全过程，抓好干部职工思想道德建设、文化建设、社会风尚建设和孤残儿童、流浪儿童思想道德建设，培育崇德向善的社会风尚。
　　（二）着眼利民惠民，改善民生。以“人民群众对美好生活的向往”为根本宗旨，以改善民生为重点，围绕民政服务对象急需急盼和反映强烈的突出问题，列出具体问题清单，安排文明创建实事项目，使创建文明城市活动真正惠及人民群众。
　　（三）坚持常态长效，持之以恒。按照《全国文明城市测评体系》的标准和市文明办的相关要求，确定局创建工作目标，坚持常态创建、长效管理的创建工作机制，防止形式主义，实现创建工作的常态化。
　　（四）强化问题导向，突出重点。坚持抓重点、攻弱点、破难点，使创建成为提高干部职工素质、改善单位内部环境、提升单位形象的过程，突出教育引导、兴办实事、基础设施、文明风尚培育、志愿服务等重点工作，不断推进创建工作。
　　（五）深入发动宣传，人人参与。加大宣传力度，继续坚持和完善条块结合、上下联动的创建工作机制，积极争取省民政厅、单位辖区社区对单位创建工作的支持，组织动员干部职工全员参与创建工作。
　　四、实施步骤
　　（一）强基固本年（2018年）
　　进一步发挥创建全国文明城市工作统筹引领作用，总结巩固创建成果，建立健全各项体制机制，明确目标任务，强化压力传导，促进责任落实，切实做好基础性工作。围绕年度重点任务，结合民政系统各单位工作实际，广泛开展宣传教育及各类创建活动，下力气整治单位内部环境卫生和公共秩序，夯实新一轮创建工作基础。
　　1.深入分析研判，周密谋划安排（1月—3月）
　　学习研究第五届创建全国文明城市工作中的经验做法，进一步对照中央、省、市文明委年度工作安排及《全国文明城市测评体系》指标要求，深入查摆、认真分析创建工作中存在的突出问题和薄弱环节，根据《xx市2018—2020年创建全国文明城市工作总体方案》，结合局系统工作实际，制定完善《xx市民政局2018—2020年创建全国文明城市工作总体方案》，进一步促进创建工作规范化、科学化管理及常态化推进。
　　2.加强组织领导，全面部署启动（4月—6月）
　　成立xx市民政局新一轮创建全国文明城市工作领导小组，强化组织领导，统筹协调全局创建工作。逐级召开动员大会，启动新一轮创建工作。对照年初签订的目标责任书，制定定本处室、本单位具体实施方案，明确职责分工，全面启动2018年重点工作任务，及时推进创建工作落实落细。
　　3.突出问题导向，狠抓任务落实（7月—9月）
　　根据市督查测评和局督查检查中反映出来的突出问题，及时进行整改和巩固提升，继续深化各类创建活动，针对单位环境卫生、公共秩序、干部职工文明行为等方面存在的“顽疾”，结合“转变作风改善发展环境建设年”活动，多管齐下、多措并举，不断强化日常管理和教育引导，努力提升单位整体形象和干部职工文明素质。
　　4.坚持对标创建，夯实迎检基础（10月—12月）
　　严格按照《全国文明城市测评体系》及《操作手册》，对测评指标逐条逐项进行分析梳理，并就完成情况进行督查考核、自评自测，针对薄弱环节，及时查漏补缺、对标提升，确保局系统承担的各项内容达到全国文明城市测评标准。各处室、各单位要指定专人负责做好创建工作测评档案资料收集整理、审核上报工作。开展创建工作年度督查，强化压力传导，同时做好迎检问卷调查和实地考察各项准备工作，确保在国家测评中取得好成绩，为新一轮创建工作打好基础。
　　（二）提质增效年（2019年）
　　紧密围绕中央和省、市文明委对文明城市创建的新部署新要求，针对工作中存在的不足和短板，进一步强化责任意识，细化目标责任，及时调整工作重心、集中创建力量，确保各项工作保质保量完成，扎实做好巩固提升工作。继续开展各类群众性精神文明创建活动，努力打造精神文明建设“品牌”工程，不断净化单位内部和外部环境、整治规范公共秩序，做好窗口服务工作，进一步提升民政整体形象，不断提升创建工作质量和水平。
　　1.根据顶层设计，强化统筹协调（1月—3月）
　　根据中央及省、市委对创建全国文明城市的最新要求，在2018年创建工作的基础上，进一步健全完善局创建工作组织领导、体制机制，为创建提供有力组织保障。围绕新体系、新标准修订的《xx市2018—2020年创建全国文明城市工作总体方案》和《2019年全市精神文明建设工作要点》，规划年度工作，细化民政部门承担的年度目标和工作任务。对照指标任务，制定民政局系统2019年创建工作实施方案。
　　2.围绕重点难点，持续深化创建(4月—6月)
　　根据《总体方案》及测评体系要求，结合第一季度工作开展情况，对新一轮创建全国文明城市重点工作完成情况、未达标项目推进情况、群众性创建活动开展情况、单位氛围营造情况等进行认真梳理，全面摸排短板不足，采取有效措施，开展有针对性的推进和提升工作，督促各类创建活动深入开展、各项重点任务落实落细、各个项目工程按期完成。做好迎接全市开展的第二季度创建全国文明城市工作模拟测评迎检活动。
　　3.广泛宣传发动，实现人人参与（7月—9月）
　　以提升干部职工对创建工作的知晓率、参与度、满意率为目标，重点开展社会主义核心价值观、创建全国文明城市等宣传。广泛运用各类媒体、户外阵地、公共场所载体及各类宣传品进行集中宣传。营造浓厚创建氛围，使创建工作人知人晓、创建活动人人参与。做好迎接全市开展的第三季度创建全国文明城市模拟测评迎检活动。
　　4.强化督查考核，推动以测促创（10月—12月）
　　紧扣《全国文明城市测评体系》，重点围绕中央文明办年度测评实地考察申报点位及问卷调查内容，对本系统各单位创建全国文明城市工作进行督查，及时通报督查中存在的问题，并督导整改落实，对各项测评内容进行对标提升，真正达到以督促创的目的。做好创建工作测评档案资料收集整理、审核上报工作。争取第二年度测评取得良好成绩。
　　（三）攻坚冲刺年（2020年）
　　严格对照《全国文明城市测评体系》各项标准，重点开展模拟测评和各类专项督查迎检工作，强化压力传导，真正做到精准创建，确保民政各项指标达到全国文明城市测评标准。立足创建惠民、创建利民，不断加大创建工作宣传力度，集中开展有影响力的群众性精神文明创建活动，充分调动市民群众的积极性，不断凝心聚力，群策群力做好创建冲刺工作，提高市民群众对城市的认可度，确保步入全国文明城市行列。
