在生态环境工作调度会议上的讲话（全文5216字）

在生态环境工作调度会议上的讲话
同志们:
　　　刚才，我们集中观看了环保问题专题片，X副区长安排部署了绿动力提升等相关工作，X副区长通报了环境突出问题及“散乱污”企业整治情况，……X个单位分别做了发言。总的来看，今年以来，我区生态建设压力巨大、形势严峻，在全市“十个新突破”考核中成绩很不理想。X—X月份，考核成绩全部列全市X位以后，X月份倒数第一。
　　　刚才大家在专题片中已经看到，空气环境质量X项考核指标全部恶化，很多问题完全是可以解决的，关键就是我们抓落实的力度不够。下一步的生态建设，面临三个巨大的压力。一是全市考核的压力。二是各级督查的压力。从中央到省、市、区督查组围绕“散乱污””和其他企业的排查，查出了大量问题，将来还会不断地查出问题，这些问题都要在规定的时间内整改销号，工作量还很大。三是执纪问责的压力。从X月份起，市里要对各镇办生态建设每月进行排名，对月度排名后三位的镇办通报批评、镇办分管领导实施诫勉谈话；对连续两次月度排名后三位的镇办通报批评、免去镇办分管领导职务；对连续三次月度排名后三位的镇办通报批评、免去镇办主要领导职务。另外，还有生态环境部和省、市督查组对“散乱污””企业随时查处的问题，整改不力的也要进行问责。特别是，中央环保督查组将围绕存在的重大环境问题突出“督政”，问责的对象主要指向各级党委政府，问责的事项多、标准严、力度大，我们承担着巨大地问责风险。应该说，下一步的生态建设，绝不是一项简单的环保工作，也不是一项简单的民生工程，而是带有强烈政治色彩的重点工作、一号工程，是一场风暴，更是一场只能胜利不能失败的攻坚战。各级各部门必须迅速统一思想、明确站位，直面问题、下足决心，坚决打好打赢这场输不起的攻坚战。一会，X书记还要作重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲六个方面的问题。
　　　第一，大力整治“散乱污”企业。一是自行抓好四类问题企业整改。截至X月X日，全区共摸排“散乱污””企业X家，涉及关停取缔的企业X家，目前已全部完成。涉及限期完善的企业X家，要求X月底完成，现在还有X家未完成、完成率为X%，到期未完成的，一律关停取缔。涉及治理提升的企业X家，要求X月底前完成，现在还有X家未完成、完成率为X%，对这些企业，要逐个制定治理方案，达到标准并通过验收后，方可恢复生产，各镇办的验收工作要由镇办党政主要负责同志签字。涉及搬迁改造企业X家，主要集中在X、X两个街道，现在仅完成X家、完成率为X%，要按照“先关停、后治理、再入园””的原则进行整治，时限是X年X月份，到期未完成的，一律关停取缔。需要强调的是，上级规定的时限是一个底线要求，各级各部门要根据各自整改的具体任务，倒排进度、加快推进，只能提前，不能推后。要用自己排查整改减少各级督查发现问题的数量。二是迅速抓好环保督察反馈问题的整改和销号。目前，生态环境部在前七轮督查中，共督查我区企业X家，发现问题企业X家，已完成整改X家，还有X家未完成整改，……省督查组共检查企业X家，发现问题企业X家，其中，……市督查组共发现问题企业X家，其中……区X个督查组共督查问题企业X家，整改完成X家，还有X家未完成，其中……对于这些未完成的企业，区督查组要全程跟上督促，各镇办要在最短的时间内整改销号。包括对各级督查出来的新问题，各督查组和镇办的同志也要按照生态环境部的验收销号标准，全部按照时间节点和整改标准，实行“销号管理”。对已完成整改的企业，要建立长效机制来巩固和扩大整治成果，防止督查“回马枪”；对一些需要较长时间整改的任务，也要建立稳步推进的机制，一一细化落地，不能大而化之、不了了之。
第二，大力防治大气污染。上半年，全区空气质量良好天数X天，比市里少X天；同比改善X天，比市里少X天。在X—X月份全市空气环境质量考核中，我区分别为……按理来说，X月份X石化全面停产，我区部分关联企业及……等行业全部停产治理，污染物排放总量较去年同期明显减少，但X项指标却全部恶化，莆田园站点监测数据持续偏高，环保部门要分析清楚到底是什么原因。接下来，围绕大气污染治理，抓紧抓好以下几个方面的措施。一要以施工工地扬尘污染防治为重点，严格落实“X个X%”扬尘防治措施，特别是政府牵头实施的公共基础设施建设工程，要带头执行、一视同仁，凡达不到标准的，不管工期多紧，一律停工整改。除此之外，范围内的“散乱污”企业、餐饮油烟治理、通勤车电动能源置换都要彻查彻改。二要抓好绿动力提升工程。今年，我区X个绿动力提升项目，还有X公司二化动力站锅炉和育新实业的高效煤粉炉两个项目未完工，涉及镇办和部门要盯紧靠上、加快进度，确保三季度竣工投用。对已完工的项目，自X月中旬开始，市指挥部要集中组织第三方中介机构，对工程验收情况进行全面评价，评估工程进展效果。经信部门和各镇办要精心组织、全力配合，确保一次性通过评价评估。对整治改造类项目，不仅是完成项目建设、稳定运行，而且替换下来的老旧燃煤锅炉、煤气发生炉等设施设备必须彻底拆除清理。三要严格餐饮油烟治理。对X家中型以上餐饮服务经营场所全部实行第三方检测，凡达不到标准的，

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