　　1.明确目标任务，强化责任落实（1月—3月）
　　严格按照《2020年全市精神文明建设工作要点》、《xx市2020年争创全国文明城市工作实施方案》，对创建任务进行细化分解，召开局系统创建工作冲刺动员大会，全面安排部署，推动工作落实。成立局系统创建工作领导小组和工作机构，制定2020年创建工作实施方案。做好迎接全市开展的第一季度创建全国文明城市模拟测评。
　　2.形成常态长效，做好重点提升（4月—6月）
　　根据全国文明城市测评中的重点项目，结合模拟测评结果，在深入推进常规性创建工作的基础上，借鉴其他单位的创建工作经验，紧扣测评标准，对易遗漏、易反复的“顽疾”难点问题、民政服务对象反映强烈问题及工作薄弱环节加大管控和整改力度，确保创建工作无死角。着力开展重点项目提升工作，扩大创建“品牌”活动影响力，强化创建氛围营造，净化单位内部外部环境，加强公共秩序管理。做好迎接全市开展的创建全国文明城市工作督查。
　　3.广泛全面发动，形成创建合力（7月—9月）
　　统一部署，补齐短板。督促各处室、各局属单位全面系统的提交创建档案资料，高标准开展测评档案资料的收集整理工作，做好和有关部门的衔接沟通工作，确保无测评“一票否决”项发生。落实创建属地化、网格化管理，做好干部职工的宣传引导、入户宣传和调查问卷辅导工作。
　　4.强化措施手段，全力备战冲刺（10月—12月）
　　根据《2020年度全市创建全国文明城市迎检工作方案》和迎检动员大会的具体要求，全面启动迎检工作。进一步加强督导检查，做好迎接全市每月开展1次的创建全国文明城市模拟测评迎检活动，并及时整改通报中存在的问题，继续开展测评点位达标提升工作。指定专人对提交的各类档案资料进行认真审核把关，按要求完成申报工作。进一步强化社会宣传，运用各类媒体、多种方式全方位进行宣传报道，掀起氛围营造热潮。采取非常办法、有力措施，重点开展单位环境卫生、公共秩序整治和文明行为劝导，大力提升城市文明形象；强化统筹协调，全力配合好国家测评工作顺利开展，确保顺利通过国家测评。
　　五、主要任务
　　根据《全国文明城市测评体系》12个测评项目、90项测评内容、188条测评标准要求，明确工作目标，细化工作责任，聚焦重点，形成常态常效创建新机制，掀起新一轮创建工作新热潮，在全面提高精神文明建设和创建全国文明城市工作水平的基础上，着力实施12项提升行动，通过创建这一有力抓手，不断提高民政系统干部职工的整体素质，振奋精神面貌，使民政各项工作实现新突破。
　　（一）理想信念教育提升行动。始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，把坚定干部群众理想信念摆到精神文明建设更加突出的位置，推动干部群众进一步坚定理想信念，不断强化“四个自信”。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，持续深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育。深入开展“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、新发展理念的宣传教育。大力开展“不忘初心牢记使命”“两学一做”和党的十九大精神主题宣传教育活动，引导干部职工牢固树立共产主义远大理想，自觉用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
　　（二）核心价值培育提升行动。始终坚持把培育和践行社会主义核心价值观作为精神文明建设的灵魂工程，推动核心价值观内化于心、外化于行。持续实施24字“人知人晓”、“人信人守”工程，大力营造积极向上的社会氛围。推动核心价值观融入法治建设，融入到市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程中。实施红色基因传承工程、时代新人培育工程，不断推出培育和践行社会主义核心价值观的先进典型。
　　（三）公民道德建设提升行动。以加强公民道德建设、提高干部职工素质为根本，推动建设崇德向善的文明城市。全面推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，持续深化“凡人善举德润金城”道德实践活动。深入在局系统开展道德模范、xx好人、最美人物等评选活动，打造民政人的良好形象。
　　（四）社会文明风尚提升行动。以深入学习《xx市文明促进办法》为契机，以文明礼仪等主题创建活动为载体，推动干部职工自觉讲文明、懂礼仪、守秩序。深化文明餐桌、网络文明行动。持续开展倡导绿色生活反对铺张浪费行动，培育勤俭节约之风，加快推进节约型单位建设。
　　（五）法治民政建设提升行动。加强法治宣传教育力度，全面落实“七五”普法规划。加强以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系和党内法规的宣传，大力开展群众性法治文化活动，不断提高干部职工法治宣传教育的普及率。推进社区居委会民主建设与管理，进一步维护公民合法权益保障工作。
　　（六）文化xx建设提升行动。以不断满足人民日益增长的美好生活需要为出发点，深入开展“我们的节日”主题活动，弘扬优秀传统文化，加快“文化xx”建设步伐，推动建设文化厚重的文明城市。
　　（七）立德树人建设提升行动。以实施未成年人思想道德建设“金种子”工程为抓手，在树人育人化人上下功夫，不断深化未成年人思想道德建设工作。组织开展“扣好人生第一粒扣子”“争做美德少年”“新时代好少年”“童心向党”“向国旗敬礼”等为主要内容的“我的中国梦”主题教育实践活动。
　　（八）生态文明建设提升行动。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，不断强化生态建设和环保工作，推动建设和谐宜居的文明城市。开展“低碳出行、践行绿色生活”“全民节约行动”等主题教育实践活动，大力普及环保知识，广泛传播生态文化。强化自然资源保护力度，不断扩大“保护母亲河”志愿服务活动影响力。
　　（九）窗口建设管理提升行动。以提高创建效能为突破口，着力提升单位窗口形象。进一步推进政府职能改革，开展“展窗口风采、树党员形象”活动，打造廉洁、高效的政务服务环境，进一步提高单位窗口的服务能力。
　　（十）民生服务保障提升行动。深入贯彻以人民为中心的发展思想，始终坚持“为民利民惠民”的创建理念，把为民利民惠民要求贯穿精神文明建设全过程，持续增强群众幸福感。加强社会救助、养老服务，集中力量为民兴办实事，着力补齐民生短板。做好退役士兵安置工作，深入推动“双拥模范城”建设。
　　（十一）乡风文明建设提升行动。大力推进乡风文明建设，广泛开展移风易俗、弘扬时代新风行动，营造建设社会主义新农村的良好社会环境。深入贯彻落实市文明委《关于进一步加强和改进农村精神文明建设的实施意见》，实施乡村振兴战略，强化精准扶贫精准脱贫工作力度。进一步修订完善村规民约，健全完善村民议事会等村民自治组织。
　　（十二）基层基础创建提升行动。全面贯彻落实中央文明委《关于深化群众性精神文明创建活动的指导意见》，深化文明单位、文明家庭创建活动。大力开展“双百结对”共建文明村镇活动，形成品牌效应。积极参加“传家训立家规扬家风”活动，广泛搭建干部职工便于参与、乐于参与的各类创建活动平台，进一步提高广大局系统干部职工对创建文明城市工作的支持率、参与率和满意度。
　　六、民政系统九项重点工作
　　（一）强化创建全国文明城市工作目标责任书的落实，结合民政工作职能，不断巩固创建成果，注重总结提高，为创建工作贡献力量。进一步发挥创建全国文明城市工作统筹引领作用，在全市民政系统深入开展协调推进“四个全面”战略布局宣传教育，引导职工学习践行核心价值观，熟知创建全国文明城市市民应知应会知识，落实好“人知人晓、人信人守”工程，使广大职工深刻认识全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的重大意义、丰富内涵、内在联系和实践要求。严格履行创建主体责任，严格落实市委、市政府创建全国文明城市工作的总体部署，将创建工作纳入重要议事日程，与日常业务同部署、同落实、同检查，强化创建工作目标的逐步落实。
　　（二）积极开展各类主题活动，以精神文明建设为抓手，充分利用多种宣传载体广泛宣传创建标语、创建成果和创建进展。组织开展形式多样、丰富多彩的宣传教育活动，确保创建全国文明城市知晓率持续达到100%。积极宣传《xx市文明行为促进办法》，掀起学习宣传贯彻《促进办法》的浓厚氛围，确保宣传取得成效，促进提高市民文明素质和城市文明程度，坚持德法兼治，强化日常养成，大力营造健康向上的社会文明新风尚，积极推动我市创建全国文明城市工作深入发展。努力在全社会营造注重家庭、注重家教、注重家风的良好风尚，全面开展传承好家风好家训活动，积极组织职工参加“我们的节日”“中华经典诵读”“三爱教育”“我的中国梦”和社会主义核心价值观宣传教育活动，主动融入文明交通、文明旅游、文明餐桌、网络文明传播、文明家庭、“xx好人”推荐评选等主题创建活动，丰富群众文化娱乐活动，引导人们弘扬中华优秀传统美德，践行社会主义核心价值观。
　　（三）关爱各类弱势群体，加强未成年人思想道德建设品牌推广，保障未成年人合法权益，健全完善未成年人“三结合”教育网络，加大校园周边环境整治力度，强力净化未成年人社会文化环境，为未成年人健康成长创造好的成长条件。积极组织开展好党员志愿服务、文明上网等志愿服务活动，关爱空巢老人、留守儿童、孤残儿童、困难职工、残疾人、外来务工人员及其子女等各类弱势群体及未成年人。一是继续创新流浪儿童、弃婴救助工作方式，坚持开展“寒冬送温暖”“夏季送清凉”和“流浪儿童回校园”专项行动，严格落实全天候24小时巡查制度，实现无缝隙搜救网络体系全覆盖，达到城市街面无流浪未成年人的目标。二是保障流浪未成年人救助保护中心经费，做到专款专用，建设、维护好xx流浪儿童信息数据库，与教育、公安、司法、共青团、妇联等多部门共享数据。三是加大孤残儿童生活、康复医疗、基础教育等方面的资金投入。在医疗救助方面，全市建档立卡户贫困户及孤儿被纳入医疗救助范围，定额资助参合费用，全额资助孤儿参保参合费用。四是完善孤残儿童、社会育婴养育、救治、教育、康复服务机制和基础设施保障。结合“全力监护、相伴成长”关爱保护专项行动开展留守儿童控辍保学、户口登记、临时监护等工作，确保全市《甘肃省农村留守儿童委托监护责任确认书》保持100%的签订率；继续依托尹建敏慈善基金启动实施“爱心阳光之家”关爱农村留守儿童大型慈善公益活动。努力提高未成年人思想道德水平，促进未成年人心理健康。在学雷锋志愿者月、清明节、“六?一”国际儿童节、端午节等传统节日开展“做一个有道德的人”等主题教育实践活动，促进自身康复和社会功能恢复。
　　（四）积极开展志愿服务活动，积极推进志愿服务制度化建设，全面贯彻落实《志愿服务条例》，优化志愿服务管理方式、提高决策科学化水平，进一步推广使用全国志愿服务信息系统，持续推进志愿服务建设制度化工程。大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以推进志愿服务制度化、倡导文明新风和引领社会风尚为目标，以开展形式多样的青年志愿者服务活动为载体，大力弘扬志愿精神，广泛普及志愿理念，常态开展志愿活动，努力营造“我为人人、人人为我”的社会风尚，推动全市志愿服务工作健康稳步发展，为我市在全省率先全面建成更高标准小康社会和加快城市现代化进程提供有力的思想保证、精神力量和道德滋养，进一步推动全市志愿服务工作常态化制度化，加强学习宣传《志愿服务条例》和推广使用全国志愿服务信息系统的工作，扎实推进全国文明城市创建工作。
　　（五）进一步完善社会救助体系建设，提高社会保障能力。一是及时足额发放城乡低保，有效保障困难群众的基本生活。二是加大慈善理念宣传工作力度，通过报刊杂志、广播电视、网络媒体等平台积极主动地开展多种形式的慈善宣传，营造全社会积极参与慈善的良好社会氛围。三是加强专项救助工作，进一步规范完善城乡社会救助制度体系。在医疗救助方面，全市建档立卡户贫困户及孤儿被纳入医疗救助范围，定额资助参合费用，全额资助孤儿参保参合费用；全面完成“两保一孤”大病商业保险；为农村困难群众及孤儿购买重特大疾病商业保险。在临时救助方面，全面建立健全“救急难”和“主动发现”机制，稳步实施医疗救助、临时救助；四是提升特困供养水平，对全失能、半失能及全自理人员每月给予不同等级的照料护理补贴，努力提高城市特困供养人员的生活水平；撤并整合长期闲置、入住率较低的农村特困供养机构，集中供养于管理服务、设备设施较好的机构，有效改善农村特困供养人员生活条件。
　　（六）巩固推动适度普惠，福利慈善事业发展迅速。一是全面推进居家养老服务体系改革，严格按照《xx市居家和社区养老服务改革试点工作实施方案》、《xx市“幸福xx为老驿站”建设规划（2017-2020）》等政策措施，争取中央和省级专项补助资金，市级和各县区按照1：1比例配套资金，通过“以奖代补”等方式，资助居家社区养老服务改革试点单位；打造一批为老服务驿站，提供专业化、品牌化的居家社区养老服务，基本实现居家养老“十分钟”服务圈。继续为全市60岁以上老人购买意外伤害保险；补贴养老机构综合责任和雇主责任保险。二是敬老助老活动广泛开展，举办老年人防范电信网络诈骗宣传、“爱系金城情暖夕阳”法律进社区、“城乡空巢老人游xx”、文艺汇演及书画展览、养老服务发展峰会和百叟宴等活动；启动实施全市“敬老文明号”创建活动，在元旦、春节、重阳节期间走访慰问高龄空巢老；评选表彰“十大孝星”和“十佳敬老模范”，使全社会敬老助老文明新风蔚然成风。三是继续推进特困养老补贴，为符合条件的失能、失智、高龄老人每人每月提供100元养老服务，确保省市各项福利政策有效落实。
　　（七）依托道德讲堂活动，培育和践行社会主义核心价值观。一是坚持落实《xx市民政局深入开展社会主义核心价值观及“24字人知人晓工程”宣传工作方案》；二是加大宣传力度，让核心价值观“24字”深入人心，做到人知人晓，在xx民政网页面首页设置“社会主义核心价值观24字”飘窗，同时，利用户外LED电子大屏和微信公众号等网络媒体开展观微视频优秀作品及文明创建公益广告展播，滚动播放创建信息、应知应会等宣传内容，深入宣传社会主义核心价值观；三是继续开展“xx好人”推荐评选活动，有效激发全局党员干部学习先进、崇尚先进、争当先进的激情，有力促进民政系统党建工作的全面提升。四是大力传播文明风尚，弘扬文明精神，扎实推进社会主义核心价值体系建设，全面提高行业管理人员的思想道德修养和文明素质，实现局机关干部职工的全面发展，充分利用道德讲堂活动认真组织干部职工学习《公民道德建设实施纲要》、《三字经》、《弟子规》、《道德经》和唐诗宋词等经典名篇，进行世界观、人生观、价值观、社会道德、职业道德、家庭美德等教育，弘扬中华民族的优秀传统文化，使之深入人心，成为每一个民政干部的行为准则。
　　（八）完善应急避难场所，进一步提升城区应急避难基础设施建设水平。启动市级应急避难场所指挥中心功能，对应急避难场所统一配设醒目的应急避难场所标识牌和相关设备。同时积极扩展“平灾结合”模式，在各应急场所开展清洗乱涂乱画、清理卫生死角、清除白色垃圾等活动，为周边群众提供干净整洁的休闲健身活动场所。
　　（九）加强路牌广告的监督管理。一是安排部署城市道路标牌整治工作，向负责道路标牌制作、设置和维护的下发通知集中整治，使全市道路路牌公益广告投放达到规定数量，画面全部保持整洁、完整、安全、美观的要求。二是坚持路牌日常保养管理工作。每月督促专业保洁人员，专人专车进行维护保养，重点对市内主干道实施路牌保洁常态化管理，定期检查维修，对路牌破损、表面污垢、乱贴广告等现象，随时发现，随时清理。
　　七、保障措施
　　（一）强化领导，健全机制。进一步健全完善组织协调和工作机制，把创建工作列为头号工程，建立健全各级党政“一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体抓的创建工作领导责任制，细化分工，明确措施，有序推进，确保完成创建全国文明城市工作各项目标任务。
　　（二）靠实责任，狠抓落实。局创建全国文明城市工作领导小组要切实履行好牵头抓总、综合协调的作用，组织协调职能处室和责任单位共同抓好各项创建任务落实。各处室、各单位要按照安排部署，各司其职、各负其责，协调配合，共同推进各项工作落实到位。对职责范围内的工作，要做到不等不靠、不推不让，积极主动地完成任务；对涉及多个处室、单位的工作，要积极主动负责，搞好组织协调，抓好落实。
　　（三）广泛宣传，全民参与。加强宣传工作，充分利用互联网、微信公众号等新媒体融合技术宣传和展示创建活动和成果，从百姓最关心、最迫切需要解决的问题抓起，营造良好的创建工作舆论氛围，最大限度地激发广大干部职工的参与热情。
　　（四）严格考核，督查测评。各处室、单位要根据量化分解的创建全国文明城市具体目标与任务，以责任状形式落实到位。把创建文明城市工作的考核与领导干部任期目标责任和各处室、各单位年度工作目标责任的考核结合起来，对创建工作职责履行不力的单位或个人予以责任追究，对创建工作中措施得力、成效突出、群众反映好的单位和个人给予奖励，真正形成“创建工作有目标，目标落实有考核，考核效果有结论”的工作激励制约机制。疏通民意渠道，健全社会监督机制，采取多种形式让群众了解创建工作情况，及时处理市民投诉。根据常态化开展的创建文明城市模拟测评反馈情况，及时整改出现的问题。
　　（五）加大投入，提供保障。要加大对未成年人思想道德建设、公益广告宣传、志愿服务活动、干部职工文明教育等方面的资金投入，按要求列入财政预算，创新工作理念，合理安排经费投入，为创建工作任务提供必要的财力、物力支持，积极为开展好创建活动提供必要的物质保障。
　　全市创建文明城市暨农村精神文明建设工作汇报
　　今年以来，我们以建设xx文化旅游名城和举办xx国际文化博览会为契机，紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观，紧盯创建目标不动摇，紧扣重点工作不放松，主动作为，攻坚克难，举全市之力推进创建全国文明城市工作。
　　一、顶层设计建机制，汇聚创建工作新合力
　　我们始终把创建全国文明城市作为推动全市经济发展、社会进步的总抓手，建机制、聚合力，全员全速推进全国文明城市创建工作。一是完善领导机构。高规格成立了由四大班子主要领导任总指挥，副职任副总指挥，各镇党委书记、各局办室负责人为成员的创建全国文明城市指挥部。对应市级领导分工，围绕《测评体系》成立了8个常态工作推进组，围绕突出问题成立了5个重点工作推进组，全面推动创建工作任务落实。市级领导分片包干参与督导，每周五带队督查创建工作任务落实情况。二是理清发展思路。我们提出了“一年强基础、两年上台阶、三年夺桂冠”的工作目标。印发了《**市创建全国文明城市工作实施方案（xx—2020年）》《**市创建全国文明城市指挥部运行规则》等文件，全面安排部署了创建全国文明城市的各项工作。三是靠实工作责任。结合我市实际情况将《测评体系》标准细化量化，签订下发创文责任书，实施创文“工程化”、“项目化”，保证了创建工作按一个体系、一个标准整体推进。
　　二、突出重点再攻坚，实现文明**新提升
　　我们把打造高品质城市环境作为重中之重，主动回应群众对美好生活的向往，为全国文明城市创建奠定坚实基础。一是在城乡基础建设上下功夫。积极争取省市各类政策支持，全力提升农村道路建设、污水处理、饮水安全、厕所革命、天然气入户、路灯安装等基础设施配套水平。持续开展城市风貌改造、道路网络畅通、功能配套完善、城市综合整治等7大行动。投资1.24亿元建成投用的飞天公园，成为**的城市“绿肺”，也是市民游客休闲观光的重要场所。二是在环境优化整治上求突破。紧盯群众广泛关注的“城市病”“环境病”问题，以城区街区为核心、巷道村镇为基础、道路景区为名片、农户企业为关键，全面推进以“四清、四拆、四改、四化”为重点的“全域无垃圾”环境整治攻坚战，从根本上改善了农村环境面貌、提升城市发展形象。继续实施城区巷道、临街建筑、老旧楼院等市政改造提升工程，有序推进旧城片区改造。不断深化城市管理执法体制改革，持续加大对城乡违章建筑、占道经营、道路交通等违法行为的执法力度，提升城市宜游宜居宜业水平。三是在公共服务提升上出实招。以“转变作风改善发展环境建设年”活动为抓手，不断深化“放管服”和“四办”改革，有效提升政务服务整体效能。进一步深化“环卫一体化”改革，有序拓展社会购买环卫保洁服务覆盖范围，推进城乡环卫保洁向精细化规范化发展。全面落实教育卫生、困难救助、优抚优待等惠民政策，持续打造儿童、妇女、老年人综合服务体系和残疾人社会保障体系，切实让广大群众真切感受到文明城市创建成效。
　　三、以文化人提素质，彰显文明城市新魅力
　　我们以培育和践行社会主义核心价值观为主线，着力整治不文明行为，聚力涵养市民文明气质，全力打造文明**新形象。一是着力培育践行社会主义核心价值观。持续推进核心价值观“人知人晓、人信人守”工程，充分利用广场宣传栏、广告牌、LED屏、电视网络等载体，加大社会主义核心价值观宣传力度，使社会主义核心价值观象空气一样无处不在。扎实开展核心价值观十大创建行动。持续推动党河风情线、xx乐园、**公园、飞天大道等社会主义核心价值观主题公园和主题街建设，把群众性精神文明创建融入城市建设各个环节，不断拓宽文明创建的覆盖面和感召力。二是不断深化市民道德建设。坚持以“爱我**”教育实践活动为载体，以宣传为媒介，以教育为引导，通过举办“我们的节日·爱在七夕”中华经典诵读会活动、第二届中小学文艺展演等形式，大力提高市民道德素质。广泛开展文明礼仪培训、普通话推广普及、家风家训征集、乡贤文化培育等活动，深化“最美家庭”、五星级文明户、新时代好少年、“五星级驾驶员”等评选工作。持续开展“道德讲堂”“五进”活动，先后邀请全国道德模范提名奖获得者何永梅等各类先进典型，开展道德模范基层巡讲80余场次，在全社会营造了尊崇道德典型、学习道德模范、践行道德规范的浓厚氛围。三是积极倡导文明新风。健全完善志愿者服务体系，积极引导社会力量参与文明城市创建。开展了生态保护、文明祭祀、关爱老人等各类志愿服务活动600场次，发放各类宣传资料7万余份。特别是从7月份开始，组织上千名干部开展交通劝导、卫生保洁、设施维护、社会服务等志愿服务活动。积极深化乡村文明行动，印发了《**市治理高价彩礼推动移风易俗工作方案》，成立了“**市移风易俗婚事白事促进会”，健全村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会、禁毒禁赌会等“一约四会”，教育引导广大群众自觉革除陈规陋习，弘扬文明新风，充分调动起广大群众参与文明城市创建的积极性和主动性。
　　文明创建永远在路上。我们将认真贯彻落实本次会议精神，定期向酒泉市文明办汇报创建工作进展情况，并诚恳邀请酒泉市文明办领导指导我市创文工作。下一步，我们将从三个方面扎实推进创建工作：一是坚持常态调度推进。我们将严格落实“一周一督查、10天一推进、一月一汇报、一季一调度”的制度，及时发现和解决文明城市创建过程中的疑难问题。二是全面提升市民文明素养。广泛开展“礼仪知识大家学、礼仪实践大家行”活动，发布“文明**20条”，通过典型培树、志愿活动、文明餐桌、文明交通等活动，从小处着手，从点滴做起，推动市民文明习惯的养成。三是全面备战迎检验收工作。扎实开展xx年度创建资料收集整理工作，切实做到说明报告精炼到位，实景图片清晰有说服力，统计表格数据详实。通过全市上下共同努力，坚决完成全国文明城市创建各项任务，向全市人民交一份满意答卷。
　　某市创建全国文明城市集中宣传教育活动实施方案
　　为扎实开展创建全国文明城市活动，不断提升广大市民对创建全国文明城市工作的知晓率、支持率与参与率，集全民之智，打全民之战，形成全民共建共创的良好氛围，市创建办决定开展为期两个月的集中宣传教育活动，特制定如下方案。
　　一、指导思想
　　全面贯彻落实我市xx年创建全国文明城市工作会议精神，以践行社会主义核心价值观为主线，以弘扬社会文明风尚为着力点，以提升市民文明素质为目的，以全体市民为对象，通过灵活多样、简便易行的宣传形式，着力强化市民文明习惯养成，引导广大市民行文明路，说文明话、做文明人、办文明事，树立文明形象，养成良好文明行为，努力形成市区联动、全民参与创建的工作合力。
　　二、总体要求
　　整体宣传教育活动要围绕宣传普及社会主义核心价值观、弘扬南梁精神和老区传统、传承中华优秀传统文化、推动移风易俗树立文明乡风和“讲文明树新风”等内容，突出全国文明城市创建、党建文化活动、机关党员干部文明形象展示和“四德”教育来进行节目策划。同时，可结合本单位、本行业的实际，按照通俗易懂、健康向上，贴近生活、贴近群众，寓教于乐、适用实效的原则，组织开展彰显和展现行业和单位特点的文艺活动，扩大自身宣传和影响。行业性宣传内容不得超过整台节目的20%。
　　三、活动主题
　　文明创建人人参与文明行动从我做起
　　四、内容形式
　　xx年创建全国文明城市宣传教育活动以广场文艺表演为主，可采取歌舞、小品、快板、相声、诗歌朗诵、三句半等自主灵活的类型，按照“节俭高效、适用实效”原则，不拘形式，不限规模。本次宣传教育活动从8月10日开始，10月10日结束，每晚7点开始演出，在和谐广场举行，每场文艺节目演出时间不少于1个小时。如遇阴雨天气或无法保障演出的，可顺延时间。
　　五、组织保障
　　（一）提高认识，加强领导。创建全国文明城市集中宣传教育活动是贯彻落实xx年创建全国文明城市工作会议精神的具体举措，是展示创建成果的重要平台，是提高市民素质的有力抓手。各承办单位要充分认识举办这项活动的重要意义，切实按照活动部署和要求，切实加强组织领导，精心制定活动方案，创新文艺节目形式，积极做好衔接配合，确保达到场场有精品、周周有高潮、处处见参与的活动效果。
　　（二）精心组织，积极参与。各承办单位要立足于全民行动，广泛动员城乡居民、干部职工和社会各界人士积极参与。市食药监局、长庆油田陇东石油指挥部、中国邮政储蓄银行xx分行、高速收费管理所长官收费站由市委宣传部、市文明办组织协调，区西街办、南街办、北街办、文广局、城管局由区委宣传部、区文明办组织协调，市区公安、交警、消防、医疗、电力、市政及环卫等有关部门要密切协作，提供保障，确保活动安全顺利进行。活动结束后，市上将对活动中表现突出、成绩优异、效果良好、影响深远的单位进行表彰。
　　（三）大力宣传，营造氛围。陇东报社、xx广播电视台，甘肃日报、中新社甘肃分社、甘肃电视台、甘肃人民广播电台、甘肃经济日报驻庆记者站，xx市委网、中国xx网、xx网（掌中xx）、xx广播电视台官网（看清）、xx文明网及西峰区电视台、西峰网、“掌握西峰”公众号要加大活动宣传力度，充分发挥报纸、广播、电视和新兴网络媒体的作用，集中版面、时段，大力报道活动开展情况和取得的实际效果，报道通过活动形成的好做法好经验，在全社会营造良好社会环境和舆论氛围。
　　街道办事处创建省级文明城市事迹材料
　　XX街道坐落于XX区中心城区位置，辖区面积X平方公里，下辖XX个社区，常住人口X万余户，XX万人，辖区XXX个小区，单位共建小区XXX个、街道帮建小区XX个，次干道X条，便民市场X个，为全区人口最多、单位最多、学校最多、社区居委会最多的街道办事处，文明城市创建责任重大。自开展省级文明城市创建以来，街道站位全局，始终与区委、区政府“同频共振”，同向发力，以“常态长效、问题导向、利民为民”为出发点，以党建为引领，多方联合、区域联动、以苦干+实干的创建精神，建亮点、树品牌，大力优化城市环境、提升市民素质、提升城市形象和提高群众生活质量，高质量、高标准推动创建工作。
　　一、宣传上“铺天盖地”，抓氛围，广动员，凝聚创建合力
　　居民既是“创城”的受益者，也是实践者。大张旗鼓，大造声势，使创建宣传工作延伸到街道每一个群众。一是广泛宣传。采取“时时宣传、处处宣传”的方式，抓住元宵节、清明节、端午节等重点节日，举办特色鲜明的主题活动；在各社区、每个小区、背街小巷等印发文明宣传手册XXXX余册，广泛制作张贴形式各样的创城公益广告XXXX余块，设立创城宣传栏XXX个，依托LED显示屏、电子显示屏等载体滚动播放创城标语XXXXX余次；通过街道、社区微信等平台每周推送创城信息，有效浓厚创城氛围。二是多方联动。建立街道主导、联点单位共建、社区干部、楼院长、志愿者共同参与的文明创城网格化创建工作格局，整合由老党员、老教师、老干部等组建的“五老文明大使”,开展“百千万工程”(百名党员、千名职工、万名群众创建知识竞赛)，大力实施创建知识进社区、进小区、进楼院活动，引导社区党员、社区文艺队伍、社区商户、社区居民等多方联动，参与其中，营造党员引领、全民参与的浓厚氛围，形成“创建省级文明城区”人人齐参与的工作格局。三是社会联合。依托XX志愿服务孵化园，吸纳整合社会爱心人士、志愿服务队伍、爱心企业等社会公益力量，与17个不同特色的社区志愿服务站联合，构建起居民党员亮身份的“大党建”、人人争当志愿者的“大公益”格局，开展的以在职党员和辖区党员为主体的“红色星期六+创城”活动、“党组织活动日+创城”活动，形成“举全街之力，集全民之智”抓创建的强大声势和效果。
　　二、教育上“久久为功”，抓规范，促养成，提升居民文明素养
　　一是抓培训教育。从大处着眼、小处着手，通过社区橱窗、板报条幅、公益广告、宣传展牌、微信平台、QQ平台等宣传方法，在辖区范围内积极宣传市民文明公约、社会主义核心价值观、文明礼仪讲解、垃圾分类管理等知识，悬挂文明城市创建条幅400余条，开展专题培训30余场，使居民能够在耳濡目染中，得到先进思想文化的熏陶，在潜移默化中提升自身素质。同时，创新载体，依托福苑、区府、南盐道社区“四点半课堂”、“科普乐园”、“金色翅膀国学馆”等平台，组织开展“争创文明小标兵”、“小手拉大手”、“经典诵读”等活动，加强未成年人文明礼仪教育；在裕丰、丽景等社区开展“社区睦邻·百家宴”、“文明社区倡文明”培训教育等活动38场次，依托各社区市民课堂、裕丰社区道德讲堂、育新社区书吧定期开展“创建文明城市你我同做文明人”主题活动，引导居民的思想和行为向着社会主义核心价值观所倡导的方向发展，努力把核心价值观的要求变成日常的行为准则，进而形成自觉奉行的精神理念。二是抓文化熏陶。街道整合社区文艺人才，紧扣社会主义核心价值观，大力开展社区文化、广场文化建设，创作通俗易懂、感染力强的舞蹈、歌唱、戏曲等文化节目，以“文明汇演”、“做文明市民、创文明事迹”为主题开展活动30余场，通过活动的常态化、品牌化吸附闲散居民热情参与、愉悦身心，提升自身素养。同时，开展文明市民、党员标兵、岗位模范等评选活动，树榜样标杆；开展核心价值观电影进社区活动，选取《真实》、《独臂英雄丁小兵》等优秀影片在各小区巡回放映，引导居民向榜样学习，形成强大的精神力量。三是抓示范引导。以“文明家庭”、“文明星级户”、“文明楼院”创建活动为抓手，共评选文明社区14个、文明家庭186户、文明诚信示范商户90余家，广泛吸引居民积极参与文明创建活动，形成崇尚先进、学习先进、争当先进的风尚，使创建工作成为教育人、引导人、塑造人的过程。
　　三、环境上“常抓不懈”，抓管理，固成果，创出特色
　　一是小区环境美化亮化。街道以“一走二访三清五提升”工作思路，访楼院长、访居民，对辖区内脏乱差的卫生死角细致摸排，对违法建筑、环卫垃圾、户外广告进行清理，达到生态环境、安防设施、健身设施、便民设施、物业服务五提升。街道在每周开展好集中活动的同时，坚持清理美化“两手抓”、“同步推”，清理小区生活垃圾、建筑垃圾10000余方，下达违建拆除文书212余份，拆除违建面积4400平米左右，新规划停车位1000余处，新建文化长廊11条，整体粉刷31个小区，打造“法制宣传”、“孝当先”、“社会主义核心价值观”等不同特色的文化墙63个，即巩固创建成果又成为创城宣传的“主阵地”。二是次干道治理精细化。街道对六条次干道，创新管理方式，设立执法岗亭，实行“街长制”管理，定人、定岗、定责，实行常态化管理。同时，街道城管委还采取定岗巡查与集中整治相结合的方式，分区域合理安排监管力量，对学校及市场周边流动摊贩进行重点治理；并围绕城市管理的焦点和难点，与城市综合行政执法局、派出所、工商所多部门联合，重点开展占道经营、超门店经营、流动商贩、规范停车、露天烧烤集中整治行动，实现文明、规范化经营，共累计治理占道经营流动摊贩5200个/人次，规范店外经营商户1680个/人次，开展露天烧烤专项整治行动共出动车辆81车次，工作人员308人，暂扣烧烤炉具14套，炒菜用炉具1套，桌子85张，椅子146张，与商户签订“规范烧烤经营保证书”38份。开展城市“大花脸”专项整治行动拆除各类大型广告245余处、条幅广告1792条，清理旗杆广告563块，清除占道促销、招聘落地广告710余处、LED屏和灯箱750余座，老旧公益广告牌、指示牌和导向牌70余块，清理破损广告5200余处，清理“大花脸”9000余平。同时，加大力度对沿街大小饭店门前、店后的卫生督促管理，落实“五包”到位，使街巷环境面貌得到根本性转变。三是市场环境规范化。街道对胜利路市场、庆丰街小食品市场、康复街市场、政通街市场四个便民市场进行高标准、规范化创建，采用“政府指导、市场化运作、承包式管理”的PPP运作模式，建制度，重管理，实现市场规范化经营，有效提升市场环境。同时，开展“双文明创建”活动，评选出“十大诚信经营户”23户，提升商户素质，树立城市管理标杆，规范市场经营秩序。
　　工业园区2019年创建全国文明城市整改工作总结汇报
　　创建文明城市是优化环境，提升整体发展水平的一项重要举措，对此XX工业园区严格按照县委、县政府统一部署和要求，坚持问题导向、坚持重心下移、坚持注重细节、坚持常态长效，全面推进园区创城整改工作落地生根。
　　一、2019年主要工作
　　(一)加强领导，落实责任。成立XX工业园区争创文明城市整改工作领导小组。由园区主要领导任组长、分管领导任副组长，各部室负责人为成员，切实扛起创建整治工作责任，适时研究制定争创工作实施方案和工作措施，把创建整改工作仍牢牢抓在手上，切实把争创文明城市工作与园区重点工作同部署、同安排、同推进，聚园区之力，集企业之智，全力推进文明城市创建整改工作的落实。制定并下发《XX工业园区2019年创建文明城市工作整改方案》。分解落实企业、商户工作任务。主动靠前积极对接和配合综合执法局等职能部门共同落实整改工作，重点围绕创建整改全国文明城市7个方面33个问题分解工作任务，进一步压实工作责任，形成共同推进整改的工作强劲态势。
　　(二)宣传发动，营造氛围。强化推动企业、商户和群众积极参与支持创建整改工作的荣誉感、责任感与主人翁意识。一是发动企业广泛参与，让企业深刻认识文明城市创建整改工作的重要性和紧迫性，进一步压实企业参与的主体责任和整治目标任务，形成园区上下共同发力的创建整改合力。二是压实园区干部工作责任。采取领导包片，干部包企的工作措施，引导和推动企业积极参与到开展创城整改工作中。采取与企业签订门前包责任书等方式进一步促进企业参与文明城市创建和履行社会义务。三是印制《创建文明城市，共享文明成果》致园区企商户的一封信1500余份，号召和动员企业商户投身到创建文明城市建设的大潮中，用实际行动为创城工作添砖加瓦。四是做好公益文明宣传。制定下发《关于做好文明城市创建宣传工作的通知》，着力做好以公共场所为“点”，主干道路、商业网点为“线”，企业为“面”精心策划设计制作与园区发展相融合的公益宣传广告，在交通主干道沿线、公共场所、建筑围挡等醒目位置制作创城相关内容，把社会主义核心价值观和文明风尚有机融入各类生活场景，形成“点线面”相结合，立体式、常态化的公益宣传阵容。截至目前已完成制作大型楼宇宣传展板2处、设置绿地公益文明宣传牌120块、公交候车亭制作文明宣传艺术字36处、宣传展板60余处、悬挂软旗条幅120多处、路名牌宣传20多处、LED显示屏滚动宣传标语150余处。累计投资50余万元，营造出浓厚的文明城市创建宣传氛围。
　　(三)重点整治，全面推进。
　　1.协调联动、强力推进。园区对标、对表自查的七个方面存在的33个问题，围绕做好园区基础设施建设，环境卫生、交通秩序综合整治，诚实守信、文明礼仪提升等工作。加大与综合执法局、住建局、交通局等15家成员单协调督办工作力度。会同街道办、交警队、综合执法局、融晟公司、旅游局、市场监管等部门着重对天鹅湖社区、园区主干道路、旅游景点等七项内容进行整改落实。截止目前配合融晟公司对园区新胜路、恒安大街、车管所等主要道路道牙、绿化带、海亮地上停车场等进行大面积建造整治，现已完成绿化修复约3300多平米，清理占道经营150多家，清除小广告及杂物堆放260多处，配合住建局、街道办对14个物业小区进行整改。悬挂宣传条幅22条，在楼道、电梯间等设置公益广告及文明公约60多处。清理卫生死角50多处，维修小区破损路面、行道70多处。实施汽配城综合维修整治工程，会同交通局推进公交站点引导标线、文明出行公益广告宣传，会同文旅局对旅游景点进行文明规范化整治提升。通过阶段性的工作园区创建整改工作已初见成效。
　　2.扭住企业，狠抓整治。按照“地毯式排查、集中式清理、阵地式推进、常态化监管”的方式，对园区各企业进行全面排查整治。一是建立“小散乱污”企业台账，联合自然资源局、市场监管局、综合执法局等部门开展集中综合整治。目前对德胜片区109国道以东76家“散乱污”企业，集中进行清理整治。拆除违建数量197处，面积53585平米。二是开展环境卫生整治，整治租赁企业、商户48家，关停迁出企业、商户43家，尤其将汽车维修行业逐步走向中汽配引导集中，解决了影响环境形象问题，园区秩序环境大大改善和得到提升。
　　3.不折不扣，落实整改。市委巡察组下发园区巡察报告问题共17个，分别涉及环境卫生方面12个和“三化”治理方面5个;对此园区高度重视，坚持问题导向，紧盯整改落实，强化整改问题责任、标准和时限，确保每个问题都能按期整治落实到位。
　　二、主要存在的问题
　　(一)公益广告宣传深度、广度还不够。从公共场所宣传氛围营造的密度、覆盖面已基本达到标准，但景区景点和窗口服务场所公益宣传设置少氛围不浓。在推进创建工作进企业、进班组，开展创建知识宣传普及、文明礼仪、文明交通、文明旅游等宣传教育还不够，职工群众的文明意识较低，不文明现象也普遍存在，职工对创建工作的知晓率、参与度不高。
　　(二)基础设施配套不完善，仍需“精耕细作”。一是109国道内部道路高低不平、破损、私设路障、挤占等各种原因导致不通畅。二是园区没建设垃圾中转站，导致企业垃圾清运不及时，不能做到“日产日清”。三是公共场所、应急避难场所、“微型公园”缺失，人均室外体育用地面积不达标，并且未设置道德模范等先进模范事迹专题展览。四是部分路面、墙面破损较为严重。绿化带草坪及树木不能及时修剪，绿化带内卫生状况较差。
　　(三)环境卫生整治还需持续推进。一是企业“脏、乱、差”反弹现象比较严重，垃圾废料随意堆放现象屡禁不止，尤其是汽车维修行业监管不到位。二是“散乱污”企业整治仍是重中之重，在整治过程中需要协调环保、应急管理等各部门联合执法。
　　(四)综合执法管理体制缺失。园区在贯彻落实政策和开展综合管理过程中存在工作力度小、管理效果差、不能及时对企业存在的违法现象做出处置等问题，一些企业只要服务不要管理，义务意识淡薄，权力风气至上，尤其在推进企业环境卫生综合整治中表现出应付拖延、不愿干等情况，建议考虑授予园区综合执法权十分必要和势在必行。
　　三、2020年主要工作目标
　　(一)再宣传、再动员、推纵深。公益广告宣传作为创建基础，按照景观化、多样化、实用化的原则，充分利用醒目位置安装了包括社会主义核心价值观和党建知识的景观标牌，绘制彩色墙体画，悬挂公益广告，用群众喜闻乐见的形式宣传创建知识，尤其在景区景点和窗口服务场所建立学雷锋实践站，建立志愿者服务队伍，坚持开展活动;抓内外兼修，把创建工作顺势导入到企业生产经营管理之中，共同凝聚决战必胜的信心，举园区之力，集企业之智，做到文明城市创建与XX市同频共振、同步发展，将创建工作不断推向纵深。
　　(二)抓牵头、强协同、促提升。一是狠抓违章建筑整治。主动协同市场监管局、综合执法局、应急管理局、生态环境局、自然资源局等部门对企业、商户私搭乱建等违章建筑开展拉网式排查，对认定的违章建筑坚决予以拆除。二是狠抓交通秩序整治。联合城管局、交警队等部门，紧盯109国道、虹桥街等重点路段，坚决整治“道乱占、车乱开、摊乱摆”现象;三是狠抓公共秩序整治。联合执法部门，以德胜车管所、功达物流园、海峡建材城等区域为重点，加大对公共场所乱扔杂物、损坏公共设施、占用和堵塞消防通道等行为进行重点整治;四是狠抓基础设施建设。着力解决园区公共场所、应急避难场所、“微型公园”较少问题，并设置道德模范等先进模范事迹专题展览。五是狠抓整齐整治。对园区路面破损、绿化带卫生、工地围挡、路灯照明等硬件设施短板问题，积极协同相关部门及时修补、维护和清理，努力营造规范、整洁、卫生的营商环境。
　　(三)抓重点、求突破、塑颜值。始终把整治企业内部环境卫生“脏、乱、差”为重点，看准问题，抓住重点，持续推进“大清除、大清运、大整治”活动。一是突出全面“治脏”。园区上下将“治脏”作为创建工作的突破口和着力点,直击企业藏污纳垢的地方，力促企业环境卫生干净整洁，看不见垃圾，全面消除卫生死角。二是突出全面“治乱”。针对企业乱搭乱建、乱堆乱放顽症。积极配合综合执法局、住建局、自然资源局等有关部门一网打尽，坚决依法予以拆除，努力营造规范、整洁、卫生的园区营商环境。三是全面突出“治差”。严格按照“谁拥有、谁治理”的要求,对企业环境需要维修改造的设施要尽快维修改造,需要刷新的建筑立面要进行重新粉刷,需要拆除的陈旧设备要及时拆除，努力营造美观、靓丽的园区形象。